松潘县2016年全年经济运行分析报告
 
一、2016年经济运行情况
（一）经济总量较快增长  经州统计局审定，2016年全县实现地方生产总值（GDP）192932万元，按可比价计算比上年增长6.7%，增速与全国持平，比全省平低1个百分点，比全州高0.5个百分点，完成州定全年目标的100.7%。其中：第一产业实现增加值33684万元,同比增长4.5%；第二产业实现增加值59212万元,同比增长2.8%；第三产业实现增加值100036万元,同比增长10.1%。三次产业结构由上年的17.4:32.6：50.0调整为17.5：30.7：51.8，第二产业比重有所下降。
表1：
2016年度松潘县主要经济指标完成情况大牛工程师

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（二）农业经济平稳发展  1-12月，全县实现农林牧渔业总产值53720万元，同比增长5.2%；农林牧渔业增加值35355万元，增长4.5%。粮食产量为19006吨，下降5.9%，蔬菜产量为92850吨（包括食用菌产量），增长1.3%；季末各类牲畜存栏157832头，增长1.4%；肉类总产量5748吨，增长6.1%。
（三）工业生产持续趋缓  1-12月，全部工业增加值完成34352万元，排名全州第7位；增长4.7%，增速排名全州第10位；完成州定全年目标的100.2%，排名全州第9位；增速比全州低1.8个百分点。规上工业企业完成总产值60582万元，增长9.3%；增加值增长5.0%，比全国低1个百分点，比全省低2.9个百分点，比全州低2.3个百分点，较上季回落0.6个百分点，比州定全年目标目标低1.0个百分点，分别排名全州第7位和第6位；增速比完成发电量78224万度，下降1.3%；铁合金19486.8吨，下降4.1%；熟肉制品618吨，增长54.1%。实现主营业务收入45983.1万元，增长9.4%；实现利税总额6954.5万元，增长30.6%。
（四）投资规模继续下降  1-12月，全社会固定资产投资完成353134万元，下降16.1%，增速比全省低28.2个百分点，比全州低14.5个百分点，完成州定全年目标的88.3%，绝对额在理县、九寨沟县、金川县、茂县之后排全州第5位，完成州目标任务排全州第11位。
（五）消费市场较快增长  1-12月，社会消费品零售总额78272万元，排名全州第5位；增长10.5%，增速比全省低1.2个百分点，比全州高0.2个百分点，排名全州第6位；完成州定全年目标的99.3%，排名全州第11位。其中：批发业和零售业分别完成零售额1721.7万元和63595.7万元，分别增长8.1%和9.3%。住宿业和餐饮业分别实现零售额6748.8万元和2752.0万元，分别增长20.2%和14.6%。按销售所在地分，城镇为54788.2万元，增长6.7%；乡村为23503.8万元，增长20.5%。
（六）旅游产业较快增长  1-12月，全县共接待旅游人数570.51万人次，增长13.3%，增速比全州低3.1个百分点。完成州定全年目标的107.1%，分别排名全州第3位、第6位和第5位；实现旅游收入631009万元，增长12.4%，完成州定全年目标的10.7%，分别排名全州第2位、第5位和第5位；增速比全州高0.7个百分点。
(七) 城乡居民收入稳步提高  我县城乡居民增收渠道增多，围绕旅游行业、中药材采集、高原无公害蔬菜生产、外出务工等方面的收入增加，工资性收入和家庭经营收入稳步增长。到12月末，城镇居民人均可支配收入28183元，同比增长8.2%，完成州定全年目标的100.1%，分别排名全州第7位、第5位和第3位；绝对额较全省低152元，比全州高135元； 增速比全省高0.1个百分点，与全州持平。农村居民人均可支配收入10713元，同比增长10.2%，完成州定全年目标的100.2%，分别排名全州第6位、第6位和第4位。全县居民人均可支配收入16841元，增长9.0%。绝对额较全省490元，比全州高11元； 增速比全省高0.9个百分点，与全州持平。
（八）财税收入稳定增长  1-12月，实现地方公共财政预算收入17096万元，同比增长7.3%，增速比全州高4.4个百分点；完成州定全年目标的100低1个百分点。其中税收收入完成8602万元，下降1.5%；非税收入完成8494万元，增长18.0%。地方公共财政预算支出147609万元，增长8.3%，其中：一般公共服务等八项支出为100594万元，增长36.0%，占地方公共财政预算支出的68.1%，较上年上升6个百分点。国税完成税收入12850万元，增长116.7%；地税完成税收15056万元，同比下降12.7%。                                                                                                                                                                                                                                              
(九)金融存款增长贷款下降  12月末，全县金融机构人民币各项贷款余额121394万元，同比下降7.9%；人民币各项存款余额35468万元，同比增长12.8%；其中：城乡居民储蓄存款余额165827万元，同比增长23.2%。
(十)第三产业较快发展  据州统计局审定，我县1-12月第三产业增加值将达100036万元，同比增长10.1%，高于同期地区生产总值增速3.4个百分点。
二、存在的问题
表2：    2016年全年松潘县主要经济指标对比（四川省）松潘县2016年全年经济运行分析报告

