第一节 发展现状
“十三五”期间，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，较好推动了社会救助、精准扶贫、养老服务、殡葬改革、社会治理等民生保障和民政服务体系建设，圆满完成了我县民政领域“十三五”规划各项发展目标。
（一）保障体系进一步完善，困难群众基本生活保障更有力度
聚焦城乡脱贫工作目标，坚持精准高效、兜牢底线的工作思路，公开、公平、公正及时实施社会救助、儿童福利、残疾人补贴等救助保障政策，扎实推进民政领域精准扶贫工作，兜准兜实了困难群众基本生活底线。
1.建立健全困难群众保障机制。围绕打造“阳光救助、精准救助、温暖救助”的工作标准和目标，建立健全了以社会救助为主的困难群众基本生活保障工作协调机制；以乡（镇、社区）、各职能部门等为主要力量的主动发现、动态管理机制；以方便群众、服务群众为主要目标的“一门受理、协同办理”机制，进一步增强了社会救助工作能力，提升了救助成效。
2.全面逐步提高困难群众保障标准。认真对标上级有关标准和要求，不断完善救助保障标准科学确定和自然增长机制。十三五末，城镇低保保障标准达到630元，较2015年，提高了103％；农村低保保障标准达到369元，提高了34.1％；城市特困集中供养标准提高到819元/人/月，农村特困集中供养标准达到600元/人/月，提高了66.9％，分散供养标准达到530元/人/月，提高了54.7％；家庭寄养孤儿（含事实无人抚养儿童）保障标准达到1360元/人/月，提高了36％；残疾人“两项补贴”保障标准分别达到100元/人/月、50元/人/月，进一步加强了保障和改善民生力度。
3.及时精准实施民政各项保障政策。立足困难群众实际困难和需求，严格按照救助标准，精准实施城乡低保、特困供养、临时救助和儿童福利等救助保障政策。“十三五”期间，我县共有城乡低保4363户12037人，累计发放低保金23991.7万元；城乡特困供养对象764人，临时救助对象14896户50646人次，困难残疾人1629人，重度残疾人2199人，经济困难老年人1911人，各类困难群众应保尽保、应救尽救，全力保障了全县工作大局。
（二）民政服务设施建设进一步健全，孤困老幼群体服务能力更上台阶
聚焦特殊群众需求，科学谋划、严格标准、狠抓落实，高质量推进养老、殡葬、社区等服务设施建设，不断满足群众日益增长的高质量基本社会服务需求。
1.补齐结构性养老服务短板，满足老年群体多样化养老服务需求。“十三五”以来，全县累计投入资金3000多万元，新建县社会福利院一处，占地8.95亩，建筑面积3537.6平方米，新增床位100张；建设规范化农村日间照料中心76个，实现了养老机构向所有县城社区、69%的行政村、100%的贫困村覆盖。2020年末，全县各类养老服务设施有床位990张，其中：养老机构床位230张，集中供养129人，床位利用率56.1%。初步形成了以县社会福利院为中心，4所中心敬老院为支点，76所日间照料中心为补充，覆盖全县老年群体的养老服务机构建设新格局。
2.开展示范性城乡社区创建，大力提升基层治理服务能力。坚持以人为本、统筹规划、分步实施的原则，推行“党建+社区服务”模式，着力从功能设施、人才队伍、资金保障三个方面，推进社区标准化建设，提升城乡社区服务功能。“十三五”末，全县建成标准化城市社区便民服务中心5个，农村社区便民服务中心111个，实现全覆盖。
（三）专项事务治理水平进一步提升，基本社会服务更显专业
全面加强区划地名边界管理，依法办理婚姻登记，推动慈善公益事业发展，实施流浪乞讨人员救助，为广大群众提供规范化、专业化和人性化服务。
1.提高区划地名和边界管理服务水平。完成了第二次全国地名普查工作，深化平安边界建设，定期开展省界、县界和乡镇级界线联检工作。开展门楼牌标准化工作，共制作安装门楼牌38190面。
2.依法开展婚姻登记和调解工作。加强婚姻登记规范化建设，加强婚姻登记员队伍建设，规范登记服务程序，圆满完成特殊节日登记工作，共办理结婚登记5525对，离婚登记806对，补办1277对。联合县妇联、司法局、县法院家事法庭定期开展离婚前调解工作，主要从法律服务、婚姻道德教育、子女健康成长等方面开展工作，共对52对拟离婚夫妻进行成功调解，一定程度上缓和了矛盾，促进了家庭和睦、社会和谐，有效避免了由婚姻矛盾上升到社会矛盾和民转刑、刑转命等治安刑事案件的发生。
3.推动慈善公益事业发展。大力培育公益类、服务类和互助类社会组织。2015年以来，共有各类社会组织133个，其中新登记42个。慈善组织募集慈善资金113.8万元，实施天津市东西部协作慈善各类帮扶项目资金22.2万元 。
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