2021年昭通市永善县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2021年昭通市永善县国民经济和社会发展统计公报
永善县2021年主要经济指标完成情况
2021全县上下凝心聚力、齐抓共管,经济社会总体保持平稳运行。全县完成地区生产总值148.15亿元,同比增长0.8%;完成地方固定资产投资43.51亿元,同比增长38.6%;实现地方公共财政预算收入7.82亿元,同比增长3%;完成社会消费品零售总额18.11亿元,同比增长10.5%;城乡常住居民人均可支配收入预计分别达30430元和12100元,同比分别增长6.5%和8.5%,稳增长成效明显,综合实力显著提升。
二、存在的主要困难和问题
(一)稳增长压力较大。2021年溪洛渡电站发电量276.77亿度(永善统计部分),同比下降12.7%;产值71.31 亿元,同比下降11.5%,下拉GDP增速18.1个百分点。县属工业经济弱小,除溪洛渡电站外的其余6家县属规模以上企业的年产值均未超过亿元,难以支撑经济持续稳定增长。
(二)项目支撑不足。一是投资增长主要依靠新开工项目。我县2022年梳理支撑项目91个,计划完成投资64.8亿元,其中续建项目35个,计划完成投资24.99亿元,占年度计划投资的38.6%,半数以上投资要靠新开工项目支撑。二是新开工项目启动难度大。部分重大项目受用地、资金等因素影响,项目前期工作进度缓慢,项目新开工困难较大。
(三)服务业发展不优。第三产业7大行业中,以行政事业单位为主的非营利性服务业增加值占三产比重近半,营利性服务业主要依赖商贸餐饮、交通运输、批发零售等传统产业,电子商务、现代物流、文旅康养等现代服务业发展缓慢,三产结构不合理。
(四)财政增长困难。由于溪洛渡电站清算历年多缴以及非税收入中的罚没收入、行政事业性收费减少等因素,地方公共财政预算收入增长难度较大。
三、下步工作打算
(一)抓政策。及时出台我县2022年稳增长政策,创新和完善各项措施,强化宣传和落实,确保各项政策落到实处。加大宏观政策研究力度,用足用活用好各项政策,推动政策落地生效。加强经济运行分析工作,认真分析经济运行中存在的困难和问题,以问题为导向、目标为导向,提出措施建议,确保2022年经济平稳较快增长。
(二)抓投资。一是抓实项目谋划。进一步加强对投资政策的学习研究,在政策研究中找机遇、找项目、找资金,通过聘请第三方机构、与政策咨询公司合作等方式,提高项目谋划专业程度,持续谋划储备一批符合政策导向和发展需求的好项目、大项目。做深做实项目策划、包装、规划等前期工作,增强项目申报的精准度和指向性。积极申报中央预算内资金和地方专项债券资金,提高项目的落地率。二是抓实项目建设。优化施工组织保障,加快推进村组公路、墨翰通三级公路、农村供水保障“三年行动”、天星坝水库、富庆水库、明志高中初中部、第二人民医院、棚改罗家寨堡安置点等项目建设,努力扩大有效投资。尽快完成开工准备工作,及时启动便民码头、南部停车场、2022年老旧小区改造、亿联·金江公园、何家沟水库、谷地体育公园、新一轮义务教育能力提升、黄华文物迁复建等项目建设,努力形成新的投资实物量。三是抓实项目调度。每月10日前安排当月投资任务,25日前各部门要完成投资预报,次月1-5日前完成上月投资报数。同时,每月5日前梳理已开工未入统项目清单,10日前完善资料并入统。
(三)抓产业。一是大力发展一产。围绕“一县一业”生猪全产业链项目建设,加快推进团结、莲峰、伍寨生猪养殖场以及生猪屠宰场、36万吨饲料加工厂、冷链物流等项目建设进度。配合七彩食品龙头企业延长竹产产业链,加大竹基地建设力度。依托6个现代产业示范园,着力打造以枇杷、柑橘等为主的沿江10万亩优质特色水果示范带。加快冷凉蔬菜基地建设,尽快产生效益。实现一产增加值25.74亿元、同比增长6.5%。二是加快培植二产。加强与溪洛渡电站协调对接,力争发电量达到610亿度以上,协调服务7户县属规上企业扩产促销。加快推进海子山光伏、老路梁子风电项目建设,确保年内投产运营。加大服务力度,确保三峡云能发电永善公司、永善金座环保建设公司成功升规。实现工业增加值87.01亿元,同比增长9.3%。加大扶持力度,鼓励建筑企业扩规、增资、提质,积极培育壮大建设产业,实现建筑业增加值14.48亿元,同比增长9%。三是稳步提升三产。继续加大鼓励和扶持力度,大力培育限额以上商贸流通企业,实现新纳限企业(大个体)3户。加快推进马楠云上草原景区评级工作,尽快完成务基青龙农旅融合项目建设,持续做优做活第三产业。实现三产增加值42.98亿元、同比增长6.2%。四是全力扩大招商。坚持“一把手”带头招商,全面推行全员招商,重点加大产业招商力度,落地建设一批产业项目,尽快投产运营,形成新的经济增长支撑点。
(四)抓消费。聚焦消费带动力和支撑力较强的重点商品和服务行业,以限上企业为重点,用好稳增长奖励措施,引导企业开展节日促销,释放大宗商品消费潜力,确保2022年批零住餐增长15%、20%、25%和25%。充分发挥县级电子商务中心辐射带动作用,大力发展新兴产业,繁荣夜间经济,全力刺激消费增长。
(五)抓收支。加大向上的争取力度,全力争取地方政府专项债券、中央预算内投资、中央财政、省预算内投资等资金支持。进一步摸清税源底数,着力深挖增收潜力,千方百计拓宽财政收入来源,加强对重大项目、重点税种、重点企业的跟踪和服务,全力以赴抓好收入组织工作,做大财政收入“蛋糕”。在兜住“三保”底线的同时,千方百计防范化解财政风险,多措并举、集中财力支持各项事业发展,补齐发展和民生短板。

