2023年滁州市凤阳县刘府镇政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2023年2月25日刘府镇第十四届人民代表大会第三次会议上
刘府镇人民政府镇长 肖峰
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。
2022年政府工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹疫情防控和社会发展，以高昂的斗志、饱满的热情、迅速的行动全身心投入到刘府镇各项工作中，完成财政税收8.86亿元，规模工业总产值137.3亿元，固定资产投资5.8亿元，农村常住居民人均可支配收入达16887元，为“十四五”时期刘府加快发展、争做西部头镇，打下了坚实基础。
——园区平台提质提级，高质量发展更加强劲。强化基础建设。PPP路网工程府北路西段、创业路延伸段开工，幸福路、梅宾路、园中路、腾飞路南段等4.2公里道路竣工。总投资1.8亿元的北部路网工程启动建设。园区“三纵九横”主干路网基本成型。提高服务水平。深化政企沟通，落实“暖企”措施，走访企业12次，帮助解决龙源风力发电公司进厂道路等实际问题4个。建设企业综合服务中心，优化营商环境，助力企业兑现惠企政策8项，享受政策扶持资金1.56亿元，金融支持2.65亿元。提供要素保障。10KV供电工程开工建设。保障用地需求，加快征迁速度，完成土地征收110亩，房屋面积约5万平方米。
——农业农村蓬勃发展，乡村振兴全面推进。巩固衔接机制更实。常态化开展监测帮扶，新增监测户126人。开发县级公益性岗位67人、村级公益性岗位23人，申报雨露计划94人次14.1万元、种养殖补贴306户104.678万元、省外就业务工交通补贴265人13.25万元，新增小额信贷113户438.68万元。产业发展更优。1.9万亩高标准农田建设项目开工建设。完成土地集中托管7500亩。完成水稻、玉米、大豆、花生等14.1万亩农作物种植和农业保险承保。落实省级育种项目，推动企业与省农科院水稻研究所申报凤阳第三批“凤翔”人才团队，引入博士工作站点1个。投资560万元建成武巷村商品蛋鸡养殖项目，好尔斯禽业被评为部级示范场，蛋鸡养殖向产业化规模化发展。投资816万元实施苍张村有机肥项目，推动循环农业、有机农业发展壮大。九天生态园成功申报省级农业科技示范展厅基地，蓝莓、阳光玫瑰等特色产品品牌力提升。集体经济更强。全年集体经济总收入达1000余万元，村均40余万元，实现苍张村、陈圩村、黄庙村、官沟社区等4个村集体经济超100万元，10个村集体经济收入超50万元。
——城乡品位优化提升，城乡建设再展新颜。城乡建设显著提升。成立专职执法队，全面整治镇区内乱停乱放、乱搭乱建、占道经营、流动摊贩乱摆乱放等违规行为。实施刘府镇标志标线新建工程，划定停车位501个。投资615万元实施刘府镇2022年水库移民项目，新建水泥路7.54公里，安装路灯187盏。开展主干道市电路灯维修，修复损坏路灯1500盏。水域环境整治扎实开展。清淤疏浚刘府河河道24.6千米，新建挡墙护岸及人行步道3.6千米，铺设草皮1万平方米，拆除重建拦河坝2座，新建放空涵3座。推进刘府河水污染防治项目工程建设，完成胡桥林下湿地、污水处理厂尾水湿地、太山水库湿地、大小陈桥、小界沟、刘府河生态修复，刘府河水质达V类标准。治理官沟社区、刘府村、拐王村4条黑臭水体，建成化粪池4个、污水管网4.2千米。投资122.8万元治理站拐、二桥、后刘、小张桥南及朝阳岔巷排污口，建成化粪池1个、污水管网1.2千米。农村人居环境整治有效推进。修补S315省道路牙石400米，常态化开展绿化补植、水洗降尘。组织镇级人居环境“三看三比”观摩评比活动3次，现场找问题、补短板，集中整治了一批突出问题。打造芦山荣家组等8个人居环境示范点。实施官地、刘府、黄庙改水改厕项目，铺设污水管网12公里，整治2018-2019年问题厕所200个，完成2022年新建改厕任务778户。苍张村美丽乡村中心村建设一期完工。散乱污企业污染坚决防治。开展散乱污企业专项整治行动，多部门联合执法，拆除石料加工厂3家、石英砂厂1家、散乱污企业12家、洗砂厂6家，省环保厅交办生态环境问题4件全部整改完成，生态治理成效明显。秸秆禁烧工作成效明显。建设“蓝天卫士”禁烧监控系统，安装高空探头9个，实现全域全天候实时监控、实时预警。
——坚持民生保障，持续增进民生福祉。实施暖民心行动。全面深化“暖民心”工程，开展老年助餐服务，设立4处老年助餐点，推进文明菜市宣传创建，悬挂宣传横幅15条、海报50张，发放宣传单1500张，安排保洁每日维护农贸市场及周边环境卫生，打造“干净卫生、清洁明朗、管理有序”的文明菜市。特殊群体兜底有力保障。城乡低保应保尽保，社会保险基本实现全覆盖，医疗救助、特困供养、临时救助、退役军人优抚等政策全面落实。拨付农村低保资金1100余万元，发放残疾人两项补贴资金210余万元，完善退役军人安置和义务兵优待金制度，办理优待证1084人，发放优抚金313万余元。卫生服务水平持续提升。完成6个“医保基层服务示范点”布局及医保信息员的培训，城乡居民基本医疗保险参保60575人，参保率达95%。慢性病办证1600例。孕优参检364对，完成率达110.70%。“银龄安康”参保6982人，参保率达100%。疫情防控有力有效。镇村560余名党员干部坚持上门摸排返乡人员，摸排返乡人员1万多人次，落实居家隔离和健康监测8476人。设立33个核酸采样点，完成37轮全员核酸采样。进入新阶段后，我们建立健全四级网格包保体系，摸排65岁以上老年人、孕产妇、孤寡老人和儿童等四类重点人群17814人，建立健康服务台账。强化养老机构防控管理，每周开展2次健康监测和抗原（核酸）检测。加快老年人疫苗接种进度，60至79岁老年人疫苗接种率达92.07%，80岁以上接种率达100.39%。
