2023年绵阳市三台县政府工作报告—全文
2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，三台县机关事务服务中心在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实中央和省委、市委、县委各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以“管理是基础、服务是核心、保障是目标”为指导思想，直面机关事务工作新常态，做到“思想上对准标、方向上聚好焦、行动上跟上趟”，因势而谋、应势而动、顺势而为，确保各项工作顺利推进。现将相关工作报告如下：
一、2022年工作完成情况
（一）强化资产管理。一是加强政策宣传。持续做好《行政事业性国有资产管理条例》、《关于进一步规范全县行政事业单位国有资产处置工作的通知》（三财资[2021]11号）等文件贯彻落实，提高大家对《行政事业性国有资产管理条例》颁布实施重要性的认识，增强管理好、使用好、监督好行政事业性国有资产的意识。二是稳步开展国有资产处置工作。根据《三台县行政事业单位国有资产管理办法》《三台县行政事业单位国有资产处置管理办法》规定，我中心严格按照有关规定和程序做好国有资产处置工作，对县综合行政执法局、县医院等13家单位国有资产处置进行了现场核查，批复等相关手续，加强了后期国有资产处置行为，及时上缴资产处置收入的监管。切实做到账账、账卡、账实相符，确保国有资产处置安全、完整。三是强化办公用房使用监管。根据中办、国办《党政机关办公用房管理办法》、《四川省党政机关办公用房管理实施办法》要求，不定期对各单位进行办公用房检查，发现问题责令立即整改到位。四是合理优化调剂办公用房。为使全县办公用房安排集中化、科学化、合理化，统筹调整县目标绩效办、公安局出入境大队等单位办公用房，共计100余平方米。五是有序推进安可替代后续相关工作。根据相关要求，我中心持续做好县委办、政府办安可替代相关资料收集、归档等工作，确保替代换下的电脑、打印机有序调剂到教体系统和乡村振兴服务中心。六是开展国有资产确权登记工作。我中心积极协助遗留办对县级11宗国有资产开展确权登记工作，已对11宗资产开展了资料查找和多次召开解决方案专题研究会。目前，针对政务中心综合楼、县公安局巡特警中队办公楼、县民政局中心敬老院3宗国有资产召开了县政府专题会议，待纪要印发后将立即启动办证程序。七是开展信息上报工作。有序组织全县乡镇、机关单位开展2022年党政办公用房信息年报工作，实现办公用房信息数据上下一体、互联互通，管理的规范化、精细化与科学化不断提升。
（二）后勤服务有保障。一是每月认真测算集中办公区水电费。按照县委、县人大、政务大楼等集中办公区水电费收缴分摊计算方案，每月按时准确的测算分解出集中办公区的水电费，为集中办公区的入驻单位提供了和谐的办公氛围。二是认真做好县领导周转房后勤服务协调工作。继续督促梓州府物业做好周转房服务工作，及时协调梓州府物业处理周转房使用过程中出现的问题，确保舒适入住。三是继续加强集中办公区物业安保、消防安全监督管理。监督集中办公区物业，不定期对政务大楼、县委办公大楼、人大政协办公楼、县政府综合楼等消防安全进行监督检查，发现问题及时整改。四是开展“绿色智慧食堂”活动。按照机关绿色食堂规范标准，加强监督检查，每日安排专人进行日常监管，着重从食品原材料采购、库房储存、物流配送、生产加工到成品供应等全过程建立节约管理机制；在食堂分餐模式方面采用套餐、小份自助餐相结合的方式，职工可根据自己需求灵活选择。五是强化干部职工“文明用餐”意识。进一步加强宣传力度，在县机关食堂就餐桌上、餐巾纸盒上等处张贴卡通宣传语等，号召广大干部职工就餐勤拿少取，拒绝“舌尖上的浪费”，珍惜每一餐饭、节约每一粒粮，培养自觉文明用餐好习惯。同时，在剩饭菜回收桶处张贴杜绝浪费的温馨提示语、安装摄像头，对浪费严重的一经发现，进行曝光处理，有效避免因取餐不当造成的浪费现象。六是强化机关食堂安全责任。按照机关食堂操作规范要求，于5月中旬安装燃气报警系统，加装纱窗隔离鼠、蝇污染，加装灭蚊灭蝇灯等，对食堂存在的卫生、安全隐患及时整改到位。同时，与机关食堂全体员工签定食品安全岗位承诺书，增强员工食品安全责任心；定期举办员工食品安全相关操作培训，增加操作技能和安全意识。七是加强机关食堂的监管。通过机关食堂监管委员会成员单位每周轮值监管、每季度服务质量测评，确保机关食堂食品安全卫生；每季度通过微信小程序开展就餐人员满意度测评，针对就餐人员提出的意见建议，督促食堂及时整改落实。