竹山县国民经济和社会发展
第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
（2020年12月29日在县十八届人民代表大会第五次会议上通过）
“十四五”时期是全面建成小康社会取得决定性成就，全面开启建设社会主义现代化新征程的第一个五年，是乘势而上、谱写新篇，实现高质量发展的关键五年。根据《中共竹山县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年划和二O三五年远景目标的建议》，编制《竹山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确竹山县经济社会发展思路、奋斗目标、重点任务和重大举措，是竹山今后五年的发展蓝图和二O三五年远景目标的发展基础，是全县人民共同奋斗的行动纲领和科学指南，
第一章 奋力谱写新时代竹山高质量发展新篇章
第一节 “十三五”伟大成就
“十三五”时期，是竹山拼搏奋斗，取得辉煌成就，实现历史跨越的五年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的新冠肺炎疫情，在县委坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持“一核两带三为主”发展战略，突出脱贫攻坚，聚焦全面建成小康社会，统筹推进疫情防控和经济社会发展，规划主要目标任务如期完成，全面建成小康社会取得决定性成就，为推动更高质量发展，加快建设社会主义现代化奠定了坚实基础。
一、经济实力持续增强。2020年全县实现地区生产总值117.1亿元，是2015年的1.5 倍；规上工业增加值17.7亿元；地方公共财政预算收入4.95亿元；社会消费品零售总额77.1亿元，五年累计完成全社会固定资产投资700亿元，较“十二五”时期净增投资176.7 亿元。
二、一二三产深度融合。2020年，粮油种植面积达到90万亩、总产稳定在20万吨以上。以茶叶、食用菌、中药材为主，小水果、油料、水产等为辅的农业特色产业基地面积突破100万亩。累计培植市级以上农业产业化龙头企业25家，全县过亿元农业企业8家，规上企业产值与农业总产值比达到0.4∶1，农产品加工转化率超过50%。农产品质量抽检合格率基本达到100%，获评“国家农产品质量安全县”。农机综合生产能力比“十二五”末增长10%。产业结构由“重”转“轻”，加工业产值占全部工业产值的比重超过85%。以水电、光伏为主的清洁能源年发电量20亿度，产值10亿元。绿色食品、服装服饰、医药化工、智
能终端等产业持续健康发展。竹山绿松石被纳入省级重点成长型产业集群，实现绿松石产值22亿元。竹山经济开发区晋升为省级开发区，通济沟、宝丰工业园实现满园，鱼岭工业园投入使用，汽配、卫浴产业项目相继投产，电子产业园被纳入十堰市“专精特新优”型特色产业集群。新增规上工业企业28家，8家企业被认定为高新技术企业，科技进步对全县经济增长的贡献率超过50%。第三产业蓬勃发展，全县旅游年综合收入达到32亿元，是2015年的3.4倍，太和梅花谷景区入选荆楚乡村旅游十大主题线路，九华山林场、圣水湖入选2020年全国森林康养基地（试点）。搭建电商平台，获评“全国电子商务进农村综合示范县"，全县电子商务网上交易额达30亿元。金融、家政、房地产等服务业发展良好。
三、三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚战取得全面胜利，聚焦“两不愁三保障”，围绕强基础提升扶贫成效，五年来共整合资金65.47亿元用于脱贫攻坚，实施扶贫项目4000余个，新建扶贫产业基地近20万亩，"五个一批"政策全面落实，完成易地扶贫搬迁1.5万户，危房改造3.2万户，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困县摘帽。生态环境质量和保护再上新台阶，全面完成自然保护地整合优化和生态红线评估调整任务，分别占国土面积的21.39%、35.44%。高质量完成“四个三重大生态工程”，精准灭荒6.38 万亩，城乡污水和垃圾集中收集处理率均达95%以上。扎实推进长江大保护十大标志性战役，关改搬转沿堵河化工企业2家，清退非法码头岸线11处，关停非法采砂场11家、小水电站7座。坚决落实长江十年“禁渔令”，退捕渔民得到妥善安置。持续加大“三大污染”防治力度，县域地表水和集中式饮用水达国家Ⅱ类以上标准，水质达标率均为100%，空气质量年均优良率93%以上，土壤环境质量总体安全，成功创建“省生态文明建设示范县”。完成150个“5+1”行动试点村建设、190个环境综合整治项目，101个村纳入省级美丽乡村示范村和整治村。累计创建市级以上生态乡镇15个、生态村171个。获评全省“绿水青山就是金山银山”示范县创建单位。乡镇污水治理、垃圾处理实现全覆盖。竹山被列为全省首批20个“厕所革命”试点县，新（改）建各类厕所2.8万个，全面完成试点工作任务。防范化解重大风险取得积极成效，政治、意识形态、经济发展、社会治理、民生事业、金融债务、安全生产、生态环境等领域风险得到有效控制。
四、城乡区域协调发展。一是基础设施提挡升级。农村基础设施不断完善，实施了一批中小河流治理，农村饮水安全，水土保持和堵河干流综合治理等重大水利项目，农村安全饮水实现全覆盖，被水利部授于“全国农村饮水安全示范县”。实施堵河重要支流河道生态治理工程，整治中小河流5条，集镇、村庄河道防洪能力显著增强，农村河道环境明显改善。新建高标准农田10万亩，新增灌溉面积16.7万亩。县乡村三级河长制组织体系和责任体系进一步完善。城乡交通建设迈出坚实步伐，全县公路总里程达5194公里，女娲山机场开工建设，十竹路、得大路、佑东路建成通车，十巫高速（鲍滋段）即将通车，全县7个乡镇通一级路，所有乡镇通达二级路。完善农村客运站点体系，建成擂鼓公交换乘中心，实现村村通客车，构筑了外畅内达的城乡交通物流体系，建成全国“四好农村路”示范县。完成新一轮农网改造升级工程，累计新建改造线路2651.43公里，新增配变电容量18.73万千伏安。建成5G基站103座，基本实现中心城区5G信号全覆盖。二是城乡发展更趋融合。全力打造核心大城区，南门养老养生城、上唐茶城、国际绿松石城等项目加快推进，完善水、电、路、公共停车场、文化体育广场等配套设施建设，城区建成面积达到13.5平方公里。宝丰、秦古、官渡三乡镇立足自身优势，在工业经济、商贸物流、现代农业、社会治理等方面特色鲜明、成效明显，辐射带动片区乡镇竞相发展。竹房城镇带相继建成10大核心农业示范区、5个特色集镇和100个新型社区。
