（河南省）获嘉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
获嘉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是获嘉站在新的历史起点，实现高质量发展的关键时期。《获嘉县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》主要阐明规划期内县委、县政府的战略部署、工作重点及政策取向，是今后五年全县经济社会发展的宏伟蓝图，是县委、县政府履行职责的重要依据，是全县人民共同奋斗的行动纲领。
“十三五”时期，面对国内外复杂严峻形势，全县人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以高质量发展为方向，深入贯彻落实习近平总书记调研河南重要讲话和县域治理“三起来”重要指示精神，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，全县国民经济和社会发展取得了重大突破。
一、综合实力迈上新台阶
经济实力明显增强。“十三五”时期，全县经济持续平稳较快发展，圆满完成既定目标。经济总量不断壮大。2020年，全县地区生产总值达到170亿元，较“十二五”末期增长77%；人均生产总值超过6300美元（1美元=6.525人民币），高于小康基本标准；地方本级公共财政一般预算收入完成7.5亿元，较“十二五”末期增长83%；社会消费品零售总额达64.9亿元，较“十二五”末期增长80%。经济增速亮眼。2020年，全县地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入三项主要经济指标增速分别达到5.0%、5.1%、15.5%，均居全市七县市前3位。初步核算，“十三五”期间，全县地区生产总值年均增速超过7%，高于全省全市平均水平。
项目建设支撑有力。初步核算，“十三五”期间，全县固定资产投资年均增速17.7%，较“十二五”时期提高四个百分点。一大批项目建成运行，为全县经济社会发展提供了有力支撑。重点项目带动作用明显。河南女子职业学院落户获嘉，填补了我县高等教育空白，学院全部建成后，预计在校生约8000人、教职工约700人，为我县引进和培育高层次人才提供了重要平台，也将积极带动周边地区第三产业的快速发展。2019年10月，同盟古镇乡村文化旅游项目一期投入运营，已累计接待游客百万人次，成为我县文化旅游的新亮点。工业项目潜力较大。金水（获嘉）产业新城建设、华夏幸福获嘉产业新城建设有序推进，香港锦艺20万锭高档纺织服装项目、赣商置业中原家居产业园项目、河南东澳化工有限公司、河南中荷乳业有限公司等企业新上生产线或升级改造项目相继落地。产业融合前景广阔。思念集团亢村都市近郊康养小镇项目、奇幻玫瑰庄园、千亩红枫基地、中和香菇基地、东彰仪蔬菜基地等项目建设的推进实施，将带动现代农业、生态休闲观光产业持续较快增长。招商引资成效显著。加大外资引进力度，成功签约香港沧龙集团新材料项目，实现境外直接投资企业零突破。在全省率先建成县级地方性招商网，通过不见面招商，顺利签约一批项目。
创新活力加快释放。科技创新效力凸显。截至“十三五”末期，全县共有高新技术企业11家、省级工程技术研究中心9家、省级企业技术中心2家；创新人才贺江涛获得第45届世界技能大赛工业控制项目铜牌，实现河南省在世界技能大赛奖牌零突破；选派21名科技特派员开展科技服务工作。产学研合作持续深化。“十三五”时期，北京林业大学中原研究院、天津大学楼村化工研究所、河南科技大学乳制品实验室、新乡农科院芹菜研究院等相继落户获嘉。全县已有40多家工业企业签约高校产学研合作项目。
二、产业发展实现新跨越
产业结构优化升级。产业结构随经济发展水平的提高日趋合理，初步核算，获嘉三次产业结构比例由“十二五”末期的16：65：19调整为“十三五”末期的16：42：42。其中，第二产业占比适当缩小，发展方式由数量规模型向质量效益型逐步转变。第三产业规模持续壮大，占比稳步提高，现已成为与第二产业规模相当的经济增长极，在增加财税收入、吸纳劳动力就业、保持社会稳定等方面发挥了更加积极有效的作用。
农业基础巩固提升。“十三五”时期，获嘉充分发挥粮食生产优势，积极探索新型农业经营方式，产业融合发展趋势明显。坚决扛稳粮食生产重任。2018年，获嘉县划定粮食生产功能区39万亩。“十三五”末期，全县基本农田内已建成高标准良田3.5万亩。2020年，全县夏粮小麦收获19.7万吨，较“十二五”末期增长25%；秋粮优质玉米、优质水稻播种面积分别达27万亩和7.6万亩。农业经营方式实现转变。初步核算，“十三五”期间，全县共流转土地17.80万亩，流转率达37%。培育农民合作社56家，经营方式逐步由家庭分散经营向规模集约经营转变。特色农业发展态势良好。“十三五”期间，依托资源优势，全县形成以获嘉香菇、锦源生蔬、太山农家宜为龙头的菌蔬产业，以莱恩月季、名树苑为龙头的花木产业，以百兴食品、嘉琪食品、中荷乳业为龙头的农产品加工产业，以同盟古镇、红枫园为龙头的乡村旅游业。“十三五”末期，全县共有农业产业化企业36家，规模以上农产品加工企业12家，省市级重点农业产业化龙头企业4家。
工业经济提质增效。载体功能不断增强。初步核算，“十三五”末期，获嘉县产业集聚区规模以上工业增加值占全县的比重超过69.4%，较“十二五”末期提高26.1个百分点，集聚能力显著提升。2017年，获嘉县产业集聚区被评为一星级产业集聚区。近年来，依次修编完成《获嘉县产业集聚区总体发展规划（2016—2020）》和《获嘉县产业集聚区总体发展规划（2021—2030）》。目前，集聚区以现代化工、装备制造为主导产业，亢村镇产业新城作为南区主要承接郑州金水区的产业转移，已探索形成“总部经济+飞地经济”模式。2020年11月，获嘉县产业集聚区成为首批省定化工类产业集聚区，楼村精细化工新材料专业园区同时被批准成为首批省定专业化工园区，园区主要发展以染料中间体、医药中间体为主的精细化工产业，形成巨晶化工、锦源化工两大龙头企业。主导产业发展突出。一是现代化工产业。“十三五”末期，全县共有化工企业65家，占全县工业企业总数的12.7%。依托传统化工的集群优势，逐步转向政策鼓励、前景广阔、高附加值的精细化工领域。二是装备制造产业。“十三五”末期，全县共有装备制造企业95家，其中，规模以上企业28家。从细分领域看，农机制造优势明显，阀门产业振兴取得积极进展，智能制造装备产业港已建成投入运行。企业转型升级步伐加快。全县工业企业积极响应“三大改造”，并取得了一定成效。十三五”期间，申报省先进制造业发展专项资金6家，入选省级智能制造项目库备案项目4个，新增智能车间1家，企业上云4家，“两化融合”贯标企业8家，成功申报新乡市智能制造企业8家。锦源化工被评为省级绿色工厂。
服务业发展势头强劲。文旅产业蓬勃发展。同盟古镇袁家村成为郑北周边游的热门目的地，吸引了大批游客前来观光消费，带动周边就业400人次，2020年贡献税收800万元。电子商务取得新进展。2016年，获嘉县被确定为省级电子商务进农村综合示范县。2019年，成立电子商务协会。2020年，全县电子商务交易额达2.16亿元，是“十二五”末期的2倍。电商从业人员突破7600人，开设网店820家，企业电子商务应用普及率达到90%。特色商业区建设初见成效。已经形成“一轴三区四街”的空间发展格局，建成一批业态先进、文化氛围浓厚、购物环境优美、经营管理专业的城市商业游憩区，从业人员超过1.2万人。
三、城乡融合呈现新格局
县域空间格局逐步优化。“十三五”时期，建成以县城为中心、亢村镇为副中心、中和镇和照镜镇为支点、一般建制镇为节点的四级城镇体系，通过分类推进新农村建设，实现城乡协调发展。城镇化水平从“十二五”末期的41.9%提高到“十三五”末期的48.9%。
亢村副中心加速崛起。“十三五”时期，亢村副中心城市建设取得明显成效，基础设施持续优化，项目建设有序推进，产业支撑能力显著提升。编制完成《亢村镇总体规划（2017—2035）》，规划形成“一核三轴三区”的城镇空间布局。完成迎宾大道、中央大道、锦华路、丰华路、北环路、吉庆路等道路建设，产业集聚区南区路网框架已陆续形成。同盟古镇袁家村文化旅游项目，华夏幸福产业新城、中原家居园、晋江物流园等工业项目，亢村金融商贸城及旧城改造项目、亢村锦绣新城、瑞园等住宅项目建设呈现强劲发展势头。
县城面貌不断改善。以县城作为新型城镇化建设的重点区域，坚持产业集群、建设集约、人口集聚、功能集合的发展理念，不断激活县城发展活力。“十三五”期间，城区面积拓展5平方公里，新增城镇人口2.1万人。实施城区道路建设三年计划，新修改造道路46条，整治背街小巷20条。物资大世界、城关轧花厂、东入城口、电影公司、新华街北延等一批旧城改造项目顺利启动。对政府广场、火车站广场、城南公园、文庙公园进行维护维修，完成清泉游园建设工程。
美丽乡村建设亮点纷呈。集中整治农村生活污水、垃圾清运和厕所改造，农村人居环境不断改善。照镜镇先后荣获河南省文明村镇、河南省首批美丽小镇、河南省“四美乡村”示范镇。照镜镇垃圾治理和环境整治工作经验受到《人民日报》报道，厕所革命受到国务院督导组点名表扬。2019年，全县共成功打造11个乡村振兴示范村。“十三五”期间，全县共启动建设高标准新型农村社区31个；整村拆迁、危房改造和基础设施建设稳步推进；农村五项改革不断深化；亢村镇、中和镇大产权开发模式顺利启动；南阳屯村被确定为全国第二批农村集体产权制度改革试点村。
基础设施建设提档加速。路网体系不断完善。“十三五”期间，共修建完成市政道路3.4公里，产业集聚区道路11.2公里。截至“十三五”末，全县农村公路总里程达728.73公里，通达能力大幅提升，乡镇、行政村公路覆盖率达100%。公共事业快速推进。“十三五”期间，供水能力提升到6万立方/日，供水普及率提高至90%。县城规划区内实现燃气管网全覆盖，各乡镇、产业集聚区、工业园均已铺设燃气管网，农村“煤改气”工程已覆盖47个村庄。集中供热一至五标段工程相继开工。网络基础能级提升。“十三五”期间，全县共建4G基站615个、新建5G基站47个，宽带用户11万户。4G和光纤覆盖率达100%。
四、三大攻坚战取得新胜利
脱贫攻坚成效显著。通过认真落实五级书记抓扶贫责任，坚持问题导向，靶向施策，把政策落实精准到户到人，推进健康扶贫全面落实、教育扶贫不漏一人、危房改造彻底清零、饮水安全全部达标、兜底保障守住底线，全面稳定实现“两不愁，三保障”。截至“十三五”末期，全县建档立卡贫困村全部退出贫困序列，全县4142户14278人贫困人口全部脱贫。脱贫攻坚综合排名名列全市前茅。
污染防治扎实开展。推进蓝天保卫战。强化“散乱污”企业排查，开展工业企业专项治理并引导实施绿色化改造。“十三五”末期，PM2.5、PM10指标较“十二五”末期分别降低15微克/立方米和33微克/立方米，空气质量不断改善。推进碧水保卫战。“十三五”时期，推进七支排、九支排河道治理工作，整治河道长度达9公里。完成获嘉县污水处理厂一期、二期扩建改造工程。产业集聚区、农村污水处理能力显著提升；“河长制”得到全面落实。推进净土保卫战。完成重点行业企业土壤污染状况监测调查工作，并通过省级评审。
防范化解重大风险取得重大进展。坚持防范化解金融风险，做好普惠金融与金融扶贫工作，确保金融稳定。非法集资案件处置工作进展平稳，兑付有序开展，案件逐步销号，群众情绪稳定。统筹政府各类预算资金，处置经营性国有资产权益，增强投资增值收益，切实防范和化解财政金融风险,维护经济安全和社会稳定。牢固树立“以人为本、安全发展”理念，认真抓好制度落实、监管机制创新、安全宣传教育等，切实防范和化解安全生产风险。在防范金融风险方面，2018年获嘉县被确定为河南省普惠金融点县，2019年获嘉县贷款增幅位居全市第一。探索实践出以金融带产业促增收的“获嘉模式”，实现贫困群众收入“逆势上涨”。“十三五”期间，全县扶贫小额贷款新增户贷率48.2%，位居全省第一。
五、社会民生得到新改善
教育实现优先发展。高等教育发展取得重要突破。河南女子职业学院一期投入使用，郑州信息工程职业学院正在筹建。体育事业蓬勃发展，“十三五”期间，双育学校顺利搬迁，每年为乒乓球国家队、省队输送大量乒乓专业人才。学前教育供给能力增强。截至“十三五”末期，全县共有幼儿园156所，其中公办82所，民办74所。义务教育质量水平全面提升。小学适龄儿童入学率达100 %，初中入学率达99.66 %。“十三五”期间，完成新华小学、获嘉县第三完全小学扩建项目，城区学校大班额现象有效缓解。高中阶段教育基本普及。高中阶段毛入学率达93%。完成第三中学与获嘉县高级中学合并工作。
社会保障水平持续提升。深入实施就业优先政策。“十三五”时期，全县新增城镇就业累计3.4万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系日趋完善。“十三五”末期，城乡基本养老、基本医疗保险实施全民参保，失业、工伤、生育等社会保险实现应保尽保。社会保障救助能力提升。“十三五”期间，连续8次提高城乡低保、特困供养保障标准和低保月人均补助水平。养老服务水平提升。基本形成居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。
