工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）大牛工程师

——报告编制要点文库_工程咨询_十四五

思考题:大牛工程师

1.可行性研究报告成果文件的组成？大牛工程师

2.可行性研究报告组成的要素有什么?大牛工程师

3.可行性研究报告有那些编制要点?大牛工程师

大牛工程师

一、成果文件的组成大牛工程师

风景园林工程项目可行性研究报告成果文件同其他基本建设工程项目的报告文件的组成是一致的，包括前引部分、正文部分及附件部分组成。大牛工程师

1、前引部分包括封面、扉页、前言（可选）、目录。资料共享_规划纲要_县域经济

2、正文部分包括正文、结论等部分：大牛工程师

内容与顺序为封面、扉页（编制单位职签页、编制人员名单页）、前言（可选）、目录。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等:前言一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容有些可行性报告还需要列出研究报告的相关摘要。工程资料_资料共享_报告模板

该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观全面而准确的预测、不同类型的可行性报告在该部分通常具有不同的侧重点;对于风景园林项目可行性研究报告的相关内容在后面作具体介绍大牛工程师

3、附件部分包括附表、附件、附图等部分：大牛工程师

为了结论的需要，在可行性报告正文结束后补充的相关材料，主要包括附件、附图、附表、证明材料、图片、参考文献等。工程资料_工程咨询_统计公报

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二、可行性研究报告编制前期准备工作工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

1.准备材料方面大牛工程师

·项目初步设想方案：包括前置规划、总投资、风景园林方案工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·技术等相关材料：技术及来源、设计标准、工艺描述、工艺流程图，对环境有特殊要求的情况说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。资料下载_工程资料_工程咨询

·项目区情况：项目区的位置、建设规模、项目区平面布置购置价格、当地土地价格等情况要收集相关资料。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·项目设备选型表：包括设备名称及型号、来源、价格做资料收集)。大牛工程师

·其他资料及信息的收集，同时根据可研工作需要随时沟通。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

2.编制依据方面工程资料_工程咨询_报告模板

国家有关的发展规划、规划、批复等文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定。主要有：工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·项目主管部门对项目建设要请示的批复；大牛工程师

·项目审批文件；大牛工程师

·项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议；工程咨询_十四五_模版下载

·企业的初步选择报告；大牛工程师

·工艺和装置的技术资料；工程咨询_规划纲要_报告模板

·拟建地区的环境现状资料；工程咨询_统计公报_县域经济

·项目承办单位与有关方面签订的协议；工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·国家和地区关于风景园林建设的法令、法规；大牛工程师

·国家关于建设方面的标准、规范、定额资料等。大牛工程师

3.结论分析方面大牛工程师

了解项目存在的技术、市场、原材料、自然资源或供货渠道、政策性、持续融资等方面的风险并对其进行分析，并提出相应的风险应对机制，增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力，为编制报告做充足的准备。工程咨询_资料共享_工作报告

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三、可行性研究报告编制的深度要求资料共享_规划纲要_县域经济

1.必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作，对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。工程咨询_资料共享_工作报告

2.可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整。先论证，后决策;处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止调查研究工作；要将调查研究贯彻始终，一定要掌握切实可靠的资料，保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性，多方案比较，择优选取、对于涉外项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

3.为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

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四、可行性研究报告组成的要素资料库_文库_十四五

1、基本情况资料下载_工程资料_模版下载

·项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的部门名称等情况。大牛工程师

·可行性报告编制单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等。文库_规划纲要_十四五

·合作单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等。大牛工程师

·项目基本情况：项目名称、项目类型、项目属性、主要工作内容、预期目标及阶段性目标情况，主要预期经济效益或社会效益指标项目总投入情况。资料库_工程咨询_报告模板

2、必要性与可行性部分工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·项目背景情况：项目受益范围分析，部门、地区需求分析，项目单位需求分析，项目是否符合国家政策，是否属于国家政策优先支持的领域和范围。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·项目实施的必要性：项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的意义与作用。文库_工程咨询_模版下载

·项目实施的可行性;项目的主要工作思路与设想项目预算的合理性及可靠性分析，项目预期社会效益与经济效益分析，与同类项目的对比分析，项目预期效益的持久性分析。资料库_县域经济_报告模板

