工程咨询：风景园林工程项目可行性研究报告知识要点（一）
工程咨询：风景园林工程项目可行性研究报告知识要点（一）
什么是风景园林工程？风景园林工程项目涵盖的范围有那些?它的工程规模如何划定？它的项目特点及建设的程序有哪些内容？这边文章带你了解清楚啊~
1、什么是风景园林工程？
风景园林工程：是指在一定的地段范围内，利用并改造自然山水地貌，或者人为的开辟山水地貌，结合植物的栽植和建筑的布置，从而构成一个供人们欣赏、游息、居住的园林景观环境的全过程一般一体的风景园林工程，过去也成为造园。
——中国林业出版社出版的《风景园林工程》
——重庆大学出版社出版的《风景园林工程（第二版）》
我们说的通常意义上的风景园林工程是以市政工程原理位基础，以风景园林工程美学和园林艺术理论为指导，研究园林景观建筑技艺及管理。作为从事园林工程的咨询工程师，不仅要掌握风景园林的工程设计、施工技术技艺及原理，同时还要懂项目工程的管理，才能跟好的适应现代园林建筑的设计需要。
风景园林：通过保护和利用人文于自然环境资源保留和创造出的各种优美境域的统称。
园林工程：园林中除建筑工程以外的室外工程。
——《风景园林基本术语标准》（CJJ/T 91-2017）
园林工程包括建筑小品、道路、广场，由山水、水体、植物等内容，建筑工程不仅要满足它的使用功能，同时还要满足造园的要求。随着人们生活质量的不断改善，对环保的概念越来越强，所以对园林工程越来越重视。
2、什么是工程园林设计？
风景园林工程设计：是指风景资源的评价、保护和风景区的设计；城市园林绿地系统、园林绿地、景园景点、城市景观环境；园林植物、园林建筑、园林工程、风景园林道路工程、园林种植设计；与上述风景园林工程配套的景观照明设计、排水等相关构筑物的设计。
——《风景园林工程设计专项资质标准》
3、它的专业属性
按照2017年12月6日起施行的《工程咨询行业管理办法》第七条的规定，工程咨询业务按照专业进行划分，共划分为二十一类。
《工程咨询行业管理办法》中，二十一类专业有些细分了专业，例如电力（含火电、水电、核电、新能源）。电子、信息工程（含通信、广电、信息化）等二十一类专业中没有明确风景园林划分在哪个专业中。因此风景园林的专业书性目前没有权威的表述。
4、风景园林工程项目的涵盖范围
按造园的要素及工程属性风景园林工程项目涵盖范围包括：士方工程(地形塑造)、绿化工程、假山工程、园路及铺装工程、水景工程、园林景观建筑小品工程、给排水工程、园林景观照明工程、景观生态修复工程、园林机械、园林附属设施绿地防灾避险等工程。
5、风景园林工程项目的内容有哪些？
6、风景园林的工程规模划分：
7、风景园林工程的项目特点有哪些？
特点1：风景园林工程是一种公共事业，是在国家和地方政府领导下旨在提高人们生活质量、造福于人民的公共事业。
特点2：风景园林工程是根据法律、法规实施的。工程项目的实施必须遵循《土地法》《环境保护法》《城市规划法》《建筑法》、《文物保护法》、《城市绿化规划森林法》、《城市绿化条例》等法律法规建设指标的规定》。
特点3：风景园林工程体现在专业性、协调性强，现阶段的工作往往需要多部门、多行业协同作战。
特点4：随着人民生活水平的提高和人们对环境质量的要求越来越高，对环境要求亦多样化，工程的规模和内容也越来越大，工程中所涉及领域也越来越广泛，高科技已深入到工程的各个领域，如光-机-电一体的大型喷泉、新型的铺装材料、新型的施工方法以及施工过程中的计算机管理等等，给该项事业带来新的挑战。
8、风景园林工程的建设程序
（1）策划决策阶段：项目建议书→可行性研究→项目评估→项目决策；
（2）工程勘察设计及报建阶段：方案设计→初步设计及批审→扩初设计→施工图设计及审批；
（3）采购与施工阶段：建设准备→施工许可→施工与安装→生产设备；
（4）验收交付阶段：竣工验收→竣工结算与竣工决算→验收交付使用；
（5）项目后评价阶段：对项目的立项决策、设施施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统的评价。
9、风景园林工程的建设七大步骤：
（1）根据地区发展需要，提出项目建议书；
（2）在踏勘、现场调研的基础上，提出可行性研究报告；
（3）有关部门进行项目立项；
（4）根据可行性研究报告编制设计文件，进行初步设计；
（5）初步设计批准后，进行施工图设计，作好施工前的准备工作；
（6）组织施工，竣工后验收可交付使用；
（7）经过一段时间的运行，一般1-2年，应进行项目后评估。
10、风景园林工程项目可行性研究报告
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用于可行性研究报告财务评价章节的编制
（1）定义：