医疗卫生服务覆盖城乡。围绕中医基础能力建设，基本建立起以县中医院为骨干，以乡镇卫生院中医科和中医诊所（门诊部）为基础，覆盖全县城乡的中医药医疗服务网络。加强公共卫生服务工作，按照二级专科医院标准建成妇幼保健和计划生育服务中心。完善医疗服务工作，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。完成获嘉县中医院、妇幼保健院、4个乡镇卫生院的整体搬迁，改造52个村级卫生室。
文化服务体系逐步健全。“十三五”期间，全县建设完成216个行政村（和社区）基层文化服务中心。11个乡镇文化站免费开放。共建农家书屋219个，覆盖全县每一个行政村。每年举办大型群众文化活动不少于12次，送科普类图书下乡活动不少于6次。图书馆、文化馆环境进一步优化。
“十四五”时期，是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。获嘉站在了新的历史起点上，展望“十四五”及今后一个时期，国际国内环境继续发生复杂深刻变化，获嘉经济社会发展既面临难得的历史机遇，也存在诸多风险挑战。
一、外部环境复杂深刻变化
国际经济发展形势严峻多变。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。一是全球经济困境可能持续较长时期。目前，世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，传统增长动能明显减弱，在新冠肺炎疫情影响下陷入严重衰退。对获嘉而言，外贸相关业务受到一定影响，尤其是对外出口产品的企业订单数量不稳定。二是经济全球化遭遇逆风。在世界经济持续低迷形势下，各国内顾倾向明显上升。国际经济循环区域化、碎片化特征明显，国际经贸规则主导权竞争激烈，对我国深度参与全球产业链协作分工造成了一定障碍。三是新一轮科技革命与产业变革蓬勃发展。以数字化、智能化、网络化、绿色化为特征的新技术革命正加速向各个产业领域渗透，催生新的生产方式、商业模式和产业生态，正在引发影响深远的产业变革。对我国而言，自主创新的重要性进一步凸显，摆脱对资源及引进技术的依赖成为我国企业面临的最为紧迫的问题。
国内经济社会格局深度调整。当前，我国发展仍然处于重要的战略机遇期。随着向高质量发展阶段的迈进，动力结构、供需结构、社会结构正在发生一系列新的变化。一是把科技自立自强摆在更加突出的位置。党的十九届五中全会指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。对获嘉来说，“十四五”时期，要加大对科技创新的投入力度，鼓励更多青年人才投身技术研发工作，发挥科技创新对获嘉高质量发展的带动引领作用。二是注重优化和稳定产业链供应链。未来一段时期，我国将加快实施产业基础再造和产业链水平提升工程，着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链体系。获嘉要重点围绕现代化工、装备制造等主导产业及时梳理产业链供应链现状，加强评估与分析，厘清重点企业、关键环节、核心技术的现状与特点，破解难点问题。三是加快构建新发展格局。党的十九届五中全会提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。对获嘉来说，要积极主动融入国内大循环。持续扩大内需，培育和拓展县域需求市场；同时，更多地为国内消费者生产高品质产品，尤其在医药中间体、农机设备、阀门等领域，以高质量的产品供给，为国内大循环的畅通发展做出获嘉的积极贡献。
二、内部发展机遇挑战并存
战略规划叠加机遇。一是黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇。2019年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。新乡是我省黄河流域的重要区域，而获嘉南临黄河，也是该国家战略的覆盖区域之一。获嘉要借此机遇，加强生态环境保护、推进实施“四水同治”同城、推进水资源节约集约，做好水体治理和保护，高标准构建水生态系统。二是县域经济发展加速机遇。河南始终深入贯彻落实习近平总书记关于县域经济“三起来”重要指示精神，围绕在新起点上推进县域经济高质量发展进行安排部署。获嘉要借助县域经济发展的重要加速期，在全省、全市发展中找定位，结合县情实际，围绕强县和富民的统一，做强产业支撑；围绕城镇和乡村的贯通，推动城乡一体化建设；围绕改革和发展的结合，激发发展动力。三是郑新一体化发展机遇。在郑新一体化发展中，获嘉拥有绝对的地理优势。获嘉紧邻郑州和新乡，距离两地分别为60公里和15公里，是郑新一体化的重要纽带。近年来，获嘉积极借势郑州、对接新乡谋发展，取得了明显成效。2019年，河南发布《郑新一体化发展规划（2019-2035年）》，提出构建郑新“两中心三带六区多点”的空间格局，其中，“多点”包括获嘉县亢村及山水林田湖草一体化生态城。四是郑州国家中心城市建设机遇。根据国家中心城市发展定位，郑州转型升级步伐加快，部分产业产能必须转移，获嘉作为郑州周边重要的产业转移承接地，应主动分担郑州省会城市功能，继续发展为金水区的协作区、经开区的配套区和平原示范区的互动区。五是产业集聚区修编机遇。工业是县域经济发展的核心支撑，产业集聚区是工业经济发展的重要载体。2020年，全省产业集聚区迎来规划修编工作。获嘉要借此调整机会，积极争取空间优化和产业调整。在产业集聚区未来的发展中，坚定优先发展现代化工、装备制造等主导产业，提高产业集聚程度，实现集群式发展。
发展短板制约明显。一是经济总量较小。从过去的发展看，获嘉是传统农业强县，一批国有企业成长迅速，但总体上，获嘉转型升级速度较慢，导致现有经济基础薄弱，2019年，全县生产总值经济仅排名全市第六。二是工业结构不优。从现状看，获嘉县主导产业为现代化工和装备制造，但其中传统产业占比较大，工业装备水平、技术水平、智能化水平、产品质量仍然偏低。新兴产业体量太小，发展滞后，不足以形成充分的发展新动能。三是交通体系尚不发达。尽管路网体系不断完善，但高速公路里程、高速公路开口数量仍低于全省平均水平，与京广、连霍高速“十字架”边沿的县(市)相比还存在较大差距。从地理位置看，获嘉与郑州、新乡距离较近，但受道路交通制约，难以形成三地之间人员、资源的快速流动，区位优势还未转化为发展优势。四是环境治理需进一步加强。获嘉县工业污染较为严重，过境汽车尾气排放量大，再加上地理因素影响，导致空气污染问题难以解决，空气质量排名处于全省靠后位次。五是城乡发展不够均衡。获嘉城镇化率仅为48.93%，低于全国、全省平均水平。尤其在城乡建设方面，存在公共事业建设不足、中心城区带动能力不强、老旧小区改造难以推进，农民进城进度较慢等问题。
综合判断，“十四五”期间，我县将处于增强发展内生动力、促进新旧动能转换、推动高质量赶超发展的关键时期，我们既要充分认识重大战略规划、政策实施带来的历史机遇，也要清醒地看到面临的风险挑战，把握方向，抓住机遇，找准定位，发挥区位优势，集聚要素资源，在现代化进程中谋势蓄势，奋力开辟获嘉县高质量发展新境界。
根据党中央和中共河南省委、新乡市委关于“十四五”规划的战略部署，充分考虑获嘉县的发展实际，“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，以推进高质量发展为主题，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，解放思想，开拓进取，践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，深度融入郑新一体化发展，大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、现代服务业兴县”四大战略，着力做强制造业、做优特色农业、做大现代服务业，协同推进乡村振兴与新型城镇化，提升县域治理能力体系和治理能力现代化水平，积极融入新发展格局，努力实现与获嘉区位优势相匹配、与获嘉经济基础相对等、与新阶段相适应的高质量发展，在社会主义现代化新征程中乘势赶超，建设经济发展、生态文明、社会和谐的幸福美好新获嘉。
第一，坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现全县高质量发展提供根本保证。
第二，坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。
第三，坚持城乡协调发展。统筹协调好城乡发展，大力实施乡村振兴战略，促进农业农村现代化，强化中心城区引领和带动作用，促进副中心全面崛起，推动“主副”城区错位协同发展，加快提升新型城镇化水平，增强城乡区域发展的协调性。
第四，坚持绿色低碳发展。以黄河流域生态保护和高质量发展战略为契机，加强河流水系生态系统建设，着力构建绿色、低碳、循环发展的现代产业新体系，提高土地、矿产、能源资源的集约节约利用程度，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
第五，坚持改革开放创新。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，坚持不移实施创新驱动战略，推进更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新，以更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，持续增强发展动力和活力。
借势国家中心城市郑州加快发展步伐，着力创新驱动、优化结构、补齐短板、增强优势，全面提升工业综合实力，加速发展现代物流，切实推动乡村振兴。
第一，借势郑州加快发展步伐。充分利用近几年借势郑州发展已经形成的产业集聚优势，进一步优化营商环境，与郑州市开展深层次合作，吸纳郑州非省会功能，为郑州建设国家中心城市服务。
第二，集中力量提升工业发展实力。以现代化工、装备制造为主导产业，充分利用畅通国内大循环战略机遇，集聚相关生产要素，以数字化、智能化为推动力量，促进传统产业转型升级。
第三，加快发展现代物流业。抢抓全国物流业快速发展的战略机遇，完善产业发展规划，加快仓储集散、物流配送、冷链冷藏、网络货运等平台建设，推动物流业扩大规模、提速发展。
第四，积极推动乡村振兴战略。以实施乡村振兴战略为引领，推动农村一二三产业融合发展，大力发展现代农业，做大富民乡村产业，加快补齐“三农”领域突出短板，积极推进农村集体经济发展，确保粮食等农产品供给，稳定提升农民收入水平。
展望二〇三五年，我县将基本实现现代化，建成现代化新获嘉。经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成现代化经济体系，成为郑新一体化发展深度融合示范区。生态环境更加优美，绿色生产生活方式广泛形成，成为黄河流域绿色发展示范区。城乡居民素质和社会文明程度显著提升，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，全域建成乡村振兴示范区。县域治理体系和治理能力现代化基本实现，社会充满活力又和谐有序，人民生活更加美好，初步建成幸福美好家园。
第五节 “十四五”时期经济社会主要发展目标
充分考虑“十四五”时期经济社会发展的特殊性，到2025年，要努力实现以下发展目标：创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念进一步深入人心，以县域治理“三起来”为根本遵循，推动经济高质量发展迈出重要步伐，制造业与实体经济发展的地位更加突出，生态环境质量得到明显改善，重点城镇生态人文环境优化取得重要进展，治理体系与治理能力现代化迈出新步伐，人民生活水平稳步提高，普通百姓幸福感安全感获得感进一步提升。
第一，经济成效更好。“十四五”末，全县地区生产总值（GDP）达到280亿元。产业转型升级和创新驱动取得明显进展，高质量发展的主要指标顺利完成年度考核任务。全县一般公共预算收入达到15亿元，比2020年增长一倍。
第二，产业结构更优。经济高质量发展取得显著成效，现代产业体系基本形成，产业基础能力和产业链水平显著提升，主导产业支撑作用大幅增强，制造业比重基本稳定，服务业实现快速发展，农业基础更加稳固，三次产业结构更趋合理。
第三，创新能力更强。研发经费投入强度进一步加大，一批重大创新平台落地建设，科技创新体制机制改革深入推进，人才环境大幅改善，创新驱动经济社会发展的能力显著增强。研发经费投入年均增长20%以上。
第四，城镇化率更高。城乡融合的发展体制更加健全。城镇化水平显著提升，常住人口城镇化率达56%以上。乡村振兴取得重大突破，走在全市全省前列，一批特色强镇、特色产业的引领作用充分发挥，农村一二三产融合发展，更多农民在当地就业，农村基本公共服务水平进一步提升。