·项目风险与不确定性：项目实施存在的主要风险与不确定性分析，对风险的应对措施应对进行分析。大牛工程师

3、实施条件部分工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·人员条件方面：包括项目负责人的组织管理能力，项目主要负责人员的姓名、职务、职称、专业、对项目的熟悉情况。统计公报_规划纲要_县域经济

·资金条件方面：包括项目资金投入总额及投入计划，对财政预算资金的需求额，其他渠道资金的来源及其落实情况。文库_模版下载_县域经济

·基础条件方面：包括项目单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件(重点说明项目单位及合作单位具备的设施条件，需要增加的关键设施）。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·其他相关条件。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

4、建设方案部分大牛工程师

·项目功能方案：包括建设规模、功能、性能。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·项目选址方案：说明项目建设地点的选址方案和相关条件分析（包括资源条件及公用设施的情况等）。资料下载_工程咨询_统计公报

·项目功能分区与总平面布置方案：说明功能分区组成、分项工程组成及总平面布置等；工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·项目技术方案(及设备选型）：说明实现项目功能的技术方案，包括技术路线确定、设施建设、设备选型等。统计公报_工作报告_报告模板

·项目主体工程建设方案：项目主要建设内容或主体工程建设方案。模版下载_工程咨询_规划纲要

·辅助设施及公用工程建设方案其他相关条件：实现项目建设功能和目标的项目辅助设施及公用工程的配套建设方案。大牛工程师

5.主要结论部分大牛工程师

·环境影响评价，描述生态环境现状，项目对环境影响分析，明确环境保护措施，给出环境影响评价结论。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

·对项目的生态效益、社会效益及经济效益作客观的评价。资料库_报告模板_模版下载

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五、风景园林工程项目可行性研究报告的编制要点工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

1.风景园林工程项目可行性研究报告的研究方法文库_工程咨询_统计公报

·在可行性研究中，比较分析法是最主要的研究方法之一比较分析法也称对比分析法，是对客观事物加以比较，以认识事物的本质和规律，并做出正确的评价。在对比分析中，选择合适的对比标准十分关键。一般来说，风景园林工程建设项的可行性侧重于定性的比较分析。大牛工程师

·方案比选是可行性研究的重要环节，贯彻于可行性研究全过程。对于风景园林工程建设项目而言，并非要求提供多个设想方案，而是针对某些关键性问题提供多个技术方案进行综合比较。重点在于对设计方案景观性、生态性、环境协调性方面的比较。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

2.体现设计任务要求大牛工程师

·风景园林工程建设项目的可行性研究和设计任务书有着密切的关系。一些技术难度不大的项目，这两部分内容可以合并编写，即编制可行性研究报告的同时提出简略的设计任务书，供建设部门和设计机构参考。大牛工程师

·另一方面，一些特别重大或复杂的风景园林工程建设项目的设计任务书应该单独编写，可行性研究则是前期的基础性研究。就初步设计任务要求而言，项目定位是可行性研究中比较重要的内容，需要深入研究和多方论证。大牛工程师

3.必要性分析大牛工程师

可行性研究阶段应对项目建设的依据和主要理由进行分析论证。这种分析，一般应从项目本身和国民经济两个层面进行。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

1）从项目层次分析资料库_工程咨询_县域经济

就风景园林工程项目的特点来讲，从项目层次分析，应侧重从工程建设项目的投资效益角度论证兴建理由是否充分合理。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

2）从国民经济层面分析大牛工程师

大型的风景园林工程建设项目还应从国民经济层面进行分析，研究拟建项目是否符合保护环境、可持续发展的要求，是否符合合理配置和有效利用资源的要求，是否符合国家技术政策和产业政策的要求，是否符合区域规划、城市规划、城市绿地系统规划等。工程资料_模版下载_模版下载

必要性分析也常常与拟建项目的作用和意义密切联系，为了增加说服力，还可以引用一些同类型的案例进行比较分析这些分析应该具有针对性，实事求是。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

