(甘肃省)关于兰州市城关区2023年全区财政预算安排情况的报告(草案)
关于兰州市城关区2023年全区财政预算安排情况的报告(草案)
——在2023年4月 日兰州市城关区第十九届人大常委会第九次会议上
兰州市城关区财政
主任,各位副主任、委员:
2023年全区财政收支预算,经十九届区政府第46次常务会、十二届区委第74次常委会研究并通过,现我受区人民政府委托,向区十九届人大常委会第九次会议报告我区2023年财政收支预算安排情况,请审议。
一、一般公共预算收支情况
(一)一般公共预算收入及财力情况
2022年区级一般公共预算收入完成250901万元,按照今年区定6%的收入增长目标,2023年区级收入预算为265955万元,其中:税收收入215655万元、非税收入50300万元,与人代会报告的一般公共预算收入预算数一致。收入预算加上今年上级财政对我区的财力结算补助11689万元,增值税留底退税专项补助48000万元和预期增值税留抵退税回补56900万元,2023年区级财力为382544万元,与人代会报告的财力一致。
(二)预算安排思路
根据上级财政部门预算三保审核情况,按照“保基本民生、保工资、保运转、化债务控风险”的支出顺序,一是优先保障各类基本民生支出、人员工资和部门运转经费;二是保证教育、科技、债务还本付息、老旧小区PPP项目财政支出责任、疫情防控补助资金等其他刚性支出;三是结合区委、区政府工作要点,年底考核等各方面因素,安排专项支出。
(三)一般公共预算支出安排情况
现提出2023年区级支出预算初步安排意见,具体如下:
1.经常性支出313845万元,占财力的82.04%,主要用于保障人员工资、单位运转及各类基本民生的支出。
2.其他刚性支出48920万元,占财力的12.79%,主要用于教育费附加安排的支出、科技经费、预备费、老旧改造小区PPP项目财政支出责任,债务还本付息、科创园区发展资金、疫情防控补助资金等支出。
3.专项支出19779万元,占财力的5.17%,主要项目是:
(1)基建支出2437万元;
(2)教育专项支出1800万元;
(3)文体旅专项100万元;
(4)一般公共事务专项支出881万元;
(5)政法专项支出1606万元;
(6)卫生、社会保障和就业专项支出3079万元;
(7)农林水专项支出2406万元;
(8)城建类专项支出5170万元;
(9)街道事务专项800万元。
(10)清欠以前年度各类项目欠款1500万元
二、政府性基金预算收支情况
2023年我区政府性基金收入计划1000万元,全部为城市基础设施配套费收入,加上年结余收入10534万元。2023年政府性基金收入预算为1000万元。政府性基金支出预算为11534万元,具体安排情况是:
1.国有土地使用权出让支出安排4367万元,全部为专项转移支付资金。
2.城市基础设施配套费支出安排1090万元。
3.彩票公益金安排的支出6077万元。
三、社会保险基金预算收支情况
2023年纳入社会保险基金预算的项目包括机关事业养老保险基金、城乡居民社会养老保险基金等2项(企业职工养老保险2021年开始全市统筹)。社会保险基金本年收入58870万元,本年支出58780万元,结转下年支出90万元。具体分项目情况是:机关事业养老保险基金,本年收入56351万元,本年支出56322万元,结转下年29万元;城乡居民社会养老保险基金,本年收入2519万元,本年支出2458万元,结转下年61万元。
四、国有资本经营预算情况
2023年国有资本经营预算收入5753万元,全部为上年结转的转移支付资金;国有资本经营支出5753万元,主要用于国有企业退休人员社会化管理补助。区属国有企业总体亏损,尚未形成国有资本经营收益,暂未编制区级国有资本经营预算。
五、一般公共预算结转及使用情况
一般公共预算上年结转111085万元,全部按原用途使用,其中:一般公共服务2756万元;公共安全支出2369万元;教育支出21827万元;科学技术支出559万元;文化旅游体育与传媒支出1161万元;社会保障和就业支出27110万元;卫生健康支出12973万元;节能环保支出3823万元;城乡社区支出4782万元;农林水支出4422万元;交通运输支出642万元;资源勘探信息等支出316万元;商业服务业等支出273万元;自然资源海洋气象等支出80万元;住房保障支出19778万元;灾害防治及应急管理支出8214万元。
六、提前下达转移支付情况
2023年,上级财政部门提前下达我区和目前已接收的有明确规定用途的转移支付资金共计91221万元,其中:一般性转移支付86458万元,专项转移支付4763万元,以上资金已经全部按省市下达的具体支出用途予以安排。
七、地方政府债务情况
截止2022年底,我区地方政府债务限额165606万元,其中:一般债务限额110997万元,专项债务限额54609万元。我区地方政府债务余额129824万元,其中:一般债务余额64373万元,专项债务余额37341万元,抗疫特别国债28110万元。