同时，我中心每季度根据日常考核、满意度测评、服务质量测评等对食堂各项工作进行综合考核，不断提升机关食堂服务质量和水平。八是全力开展机关食堂疫情防控。在机关食堂就餐微信群发出疫情防控温馨提示，建议错峰、分散就餐，对就餐干部职工要求佩戴口罩，进入食堂检测体温、扫场所码，取餐排队时要求保持“一米”距离，严格落实相关防控措施。同时，在全县机关事业单位转发《绵阳市机关事务管理局关于做好全市机关事业单位疫情防控有关工作的紧急通知》的通知，要求各镇乡、各部门认真安排落实机关事业单位疫情防控工作。九是开展行政事业单位办公用房和周转房安全隐患排查整改工作。协助发改局等相关单位对全县行政事业单位办公用房和周转房安全隐患开展了排查，对排查的问题进行梳理，建立专项工作台账，对存在隐患的单位提出整改要求。让全县行政事业单位树牢安全底线，压实主体责任，确保全县行政事业单位办公用房和周转房安全。
（三）强化公务用车管理。一是安全工作成效显著。中心每月召开司勤人员安全教育培训例会，采取由“一把手”带头讲安全、请交警讲安全法规、集中观看交通安全警示教育片、专业人士讲新时代汽车特性和驾驶实用技巧、抽检随车配备物品、与交警部门随机进行酒精检测等方式，切实将安全工作做到月月讲，时时提。二是开展“厉行节约反对浪费”活动，促节能降耗。3月，中心在内部开展了“厉行节约反对浪费”活动，通过思想教育，实行汽车停车等人5分钟以上必须熄火，采取将每车每月百公里油耗进行张榜公示，激发了驾驶员由要我节约变我要节约的思想自觉，中心集中管理车辆近两月以来，普遍油耗下降明显，司勤人员节油意识蔚然成风。三是加强思想教育，服务满意度持续向好。中心将月安全例会与全员思想教育会相结合，一方面进行教育引导，一方面加强服务规范和内部管理制度的学习。采取党员传帮带，逗硬月考核，每天满意度随访，优秀评选，丰富业余生活，增加人文关怀等，增进驾驶员归属感和集体荣誉感。驾驶员中的好人好事时有出现，部门主动投诉为零。四是实行单车核算，强化运行费用管理。为了深化标准化建设，规范集中管理车辆的保险、维保和加油，按照市机关事务管理局《县市区集中管理车辆管理规范》，中心实行精细化和透明化管理，特别是建立健全了燃油台账，驾驶员填报行驶里程签字，加油员核对数据。维保工作根据项目和金额逐级报批，采取询价等方式确定维修企业，驾驶员和维保人员及公车股负责人到场监督。保险、维保和加油实行信息化管理，按期对车辆运行维护费用进行公示。五是强化编制管理，合理资源配置。根据平台数据分析，我县有3个事业单位业务用车使用频率极低，存在闲置状况。为合理资源配置，根据其他相关部门公务出行情况，按照上级公务用车编制管理规定，经上级公务用车主管部门同意拟将编制按程序进行调整。为我县规范公务用车管理探索了新的经验。六是常态化督查公务用车，管理使用风清气正。为认真贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，着力解决公务用车突出问题、规范管理、建立健全制度，努力提高公务用车配备使用管理的规范化、制度化水平。中心与县纪委党风室等单位法定节假日例行节前检查，平常，公务用车运行情况通过平台将申报情况和车辆实际运行轨迹进行比对，全县公务用车运行规范。七是建立公务用车“四统一”管理机制。结合县财政实际，本着厉行节约，多方面进行市场调研，合理参数设置，严格按照政府采购等程序，在公务用车管理“统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备”方面探索出了经验，为全县公务用车标准化、规范化管理奠定了坚实基础。2022年，县财政预算资金298万用于普通公务用车更新，计划更新12辆公务用车，其中新能源汽车5辆，正在进行招标采购。计划安装充电桩21个，即将实施。八是公务用车平台管理向精细化推进。各类公务用车通过信息化手段实时监控运行轨迹，在线统计行驶里程、费用等信息，实现无缝监管，确保了全县公务用车实现省、市、县三级信息互联互通。震慑了公务用车方面的违纪违规行为，实现了公务用车管理的高效透明，确保了公务用车使用的风清气正。11月8日，省机关事务管理局领导来三台调研，对我县公务用车平台管理工作作了高度评价。九是公务用车标准化工作示范显著。2022年，全县公务用车管理围绕贯彻执行标准的落实，在执行和抓标准落地的过程中，县机关事务服务中心标准化推进工作专班对照公务用车18个规范进行实施监督检查，确保工作不走样不流于形式，10月20日，绵阳机关事务管理标准化试点项目以98的高分通过国家专家组验收通过。