4.工程方案大牛工程师

可行性研究阶段的重点内容就是工程方案，它是整个报告的核心内容，是项目投资估算的依据，根据风景园林工程项目的特点，应着重论述方案构想、建设项目的用地规模、各个具体工程项目建设内容及相应的工程量等内容。大牛工程师

1）建设规模的合理确定：应在一定技术、经济条件下资源和资金可以得到充分利用，并可获得较优经济效益的规模大牛工程师

2）环境容量的协调性确定：应针对风景园林工程项目区域影响自然环境的因素，确定建设规模。工程资料_模版下载_规划纲要

3）建设方案的指导思想和原则 :应符合生态文明建设发展的思想；应遵循安全、实用、经济、美观的原则，保证项目环境的安全。大牛工程师

4）项目的总体规划方案：重点明确规划设计的思想；遵循的主要原则；阐述设计手法的先进性;风格的协调性；结构空间的合理性；节点设计的特色性。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

5）项目植物配置设计：依据适地适树原则，体现景观营造的适用性；满足景观的功能性及主题要求。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

6）其他设施设计：规模的适度性；景观的协调性；经济的合理性。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

——方案构思（风景园林工程有别于其它工程的地方）大牛工程师

无论是初步可行性研究报告（项目建议书）还是可行性研究报告，方案构思都是主要的内容之一。通常，初步可行性研究报告（项目建议书）深度较浅，可行性研究报告较深入，应能够满足投资估算需求。资料库_资料下载_统计公报

与空间规划和工程设计不太一样，可行性研究阶段的方案比较程式化。如一般的城市公园绿地的方案构思具体内容为指导思想与原则、项目定位与规模容量分析、场地分析、总体规划、景区划分、公共服务设施、道路交通规划、给排水规划电力电信规划、主要建设设施和经济技术指标等。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

——用地规模模版下载_统计公报_规划纲要

用地规模分析和环境容量预测是方案构思的基础。其中环境容量预测是确定公共服务设施数量的主要依据之一。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

用地规模、配套设施和各专项规划设计是依据各相关技术标准规范和规划设计导则确定的，如城市公园绿地一般根据《公园设计规范》（GB 51192-2016）推算用地比例；其他项目应根据项目区域的城市规划，国家公园、自然保护区及自然公园等自然保护地用地标准对用地规模进行推算。需要注意的是，工程建设方案论述不应只停留在规划方案阶段，应该相对深入，明确具体的建设内容。大牛工程师

——其他大牛工程师

投资额大的建设项目应予以细化，工程量计算依据应该充分。总的来说，可行性研究报告中应该突出建设内容、建设规模及主要技术标准，以方便投资估算和评估与审查。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

在当前的可行性研究报告撰写中，往往项目建议书批复之后，建设单位会很快进行概念方案规划或初步方案设计。在这种情况下，可行性研究的“规划设计方案”章节就以上述方案为基础进行评析和论证，提出相应的修改意见。模版下载_资料共享_报告模板

5.投资估算工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

——编制深度要求工程咨询_工作报告_十四五

投资估算是可行性研究报告的重要内容之一。在编制中应注意建设项目和设施应该前后一致，以便评估机构和决策部门核对投资估算。投资估算应该根据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等部委和工程建设项目所在地有关政府部门的规定进行估算。投资估算编制应该达到《投资项目可行性研究指南（试用版）》规定的要求和深度。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

——估算的特点模版下载_工程咨询_报告模板

·风景园林工程项目涉及的工程项目子项较多、所涉专业较广、材料价格受市场影响较大，在编制工程估算中应结合风景园林工程项目的特点，可参照《市政工程投资估算指标》中道路绿化指标及当地省市的市政园林工程综合定额和建筑工程综合定额等指标估算；还可以结合当地风景园林工程完成项目进行同类项目的“匡算”。大牛工程师

·在项目估算中应包括种植项目的后期养护的相关费。工程资料_工作报告_报告模板

·用盈利性的风景园林项目，要进行详细的财务分析，融资方案也应该明确。其中，城市公园绿地普遍属于非盈利性项目其财务评价内容与指标相对简单。资料共享_工作报告_规划纲要

