2023年福州市鼓楼区政府工作报告—全文
政府工作报告
——2022年12月21日在福州市鼓楼区第十八届人民代表大会第二次会议上
福州市鼓楼区人民政府区长 杨 辉
各位代表：
现在，我代表福州市鼓楼区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记当年亲自为福州擘画的“3820”战略工程实施30周年，激励我们牢记嘱托，接续奋斗，在新时代新征程上阔步前进。
一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项事业取得新进展。预计全年地区生产总值增长5.8%；一般公共预算总收入同口径增长0.5%；地方一般公共预算收入同口径增长5%；社会消费品零售总额增长5%；外贸进出口总额增长6%；城镇居民人均可支配收入增长5%。市场主体逆势增长，历史性突破15万户。获评首批国家知识产权强县建设示范区等荣誉，位居“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区"前10强、全国创新百强区第18位、全国投资潜力百强区第21位。
一年来的主要工作和成效是：
（一）疫情防控注重以民为本。应对处置有力有效。面对突如其来的本土疫情，第一时间启动应急响应，区街高效联动、扁平指挥，突出“快准严实细”，压实“四方责任”，创新运用“大数据+网格化"模式，努力以最短时间、最小代价实现最大防控效果。服务保障暖心有序。全力保基本民生，生活物资供应充足、价格稳定。成立医疗服务、关心关爱等多支小分队，发放"135"物资包、爱心健康包，为老弱病残孕等特殊群体开通绿色通道，及时加强与群众沟通对话。社会各界众志成城。2291名医护人员、3693名区街干部和社区工作者冲锋在前，4122名省直干部、898名市直干部和600名永泰县支援干部无私奉献，广大居民群众守望相助，超10万人次志愿者同心战疫，各位代表、委员和热心人士八方驰援，切实守护了人民生命安全和身体健康。
（二）产业发展再上新台阶。“四大经济”蓬勃发展。数字经济规模占GDP比重达64%，新增50家全省数字经济领域创新企业、38个省级数字技术应用场景项目，均居全省第一。海洋经济聚焦涉海金融、海洋信息等重点领域，落地睿至科技等7个项目，14个在建项目总投资79.4亿元。差异化切入绿色经济赛道，落地中能融合等27个新能源产业链项目，总投资319亿元。文旅消费复苏回暖，前三季度接待游客1759.5万人次，旅游收入125.8亿元，稳居全市首位。推出全国首个“新时空”文旅演艺产品"寻梦闽都"，金融"活水"持续赋能。招标股份登陆创业板，已上市企业中闽能源从异地迁入。朱紫坊基金港落地基金105支，资管规模超1200亿元。开展路演活动160场，助力企业获得授信2100亿元。推动数字人民币试点，交易额突破50亿元。获批自贸试验区金融协同发展政策，合格境外有限合伙人（QFLP）试点落地。产业链锻长补短。实施七条重点产业链链长制，新引进项目69个，总投资1500亿元。71家重点企业营收超600亿元。设立20亿元产业投资引导基金。借力专业机构持续完善“两图两库”。开展“项目攻坚落实年”专项行动，109 个重点项目累计完成投资200亿元。招商落地科大讯飞等229个项目，总投资1850亿元，较去年翻一番。楼宇商圈壮大焕新。五四路CBD入选“中国商务区综合竞争力”前20强。48家总部企业实现税收17.7亿元。新增载体36.6万平方米，评定星级楼宇24栋。东街口商圈年营业额首次突破百亿元，福州万象城成为全市高端消费新标杆。全区累计引进国际一线品牌超20个，首店增至320家。