第五，改革开放更深。各项改革深入推进，营商环境综合治理显著提升，区域合作更加深入广泛，全方位高水平开放新格局初步构建，开放型经济新体制基本形成。
第六，生态环境更美。生态环境质量持续改善，突出环境问题基本消除，森林覆盖率、空气环境质量优良天数、污水处理、生活垃圾无害化处理、工业固体废物综合利用等显著提升，城乡水系治理基本完成，生态文明建设取得重要成效。
第七，生活品质更优。居民收入和经济保持同步增长，中等收入群体规模明显扩大，广大劳动者实现更高质量更充分就业。公共服务体系和社会保障体系构建完善，基本公共服务均等化水平明显提升。
第八，治理效能更佳。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，廉洁政府建设不断加强，行政效率和公信力显著提升，防范化解重大风险和应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升。党建引领的共建共治共享的社会治理格局和和自治法治德治相结合的基层治理体系基本形成，县域治理体制机制更加完善。
专栏1 获嘉县国民经济与社会发展“十四五”规划目标 | ||||
项目 | 2020年 | 2025年 | 年均增速（%） | 属性 |
GDP（亿元） | 170.1 | 280 | 10.5 | 预期性 |
其中：第一产业 | 27.6 | 35 | 4.9 | 预期性 |
第二产业 | 71.6 | 118 | 10.5 | 预期性 |
第三产业 | 70.9 | 127 | 12.4 | 预期性 |
固定资产投资增速（%） | 20.6 | 15 | 15 | 预期性 |
一般预算收入（亿元） | 7.5 | 15 | 14.9 | 预期性 |
居民人均可支配收入（元） | 20912 | 34450 | 10.5 | 预期性 |
社会商品零售总额（亿元） | 64.9 | 106.9 | 10.5 | 预期性 |
常住人口城镇化率（%） | 48.93 | ＞56 | —— | 预期性 |
备注：单位生产总值能源消耗降幅、单位生产总值二氧化碳排放降低、城市空气质量优良天数比率、达到或好于Ⅲ类水体占地表水比例、森林覆盖率等约束性指标控制在市定目标内。 | ||||
坚持把创新摆在现代化建设全局的核心位置，把科技创新作为战略支撑，深入实施创新驱动战略、人才强县战略，以创新驱动县域经济高质量发展。
第一节 加快创新主体培育
加大企业研发后补助、研发准备金、研发风险分担等财政奖补力度，全面落实高新技术企业所得税优惠、研发费用扣除等普惠性政策，激励企业加大创新投入。支持科技企业在创业板、科创板上市融资，推进科技金融服务和产品创新，加快完善企业创新服务体系。聚焦现代化工、装备制造等优势产业，建立创新型龙头企业培育库，重点培育10家科技“雏鹰”企业和5家创新型龙头企业，在项目建设、技术创新、人才引进、各项资源配置等方面给予专项政策支持。实施高新技术企业倍增计划，力争新增高新技术企业20家以上。实施科技型中小企业“春笋”计划，力争涌现出更多科技型中小企业。
以郑洛新国家自主创新示范区建设为契机，依托亢村产业新城建设，探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作机制，努力打造承接郑州、新乡创新要素、产业资源溢出的“第一站”。进一步深化优势企业与省内外一流高校、知名科研院所的合作，共建各级工程技术研究中心、工程研究中心、科技协同创新创业中心、企业技术中心，力争合作领域拓展到全县多个行业，合作院校在现有基础上翻一番。鼓励具备条件的创新平台和实验室加快晋级，力争建成3—5家国家级科研创新平台，新增省级工程技术研究中心10家、省级企业技术中心5家。
第三节 推进技术研发与转化
围绕精细化工、煤化工下游产品、特色农机、阀门、汽车零部件、智能装备、高低压电器等领域开展关键核心技术攻关行动，滚动编制关键核心技术攻关清单，择优推荐若干关键技术研发项目纳入省“十百千”转型升级创新专项予以支持。依托县产业集聚区，整合全县科技创新资源，高水平建设集科研、办公、企业孵化、中试生产、会议、展览、科技服务等为一体的综合性科技创新平台，加快科技成果的转移转化，力争形成比较成熟的技术培育与成果转化体系。
制定更有竞争力、吸引力的人才政策，更大力度实施“同盟英才计划”，加快引进一批急需紧缺和高层次人才。探索“全职+柔性”引才引智机制，支持重点企业与省内外高等院校、科研机构等通过兼职挂职、技术咨询、项目合作、专业培训、管理咨询、周末教授等方式建立长期的技术合作关系。进一步强化高端教育机构、科研机构的引进，以此为切入点集聚人才。持续推进全民技能振兴工程和高技能人才振兴计划，积极开展职业技能竞赛，力争新培养千人以上高技能人才。弘扬企业家精神和新时代豫商精神，实施企业家队伍壮大和素质提升工程，推动企业家队伍健康成长。
坚持“工业强县”战略不动摇，以新发展理念为引领，以高质量发展为主攻方向，聚焦现代化工与装备制造两大主导产业，立足产业集聚区建设高能级产业载体，加快提升产业基础能力和产业链水平，保持制造业比重基本稳定。到“十四五”末，力争规模以上工业增加值达到近百亿元，主导产业实现链式集群发展。
立足化工产业基础及国内外化工产业、技术发展趋势，以精细化工和煤化工产业为重点做强做优现代化工产业，加速主导产业崛起。
做强做大精细化工产业。按照扩大规模、延伸链条、提升工艺、集聚发展的思路，以医药中间体、农药中间体、染料和有机颜料、油漆涂料等产品为重点，深入对接下游细分需求市场，强力实施延链补链强链工程，推动精细化工产业不断向规模化、系列化、高端化、集群化方向发展。推进锦源化工年产3700吨医药中间体项目尽快投产运营，巨晶化工通过工艺设备改造升级实现产能扩张，加快永和化工、润德科技、天宇生物等医药中间体项目建设进度。到2025年，力争精细化工产业营业收入达50亿元以上。
做优做深煤化工产业。以拉长产业链条和提质增效升级为重点，推进煤化工产业向深加工、后加工发展，实现产品的多元化、高端化和精细化。在现有煤化工产能基础上，依托中新化工、金天化工等重点企业，聚集各种创新资源，积极开发甲醇、乙二醇下游精细化工产品及化工新材料，拓展煤化工——涂料产业链，提高产业技术含量和产品附加值。持续推进煤化工企业通过优化流程、创新工艺、技术集成等途径降低资源消耗和提高能源转化效率。到2025年，力争煤化工产业营业收入提升至50亿元。
紧扣专精特新发展方向，巩固提升传统装备制造业竞争优势，推动阀门产业全面振兴，引领装备制造业量质齐升。
做专做特传统装备制造业。围绕农机装备、汽车零部件、机械加工、高低压电器等传统装备制造领域，巩固提升优势产品竞争力，加快智能化改造步伐，推动装备制造业特色化、规模化、智能化发展。依托花溪科技、富泰机械、瑞锋机械、恒达科技等企业，着力发展方捆打捆机、免摇启动器、玉米籽粒割台、花生摘果机、花生剥壳机等特色农机装备；支持天鑫新能源、广源机械、德尔线束等企业培育壮大汽车制动盘、消音器、汽车后桥齿轮、变速箱齿轮、汽车线束等优势产品规模；推进澳美电气、裕诚电气、协力电器、邦力电器等企业开发高压电器、低压电器精品，培育本地品牌。支持游乐设施制造企业提升创意和研发设计能力，积极开发新型产品，逐步形成品牌和产品优势。支持产业集聚区南区借助区位优势，加大招商引资力度，加快引进一批智能装备制造业项目。争取5年之内将以上装备制造业营业收入扩大至百亿元以上。
做精做新阀门产业。依托产业基础和销售渠道优势，全力推进阀门产业从低端向中高端迈进，重振亢村阀门产业辉煌。以技术改造为重点，加大信息技术、先进加工工艺及精密高效设备在阀门产业中的应用，提升产品品质，推进阀门产品向智能化方向发展。积极引进江浙地区具有优势地位的大中型阀门企业，引领本地阀门产业向中高端转型。围绕亢村阀门产业新城，建设研发中心、铸造中心、行业服务中心等行业服务平台。发挥行业协会作用，整合中小阀门企业，通过企业间的联合、重组，加快培育、形成本地阀门优势龙头企业。到2025年，力争阀门产业营业收入达20亿元左右。
现代化工产业：新乡市锦源化工有限公司年产3700吨医药中间体项目；新乡市永和化工有限公司年产385吨医药中间体系列产品项目；河南省润德科技有限公司年产900吨联苯醇、800吨2,6-二氟苯甲酰胺及500吨厄贝沙坦环合物项目；新乡市天宇生物科技有限公司年产100吨苄磺胺、50吨烟磺胺、100吨异氰酸酯、150吨二甲氧基嘧啶中间体建设项目；河南邦德瑞科学有限公司年产1200吨丙酰三酮、3000吨杀菌剂、1000吨烯丙苯噻唑、1000吨烯酰吗啉、1500吨对氯苯甲醛装置项目；河南万工环保材料有限公司年产6万吨环保水性涂料项目；河南八方化工有限公司年产固化剂5000吨、丙烯酸树脂10000吨、工业涂料1000吨、胶黏剂3000吨项目；河南清鑫泉环保科技有限公司年产8万吨液体聚合氯化铝、10万吨固体聚合氯化铝项目；新乡市汇祥颜料有限公司年产3万吨环保氧化铁颜料项目；河南省新力科技有限公司年产2万吨微胶囊及功能助剂项目；河南源景科技有限公司年产15000吨高温油墨及6000吨聚氨酯树脂项目；河南省新乡市第七化工有限公司年产30000吨油田钻井用封堵剂及降滤失剂产品项目；河南春洋科技有限公司年产40万吨新型高效减水剂项目；新乡市龙腾公路科技有限公司年产10000吨彩色乳液系列及配套产品项目。 装备制造业：郑州翎羽新材料有限公司翎羽智能装备研发生产项目；科逸智能制造装备生产基地项目；获嘉县产业集聚区南区现代装备环保科技创业园项目；河南锐牛专用汽车有限公司年产500辆改装车项目；河南振华绿色建筑材料有限公司年产7000樘人防防护设备生产基地项目；方致电器有限公司年产2000万套智能型开关插座建设项目。 其他产业：河南大德生物科技有限公司年产22万吨渔用高效无公害配合饲料及营养预混合饲料产业化开发项目；河南都能印智慧印务包装产业园有限责任公司年印刷纸制品6万吨建设项目；河南大成包装材料有限公司年产15万吨工业钢丝（非普通松弛级别）建设项目；河南晶瑞日用品股份有限公司年提纯18000吨石英砂及配套模具，年产电镀、离子镀4000吨高档玻璃酒具和器械及配套杯盖加工项目；河南南华千牧生物科技有限公司年产8000吨水产益生菌建设项目；河南意诺康医疗器械有限公司年产2000万片贴剂和200万支抑菌剂项目。 |
围绕现代化工与装备制造产业发展，加快形成一批生产经营规模大、主业优势明显、带动能力强、发展潜力大的龙头企业。
加快实施龙头企业培育行动。重点支持锦源化工、巨晶化工、金天化工、中新化工以及花溪科技、瑞锋机械等企业加快成长为本地龙头企业。对龙头企业实行精准培育，按照“一业一策”“一企一策”，突出“一对一”精准服务，推动产业壮大、企业做强。支持金天化工、中新化工与东澳化工、金凤化工等企业之间加强合作，支持花溪科技、锦源化工等企业深化与行业上下游企业的合作，通过强强联合、外方控股、整体出让、分块搞活等多种形式，大力引进战略投资者。强化项目带动，围绕支柱产业链条，加强项目策划招商，引进培育一批产业龙头项目。到2025年，力争培育3—5家营业收入超10亿元龙头企业，15家营业收入超亿元骨干企业。
推动主板上市企业实现“零突破”。牢牢抓住当前资本市场深化改革机遇，以花溪科技为重点培育对象，构建上市企业培育、政策保障和专班推进等机制，加快推动其在主板挂牌上市，全力支持企业借力资本市场实现跨越发展。发挥花溪科技作为上市企业的示范带动作用，多方位挖掘上市后备资源，逐步开展上市企业梯队培育。到2025年，力争花溪科技实现主板上市，新三板上市企业增至3家，上市后备企业达到10家。
围绕高能级产业载体建设，坚持借助外力和激活内力并重，聚焦“三提”“两改”，打造优势产业集群形态，全面推进产业集聚区“二次创业”。
优化产业集聚区布局。结合集聚区现状及发展条件，在产业集聚区内推动形成“三片区多园区”的产业布局。楼村精细化工专业园区和产业集聚区北区合并为产业集聚区北部片区，建立统一协作的安全生产、应急管理、消防救援、生态环保管理系统。产业集聚区南区科学调整用地规模，重点发展郑新合作转移产业和原有的装备制造业，作为产业集聚区南部片区。西工区以物流仓储业为主，布局公共服务和科技研发、商务服务等配套生产性服务业，规划建设集聚区行政服务中心、投资创业中心、科技创新基地、现代物流园区等，作为产业集聚区西部片区。在三大片区内重点建设楼村精细化工专业园区、现代化工产业园、北部装备制造产业园、郑新产业转移示范区、南部装备制造产业园以及产业集聚区生产性服务业园区等“多园区”。突出链式集群发展，依托楼村精细化工专业园区，打造省内有影响力的精细化工产业集群；围绕南、北装备制造产业园，初步建成豫北重要的装备制造业产业集群。依托各园区定位，增加主导产业项目、减少非主导产业项目，促进主导产业集群量质齐升。到2025年，力争现代化工产业和装备制造业两大主导产业发展实现新突破，产业集聚区营业收入翻一番，固定资产投资年增速12%以上，新入住项目亩均税收收入达到省市要求。