（四）公共机构节能工作有序推进。一是做好能耗数据统计上报工作。清理、完善了全县公共机构名录库，进一步核准公共机构能耗分类、分档、排位等基本情况。按照时间节点和工作要求，持续做好能耗票据、数据的收集、上报工作，并认真审核，确保统计数据真实、有效，完成年初市上给我县公共机构下达的人均综合能耗同比下降1%、单位建筑面积能耗同比下降1%、单位建筑面积碳排放同比下降1.5%、人均水耗同比下降1.5%的目标任务。二是抓好重点用能单位节约能源资源工作。组织县人民医院按照《公共机构能源管理体系实施指南》（GB/T32019）等制度标准，完成了国家认证的能源管理体系建设，同时对全院能源资源消费进行了能源审计，做好了能源资源消费状况实时监测，提高能效水平。三是扎实推进节约型机关创建工作。组织今年参创的22家单位按照时间节点、评价标准等开展了节约型机关创建工作，对参创单位开展了全覆盖创建指导和资料上报，目前，全县参创的22家单位都已通过市级审核，提交至省级验收，有望全部通过审核，建成节约型机关单位。2021年度，我单位节约型机关创建工作突出，荣获四川省节约型机关建设先进集体。四是做好节能、节水、反食品浪费等宣传工作。紧紧围绕“绿色低碳 节能先行”主题，组织全县500余家公共机构采取多种方式、多种途径开展节能知识普及、节约粮食、反对浪费等宣传活动，进一步践行习近平生态文明思想。宣传周期间，印发和张贴节能宣传标识等500余份，节能宣传短信2万余条、节能宣传单1500余份、绿色环保袋、医用防护口罩500余个，2000余人观看了2022年节能宣传周启动仪式。通过宣传，干部职工和群众“节水、节电、节约粮食”等意识明显提高。五是积极推进节能改造。以节约型机关创建为契机，组织全县公共机构根据《四川省节约型机关评价标准》和单位实际开展既有建筑节能改造，目前已完成5285平方米的既有建筑节能改造，超额完成市上年初下达给我县2538平方米的目标任务。经初步统计，有望超额完成空调改造1354平方米的年度任务。六是推进能耗监测工作。组织县发改局、财政局、水利局、永安电力和都宏水业相关单位对2021年度三台县建成的20个能耗监测点实施了现场验收，进一步推动了全县能耗监测系统和监测点建设，做好省、市能耗数据对接。同时，完成了2022年度的15个能耗监测点安装的目标任务。七是做好垃圾分类评估、禁塑工作。组织全县公共机构认真开展生活垃圾分类评估和禁塑工作，下发了《三台县公共机构生活垃圾分类实施方案（2022—2023）》，明确了工作目标和任务。2022年，全县城区范围内 90%以上公共机构将完成垃圾分类评估，有望超额完成市上年初给我县下达的65%的目标任务。
（五）助力乡村振兴。一是领导重视，思路明确。为把乡村振兴工作落到实处，我中心成立了以主任为组长，各股室负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，领导小组下设办公室，落实专门同志任联络员，明确了责任和目标，派出一名工作人员到观桥镇碧波村全脱产任第一书记，支持该村工作。二是持续结对帮扶困难群众。单位投入1.5万余元，支持碧波村整治撂荒地工作。组织干部职工开展以购助扶活动，购买3000余元农副产品，大大调动了脱贫户勤劳致富的信心。多次为碧波村送去疫情防控物资，提升碧波村疫情防控能力。中心干部还积极开展各项帮扶措施，通过慰问贫困户、入户帮扶等方式助力乡村振兴。
（六）有序推进机关党建工作。一是常态化抓牢思想政治理论学习。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 认真学习和贯彻落实党的二十大精神，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，组织机关干部职工反复学习新《中国共产党章程》、新《宪法》、新《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、“两准则四条例”等法律法规，树立政治意识，把牢政治纪律和政治规矩。二是持续开展党史学习教育。中心不断巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化，通过支委会集中学习、主题党日活动、主题党课，使机关党员干部思想不断洗礼、作风不断锤炼和能力不断提升，努力开创机关事务工作新局面。三是贯彻落实意识形态工作责任制。高度重视意识形态工作，成立意识形态工作领导小组。并把意识形态工作纳入常规工作考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。四是建立完善的“三会一课”制度。严格按“三会一课”制度开展工作，召开支委会11次、开展集中学习11次、主题党日活动11次、主题党课3次，落实专人据实记载会议情况，填写好会议记录；留存会议照片、视频等影像资料，保证台账资料的规范性和完整性。