（三）改革创新释放新活力。重点领域攻坚破题。12个国家级、省级改革试点扎实推进。国企改革三年行动任务全面完成，区属国企获评AA信用等级，成功发行PPN债券5亿元，创全国区县级同类债券品种总利率新低，融资总额超15亿元。中心城区服务标准化试点取得阶段性成效。国家发改委《改革内参》、省委改革办、省政府发展研究中心多次推介创新做法。园区能级提质增效。软件园标准化、共享区建设稳步推进，数字经济产业创新中心提前竣工，D区软件信息产业基地顺利封顶，全链条培育、全产业集聚、全要素保障、全领域供需对接的发展氛围日益浓厚，集聚企业超1300家，营收突破1700亿元，科创走廊强劲起势。开拓新赛道、升级新平台，正祥西江月、铜盘景居等楼宇陆续交付使用，新增载体16.6万平方米。实施重点研发项目44 个，总投资超36亿元。新增省级、市级研发公共服务平台9家，成立福建省开源数字技术研究院，建成全省首个鸿蒙开放实验室。营商环境提档升级。建成海丝中央法务区福州片区，启动运行全国首个实体法务服务中心，线上线下入驻戴德梁行等机构530家，提供法务、泛法务服务超180项，办理各类事项超7000件。深入开展“千名干部进千企”“企业服务日”活动，出台帮扶措施104项，助力608家企业获得纾困贷款20.9亿元；落实减税降费22.8亿元，减免租金2253万元，返还小微企业工会经费2048 万元。创新要素加速集聚。新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、高新技术企业73家，有效发明专利拥有量增长18.4%。制定"1+1+N"人才政策体系，推出"鼓楼文儒卡"、提供37项特色服务。新增国家级人才3名，省市高层次人才153名，高技能人才1129名。开放协作扎实有力。落地外资项目74个、台资企业32家，外贸进出口总额突破800亿元，创历史新高。与日本和歌山县高野町结成友好城市，举办两岸交流活动23场。持续深化山海协作、对口帮扶。
（四）城区面貌焕发新气象。城市更新联动推进。完成60 个品质提升项目，携手市属国企创新投融资模式实施230个老旧小区改造，推行"三个到位"引导群众共建共享。试行责任规划师制度，打造温泉、怡山、福屿3个完整街区。实施15个环境综合整治项目，新建9条道路街巷。启动5个旧屋区改造项目，竣工7个安置房项目。新增公共保障性租赁住房1500套。建成乌石山精品公园，保护修复24处历史景观。福道荣获第十九届中国土木工程詹天佑奖。街区管理精细智能。参评项目在省级样板工程评比中再获第一。开展“双百双千双万”专项行动，实施智慧环卫一体化改革，建设垃圾分类、门前三包、燃气监管等数字化平台，提升改造垃圾分类屋（亭）372座，获评省级垃圾分类示范区。新建公共停车场7个，新增停车泊位678个。二环以内区管市政道路通信缆化实现全覆盖。生态保护长效常态。提升闽江北岸滨江生态休闲带，建设福山郊野公园低碳景区。完成30处立体绿化、集中式绿地微改造、口袋公园建设。开展“护河爱水、清洁家园"、绿色社区创建活动。持续加强扬尘、油烟、噪音专项治理，环境空气质量、饮用水源保护区水质保持优良。完成能耗双控目标任务。
（五）民生事业取得新成效。将近八成财力用于民生支出，高质量推进50件为民办实事项目。就业稳岗精准高效。新增就业3.1万人，“免申即享”发放普惠性稳岗返还资金5350万元，惠及企业1.1万家、职工15.8万人。为3687名来榕就业高校毕业生每人发放1万元生活补贴。教育事业固本强基。新成立2 个教育集团，新改扩建屏西小学等5所学校，新增学位3420个。深化"区管校聘"改革，名优骨干教师轮岗比例达31%。实施校内课后服务"双百"项目，学生参与率达92%。荣获1项省级教学成果奖特等奖和3项一等奖。健康事业扩面提升。"优质服务基层行"达标率全市第一，建成鼓东、南街2家省级精品中医馆，11家社区卫生服务中心与省老年医院签约医联体。设立成人预防接种数字化门诊，在全省率先开通HPV疫苗线上预约服务，累计接种5500剂次。老少服务创先争优。建成74家“长者食堂·学堂"，总面积超1.5万平方米，助餐助学超120万人次，在全国率先实现社区全覆盖。屏山、杨桥河南2个社区获评全国示范性老年友好型社区。优化普惠性托育服务，成立社区型托育机构3 家，打造"小茉莉"精品托育品牌。文体事业持续繁荣。高士其故居、吴孟超院士先进事迹展示馆入选全国科学家精神教育基地。原创话剧《少年严复》等7件作品荣获市茉莉花文艺奖。建成螯峰坊历史文化街区展示馆，开展文化节庆等活动150余场。斩获省运动会金牌23枚、市锦标赛金牌48枚。举办区第十七届全民健身运动会、第四届企业运动会、"荣耀鼓楼"电竞政企赛。