是指在投资风景园林工程项目之前，投资决策者对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及财务筹措方案等进行具体深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而编制的专业报告。博文佳投资项目经济评价系统免费用-一键导出可研财务word文本和excel表格是指在投资风景园林工程项目之前，投资决策者对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及财务筹措方案等进行具体深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而编制的专业报告。
（2）发展历程：
——探索期
1949~1983年，理论引进，课题研究。
新中国成立后，解放初期第一个5年计划时，我国从苏联引进了方案研究、建设意见书、技术指标及方法的研究，用以描述项目的经济性，属于经济分析，不考虑时间价值。
——初创时期
1983~2003年，探索适合我国国情的工程建设管理模式，确立了工程咨询需求。
1983年可以说是我国工程咨询的起点，原国家纪委发布了《关于工程建设项目可行性研究报告的施行管理办法》，将可行性研究报告纳入了工程建设的基本程序，开启了我国工程建设先咨询后决策的时代。先后出台了《建设项目可行性研究的执行管理办法》、《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》和《中外合作项目经济评价方法》等系列性的规范文件。
1994年，原国家纪委发布了《工程咨询管理暂行管理办法》和《工程咨询单位资质认定暂行办法》，明确规定了工程建设项目咨询的内容及全过程咨询服务。
2002年3月，出版了《投资项目可行性研究指南（试用版）》，在国家层面上用来指导全国投资项目可行性研究工作的规范性的文件及文本，从而实现了真正意义上的与国际接轨。
——成长期
2004~2012年，转变政府职能，改善政府投资项目管理。
2004年，国务院发布了关于投资体制的决定，大幅度简化了我国投资管理的流程，根据项目投资体制的要求，建设项目按照资金使用情况的不同，提出不同的项目前期决策报告。工程咨询市场供给方大量增加，标志着我国工程咨询市场的正式形成。
2007年，国家发改委员会发布了项目申请报告使用文本的通知，随着投资体制新格局的初步形成，改革企业投资管理制度，区别不同的情况，实行核准制和备案制。
——成熟期
2013年至今，投资体制向投融资体制改变，与供给侧结构改革协同推进促使了咨询管理的改革。
投资体制向投融资体制改变进一步推动了结症反潜，制定政府核准的投资项目目录，清理规范投资项目报建审批的一些事项。
2017年11月，国家发改委员会发布了《工程咨询行业管理办法》，取消了工程咨询单位资格认定，建立工程咨询单位资信评价制度，推动了信用体系的建成。
（3）重要事件：
1982年，我国有关部门已经提出建设项目可行性研究编制的基本要求，对报告编制的内容进行规定。
《国家计委关于颁发<建设项目进行可行性研究的试行管理办法>的通知》（计资【1983]】16号）
2002年3月，出版了《投资项目可了性研究指南（试用版）》。
2007年，发布了《国家发展改革委员会关于发布项目申请报告通用文本的通知》
2017年11月，国家发改委发布《工程咨询行业管理办法》
（4）《投资项目可行性研究指南（试用版）》特点
1.突出了市场对资源配置的基础性作用；
2.强调方案比选与优化在可行性研究中的作用；
3.强调风险分析的重要性；
4.重视融资方案分析；
5.注重社会评价在项目决策中的作用；
6.简化并调整了经济评价参数；
7.界定了初步可行性研究与可行性研究的侧重点和研究深度；
8.强调可持续发展，增加了节能、节水研究内容和要求，加深了环境影响评价的深度；
9.反映了技术改造项目可行性研究的特点。
（5）《投资项目可行性研究指南（试用版）》的不足
在《指南》中，风景园林建设项目以城市绿化工程的形式作为城市基础设施项目的一种子类型，在该类项目大纲编制中偏重基础项目投资的特性，不完全适合于风景园林工程建设项目;另一方面，由于投资主体的不同，为简化企业做好项目投资报告的编制，发布了《国家发展改革委员会关于发布项目申请报告通用文本的通知》(2007年)，有些项目实施申请报告编制，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。
在实际报告的编制过程可以综合指南和通知的要点，风景园林工程建设项目的可行性研究报告内容主要章节可适当简化。
（6）《工程咨询行业管理办法》 (2017年第9号令)解读
工程咨询单位资格认定取消行政许可。管理由行政许可模式转为政府监管、行业自律、企业自主的管理模式，由静态管理转为动态管理，由事前许可管理转为事中事后监督管理。
目前，工程咨询行业正处于深化改革发展的重要时期，既面临着机遇，也存在着挑战。
1）告知性备案：零门槛并非零监管；
2）资信评价：用户和市场说了算；
3）监督检查：企业需有”后顾之忧“；
4）咨询成果质量：终身负责制；
5）PPP咨询：明确纳入工程咨询。