五是开展党建活动，强化队伍建设。组织志愿服务队到大十字区、碧波村开展“走基层双报到”活动，协助社区开展疫情防控和环境综合治理30余次，让党员同志们在服务群众中凝聚力、战斗力得到不断锤炼。六是持续打造“三融合两满意”品牌创建工作。围绕公务用车标准化建设，实施公务用车标准化管理、智慧信息化管理、人文情怀活动开展，提升司勤人员思想素质、安全认识、服务意识，有效实现让领导放心、部门认可、干部职工满意的公务出行。七是认真贯彻落实县委、县委国安委关于国家安全工作决策部署。对县委国安委召开的重要会议、印发的重要文件精神，及时通过支委会、全体党员会传达学习，认真落实县党委（党组）国家安全责任制督查考核实施细则。
（七）强化党风廉政建设。一是贯彻落实党风廉政建设“两个责任”。明确责任主体。根据工作需要，中心班子及时调整领导班子成员2022年落实党风廉政建设主体责任清单。组织机关干部观看、学习警示教育专题片和读本9次，让廉政宝剑高悬，时时警人、警心。二是开展惩治和预防腐败工作。中心公车股充分利用公务用车管理平台系统不定时进行动态监管和实地察看，发现问题马上反馈相关部门镇乡处理，有效监管了公务用车的使用。三是遵守廉洁自律和廉洁从政。中心领导班子认真遵守各项法律法规，严格遵守各项党纪政纪和廉洁从政的各项规定，抵得住灯红酒绿的诱惑，经得起权利和金钱的考验；在财务支出方面，认真落实“收支两条线”规定；在干部任用上，严格按照《干部任用条例》规定程序办事，始终做到公开、公平、公正。
二、存在的主要问题
2022年，我中心虽然做了认真细致的工作，但也还存在一些问题，主要是：
一是资产管理方面。国有资产处置程序需进一步完善，维修报备工作还需加强。加快推进办公用房管理系统平台建设。
二是机关食堂监管方面。完善食堂视频监控管理。加强食堂分段、分层保障能力。食堂职工服务意识、服务水平有待提高。
三是公务用车管理方面。一是部分乡镇和单位在公务用车平台应用水平较低，影响全县公务用车运行相关数据系统分析。二是个别驾驶员缺乏大局意识、奉献意识，在爱惜车辆和优质服务方面做得不够。三是2022年，全县新购置（更新）公务用车原则上配备新能源汽车的任务落实没能达到100%。
四是公共机构节能管理方面。节能创建评估多，资料审核量大，要求高，工作难度较大。
三、2023年工作计划
2023年，我中心将认真贯彻落实党的二十大精神，按照省、市、县决策部署要求，做好各项业务工作，确保高标准、高质量完成各项目标任务。
（一）继续做好资产管理和机关后勤服务。一是进一步完善国有资产处置工作，按时完成党政机关办公用房确权登记工作；二是建立三台县党政办公用房管理系统，让办公用房管理更科学、更实效；三是继续做好机关食堂监管，完善视频监控系统，确保安全运行；四是保障好全县性重大活动机关后勤服务；五是认真做好全县机关运行成本统计上报工作；六是做好集中办公区物业安保、消防安全监督管理。
（二）持续开展好公共机构节能相关工作。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以绿色低碳发展为目标，立足公共机构实际，协同推进节能降碳、示范创建与碳达峰行动，推进全县公共机构节约能源资源工作高质量发展；二是以绵阳市公共机构能源资源节约要求和县委、县政府节能工作安排部署为依据，在全县公共机构中积极推进节能降碳工作，充分发挥公共机构的示范引领作用。
（三）进一步强化公务用车管理工作。一是全县范围推行公务用车标准化。通过标准的落实，找到了工作中问题的短板，帮助大家理清工作思路、找准薄弱环节，实现对症下药、靶向治疗；二是加强普通公务用车信息收集。动态掌握全县各乡镇、部门普通公务用车车况实际，为统筹公务用车更新、调剂夯实基础；三是公务用车平台管理再上台阶。加强与九洲公司对接，做好2023年度公务用车平台管理应用的培训，确保全县公务用车平台管理整体向精细化迈进；四是推进新能源汽车充电桩建设。全面完成上级下达我县新能源汽车配比任务，确保县集中办公区充电站，县政府、县人大（政协）办公区充电桩投入使用。
（四）进一步加强党建和党风廉政工作。一是贯彻落实好党的二十大精神，强化“三会一课”制度，创新开展主题党日活动、“走基层双报到”活动，强化队伍建设；二是进一步贯彻落实好意识形态工作责任制，梳理好意识形态工作思路，增强政治意识，忧患意识，对研判发现的问题及时采取针对性措施，努力优化意识形态工作。三是强化党风廉政建设隐患排查和整改，引导党员干部廉洁从政和廉洁用权，扎实推进党风廉政建设主体责任清单顺利完成。