提升产业集聚区载体效能。按照“节约、集约、循环、生态”的发展理念，建设资源节约型、生产高效型产业集聚区。开展产业集聚区低效用地整治提升行动，对停建缓建项目、停产半停产企业占用土地和批而未供、闲置土地进行清理处置，鼓励采取租赁、回购、重组、“零地招商”等方式全面盘活存量低效用地，探索土地存量盘活和企业“有进有出”机制，倒逼低效企业退出。开展产业集聚区工业企业能效水效、清洁生产、资源循环利用等对标提升活动；加快完善产业集聚区集中供热、污水集中处理等管网和垃圾收储运体系，积极创建绿色园区；推动楼村精细化工专业园区进一步完善安全保障和应急救援设施。开展产业集聚区规模以上工业企业智能化改造诊断服务，推广智能制造新业态新模式，加快推进智能化改造。到2025年，力争产业集聚区工业用地亩均税收达到15万元，单位工业增加值能耗年均下降4%以上，建成一批示范性绿色工厂，规模以上工业企业智能化改造普及率达到60%以上。
完善产业集聚区配套设施和服务。进一步完善产业集聚区道路体系，北部片区规划建设“三横六纵”公路网络，南部片区建设“三纵四横”的路网结构。根据围绕产业特性、行业特点、企业特征，量身打造标准化厂房项目。除有特殊需求的专业厂房采用单层结构外，一般应为多层建筑结构。围绕产业集群建设，积极培育科技服务、信息服务、金融服务、检验检测、现代物流、人力资源和技能培训等生产性服务。加快公共服务平台建设，完善产业集聚区管委会服务体系，推动市场化的区中园运营机构、专业服务机构发展，到2025年，形成以管委会服务为主、市场化服务充分发展的公共服务平台体系。以西工区生产性服务业园区为载体，推进产业集聚区生产性服务业集聚发展，到2025年，建成获嘉县产业集聚区生产性服务中心、促进制造业与服务业融合发展的基地、加速制造业“三提”“两改”的“助推器”。
加快产业集聚区管理体制改革。深化与豫资公司合作，按照“管委会+公司”模式，推进管委会剥离开发建设运营职能交由公司承担、剥离社会事务管理职能交由代管乡镇（街道）承担、加强管理服务职能，理顺产业集聚区管理体制机制。支持豫资公司通过发行债券、设立基金、股权投资、上市融资等方式，提高投资运营能力。全面梳理部门权责清单，向集聚区下放相应的审批权限，实现“办事不出区”。创新人员管理方式，打破人员身份界限，实行双向选择、全员聘任，探索兼职兼薪、年薪制和协议工资制等多种分配方式，大力引进高层次管理人才。
专栏3 “十四五”产业集聚区建设重大项目 |
专业园区：新乡市绿色建材暨装配式建筑产业园；获嘉县产业集聚区南区现代装备环保科技创业园；浙商创业园二期项目；河南省涂料行业创业园项目。 基础设施：获嘉县楼村园区污水处理厂二期及配套管网工程项目。 配套服务：获嘉县产业集聚区中小企业创业孵化园及配套基础设施建设工程项目；获嘉县产业集聚区南区产业孵化中心建设项目；火炬孵化•获嘉创客邦项目。 |
推进实施“现代服务业兴县”战略，坚持生产性服务业和生活性服务业并重，聚焦现代物流、文化旅游及电子商务等新兴服务业领域，按照“找准短板、突出亮点、提质增效”的思路，促进现代服务业规模壮大、结构升级、质量提升。到“十四五”末，现代服务业增加值达到百亿元以上。
立足区位与资源优势，按照“科学布局、彰显特色、创新引领、跨域发展”的方针，建立、完善现代物流业支撑和服务体系，呼应郑州，共享资源、共建通道，努力建设服务于郑州大都市区、辐射豫北、面向全国的区域性现代物流基地。
优化物流网络布局。依托现有铁路、公路和货站等物流基础设施，进一步强化物流园区和物流通道建设，形成综合物流与专业物流多点支撑的发展格局。加快推进产业集聚区冷链物流园项目、郑北农副产品冷链物流港改扩建项目；支持产业集聚区整合资源，加快建设加仑能源（新乡）有限公司LNG铁路物流园，加强园区仓储、转运等基础设施建设，打造新乡西部多式联运国际物流港（豫北多式联运物流园和新乡西部公铁物流园）。主动融入郑新物流市场，向东、向北分别规划建设获嘉至新乡市、获嘉至郑州市（惠济区、金水区、经开区、郑东新区）专项物流通道，提升获嘉物流服务能级。
健全物流产业体系。顺应物流产业现代化发展趋势，大力发展冷链物流、电商物流，积极发展应急物流。以冷链物流建设为着力点，推动本地花卉、果蔬、菌菇、肉类、奶制品等特色农产品物流和医药物流发展。推进电子商务与物流协同发展，重点发展农村电商物流与跨境电商物流。加块建设应急物资储备库，完善协调机制建设，构建应急物流体系。鼓励制造业企业剥离物流业务，采购第三方物流服务，提高物流社会化水平。促进物流与制造、商贸、金融等产业融合发展，完善现代物流产业体系，支撑传统优势产业转型升级，助推新兴产业快速壮大。
抢抓文旅产业发展新机遇，深化文化旅游供给侧结构性改革，全力打造多元化旅游板块，创造新供给，激活新消费，提升新动能，加快形成特色鲜明、附加值高、成长性好的现代文化旅游产业体系。
深度开发历史文化旅游资源。深入挖掘历史文化底蕴,通过广播、电视、报纸、杂志及网络等新媒体，以多种形式，强化对获嘉封神文化“发源地”的宣传，扩大获嘉同盟文化、姓氏文化知名度和影响力，增强旅游产业吸引力。在县域北部，依托同盟山、武王庙遗迹，规划建设同盟山文化博览园，推动同盟山旅游资源开发；加快复原牧野古战场（东仓、西仓），修缮七十二冢等商周文化古迹，打造以同盟文化为主的历史文化旅游线。在县域南部，以同盟古镇建设为重点，推进袁家村二期、三期项目尽快投入运营，建设同盟文化主题公园、温泉度假村，围绕“吃住行游购娱”六大要素，在观光创意、景点设置、形象提升、延长产业链条上狠下功夫，建设以同盟文化体验为特色、顺应都市人回归田园情怀的同盟文化旅游区。
加快发展全域旅游。整合全县历史文化、自然生态等各种旅游资源，促进文化旅游多业态跨界发展，实现“文旅+”健康、农业、教育、体育等融合发展。支持冯庄镇、史庄镇、亢村镇、位庄乡、徐营镇等地依托人文、生态资源，着力完善健康养生配套设施服务，逐步壮大康养产业规模，推进实施思念集团康养小镇、中原田园康养文旅等项目；鼓励各乡镇围绕民俗文化、农耕体验、果蔬采摘、红色教育、康养度假等发展特色乡村旅游，在月季文化节的基础上举办玫瑰花、海棠花、樱花等各类花展，扩大花卉旅游知名度，加快推进“金鹏生态”乡村旅游农林田园综合体、亢村镇田园综合体等项目；规划建设一批研学营地，积极开发知识科普、励志拓展、体验考察、自然观赏、文化康乐等研学旅游项目；持续组织草地掷球等体育赛事，提升史庄运动休闲体育小镇知名度。拉长全域旅游发展链条，打造历史文化览胜、生态康养、研学旅行教育和体育运动休闲等四大旅游板块，促进全域旅游发展。
面向市场、挖掘潜力、扩大供给、提升质量，培育发展电子商务、信息服务、健康服务等新兴服务业，创新培育新型消费热点。进一步推动电子商务在本县经济领域的深入广泛应用，努力推动特色农产品电子商务、消费服务电子商务、大宗商品电子商务等协调发展；发挥电子商务行业协会作用，加快完善电子商务服务体系，重点扶持一批企业开展跨境电子商务业务，鼓励中小企业依托第三方跨境电子商务平台销售本地特色产品，拓宽产品进入国际市场的渠道。积极发展健康养老，完善养老设施建设，健全医养结合协作机制，鼓励社会资本兴办养老服务机构，高水平建设一批健康养老服务机构。
专栏4 “十四五”现代服务业重大项目 |
现代物流业：新乡西部多式联运国际物流港（豫北多式联运物流园和新乡西部公铁物流园）；加仑能源（新乡）有限公司LNG铁路物流园项目；郑北农副产品冷链物流港项目；产业集聚区冷链物流园项目（天津水产）。 文化旅游业：同盟山文化博览园；河南同盟文化旅游有限公司获嘉县同盟古镇乡村文化旅游项目、蓝静湖生态庄园、新乡市“金鹏生态”乡村旅游农林田园综合体项目；森林小镇项目；获嘉县亢村镇田园综合体项目；中原田园康养文旅项目；徐营镇乡村旅游项目建设。 其他服务业：河南省嘉通金创电子有限公司图书电子商务园项目；创本控股集团有限公司获嘉创本智慧农港城项目；同盟商务文化会展中心项目；获嘉县茂源二手机动车交易有限公司二手机动车交易、机动车审验检测项目。 |
按照适度超前、融合发展、提升效率的原则，大力拓展基础设施建设空间，加快构建和完善适应发展的现代化基础设施体系，更好发挥对经济社会发展的支撑保障作用。
大力推进交通强县，实施“建设铁路线，连接高速网，提升主干道，畅通内循环”的大交通战略，以高速路网建设为重点，补齐基础设施短板，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。
强力推进高速公路建设。加快高速公路贯通、加密、扩容，着力构建内畅外联高速公路网络，提升辐射能级，提高服务水平，为融入郑新一体化发展提供更加坚强有力的交通运输保障。立足经济社会发展需求，加快推进菏宝高速西工区入口工程，积极布局新晋高速南延项目获嘉段建设，加密扩容北起南太行、南至郑州、东接新乡、西连焦晋的高速公路通道，规划建设“十”字形高速公路网。着力谋划获嘉至郑州高速公路通道建设，积极与省相关部门对接沟通，争取项目尽快纳入省交通运输规划。提升县域高速公路贯通深度，到2025年，实现多数乡镇通高速公路。
优化道路网络体系。加快完善以高速、快速路为骨架，国省道、主次干路为支撑，农村公路和支路为基础的道路网体系。积极推进新焦等城际铁路和轻轨建设，尽快接入国家干线高铁网络系统，加强获嘉与郑州市区、新乡市区、平原示范区、环郑州区域的通勤化联系。稳步推进县域干线公路等级结构提升，着力提升改造新获快速通道，继续推进S309长济线改建工程，实施S231薄原线获嘉位庄至平原新区段改建工程、S230薄口线获嘉县北环路口至南环路口大修及改建工程及S308冢沁线彦当桥至获嘉新乡县界改建工程等。围绕郑新交通一体化发展，推动北外环向东延伸，连接新乡；谋划实施中州大道北延工程，打造对接郑州的快速通道；加快建设亢村客运站，重点对接郑州与平原示范区。实施一批改造、扩建、新建农村公路、桥梁建设项目，推动农村公路联网成片，形成以县城为中心、乡镇为节点，覆盖城乡、串联村镇的农村交通经济环线。
坚持节能优先、内源优化、外引多元、创新引领的发展导向，加强清洁能源供应，提高能源综合利用率，构建清洁低碳、安全高效现代能源保障体系。
优化能源生产结构。推进煤电清洁化利用，全面实施煤电节能改造，推动煤炭清洁化、高效化利用；加快推进江营、马厂煤气层开发项目，支持黄堤镇光伏发电与农业集中种植有机结合项目，持续推进冯庄镇风力发电项目建设，促进秸秆能源综合利用，不断扩大利用规模。
确保绿色多元能源供应。继续加强配电网建设，保障电网可靠安全运行。以满足新能源汽车充电需求为目标，加快推进城区新能源汽车充电桩规划和建设。加大天然气外引比例，引导天然气集约高效利用。鼓励天然气下乡，以清洁能源入农村工程为重点，加快管网敷设，除拆迁、极偏远村庄外，推动天然气管网覆盖全县219个行政村，完成村村通支管网工程。
紧跟时代潮流，坚持“政府引导、企业主体、多元参与”建设原则，统筹推进信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施加快发展，加快构建高水平新型基础设施体系。
强化信息基础设施建设。加快5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型信息基础设施建设。制定出台5G发展规划，加快推进5G网络从主城区、交通枢纽、产业园区、旅游景区等重点区域向乡镇（街道）延伸，实现连片优质覆盖。加快推进下一代互联网（IPv6）规模部署。全面提升全县网络带宽，实施“千兆入户、万兆入楼”的光纤覆盖计划，统筹推进5G与窄带物联网（NB-IoT）协同发展和“智慧杆”布设，完善物联网基础设施。
推动融合基础设施建设。围绕化工、装备制造、阀门等产业数字化转型，加快建设区域级、行业级、企业级工业互联网平台。加大智能化改造力度，推动工业互联网在制造业领域深度融合应用。深化大数据智能化应用，加快数字技术与农业农村融合发展，推动农业农村数字化转型，推动视频监控设施向农村延伸，全面提升农村治安防控能力；加强农业生产各个环节的数据采集和关联分析，推动智能化设备设施在农产品质量安全监管、检测的应用，鼓励新型农业经营主体和电商平台合作，探索农产品产供销一体化电子商务发展模式。推进公路、电力、水利、市政、油气、物流等传统基础设施网络化、数字化和智能化改造，夯实智慧公共卫生安全及应急设施基础能力，为传统设施赋能提效。
布局创新基础设施建设。聚焦精细化工、农机装备、阀门等重点产业，布局建设产业创新平台，提升和打造相关产业创新服务综合体。推进产业集聚区、专业园区、特色小镇、科技创新平台等的数字化建设，用数据链拉长产业链，打通供应链，提升价值链。
专栏5 “十四五”基础设施建设重大项目 |
交通运输：新晋高速南延工程（获嘉段）；S231薄原线获嘉位庄至平原新区段改建工程（获嘉段）；S230薄口线获嘉县北环路口至南环路口大修及改建工程；S308冢沁线彦当桥至获嘉新乡县界改建工程；菏宝高速西工区入口工程；迎宾大道（和平路-高速收费站）扩建工程；S231薄原线华夏幸福展览馆至府庄北段工程；G234兴阳线至S309长济线连接线工程；塔徐线塔洼东至徐营西街改扩建工程；冢山线改建工程；安张线固县村西至亢西村改扩建项目。 能源保障：江营、马厂煤层气开发项目；黄堤镇光伏发电（中草药）项目；获嘉县华风新能源有限公司风力发电项目。 |