——突出共建共治共享，社会大局和谐稳定。社会治理实现新进展。积极化解群众纠纷、矛盾诉求，真心真情做好政策解释、矛盾协调，18名党政领导参与接访工作，接待来访群众40批51人，全年化解县级及以上交办信访件115件，解决镇级信访矛盾隐患83个，全镇社会大局和谐稳定，群众满意度不断提升。精神文明建设持续向好。完成24个村（社区）新时代文明实践站提标升级，为群众开展精神文化活动提供更加便捷的场所阵地。举办“我们的节日”等传统文化志愿服务活动24场。开展党史宣讲、移风易俗、卫生健康等活动80余场，发放宣传单8000余份。安全生产总体形势稳定。开展居民自建房隐患排查整治，排查自建房19753栋，整治风险房屋20栋。检查企业单位 128 家，查处整改风险隐患 350个，整改率100%。对标梳理制度企业单位51家，辨识隐患风险点124个，无重大隐患风险点。组织安全警示教育共25场次，企业警示教育30场次，培训教育1850人次。举办“安全生产月”、“安全生产校园行”等活动，张贴标语120张、宣传挂图180张、主题横幅24条。消防安全力量强化提升。滁州市首个乡镇消防工作站在刘府挂牌成立，配备专职人员2人，成立以来开展消防检查35次，督促整改问题20个，开展消防技能培训10次，有效防范和化解辖区消防安全风险。循环经济产业园同步设立专职消防救援站，配备专职人员11人，救援车辆2台，有效提高我镇应急救援整体能力。
——聚精会神抓好政治建设，不断提升工作效能。政治意识进一步树牢。认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，严格落实意识形态工作责任制，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。作风建设进一步改进。坚决落实中央八项规定精神及省市县有关规定，力戒“虚、推、拖、胡”，政府发文、会议、督查检查均同比下降。依法行政进一步提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理政协议案1件。深化政府信息公开，主动公开信息678条。办结12345政务服务便民热线1060条，满意率超过90%。反腐倡廉进一步深入。查办各类问题线索27起，综合运用“四种形态”处置18人次。立案15人，党纪处分16人，其中开除党籍4人、留党察看二年1人、党内严重警告3人、党内警告8人。
各位代表，这些成绩的取得离不开广大干部的团结拼搏，离不开人民群众的支持，离不开关心刘府发展的社会各界人士的帮助，在此，我代表镇人民政府向你们表示崇高的敬意和由衷的感谢。
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和困难，主要表现在：产业结构相对单一，规模效益和产业集聚效益不明显，生态环保瓶颈制约依然存在，信访突出问题仍需妥善化解，部门服务意识有待加强，干部担当精神、争先意识还需强化。我们将直面问题，迎接挑战，采取有力措施加以解决，不辜负全镇人民的期待。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程，我们必须锚定目标、勇毅前行，增强紧迫意识、埋头苦干实干，向着新的奋斗目标再出发。
政府工作的总体思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，紧扣省“一改两为”会议精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结一心、真抓实干，坚定不移推进高质量发展，奋力谱写现代化建设刘府新篇章。
我们将重点做好以下方面工作：
——聚焦园区建设，在经济发展上取得更大成绩。招大引强再提档。加大“双招双引”力度，组织精锐力量出征招商。紧盯头部企业、龙头企业，围绕服务大企业的培育发展，积极引进配套企业，更好地形成产业集聚效应。力争全年新签约项目10个，新开工项目10个，新投产项目8个，招商引资到位资金40亿元。要素保障再提效。统一思想、迅速行动，坚决做到项目内土地“应征尽征”，实现“地等项目”，提前做好项目前期工作，提升项目落地转化率。加快标准化厂房项目建设。基础设施再提升。刘蚌路、创业路建成通车。镇园总体规划一张图，推进和完善园区基础设施建设，加快实施“五网并举”【水网、电网、气网、路网、热力网】，全面提升园区承载能力和服务能力。