——估算的内容资料下载_文库_十四五

风景园林工程项目建设投资由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装费、工程建设其他费用、基本预备费、建设期利息构成。大牛工程师

在园林景观工程建设项目中重点估算的内容在建筑工程费及工程建设其他费用的构成。大牛工程师

——估算的方法（一般采用）大牛工程师

6.项目效益评价大牛工程师

——编制深度要求工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

项目效益评价一般包括环境效益分析、社会效益分析和经济效益分析。为避免泛泛而谈，要求对项目进行有针对性的分析。大牛工程师

在最新的报告编制章节中增加了“社会稳定评价”的范畴，在编写中，可以参考上述提及的《项目申请报告通用文本》的说明以及《投资项目可行性研究指南(试用版)》社会评价”的规定，增加新形势下对社会稳定性评价内容。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

——评价的内容大牛工程师

风景园林工程建设项目的环境效益分析主要包括生态环境现状分析、生态环境影响分析、生态环境保护及生态环境保护措施分析；社会效益分析主要包括社会影响效果分析、社会适应性分析和社会风险及对策分析；经济效益分析主要是指经济费用效益或费用效果分析。与过去相比，当前的项目效益评价更加侧重于各种因素对项目的影响进行分析，而不只是项目建成之后的正效应描述。模版下载_工作报告_报告模板

资料库_模版下载_县域经济

五、编制工作中存在的主要问题文库_规划纲要_十四五

大牛工程师

七、如何提高报告编制质量 ?资料库_文库_工程资料

1、基本问题研究体现扎实工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总、统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。项目不同，基本问题研究的内容也就不同。资料下载_模版下载_资料共享

园林绿化项目的基本问题研究主要体现在：工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

1）市场研究方面：着重解决项目新建的必要性问题；资料共享_规划纲要_模版下载

2）工艺研究: 着重解决种植、环境、艺术等技术上的可能性问题；工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

3）乔、灌、草结合造园生态系统构建问题研究；大牛工程师

4）经济效益研究:着重解决项目的合理性问题。大牛工程师

2、项目的基本情况内容吸引力大工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

在可行性研究报告的编制中，项目的基本情况应在总论部分作详尽的论述，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。总论的实质是对项目简明扼要地做一个概述，对项目承办人的形象和思想作相应的描述。在许多情况下，项目的评估、审批、贷款及对合作者的吸引，其成败在一定程度取决于总论写作质量的好坏。因此，撰写可行性研究报告时须仔细谨慎，既要注意与后面内容相照应，又要对总论内容客观准确、重点突出。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

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八、与其他前期工作衔接关系工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

1）与相关规划的关系大牛工程师

可行性研究是一个前期工作阶段，与城乡规划、国土资源.环境保护等部门联系密切。可行性报告应该尽可能收集并附上相关部门或政府对于该项目的批复文件或会议纪要，以便论证评估和决策机构能够充分了解各方面的意见。大牛工程师

2）附件相关要求大牛工程师

根据审查部门的相关要求确定。大牛工程师

3）审批要求工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发【2019】11号）要求，实行审批制的政府投资项目，将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段简化审批流程、推行告知承诺制等新的改革措施完成审批、核准或备案手续已经不在是各类投资项目开工建设必备条件之一。资料库_资料下载_模版下载

4）限额设计要求工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

此外，可行性研究的投资估算也是当前工程管理中实施限额设计”制度的基础性内容。工程咨询：风景园林工程建设项目可行性研究报告知识要点（四）

工程资料_模版下载_规划纲要

可行性研究报告是项目可行性论证的重要文本，也是项目设计任务书的研究基础，具有重要的政策指导性意义。当前大多数可行性研究报告流于形式，常常是项目规划设计方案报建或工程开工建设之前才编写报批。这样就导致了相当多项目偏重于设计师个人的价值观和专业水准，缺乏严谨的科学论证基础。大牛工程师

简言之，可行性研究属于工程建设的前期工作，其研究的基础主要是本行业各种相关政策法规和技术标准规范。由于当前风景园林的技术标准规范较少，也不完备，这在一定程度上也影响了风景园林工程建设项目可行性研究报告的质量和效力。统计公报_十四五_报告模板