以“农业稳县”战略为基础,沿着“城乡统筹发展、农村产业发达、生态环境优美、全域旅游农业、农民生活富裕”的乡村振兴之路，抓重点、补短板、强基础、促改革，加快推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造乡村振兴的获嘉样板。
第一节 稳定发展粮食生产
保证粮食安全为重点，实施藏粮于地、藏粮于技战略，严格落实耕地保护制度，全面划定永久基本农田，大规模推进高标准农田建设。以亢村镇、大新庄乡、中和镇为重点，加快推进土壤改良、农田灌溉和排水工程、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电工程等，加大农田科技推广措施实施力度，建设10万亩以上高标准农田、3万亩以上高效节水农田示范区，统筹推进土地整治、粮食高产创建、测土配方施肥，确保高标准粮田长久发挥效益。大力推广农用无人机航空植保技术，建设病虫疫情应急防控设施及物资储备库，实现农业高效率、高质量发展。推动粮食生产从“以主攻粮食产量为重”转变为“以保证粮食有效供给为重”，进一步优化粮食品种结构，加强烘干、贮藏等粮食生产薄弱环节设施建设。
第二节 大力发展乡村富民产业
聚焦产业兴旺，深化农业供给侧改革，加快转变农业发展方式、调整产业结构、延伸农业产业链，建立适应市场需求、多元有效的农产品供给体系。
积极发展特色农业。加快发展高效经济作物，以香菇、白菜、火龙果、葡萄以及鲜切花、盆景、绿化苗木等产品为重点，做大做强香菇、果蔬、花卉苗木等特色产业；坚持全产业链发展导向，发挥御府菇业、锦源公司、太山农家宜、莱恩月季公司等重点龙头企业引领带动作用，引导菌蔬、花卉苗木等产业从生产环节向前后链条延伸，形成产前、产中、产后无缝衔接，种养加销一体的产业链条；坚持集群化发展理念，围绕香菇、花卉苗木产业，重点打造省级现代农业产业园及园林绿化景观产业园，引导农业企业向现代农业产业园区集中，推动特色产业迈向价值链的中高端。
推动养殖业转型发展。推进畜禽标准化规模养殖、水产标准化健康养殖，做大草食畜牧、特色家禽和现代渔业，开展粮经饲统筹、农林牧渔结合试点示范。按照“畜禽良种化、养殖规模化、粪污处理无害化”的要求，推广生态循环农业模式，推进养殖粪污资源化利用和病死动物无害化处理，加快建设病死畜禽无害化处理厂和病死畜禽收集运输体系。进一步完善获嘉县动物疫控中心建设，加快配置分子生物学功能室和无菌室新风系统、实验室试验台等设施。着力推进牧原食品股份有限公司获嘉一厂生猪养殖项目，壮大生态畜牧养殖产业。
加快一二三产业融合发展。大力发展农产品加工业，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手发展现代农产品加工业，重点围绕精深加工，以百兴食品、嘉琪食品、中荷乳业等企业为引领，培育壮大一批农产品加工企业，延长产业链，提升价值链，提高农业综合效益。健全农产品销售体系，大力发展冷链物流、电子商务等现代流通方式，全面推进农产品批发市场和产地直销配送市场建设，建设市场与产业相匹配的农业信息化服务平台，构建农产品加工全产业链体系。开发农业多种功能，积极承接郑州大都市区生态休闲功能，深入挖掘农业的康养、文化、历史、科研等价值，大力发展休闲农业与乡村旅游、民俗旅游与文化创意、农村电商与物流配送、农事教育与科普推广、健康养生与乡村养老等新型产业，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间，培育乡村发展新动能。
强化农业质量品牌建设。围绕农业主导产业和特色产业，按照“内强品质、外塑品牌”的要求，以质量求效益，以品牌求发展，提升全县农产品知名度和影响力。大力推广环境友好、安全生态的标准化生产技术，构建产前、产中、产后全覆盖的完备标准化生产体系，推动现代农业产业园区、家庭农场、农民合作社标准化生产，打造一批省级特色农产品标准化生产基地。完善农产品质量检测制度，建立县级检测中心和农业智慧监管信息平台，实现全县乡镇街区、省级标准化生产基地检测室全覆盖。加大宣传力度，扩大“牛丰” “康伴”奶制品、“齐州”麦仁、“同盟山”黑豆、“太山”白菜、“农家宜”蔬菜、“固香源”葡萄等农产品品牌知名度；支持农业新型经营主体开展“三品一标”认证，引导重点企业争取国际有机农产品认证，积极申报中国驰名商标，培育壮大一批农产品品牌。
把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，扎实开展农村人居环境整治，加快改善农村生产生活条件，促进农村经济社会持续发展，力争到2025年全市90%以上的行政村建设成为省新时代美丽乡村合格村。
持续改进农村人居环境。立足于农村基础设施建设，高水平推进农村人居环境全域提升。落实全域保洁工作标准，全面彻底清理房前屋后、村庄内外、河塘沟渠、田间地头的垃圾和非正规垃圾堆放点。建立健全长效保洁机制，保障“村收集、乡转运、县处理”垃圾处理体系顺畅运转，农村生活垃圾得到有效治理，实现全域净化。推进农村生活污水治理，全面消除黑臭水体。稳步推进农村“厕所革命”，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。探索垃圾分类减量处理机制。按照分类收集、就地减量、资源化利用、无害化处理的要求，探索建立农村垃圾分类减量机制，推进垃圾分类示范镇、示范村建设。
加强乡风文明建设。运用新时代文明实践中心、县、乡融媒体中心和“学习强国”等平台，采取农村居民耳熟能详的形式，开展对象化、分众化宣传，丰富农村精神文化生活。继续深化“寻家史、立家训、传家风”和“三新四美”教育活动，推进农村移风易俗。推进文化下乡工程，配套建设好农村书屋、农村文化广场等文化设施，规划建设获嘉县“家史、家训、家风”文化园，丰富农民精神文化生活。将地域特色和乡村文化元素融入农业生产、农产品加工、农业观光、农事体验中，赋予农业更多文化内涵，引领乡风文明建设“新风尚”。
推进乡村人才振兴。以乡情乡愁为纽带，大力推进“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”工程，鼓励和引导城市市民、企业家、党政干部、技能人才、大学生、社会贤达等，返乡创办实业，利用当地资源，带动农民创业就业，增加农民经营性收入。大力实施农村劳动力技能培训工程、农业职业经理人培训工程，培养一大批懂技术、善经营的新型职业农民和懂农业、爱农村的新农人，让农业真正成为有奔头的产业，让农民真正成为体面的职业。
坚持农业农村优先发展，突出抓好“五大改革”任务，推进改革扩面、提速、集成，实现农村改革新突破。深入推进城镇建设用地、农村耕地、农村集体建设用地综合改革，充分激活土地资源要素潜力，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，促进土地资源高效利用；抓好承包地“三权分置”改革，有效落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，农村土地“三权”的各自功能和整体效用得到充分发挥；探索宅基地“三权分置”改革，盘活利用闲置宅基地和农房，增加农民财产性收入，壮大农村集体经济；加快农村集体产权制度改革，促进资源变资产、资金变股金、农民变股民，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度；以实现集体土地价值为重点，认真开展存量集体建设用地的排查摸底，做好集体建设用地入市准备工作。
推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定；健全防止返贫致贫监测帮扶机制，继续对脱贫村、脱贫人口开展监测预警，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，确保脱贫人口基本生活不出问题；落实好“防贫保”政策，确保兜住贫困底线。要在工作体制、扶持政策、方法措施上做好衔接，发挥产业扶贫优势，持续巩固提升脱贫成效。
专栏6 “十四五”农业农村重大项目 |
农田水利建设：获嘉县2021年—2023年高标准农田项目；病虫疫情应急防控设施及物资储备库项目；获嘉县位庄闸除险加固工程；获嘉县马厂闸除险加固工程。 畜牧养殖：牧原食品股份有限公司获嘉一厂生猪养殖项目；病死畜禽无害化处理体系建设项目；获嘉县动物疫控中心建设项目；史庄镇年存栏种鸡60万套，出栏雏鸡2000万只项目。 特色农业：省级现代农业产业园项目；中和镇现代农业产业园一期；中和镇现代农业产业园二期；徐营镇芦笋、中药材种植及深加工产业项目；新乡市元丰农业科技有限公司香菇种植项目。 农村环境治理：徐营镇乡村振兴示范村建设项目；获嘉县改善农村人居环境整县推进项目。 |
按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，优化国土空间布局和城镇化发展格局，坚持两核引领、三轴带动、三区协同、多点支撑，全面提升城乡宜居环境，加快构建以主副城区为主体、中心镇、特色镇和一般村镇协调发展的现代化城镇体系。到2025年，力争城镇化水平显著提升，常住人口城镇化率达56%以上。
根据河南省和新乡市主体功能区规划，将获嘉县国土空间划分为生态保护空间、城镇发展空间和农业生产空间（见图1）。其中，生态保护空间包括大沙河、西孟姜女河、大狮涝河，共产主义渠、人民胜利渠、武嘉干渠，纵横排布的支线排渠、如意湖，生态空间划定面积共计约45平方公里，占县国土总面积的9.5%，同时划定生态保护红线，将河流渠系，南水北调引水渠，地下饮用水源一级保护区等划为一级红线管控区，将河流渠系防护廊道、林木保护区、地下饮用水源二级保护区、同盟山风景名胜区等划为二级红线管控区；农业生产空间主要包括县域基本农田、一般农用地和村庄用地，是全域农业生产活动的集中地，农业生产空间划定面积310.48平方公里，占县国土总面积65.6%，同时划定永久基本农田红线，将获嘉县永久性基本农田数量划为29848公顷，占县国土总面积的63%；城镇发展空间主要包括中心城区、产业新城和各乡镇镇区重点开发或以开发为主的区域，该区需要在开发建设的同时加强生态保护建设，打造人们生产和生活的宜居环境，规划共划定84.84平方公里城镇发展空间，占县国土总面积17.9%。
图1 获嘉县国土空间规划示意图
第二节 优化城镇化空间布局
立足资源禀赋和经济社会发展实际，进一步优化城镇化空间布局，塑造多元、开放、高效、优质的新型城镇化发展格局。
构建“两核、三轴、三区、多节点”城镇化发展格局。按照区域协同、全域统筹、差异化发展的理念，构建“一主一副多点”的县域城镇体系，按照主中心—副中心—中心镇逐级带动，高等级公路为发展轴的空间发展模式，形成“两核、三轴、三区、多节点”的城镇化发展格局（见图2）。其中，“两核”是即一主、一副两城，是经济增长和城市扩容提质重点区域。一主即获嘉县城，强化县城的中心带动作用，着重壮大规模，完善功能，积聚发展潜力，形成强势中心，积极发挥中心作用，带动全县全面、协调、可持续发展。一副即亢村镇副中心城市，进一步巩固提升区域副中心城市的功能定位，积极承接郑州及平原示范区产业布局延伸，成为获嘉县对接郑州的支点，带动县域南部地区发展。“三轴”是以高速公路和省道统筹县内乡镇、对接郑州、连接焦作、新乡、平原新区的发展轴，构成支撑获嘉空间发展的主骨架，包括以S230为依托的城镇发展主轴、北部的新焦融合发展轴和南部的武获平融合发展轴，实现获嘉经济社会发展内联外合、协调发展。“三区”，即北部城区综合发展区、中部生态农业发展区和南部获嘉产业新城发展区，以照镜镇、中和镇、太山镇以及亢村镇等中心镇作为获嘉“三区”发展的重要支撑点，建设成为县域经济增长点。“多节点”即依托特色镇以及其它一般城镇构成的众多城镇化发展节点，加快推动人口和产业向城镇集聚，提升城镇的集聚效应和规模经济效应。
 |
图2获嘉县城镇化发展格局图
加快县城扩容提质。继续完善《获嘉县城乡总体规划》2018—2035），坚持“东扩西拓”空间发展战略，改善旧城区、发展新城区，逐步形成功能合理、布局优化、协调有序的城市建设格局。以组团形式打造中心城区，按照中心城区“两心、四轴、两廊、九区”的空间布局结构，围绕城市商业文化中心和城市公共景观中心推进开展一批重点城市建设项目，围绕九大产业、生活配套区进一步拓宽城市发展空间，围绕“四轴、两廊”进一步连接城市发展节点，打通“两心、九区”的联系、互动，塑造城市特色，完善城市功能，提高城市品质，把县城建设成为宜居、宜业、宜游的现代化中等规模城市。持续深化百城提质工程建设，启动城区东北区域路网建设，推进北干道、振兴路、学府街、健康路等城区道路改造工程，提升城区主次干道形象；进一步完善老城区街心游园建设，加快推进中山路游园、一中游园、凯旋中心花园、东环小游园、花园广场等绿地建设。
加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，提高农业转移人口市民化质量，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快城乡融合发展。