（六）社会治理迈出新步伐。数智赋能步步深入。深化国家智能社会治理实验综合基地建设，成立专设研究院，推进六大领域9项实验，在年度评估中获得最高等级A档。"鼓楼智脑"入围全国城市数字化转型优秀案例；“一线处置”机制解决民生事项8321件，被列入“数字中国”1号专题教学案例。基层治理多点发力。形成38类110项权责清单，为社区减负增能。创建6个市级精品社区，8个社区入选全市“一刻钟便民生活圈”试点。“家在鼓楼”小区事务服务中心新纳管无物业小区30个，惠及群众7599户。开展“居民恳谈日”活动1311场。“e福州”便民自助终端实现社区全覆盖。城区运行安全平稳。深化人民调解、信访评理、平安创建等工作，调处纠纷2052起，重复信访积案化解办结率达99.2%，盗窃警情减少38%。开展专项行动排查整治安全隐患3252处。实现省级双拥模范城"四连冠"。同时，民族宗教、外事侨务、台港澳事务、国防动员、退役军人服务保障、双拥、人防等工作扎实推进，工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、科普、档案、慈善、红十字、志愿服务等事业全面发展。
（七）政府建设得到新加强。依法行政稳步提升。自觉接受监督，办复各级人大代表建议124件、政协委员提案203件，满意率均为100%。入选省政府立法基层联系点，组建区人民政府顾问团，办理行政复议案件91件、应诉行政诉讼案件31件，行政机关负责人出庭应诉率100%。数字政务全面加强。数字化公文平台上线运行，实现无纸化移动办公区街两级全覆盖。区政府门户网站实现全省绩效考核十二连冠。“家在鼓楼”公众号稳居福建微信影响力排行榜前茅。节约型机关创建做法获评全国优秀示范案例。作风建设走深走实，抓好党风廉政建设和意识形态工作。落实“提高效率、提升效能、提增效益”工作要求，持续开展“转作风、强服务、办实事、促发展”专项行动，全区上下干事创业精气神进一步提振。强化审计成果运用，优化政府购买服务模式，节省财政资金及社会成本5亿元。
各位代表，历经天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得，是在市委、市政府正确领导下，在社会各界鼎力支持下，区委带领全区人民团结一心、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向省直、市直单位，驻区部队、武警官兵、公安政法干警、消防救援队伍，向关心支持鼓楼发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，向奋战在一线的所有抗疫工作者、志愿者们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，鼓楼发展还面临着不少问题和挑战，主要是：空间、人才、资金等瓶颈制约亟需破解，重大项目接续乏力，经济新业态有待进一步培育，营商环境末梢梗阻依然存在，城市治理的数字化转型步伐还不够快，教育、医疗、养老、托幼等公共服务水平离人民群众期盼还有差距，等等。对此，我们将拿出更务实、更有力的措施加以解决。
二、2023年工作安排
各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。根据市委、市政府和区委统一部署，2023年区政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对福建、福州、鼓楼工作的重要讲话重要指示精神，紧扣"四个更大"重要要求，坚持"3820"战略工程思想精髓，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，大力提振市场信心，着力推动高质量发展，深入推进改革创新，完善社会治理体系，全力打造现代化国际城市“最美窗口”，实现首位度更高、首发量更多、首创力更强、首善鼓楼更宜居宜业。