——聚焦农业农村，在乡村振兴上取得更大成效。基础建设补短板。完成三个村高标准农田建设1.6万亩。推进土地社会化服务，新增托管土地1.5万亩。投资594万实施水库移民项目，新建水泥路7.1公里、太阳能路灯138盏。持续推进农村宅基地改革，上半年完成不动产权证发放。年底前完成农民乱占耕地309个图斑专项整治。拓宽途径富农民。加快扶持九天生态观光园、赵庄休闲观光农业产业园等农业特色产业园发展，打造观光旅游、果蔬采摘、拓展培训、餐饮娱乐等集一体的特色休闲品牌。聚力打造刘府镇“1125”产业振兴工程，围绕“一心一带两园五基地”目标，申报2023年财政衔接资金968万元，建设陈圩村商品蛋鸡养殖项目（二期）和陈圩村节水抗旱稻育种研发中心项目。巩固脱贫暖民心。强化贫困人口动态监测机制，定期核查，及时发现，及时帮扶，及时清零。严格落实“四个不摘”要求，稳定帮扶政策，保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，确保脱贫人口不返贫。用好用足乡村振兴衔接资金，持续发展壮大特色产业，推动实现脱贫巩固和乡村振兴的有效衔接。
——聚焦绿色发展，在生态环境上获得更大改善。抓实农村人居环境整治。全面完成苍张美丽中心村建设。完成总投资1100万元的9个人居环境整治示范点工程，投资357万推进陈圩村农村公益事业人居环境整治示范点建设，完成S315镇区绿化带改造工程。做好农村改水改厕，力争新建卫生厕所500户，完成2018、2019年度问题厕所227户整改。攻坚突出环境问题治理。完成河塘、赵庄、严桥、官地、官沟等3.4公里黑臭水体治理。全面排查掌握刘府河入河排污口，查清来源，分类制定整治方案，完成小郑家调蓄站、太山坝水环境治理项目，刘府河年均水质提高至IV类。启动“散乱污”企业专项整治行动，全面摸清“散乱污”企业底数，8月底前完成综合整治工作。筑牢秸秆禁烧防火墙，发挥“蓝天卫士”监控系统实时预警作用，强化日常巡查责任，做到人防、技防相结合，力争全年秸秆禁烧零火点。
——聚焦以人为本，在民生福祉上实现更大突破。完善社会保障体系。加强社会保障体系建设，完善低保、特困、残疾人救认定等救助体系，及时开展各类救灾救济工作，保障困难群众基本生活。完善退役军人服务保障体系，实现镇村双拥工作站全覆盖。疫情防控平稳转段。把“保健康、防重症”摆在更加突出的位置，强化重点人群健康服务，发挥四级网格包保体系作用，四类人群建档立卡、精准筛查，做实红黄绿标识人群健康服务。加快60岁-79岁老年人疫苗接种，完成95%疫苗接种率。实施更有温度的暖民心行动。持续推进老年助餐服务、文明菜市和就业促进等各项暖民心行动落实落细，进一步提升民政、残联、就业、养老、医疗、退伍军人事务等为民办事效率，一次办理、一次办好，不让群众多跑路。
——聚焦安全稳定，在社会治理上彰显更大作为。防范化解不稳定风险。信访是送上门来的群众工作，始终把维护群众利益放在第一位，认真倾听群众心声，积极回应群众诉求，严格落实“1+5+N”和“1+1+7”工作机制，攻坚化解信访矛盾积案，及时把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽，以更大力度、更硬作风，推动信访工作取得更好成效，力争创建无访村（社区）6个，信访总量下降20%，越级访下降100%。守住安全生产底线。加大安全生产、食品安全、消防安全、道路安全、施工安全等领域的排查频次，深入开展重点领域专项整治工作，做好预防青少年儿童溺水工作。纵深推进平安建设。严厉打击电信网络诈骗等新型犯罪，开展形式多样的反电诈宣传活动，持续营造全民反诈的浓厚氛围。强化夜间治安巡逻督察检查力度，确保群防群治落到实处，给群众看得见的安全感。
——聚焦执政为民，努力在政府建设上得到更大提升。进一步强化政治引领。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神走深走实，严格落实意识形态工作责任制，及时妥善处置突发问题，坚决防范化解意识形态领域风险隐患，守住管好意识形态主阵地。持续深化一改两为。树牢重实干重实绩用人导向，着力改进会风、文风、调研之风，大兴真抓实干之风，进一步形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好政治生态，为保持良好发展势头提供坚强保障。提升政府效能。切实转变职能，着力深化作风建设，全力提供优质便民服务，提升政府行政效率和服务质量。持续加强干部业务培训，着力打造担当实干、为民服务的干部队伍。打造廉洁政府。坚定不移推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持政府带头“过紧日子”，倡导厉行节约。坚决贯彻全面从严治党要求，紧盯重点领域和关键环节，深入整治不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
各位代表、同志们，蓝图已经绘就，前景无限光明。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，走在前列、争创一流，为加快建设美丽富裕新刘府而团结奋斗！