有序推进农业转移人口市民化。加快完善户籍管理制度，有序放开落户条件，引导本地农业转移人口和异地务工人员在县城区、中心镇和特色镇就业和落户。以居住证为载体，实现居住证与户籍制度有效衔接。建立健全财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制。提升义务教育、医疗卫生、公共文化体育、社会保障等公共服务水平，建立完善政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，推进城镇基本公共服务常住人口基本全覆盖。
着力提升城镇化品质。按照城镇化建设“补短板、强弱项”的思路，加快推进城镇基础设施建设，改善城镇人居环境。围绕城市功能提升，统筹产业新城建设和老城区双修，重点推进路网建设提升工程、集中供热工程及城乡一体化供水工程。加快宜居城市、智能城市、人文城市建设，统筹开发城市地上、地下空间，完善市政设施、生活服务、安全应急和数字化管理网络体系。推进停车场建设行动，重点完成九支排沿线片区停车场建设项目、火车站和政府地下停车场建设项目。进一步盘活城镇资产，探索组建城市资源经营有限责任公司，加强对县城广告牌位、城市停车位等城市资源的经营管理，真正建成环境优美、功能完善、产城融合、生态宜居新县城。
全面推动“三旧”改造。坚持城镇建设集约化原则，加快推进主城区及亢村片区等“三旧”改造和棚户区改造，盘活建设用地存量，集约节约利用土地，全面提升城镇化发展水平。稳步推进府庄城中村改造项目和城关镇小西关村棚户区改造项目，力争在规划期内基本完成全县老旧小区改造工作，持续提升人民群众的幸福感、获得感。打破乡镇行政区划界限，对旧厂房、废弃市场进行统一规划、连片开发，加快推进产业新城核心区村庄拆迁安置工作和亢村阀门城商务区改造工作，按照各镇的产业定位和产业特色，实现集聚发展。坚持历史文脉保护与环境改善相结合原则，在“三旧”改造中应明确历史文化街的保护框架，逐步恢复和修缮特色街区，传承旧城文化。坚持“房住不炒”，促进房地产市场平稳健康发展。
专栏7 “十四五”城乡建设重点项目 |
市政建设：城区道路工程；火车站地下停车场项目；获嘉县供汽（热）项目；城乡一体化供水项目；亢村南水北调水厂及管网延伸工程。 旧城改造：获嘉县府庄城中村改造项目；获嘉县产业新城核心区村庄拆迁安置项目；原亢村阀门城商务区改造项目；城关镇小西关村棚户区改造项目（二期）；西工生活区南环改造提升工程。 |
加快推进镇域经济发展，以特色经济为核心，坚持特色兴镇、产业建镇，因地制宜培育和建设一批特色乡镇，为推进新型城镇化战略提供支撑。以亢村副中心城市建设为重点，鼓励亢村镇充分利用获嘉历史文化、民俗风情、休闲养生等优势资源，加快建设同盟古镇袁家村二期、三期以及亢村镇田园综合体等项目，推进商贸综合体等基础设施建设，大力发展文化旅游、商贸服务等，建设区域旅游集散和服务中心，努力打造成为全国重点镇和城乡统筹发展示范区。综合资源禀赋、产业基础、交通区位等因素，着力建设一批省级现代农业强镇，不断增强镇域经济活力，提升对农村人口和产业的集聚能力。支持史庄镇依托莱恩月季等龙头企业，加快花卉苗木产业集群化发展，着力打造以花卉苗木种植、销售及旅游为特色的生态休闲农业；支持太山镇以农业供给侧结构性改革为主线,进一步调整优化种植结构,积极培育壮大设施蔬菜产业,打造特色蔬菜品种优势区；支持冯庄镇依托沿黄稻区资源优势，积极推广优质高产水稻新品种，普及机械化作用，建设沿黄水稻优势种植区。鼓励中和镇、太山镇、照镜镇、大新庄乡、徐营镇、黄堤镇加快发展果蔬、花卉苗木等特色优势农业，积极打造特色农业产业基地、商贸服务中心、现代物流集散地、旅游经济带等，创造县域经济新增长点。
以“生态立县”战略为引领，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先，绿色发展，逐步改善生态环境，全面建设黄河流域绿色发展示范区。
贯彻黄河流域生态保护战略，全面构建河流水系生态、森林生态、农业生态及城市生态系统，打牢生态保护基础。
推进河流水系生态系统建设。围绕黄河流域水生态修复与治理，实施“四水同治”工程。全面启动建设“引黄入城”水利项目，提高区域水资源保障能力。统筹域内四大河流，实施河湖水系连通工程，到2025年，域内水系基本实现全部连通。提升河流生态功能品质，采用引进益水生物、种植适水植物、建设生态护坡等措施，打造集水污染治理、水资源利用、滨水景观打造为一体的综合河流生态。
推进森林生态系统建设。坚持造管并重，加大退化森林残次林改造力度，提高森林质量和生态效益。实施城区增绿工程，依托城市公园、绿地、绿道建设，提升森林覆盖率和绿化覆盖率。到2025年，全县森林面积达到8.2万亩，森林覆盖率不低于24％。
推进农业生态系统建设。坚持可持续发展导向，统筹推进农业资源保护与生态修复，恢复和提升农田水土涵养、害虫调控等生态服务功能。开展化肥、农药零增长行动，推广种肥同播、水肥一体化等高效施肥技术，推行农作物病虫害统防统治和绿色防控，提高化肥农药利用率。大力发展节水型农业，推进区域规模化高效节水灌溉基地建设，积极实施节水灌溉工程与节水改造。统筹调整优化养殖产业布局，推进畜禽和水产规模养殖场标准化、生态化建设，实现养殖废弃物综合利用和无害化处理。
推进城市生态系统建设。坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，以建设宜居宜业美丽获嘉为目标，大力推进城区绿色化、生态化改造，强化差异化生态空间供给和绿色基础设施支撑，加快构建园中建城、城中有园、城园相融的区域生态系统。实施花园式特色街区、园林景观大道、立体绿化等增绿工程，以绿道为脉串联各级生态空间，形成相对完整的绿色空间系统。
全面统筹、持续推进大气、水、土壤等污染防治工作，提高固体废物处置水平，努力擦亮美丽获嘉生态底色。
推进大气污染综合治理。协同推进工业源、移动源和生活源废弃排放污染治理。针对工业废气污染严重的实际情况，鼓励企业设备更新，淘汰限制类、低效类生产设备。继续做好工业企业VOC治理，坚决打击“散乱污”企业。全面强化秸秆垃圾禁烧、餐饮油烟治理、燃煤散烧、油品管理，严肃查处超标车辆，特别是冒黑烟车辆，进一步强化建筑工地扬尘治理。坚持零点行动，采用流动监测等手段，整治企业夜间违规生产。进一步加大部门联合执法力度，不断提高环境保护人防、技防水平，确保污染物稳定达标排放。到2025年，确保二氧化硫、氮氧化物排放量和颗粒物排放浓度控制在国家或省定标准以内，实现空气质量优良天数明显增加。
强化水污染防治。全面落实国家《水污染防治行动计划》，严格执行《河南省水污染防治条例》，加强饮用水源地的环境监测，防止各类污染源对地表水和地下水源的污染，切实解决城乡居民饮用水安全问题。以确保水质达标、消除黑臭水体、保障饮水安全为重点，严格落实“河长制”，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。强力推进七支排、九支排河道治理项目，梯次推进农村生活污水治理，因地制宜确定污水处理模式，抓好农村黑臭水体整治。共产主义渠、西孟姜女河断面达到地表五类水质。
强化土壤污染防治。开展土壤污染状况详查，摸清土壤污染底数。采取严格措施，优先保护好未污染土壤，强化区域工业、生活、农业等污染源头预防，确保土壤环境质量总体保持稳定。以耕地和建设用地为重点，分类管控，综合施策，强化土壤污染风险管控和修复，优先保护耕地和饮用水水源地土壤环境。
提高固体废物处置水平。推行清洁生产制度和循环经济，加大对企业固体废物综合利用项目的鼓励与支持。促进建筑废弃物源头减量、减排与回收利用，严控余泥渣土污染。加强危险废物和危险化学品监管，对危险废物、医疗废物及放射性废物实行安全无害化处理。大力发展生活垃圾分类收集系统，采用以焚烧发电为主、填埋为辅的生活垃圾处理模式，建设生活垃圾无害化分类减量终端处理厂，稳步推进城乡生活垃圾的无害化处理。
扎实推进城乡绿化美化和生态环境保护，不断提高生态宜居水平，为人民群众营造更加幸福美好的生活环境。
打造县域绿地总体架构。完善县域绿地结构的生态功能，在县城外围通过文物古迹景观保护区、生态保护区、农田林网区、花卉苗木发展区等区域划分，构成县域内生态区域，结合县域河流、交通廊道等绿化构成生态廊道，乡镇绿地建设作为绿色节点，确定“区域+廊道+节点”的县域绿地系统总体结构框架。
着力改善城乡人居环境。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，建立和完善环境监测体系，推进清洁能源替代，进一步加强城乡环境综合整治，改善城乡人居环境，满足人民日益增长的优美生态环境需要。加快实施改善农村人居环境整县推进项目，2022年前实现农村垃圾分类、污水处理等全覆盖。
倡导绿色低碳生活。开展节能减碳全民行动，倡导绿色低碳的生活方式和消费模式。加快公共交通工具电气化改造，引导市民选择公共交通、自行车和步行等方式出行，倡导绿色出行。加强绿色低碳产品的推广与应用，提高绿色低碳产品的生产比例和市场占有率。大力推广绿色有机无公害农产品生产和消费。政府优先采购使用节能环保产品，引导社会形成绿色低碳消费模式。鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品、环境标志产品，减少使用过度包装产品和一次性用品，增强垃圾减量、分类和循环利用意识。加强环保宣传和教育，推动全社会形成绿色消费自觉性。
专栏8 “十四五”生态保护项目 |
生态建设：九支排景观水系项目；黄堤镇运粮河河道整理项目；七支排提升改造工程；获嘉县大沙河（小丹河）河道治理工程；共产主义渠（西古风至楼村段）河道综合治理工程。 污染防治：亢村镇生活污水处理厂及配套管网工程；获嘉县楼村园区污水处理厂二期及配套管网工程项目；城镇污水管网项目；获嘉县第一生活垃圾场封场工程；全县生活垃圾中转站改造项目。 |
坚持社会主义市场经济改革方向，深化重点领域和关键环节改革；以融入郑新一体化发展为统领，实施更加积极主的开放带动战略，构建开放型经济新体制，实现更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。
聚焦突出矛盾和关键环节，推动相关改革深化，健全与高质量发展相适应的体制机制，充分释放市场活力和社会创造力。
深化市场化改革。完善要素市场化配置，强化企业主体地位，深化投融资体制改革，构建高标准市场体系，激发全社会创造力和市场活力。着力统筹推进土地、资本要素市场化配置，加快发展技术、数据要素市场，推进要素价格市场化改革，健全要素市场运行机制。完善政府调节与监管，引导各类要素协同向先进生产力集聚。支持民营企业改革发展，完善支持民营企业改革创新发展政策体系，鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度，培育更多充满活力的市场主体。完善金融体系和多层次资本市场，大力发展直接融资，改善间接融资结构，健全民营企业融资增信和直接融资支付制度，增加面向小微企业和民营企业的金融服务供给，优化金融资源配置。深化地方金融机构改革，创新发展科技金融、绿色金融、普惠金融，健全地方金融监管机制。
推进行政体制改革。明晰政府与市场的边界，创新行政管理制度，推动政府职能转变。以市场主体期待和需求为导向，全面深化营商环境综合改革，形成与国际接轨的营商环境制度体系。按照“信息多跑路、百姓少跑腿”的要求，积极推进“数字政府”建设，持续推进政务业务服务流程优化和再造，构建流程持续优化、数据无缝流动、线上线下融合的业务协同联动体系，提高政府部门“一站式”服务能力。简政放权，加快行政审批制度改革，继续精简行政审批事项，最大限度减少政府对微观事务的管理。优化审批流程，压减前置审批环节，推行并联审批，简化跨层级、跨部门审批事项的办理。按照整体政府、职能分工和协同监管的要求，加快跨部门业务流程优化和前后对接，推动数据跨部门实时无缝流动，提高业务实时协同联动能力，杜绝因业务不衔接而出现的监管漏洞。
按照“政府推动、市场驱动”原则，积极参与区域协作发展，主动融入郑新一体化发展，积极对接郑州大都市圈，打造高水平开放合作共融体系。
推进郑新规划融合对接。主动融入中原城市群和郑州市国家中心城市建设，积极对接郑州市、新乡市规划，做好规划编制的衔接和拓展，为郑新一体化发展提供科学的规划指引。推进交通基础设施规划的协调融合，抢抓中央、省级加大对基础设施投资力度的政策机遇，加快谋划建设一批外联内通的标志性基础设施项目，主动对接郑州、新乡和平原新区交通规划，完善郑北和沿黄区域交通网络全面对接。积极争取两市政策叠加，推进产业集聚区南区建设，统筹规划基础设施、产业布局、城镇建设等对接，优化沿线产业布局，努力把获嘉产业集聚区南区打造成郑新融合发展的重要平台和产业转移的重要集聚地。