当前，区域发展面临的超预期因素增多，"三重压力"持续显现。但是，支撑全区高质量发展的要素条件没有变，发展的内生动力依然强劲。我们要坚定信心，以“稳”应变、以“进”固稳，鼓足劲、向前行，为一域争光、为全局添彩，2023年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%；一般公共预算总收入增长5.5%；地方一般公共预算收入增长5.5%；社会消费品零售总额增长7%；城镇居民人均可支配收入增长6%。为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：
（一）聚焦高端引领，在提增发展质效上开新路
深化打造海丝核心区国际金融中心。持续实施“榕树计划”，加大力度扶持重点上市后备企业。实施资本集聚工程，积极引育多元化机构，打造全国有影响力的财富管理中心。推动“科技—产业一金融"良性循环，强化金融赋能实体经济，吸引更多侨资、外资流入，打造服务海上丝绸之路的重要枢纽。进一步活化利用古厝资源，强化省、市、区三级联动，朱紫坊基金港资管规模突破2000亿元。推进“碳汇资源+绿色金融”试点，探索绿色效益转化为经济效益新路径。落地更多数字人民币应用场景。
深化打造全省数字经济第一区。协同推进数字产业化和产业数字化，壮大延伸新一代信息技术、光电信息、集成电路三大产业链，培育扶持重点企业85家以上。推进数字化转型促进中心建设，搭建线上基础性开放创新平台。引导企业推动数据要素相关技术和产业应用创新，引育一批数据商和第三方专业服务机构。举办“数字中国·鼓楼之夜”系列活动，抢抓峰会溢出效应。
积极创建中国软件名园。实施载体利用等六大提升工程，扩大四大主导产业集群规模，狠抓第三代半导体等战略性新兴产业，加快类脑芯片等前沿技术研发和应用推广，前瞻布局6G等未来产业。探索数字李生园区建设新模式，持续打响“中国行业数字技术应用第一园"品牌。力争营收突破2000亿元。
积极创建全省科创样板。实施科创走廊提质工程，沿主轴布局提升元宇宙、新能源、海洋科创三大基地，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造产业竞争新优势。提速建设元宇宙产业创新中心，重点打造"一港三基地一平台"。持续建设新能源科创中心，打造能源数据服务等10个平台，新入驻规模以上企业超10家。加快建设海洋经济科创高地，推动国家海洋技术转移中心分中心落地，实施11个总投资65亿元的重点项目。
（二）着力扩大内需，在激活内生动力上强引擎培育国际消费中心城市核心区。把恢复和扩大消费摆在优先位置。实施商圈迭代工程，贯通东街口一五一广场"L型"商圈，打造东街口、万象城两个百亿商圈，建成“福品”消费集聚区。抢抓地铁经济新机遇，加快建设6个TOD综合开发项目。繁荣夜色经济、流量经济、共享经济，拓展三坊七巷国际特色消费空间。开展“十百千”行动，打造香格里拉中心等10个消费旺地，引进各类首店100家以上，举办“福聚鼓楼”等千场促销活动。做大做强供应链平台经济，新培育3家营收超百亿、10家营收超十亿的供应链企业。
建设闽都文旅商融合圈。加快改造市、区政务服务中心大楼，开发“温泉+”复合业态空间，打造温泉公园一东西河一白马河一西湖公园U型临水旅游带，进一步擦亮都市温泉、内河水系名片，争创国家级全域旅游示范区。发掘千年城市中轴线底蕴，扩大“福山福道福水福文化”影响力。丰富文旅消费业态，探索电子竞技与潮文化融合，打造电竞产业带，搭建“乐福游”数字文旅平台。
打造高能级总部经济集聚区。加快布局地方性总部，吸引国际化、领军型企业设立区域总部或职能型总部，鼓励辖区总部企业向外布局分支机构，形成区内外"总部+基地""研发+生产""服务+共享"的共建模式。建成汇川科研服务中心等32.6万平方米载体，探索楼宇整体改造和运营模式。深化中心城区服务标准化试点，做精育幼养老、健康文化等高品质、多元化生活性服务业，做强研发设计、会计审计等高端生产性服务业。扎实开展第五次全国经济普查。
推进项目建设攻坚增效。开展专项行动，序时推进福州商贸大厦等82个在建项目，推动勺园家庭综合服务中心等47个计划项目如期开工、福建建工商务大厦等6个预备项目提前动工，动态充实项目储备库。加大以商招商、基金招商力度，新引进产业链项目50个以上，招商项目总投资超1000亿元。引育专精特新补链企业，“一链一中心”集聚特色产业。谋划“两新一重”项目，加快推动区块链基础设施"星火·链网"骨干节点落地。