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今年以来，我县经济运行呈现总体平稳，结构趋优。但还存在一些不容忽视的问题，这些问题既有整体经济下行带来的压力，也有我县主动适应经济发展新常态带来的阵痛，主要集中在以下四个方面：
（一）固定资产投资后续乏力
我县在库建设项目28个（其中五千万元以上项目9个），在建正常施工项目14个，计划总投资其中五千万元以上项目5个207.5亿元，剩余投资量148亿元，主要是成兰铁路、雪山梁隧道、毛儿盖剑科电站等省州重点建设项目。林坡光伏电站建设没有获批、牟尼沟酒店等项目进度缓慢，造成投资量减少，比去年同期大幅下降。
（二）第二产业增长能力不足  
第二产业增加值增速仅为2.8%，比上年低7个百分点，首先从今年规上工业的发展情况来看，一是电力企业今年仅有小河电站技改增加1万千瓦装机容量，且投产发电时间较晚，产值增量不大。加之受电力体制改革影响，部分企业的效益下滑。二是电解锰厂由于铁合金销售价格较上年同期有所下降，生产成本居高不下，企业处于控制生产状态，产能没有完全释放出来，产量较上年下降4.1%。三是高原红食品有限公司也由于牛羊肉等原材料价格上扬，成本高，效益受影响。
其次是建筑业受建筑安装工程投资量下降及我县内资质建筑企业承接工程量少的影响，建筑业增加值增速呈现下降态势，增速由上年的1.6%下降到0.2%。下表反应总承包和专业承包建筑业总产值的较快增长是由于2016年新增1个松潘远程建筑劳务有限公司，所以总承包和专业承包建筑业总产值增速较大。
表3：     2016年全年建筑业支撑指标对比资料共享_资料下载_模版下载

（三）第三产业支撑指标不稳定
表4：  2016年全年第三产业主要支撑指标对比大牛工程师

（四川省）松潘县2016年全年经济运行分析报告

附：全年第三产业增加值为100036万元，其中占比较大的有住宿餐饮业17760万元，占17.8%；交通运输仓邮业13831万元，占13.8%；其他服务业（营利性服务业6142万元和非营利性服务业50463万元）56605万元，占56.6%。
    从表4看出：第三产业支撑指标中，占比最大的其他服务业增速出现较大异动，主要是其他非营利性服务业的支撑指标--财政八项支出增速达到36.0%，比上年上升近10个百分点，使非营利性服务业的绝对额较上年增加6686万元，占当年GDP增量的45.5%。另外出现较大异动的支撑指标有：公路客货运周围量增速下降101.4个百分点；邮政业务总量增速下降46.1个百分点；保费收入增速下降48.4个百分点； 电信业务总量增速上升25.6个百分点；其他营利性服务业增速下降60个百分点。这些指标的异动有核算制度的要求增加了重点服务企业的申报，造成比较数据的差异，也有指标统计单位上报数据的不稳定因素，这对GDP的核算带来不小的影响。
（四）部门和直报企业数据质量审核监督须加强
    首先是部门统计单位积极支持统计工作，但是由于上级主管部门反馈数据时间较滞后，因此对核算支撑指标的准确性有一定的影响；其次是部分四上企业仍然对统计基础工作不重视，企业统计人员不稳定，业务能力参差不齐，对报表数据的可比性、匹配性方面在在一定的问题。同时县相关部门及统计专业人员对直报数据的审核上把关不够严谨，对逻辑关系，数据对比方面的审核出现毗漏，致使数据出现一些异动的情况，须加以改进。
    三、2017年经济工作的建议
（一）抓好投资项目入库和统计。一是继续做好政府性投资项目的入库工作，同时做好衔接工作，加强成兰铁路投资量的如实报送。二是督促加快在建项目的建设进度、在库未建项目尽快恢复正常开工建设；三是重点做好川主印象温泉酒店、林坡岷江光伏发电、红星岩景区建设、天堂香谷建设等我县招商引资建设项目的前期准备和服务工作，确保各项目尽快落地建设和入库入规统计等工作。
（二）努力挖掘工业企业生产潜力。一是调查了解6家规上企业生产经营情况，最大限度的挖掘现有规上企业的生产潜力。二是着力做好现有17家规下企业的生产经营状况的调查，掌握企业生产经营第一手资料，对有发展潜力的企业进行重点培育；三是做好林坡60MW光伏发电项目和高原之宝2万吨婴幼儿配方奶粉生产线项目建设的相关服务工作，促成早日建成投产并入库入统。
（三）抓好建筑企业的发展壮大。制定出台优惠政策，鼓励具有资质等级的建筑企业在我县注册。在2016年新增1户资质建筑企业的情况下，不放松引进步伐，继续加大引进具有资质的建筑企业在我县注册入库入统工作。
    （四）加强商贸服务企业升规入统。做好批零住餐企业和重点服务业企业2017年月度入库申报工作，力争年内入库3家以上。对2016年以来新开业的批零住餐企业进行清理，对符合条件的及时申报入库，消除因2016年旅游定点购物企业曝光造成对全县社会消费品零售总额及对GDP核算的影响。
（五）加强统计指导提升统计质量。一是加强对联网直报企业的业务指导，强化数据审核监督和评估，确保统计数据的客观、真实、可靠和协调匹配。二是敦促各经济部门做好部门统计工作，继续做好全县经济运行情况的预测预警分析和统计数据的收集整理、审核评估和上报，撰写出较高质量的统计分析材料。工程咨询_十四五_县域经济

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