推动区域产业合作共建。围绕全省发展新格局，高起点规划发展现代化工产业和装备制造产业，打造百亿级产业集群。强化获嘉与郑洛新各市的经济合作，加强资金、技术、人才等要素对接，推进产业联动、政策衔接、公共服务匹配，进一步推进产业合作共建。搭建与平原新区的基础设施、产业、政策等对接平台与机制，与平原新区形成协同发展关系。依托获嘉县产业集聚区，承接郑州在科技、金融、人才等领域溢出效应，通过资源互补、产业转移、人才交流、共建园区等方式，深化与郑州市金水区、经开区、航空港区的区域战略合作。推动产业集聚区与郑州产业载体的规划对接、产业链协同发展，构建更加紧密的联系合作、协同发展关系，建立“郑州总部、获嘉基地”产业共建模式，推动优质产业项目向园区集聚，成为郑新产业转移主承接区。
打造郑新一体化发展平台。按照资源共享、优势互补、互利共赢原则，创新区域合作新思路，探索合作新模式，完善开放合作新机制，加快郑新一体化建设，努力打造区域开放合作新型工业化发展平台。主动承接郑州大都市圈的辐射，加强产业合作、衔接和延伸，推动产业协作分工，吸引优势产业集群入驻，打造高科技企业孵化生产基地，促进获嘉产业集聚区南区发展。建设知名企业定制园、综合服务配套园和总部企业基地，承接郑州金水园区搬迁项目，以节能环保、电子电器、印刷、汽车零部件、高端食品等产业为主导，以研发、集中配送、统一交易为平台，提供研发、培训、交易、金融孵化、知识产权保护等公共服务，形成集聚超过XX家以上高附加值、高成长性的企业、年直接产值超过300亿元的承接郑新一体化产业转移，辐射中西部的集约化、国际化、复合型省级示范区。
融入郑州大都市区优质生活圈。主动对标对接郑州，加强与环郑州区域的生态空间建设合作，共同打造“一程多站”旅游精品路线，共建郑州大都市区优质生活圈。大力发展生态农业、有机农业、都市农业等现代农业，打造郑州大都市区的“菜篮子”“米袋子”和“果盘子”。积极引进郑新优质教育、医疗卫生资源，实施更优人才引进政策，强化人文交流，构建与郑州大都市区对接靠拢的高品质公共服务体系，成为沿黄高品质生活示范区。加强与郑州大都市区各地水、大气等环保合作，做好区域联防联治，特别是实行最严格的水资源保护力度，共同维护良好的生态环境。
第三节 大力推进开放合作
把握国家战略叠加机遇，主动融入国家、省市战略，构建对外开放合作新格局。
积极融入国家战略。发挥比较优势，找准特色定位，坚持主动作为、以为立位，主动对接融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、中部崛起、中原城市群、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，在新一轮转型发展中赢得先机和主动。
加大开放招商力度。产业集聚区南区要围绕阀门和高端装备制造两大主导产业培育方向，创新招商引资方式，从“大面撒网”转变为“精准招商”，力争引进一批规模大、科技含量高、创新能力强、产业关联度大、带动范围广的优质项目，打造郑新一体化产业转移集聚区。聚焦现代化工、装备制造等主导产业，全面深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区战略合作，积极承接优质产能转移，创新市场化、专业化、精细化招商引资机制，坚持以商招商、资本招商、平台招商、产业链招商，积极参加国内外重大招商活动，争取中央企业和国内外龙头企业在获嘉设立区域总部和功能性机构，着力打造开放新高地。重点紧盯国内500强和具有品牌效应的龙头企业强力招商，力争两年内主导产业在龙头引进上实现大突破，以龙头引领同质同类企业集聚，拉动产业链条延伸。重点紧盯主导产业的配套企业延链招商，以配套企业的集聚，吸引龙头骨干企业入驻。把存量骨干企业作为对外开放招商的主体，充分调动企业的积极性，明确招商重点，组织工作专班，制定优惠政策，紧盯存量骨干企业的上下游，开展有针对性、点对点地开放招商。
提高本土企业国际化水平。引导推广现代企业经营管理模式，支持应用国际企业管理标准。充分利用互联网技术，发挥电子商务平台作用，增强本土企业与国际接轨的能力。完善知名品牌培育机制，支持自主品牌企业建立国际营销网络，提高产品的市场占有率和知名度。鼓励和引导有条件的企业引进国外先进设备和成熟技术，提高企业创新能力、技术水平和产品档次，实现企业向产业链高端转型。培育大型本土企业，支持企业开展跨国经营，以联合投资等多种方式参与国际竞争。
第十一章 增进民生福祉 改善人民生活品质
加快补齐民生短板，提高公共服务共建能力和共享水平，不断增进民生福祉，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
全面贯彻落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，以教育高质量发展助力县域经济高质量发展，构建理念先进、条件优越、质量一流、保障有力的多层次全方位现代化教育体系。
发展普惠性学前教育。补齐学前教育资源短缺短板，重视提高学前教育普及率，推动新建、改扩建幼儿园项目建设。加大政府投入力度，提高公办幼儿园在学前教育中的比重，发挥公办幼儿园的普惠性和示范性。加大对民办幼儿园的引导和管理，着力提升民办幼儿园办学层次和教育质量。平衡学前教育资源分布，按政策要求，城区5000人以上新建社区必须配置建设幼儿园，鼓励老旧社区配套幼儿园，积极创办村级幼儿园。
推动义务教育均衡发展。科学调整中小学布局，通过新建、改扩建、合并等途径缓解城区学校大班额现象。适当减少乡村小规模学校数量，整合乡村基础教育资源，集中发展寄宿制学校。完善城乡教育资源流动机制，鼓励教师双向轮岗，实现教育资源有效平衡。推广素质教育，重视义务教育阶段学生全面发展。
加快普及高中阶段教育。扩大公办高中招生规模，提高教学能力，同时，鼓励民办教育力量建设高中学校，争取满足一半以上初中毕业生对普通高中的就读需求。做好义务教育与高中阶段教育的衔接工作，提高普通高中规模容量，此外，合理分流部分学生到职业教育学校继续学习，提高高中阶段的整体就学率。到2025年，高中教育供给缺口基本解决，高中阶段教育普及率达到94%。
提高职业教育办学水平。以河南女子职业学院、郑州信息工程职业学院、获嘉职专、获嘉测绘学校为重点，大力发展职业教育。围绕专业师资不足、实训基地及设备受限等问题，补齐基础建设短板。落实国家职业教育改革实施方案，引导职业教育学校产教融合发展。尤其在人才培养方面，紧密结合获嘉特色产业，通过校企合作等方式，重点培养一批高层次应用型人才。充分发挥高等教育的智力资源优势，鼓励高校教师积极参与获嘉经济社会发展的问题研究。
发展壮大特色体育教育。继续保持获嘉在乒乓球培训中的比较优势。加大对乒乓球运动场地、运动设施的投入建设。以“双育”学校为载体，构建具有获嘉特色的乒乓球专业培训体系。引导中小学开设乒乓球特色体育课程，培养获嘉青少年对乒乓球的兴趣爱好。在群众中广泛开展公益性体育培训，倡导具有专业教育背景的全民健身运动。到2025年，将获嘉建设成为全国重要的乒乓球人才培养基地。
以健康获嘉战略为统领，健全更具幸福感的基层医疗服务体系、医疗保障体系和公共卫生服务体系，全方位全周期保障和提升城乡居民健康水平。
提升全民健康素养。推广基本公共卫生服务和家庭医生签约服务，普及健康知识进课堂、进家庭、进社区、进单位。加强全民健身场地、健身设施的建设投入，重点推进社会足球场、健康主题公园、健康步道、健康知识宣传街等项目。广泛开展广播体操、工间操等全民健身活动。巩固“国家慢病综合防控示范县”创建成果，提升重大疾病防控能力，推进早诊早治和健康管理。
全面提升医疗服务能力。对标国家县级医院标准，加强县级公立医院医疗服务能力建设，县人民医院、县中医院争取创建“二级甲等”医院。加强特色专科建设，重点建设县人民医院心血管病专科、骨伤科及儿科，同盟医院胸痛、脑卒中双中心。提升基层医疗卫生机构标准化水平和服务能力，到2022年，全县基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、村卫生室）达到服务能力基本标准、标准化达标率达到100%。提高医疗应急处理和疫情防控能力。
推进县域医疗综合体制改革。建成以县人民医院、县中医院为核心，乡镇卫生院及民营医院为主体的中、西医两大县域医共体。进一步细化完善医共体内部管理章程、分级诊疗制度、双向转诊管理办法、信息化建设、驻点医师管理、监督考核办法等体制机制。依托紧密型医共体，推进分级诊疗规范化管理，严格控制县外转诊，保证县域内就诊率达到90%。研究制定临床途径和按病种付费政策，合理引导患者就医流向，努力做到“大病不出县、小病不出乡”。
推进医疗卫生信息化建设。依托珠海融正数字文化科技公司“智慧医疗”平台，启动智慧卫生云的建设与应用。通过信息化手段，支撑家庭医生提供在线诊疗服务，建立居民电子健康档案。发展远程医疗，通过远程影像、远程心电、远程会诊等方式实现优质医疗资源的互联互通、共享共用。
落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大资源整合力度，弘扬传统文化，推动乡村文化振兴，构建现代公共文化服务体系。
促进文旅融合发展。以同盟山文化旅游开发为点，以散布全县各处的七十二冢为面，以点串线，打造独具特色的商周文化圈。做好大运河文化保护传承利用暨大运河国家文化公园建设工作。以夏言渡河碑词等黄河故道遗址为重点，谋划黄河生态文化带项目，撬动新乡西部文化旅游开发。以宁氏生态文化园和卜氏生态文化园为依托，打造宁氏卜氏祖根地。以明清四大花园陈庄为核心，以万亩花木为基础，以黄河调水调沙工程为依托，打造以花木生态旅游为主导、以草地掷球等体育产业为重点的花木生态文化旅游。依托1926年新乡市第一个农村党小组和1938年中共获嘉县委旧址刘桥村，将革命传统融入同盟文化，打造红色革命教育基地，传承红色基因、弘扬优良传统。
推进文化载体建设。实施“三馆”改造提升计划。对图书馆、文化馆进行改扩建，扩大建筑面积，提高软硬件设施水平。高标准新建博物馆，将博物馆展品与文物保护、文化遗产保护工作紧密结合起来，建设具有获嘉特色的博物馆。通过设立分馆、设立流动图书馆、发展数字图书馆等形式扩大图书馆服务范围，充分发挥社会教育职能，提高全民文化素养。
扎实开展文化保护。做好非物质文化遗产保护工作，加大申报力度，争取更多非物质文化遗产进入国家级、省级、市级名录体系。做好文物保护工作。加强建设施工前的文物考古调查、勘探工作。持续全面普查可移动文物。
丰富群众文化生活。以同盟文化艺术广场为重点，搭建群众文化交流平台，满足人民群众日益增长的文化需求。利用周末、节假日、农闲时间，定期开展形式多样的广场文化活动，弘扬获嘉传统民俗文化，展示宣传先进文化。
按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
切实提高城乡居民收入。加快提高农民生产经营性收入，增加农民工资性收入。加大财政支农力度，深入落实强农惠农政策，增加农民转移性收入。推进农村土地承包经营权和宅基地确权登记以及土地流转，加强农村集体“三资”管理，增加农民财产性收入。稳步提高职工收入，建立包括机关事业单位和各类企业职工在内的工资正常增长机制，完善职工工资支付保障制度，提高最低生活保障和最低工资标准，切实保障职工基本利益。
提高救助服务能力。精准识别救助对象，严格落实低保公示制度，确保救助科学准确。持续摸排低保、特困对象，扩大保障范围，确保符合条件的困难群众“兜底保障”全覆盖。适时适当提高城乡低保和特困供养保障标准和补助水平。健全完善居家养老、社区养老、机构养老服务体系，提高农村养老服务能力。实施养老服务“双标”工程。重点关心残疾人、孤儿、孤寡老人、流浪乞讨人员等特殊人群的生活保障问题。倡树文明殡葬新风。加强对各类社会组织的管理及引导。
完善基本社会保险体系。建立常态化宣传机制，提升全民参保意识，完善城乡统一的居民养老保险、基本医疗保险、大病保险等制度，扩大各项社会保险覆盖面。持续推进机关事业单位养老保险改革。重点发展社会化养老、托幼服务机构，解决养老托幼难题。到2025年，城乡居民养老保险参保率达100%。
发展普惠性养老模式。为应对获嘉人口老龄化难题，积极建设养老机构，并提供高质量养老服务。以公立养老为引领，私立养老为支撑，协同发展普惠性养老模式。进一步完善“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系，大力发展社区养老服务,逐步发展完善覆盖城乡的居家养老服务体系，将优质医疗服务与养老保障相结合，拉长健康养老产业链条，组建县级综合养老机构，织牢织密养老服务网络，增强托底养老保障能力。
促进城乡充分就业。全面落实小额担保贷款、社保补贴、培训补贴等就业创业优惠政策。统筹做好重点群体就业工作，积极开发乡镇和社区公益性岗位，帮助就业困难人员就近就业。到2025年，全县新增城镇就业25000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。
完善青年发展政策体系。实施青年优先发展促进工程，加强青年教育、就业、住房、婚恋等服务支持。引导青年有序参与政治生活和社会公共事务，引导青年踊跃投身创新实践，鼓励青年在经济社会发展中充分发挥生力军和突击队作用。加强青年社会组织培育，鼓励和支持青年参与社会实践和志愿服务。健全青年工作联席会议机制。