（三）深化改革开放，在构建最优发展生态圈上立标杆提速重点领域改革突破。巩固提升国企改革三年行动成果，加快区属国企战略性重组和专业化整合，营收、投资、融资分别突破20亿元。推进区属国企第二期发债，探索开展跨境结构性票据融资。改制设立区属文儒坊人力资源公司。持续推进首批国家知识产权强县建设示范区等改革试点，争创国家级商业秘密保护创新试点区。健全大数据、人工智能等新领域、新业态知识产权保护及奖励制度。全面推广信用承诺制和告知承诺制，开展分级分类信用监督。
提质全省一流营商环境。始终致力于优化服务赋能企业发展，深化服务企业直通车、"一线处置"等机制，办好服务企业大会、企业运动会，构建亲清政商关系，用政府的“辛苦指数”换企业的"幸福指数"。升级海丝中央法务区福州片区，加快推动法务服务辐射"一带一路"沿线国家。推动区政务服务中心整合提升，成立“办不成事处置工作室”，打造能办事、快办事、办成事的“便利鼓楼”。
激发创新创业创造活力。实施高新技术企业倍增计划，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家以上，高新技术企业总量突破800家。深化信创产业技术示范基地建设，发展鸿蒙和鲲鹏产业，加强与"科创中国"开源创新联合体等机构合作，建设海峡科技传播中心，构建服务本地的开源生态创新体系。打造金融、数字经济人才集聚区，建设软件园数字人才港等创新服务平台，办好数字人才创新创业大赛。新增省级高层次人才20名、市级高层次人才100名以上。
推进高水平开放协作。打造海丝沿线国际贸易"桥头堡"，用足用活自贸区联动政策，做强千亿外贸产业集群，扶持外贸企业在RCEP框架下深度开拓东盟市场。依托中欧班列、中老班列，拓展国际贸易新通道。打造金牛山跨境电商园，培育内外贸一体化经营企业。成立国际商会、海外联谊会，实施青年闽商回归工程。持续举办闽台联合祭孔典礼等活动，提升台湾青年就业创业基地。深化友城合作，接续推进闽宁东西部协作，加强仙游、永泰对口帮扶。
（四）立足生态宜居，在建设山水城市上下功夫
优化功能品质。精细推进171个老旧小区改造项目，实现2000年以前建成的小区全覆盖。实施8个旧屋区改造项目。新建、续建安置房34.3万平方米，完成9个项目交房回迁。推进8处环境综合整治。加快象山隧道拓宽改造，实施6条道路及街巷改造工程。建成金鸡山一金牛山城市慢行步道。开展无障碍设施品质提升，深化房屋安全保险监测试点。
擦亮生态底色。持续提升绿化品质，实现居住地范围内公园绿地服务半径全覆盖。探索国企参与公园绿地“养管+运营”新模式，推进公益性事业和经营性产业同步发展。倡导绿色出行，创建"无废城市"，建设低碳社区、低碳景区，开展生态环境问题排查整治三年行动，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，优良空气天数比例稳定在98%以上，饮用水源保护区水质保持100%达标。
探索智慧管理。践行城市管理“721”工作法，设立“城市建管日"。深化智慧环卫一体化改革，升级"智慧城管""数字房管”平台，推广高空“两违”监管等12个智能化应用场景。深化“两车”规范化管理等六大专项行动，构建“一路两街四扇门”精细化管理新格局。推广垃圾分类积分制平台，争创全国垃圾分类示范区。
（五）坚持人民至上，在增进民生福祉上出实招
促进教育优质均衡。深化“三区联动、整体推进”专项行动，持续提升集团化办学品质，落实“双减”政策，促进教育质量整体提升，争创全国义务教育优质均衡区。推进教育工程包PPP项目建设，新建、扩建鼓一小教育集团嘉达校区等5所学校，深入实施“优质学校、优秀校长、优秀教师”带动工程，遴选培养省级以上骨干教师、学科带头人10名。鼓励龙头企业与高校联合开设“订单班”，培养高技能人才600名以上，持续抓好终身教育、民办教育、特殊教育。
深化健康鼓楼建设。完善基础公共卫生服务体系，协调推动优质医疗资源下沉，重组改造鼓楼医院。持续推进基层卫生机构"一中心一特色"建设，培育打造一批社区卫生特色服务品牌，实现老年友善医疗机构创建、疫苗接种线上预约全覆盖。启动乙肝规范治疗省级试点。因时因势做好疫情防控各项工作，动态夯实老年人健康档案，加快推进重点群体疫苗接种。持续开展爱国卫生运动、全民健身运动。启动五凤体育公园建设，扩大学校体育设施开放。
探索老幼双龄共养。实施“长者食堂·学堂”百家计划，推动海峡养老照料中心投用，推进长期护理保险试点，健全医养联动机制，加快建设“一刻钟”社区养老服务圈。提升数字服务适老化水平，打造社区居家养老“线上+线下”全服务场景。优化区域老幼设施布局，构建老年友好型社区，拓展儿童友好空间，营造社区老幼"代际融合"生活场景。落实三孩生育政策及配套支持措施，托育机构备案登记增至20家以上。探索公共服务设施适儿化改造试点。大力推动家政企业以独营、嵌入、合作、线上等方式进驻社区。
完善社会保障体系。统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业，鼓励灵活就业，城镇新增就业3万人。建设人力资源“榕聚”平台，优化人才库、企业库、劳动力库"三位一体"信息化服务。依法构建和谐劳动关系。深入实施全民参保计划，健全大病保险和医疗救助制度。完善最低生活保障、临时救助等社会救助政策，兜牢基本民生底线。（六）强化联动共治，在打造"家在鼓楼"品牌上聚合力提升社会治理效能。升级“鼓楼智脑”，建强数字底座，提高网格化管理、精细化服务、信息化支撑水平。探索组建社会治理专家咨询委员会、市民咨询委员会，提升“家在鼓楼”小区事务服务中心。推进新一轮社区综合提升和完整社区试点，扩面创建市级精品社区。
建设文明示范城区。坚持久久为功，全面提高社会文明程度，加大力度推进融媒体中心建设，持续打响“有福之州·家在鼓楼”品牌。创新志愿者激励嘉许机制，打造新时代弘扬闽都文化文明实践主题公园。健全公共文化服务体系，推广“互联网＋公共文化"服务，完善"数字图书馆"等基础配套设施。
筑牢社会安全防线。巩固平安中国建设示范区创建成果，完善“最多投一次”“周五接访日”和多元矛盾纠纷化解机制。坚决维护意识形态安全，强化互联网等阵地建设管理。严格落实安全生产责任制，进一步健全粮食安全、金融安全、房屋结构安全、食品药品安全、消防安全、燃气安全、防汛抗旱等应急处置和保障机制，全力防范化解风险，守住安全发展底线。
（七）突出担当作为，在建设人民满意政府上见真章强化政治引领。全面落实党的二十大关于坚持和加强党中央集中统一领导的各项要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格遵守党章和党内政治生活准则，严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通、令行禁止。
严格依法行政。深化首批全国法治政府建设示范区创建成果，全面推进“八五”普法。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好人大代表建议、政协委员提案. 扎实发展全过程人民民主。健全重大政策事前评估与事后评价制度，提高政府行政决策科学化、民主化、法治化水平。
提升服务质效。牢记“三个务必”，大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”优良作风，做到项目实、工作实、成效实。实施50件为民办实事项目。深入推进政府数字化改革，实现政务服务"一网通办"、城市治理"一网统管"、城市运行“一网协同”。
从严正风肃纪。切实履行全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固良好政治生态。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。坚持勤俭办一切事业，全区行政事业单位公用支出压减30%。严肃财经纪律，加强审计监督。
各位代表，百舸争流，奋楫者先。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，以更高的站位、更宽的视野、更大的决心，蹲厉奋发、勇毅前行，在新的赶考之路上交出优异答卷，为全力打造现代化国际城市“最美窗口”而团结奋斗！