健全应急管理体制。按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，有效应对自然灾害、事故灾害，提高危机管理和抗风险能力。建立健全社会预警体系、应急救援和社会动员机制。推进获嘉县应急物资储备库建设。高度重视安全生产。
打造富有获嘉特色的党建引领、“三治融合”、多元参与的县域社会治理新格局，构建富有活力、富有效率的新型基层社会治理体系，推动获嘉县域社会治理现代化。
创新社会治理机制。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的依法社会治理格局。探索完善以自然村（村民小组）为基本单元的村民自治试点。培育发展城乡社区社会组织。加强运用大数据等信息技术，打破各个部门之间的资源和信息壁垒，推进多元化纠纷解决机制智能化建设。完善社会征信体系，推进信用信息归集共享、联合奖惩系统公共服务领域全覆盖、信用分级分类监管，加快构建以信用为基础的新型监管机制。争创双拥模范县“五连冠”工作取得重大进展。
抓好常态化安全生产。常态化开展工业企业、旅游、消防等重点领域隐患排查整治，持续提升安全生产水平。强化安全生产责任和应急物资保障，加强洪涝火灾地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力。健全食品药品安全治理体系，加强食品药品安全监管，落实“四个最严”要求，切实保障人民身体健康和生命安全。
提高城市管理水平。进一步提升城市管理者的素质修养和执法水平。探索横向到边、纵向到底的网格化城市管理模式。通过精细化城市管理，推动城市整体形象明显改善。
全面提升监管能力。加强反垄断和反不正当竞争执法，严厉打击滥收费用、强迫交易、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为。加强价格监管执法，落实降费减负政策，持续开展涉企收费检查，对水电、教育、医疗、物业、停车等民生领域进行重点监管。加强对网络市场的监管。开展虚假违法广告专项整治行动。强化对食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全的监督管理。
加强平安获嘉建设。强化安全隐患排查整治，严防重大安全事故发生。强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全；加强社会治安综合治理，提高群众安全感和满意度；加快解决信访突出问题和历史遗留问题，维护群众合法权益，保持和谐稳定大局。
专栏9 “十四五”社会事业项目 |
教育事业：郑州信息工程职业学院北校区建设项目；城关镇第一初级中学教学楼建设项目；获嘉县二中改扩建项目；高级中学综合楼及运动场建设项目；同盟学校宿舍楼及运动场项目。 医疗卫生：获嘉县第二人民医院；获嘉县妇幼保健计划生育服务中心医疗综合服务楼建设项目；获嘉县人民医院诊治能力提升项目；获嘉县疾病预防控制中心新建搬迁项目；获嘉县人民医院公共卫生防控救治能力建设项目。 社会保障：获嘉县城西敬老院；安全教育培训中心；应急指挥中心；获嘉县应急物资储备库建设项目。 |
为充分发挥规划纲要对经济社会发展的导向作用，必须建立行之有效的规划实施保障措施，确保实现“十四五”获嘉经济社会发展的目标和任务。
提高党领导经济社会发展能力。坚持党总揽全局、协调各方，管全局、管方向、管决策，发挥各级党委（党组）领导核心作用，准确把握获嘉经济社会发展规律，完善党委领导经济社会发展的体制机制和方式方法，强化专业思维，增强专业素养，掌握专业方法，提高依法推动发展的能力和水平，强化全委会决策和监督作用。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，加强对“一把手”和领导班子的监督，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，不断增强监督治理效能。加强制度化建设，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制，注重运用法治思维和法治方式推动发展。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好带领群众迈向全面小康。强化基层党组织整体功能，夯实基层基础，加强乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。
加快法治化建设进程。扎实推进“法治获嘉”建设，增强法治核心竞争力。加强权限内重点领域、新兴领域立法调研和行政规范性文件管理，提高依法行政水平。完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，促进司法公正。深入开展法治宣传教育，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推进治理体系和治理能力现代化。
加强干部人才队伍建设。完善以坚持追赶型跨越式发展、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展新理念引领经济社会发展的考核评价办法，发挥考核“指挥棒”作用，推进干部能上能下，提高干部队伍活力和战斗力，打造一批高素质、敢担当、有作为的干部队伍。选好配强各级领导班子，注重培养妇女干部，优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平。大力支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领广大群众干事创业。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持全面从严治党，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，明确党风廉政建设主体责任和监督责任，严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，大力惩治腐败。锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，着力解决怠政懒政、不作为乱作为等问题。严肃党内政治生活，健全督促检查、绩效考核和监督问责制度，确保党的路线方针政策和各项决策部署落实到位。强化权力运行制约和监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为获嘉经济社会发展营造良好政治生态。
加强组织领导。各级各部门要切实提高对中长期规划重要性的认识，加强对规划实施的组织领导，充分调动积极性，发挥部门作用，狠抓落实，有效保障规划的顺利实施。县成立规划实施领导小组，统一组织总体规划的实施工作，制定规划实施方案，明确目标任务和责任分工。各级各部门应紧紧围绕规划纲要，认真贯彻落实规划精神，各司其职，各负其责，共同推动规划落实。
加强规划衔接。以国民经济和社会发展规划纲要为统领，做好与上下级规划、相关专项规划和行业规划的衔接协调，确保总体要求一致，空间配置和时序安排协调有序，形成定位清晰、目标一致、功能互补、步调统一的规划体系。
制定年度实施方案。按照规划纲要确定的发展目标和主要任务，制定规划年度实施方案，细化工作分工，明确工作责任，逐年逐项落实目标任务。加强年度实施方案与年度计划的衔接协调，确保规划纲要确定的各项目标任务顺利实施。
强化政策保障。充分发挥政府对资源配置的导向和带动作用，研究制定和出台规划实施相关的配套政策和实施意见。加强信贷、土地、环保、科技等政策和产业政策的配合，引导产业集聚发展，促进产业结构优化升级。紧紧把握好中央、省委、市委关于扩大有效投资、推动新型城镇化、支持产业转型发展、补充区域协调发展和民生保障短板等政策机遇。充分整合政府投资资金，优化投资结构，改进投资方式，确保重大工程和项目有效实施。探索开展重点基础设施建设项目政府和社会资本合作试点，建立健全政府和社会资本合作机制。加大公共财政支出对城乡义务教育、劳动就业、惠农支农、社会保障、生态保护等领域的投入。
第三节 实施项目支撑战略
项目为王推进招商引资。切实转变招商选资方式，积极开展产业链招商，针对产业链的薄弱环节和缺失环节，瞄准重点区域和重点企业开展精准招商。做好招商引资项目的审查和筛选工作，严格招商引资标准，瞄准对获嘉有财税贡献的企业开展招商引资，力争培育和招引一批年税收贡献1亿元以上的企业。
谋划项目实施。把实施重大项目带动作为推动规划实施的重要抓手，发挥重大项目对推进新型工业化和新型城镇化建设的支撑作用，组织实施一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目。优化重大项目投资行业结构和区域分布结构，健全重点项目储备库，实行重点项目建设分类指导，将规划的重大项目具体落实到年度重点项目计划实施，形成“建设一批、核准一批、储备一批、谋划一批”的滚动循环机制，构建重大项目建设工作纵横联动协调管理机制，加强项目实施管理。
落实项目建设。把重大项目建设列入县、镇（区）政府重要议程，强化层级互动，集中力量保证重大项目推进建设，强化项目建设全过程管理，依法依规推进建设。加强重大项目建设要素保障，集中力量保证重大项目在建设立项审批、用地指标、资金落实、征地折迁、环境容量等方面的优先保障，排除影响项目建设进度的各种障碍。建立项目建设全过程管理的长效监督机制，落实项目建设多项监管制度，确保重点项目建设顺利开展。
强化人才支撑。以鼓励和引进高等机构为切入点，加强人才集聚能力。立足获嘉经济发展需要，结合区域功能定位和产业布局，加快引进推动获嘉追赶型跨越式发展的高等机构，以高等机构的落户和入驻为契机招引人才，提升人才集聚能力。借力高等院校、科研院所等省内外专业机构提供智力支撑，提升“招才引智”水平，努力实现人才圈与经济圈、人才链与产业链、人才集聚与产业集群的无缝对接和良性互动。全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设，提升人才队伍整体素质和能力，努力培养造就一支数量充足、素质优良、结构合理、支撑发展的干事创业创新人才队伍，为“十四五”时期发展提供有力的人才支撑。
强化金融支撑。切实提高工作主动性和前瞻性，积极谋划好建设项目，分门别类地列好清单，按照建设需求做好融资工作。要加大金融供给侧结构性改革，鼓励和引导金融机构加强金融创新，改进金融服务，不断提高金融服务质量和水平，支持产业结构升级、发展科技金融、绿色金融、普惠金融，支持传统制造业、现代服务业的改造提升，大力满足小微企业、“三农”领域的金融服务需求，完善城镇化配套金融服务。
强化土地支撑。抓好农村土地流转和县城土地储备两项工作，加快推进土地利用总体规划修编完善和土地调规工作，切实解决基础设施、民生工程、重大项目建设的用地问题。构建集约用地绩效考核体系，严格土地利用管理，坚决遏制低水平重复建设和盲目圈占土地，提升单位土地投资强度和产出效率。盘活存量建设用地，深入开展闲置土地清理处置工作，加大对闲置土地的盘活再利用，切实提高土地节约集约利用水平，有计划地推进县城及各镇（场）旧区改造、“空心村”改造，加大对闲置土地的处置力度，充分挖掘存量建设用地的潜力。盘活农村闲置宅基地资源，落实农村宅基地“一户一宅”制度，对非法占用耕地建房、非法占有多处宅基地的情况进行依法处理。落实最严格的耕地保护制度，依法依规做好土地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，真正激发农民搞活农业生产的积极性。
“十四五”时期（2021年-2025年），是获嘉县由全面建成小康社会向基本实现社会主要现代化迈进的关键时期。全县上下务必以规划纲要为指导，在县委县政府的统一领导下，进一步凝聚共识、加压奋进，扎实推进产业培育、生态营造、民生改善等工作，优化发展环境，加大要素保障力度,着力破解制约发展的关键瓶颈，以超常的决心、超常的举措，推动获嘉赶超发展，为高质量发展开好篇，为县委县政府和全县人民答好卷，为中原更加出彩做出新的更大贡献！
获嘉县“十四五”规划重点建设项目表
序号 | 项目名称 | 建设 性质 | 建设地点 | 建设规模和内容 | 总投资 （万元） | 建设起止 年限 |
总计（155项） | 9916645 | |||||
一、工业项目（44项） | 599206 | |||||
（一）化工类（18项） | ||||||
1 | 河南邦德瑞科学有限公司年产1200吨丙酰三酮、3000吨杀菌剂、1000吨烯丙苯噻唑、1000吨烯酰吗啉、1500吨对氯苯甲醛装置项目 | 筹建 | 照镜镇 | 投资36900万元，占地95亩，总建筑面积69900平方米，建设年产1200吨丙酰三酮、3000吨杀菌剂、1000吨烯丙苯噻唑、1000吨烯酰吗啉、1500吨对氯苯甲醛装置项目。 | 36900 | 2021.07-2024.02 |
2 | 河南万工环保材料有限公司年产6万吨环保水性涂料项目 | 续建 | 城关镇 | 该项目占地47亩，总建筑面积34748平方米，新建研发中心1栋4层，建筑面积7000平方米，涂料生产车间,6座，建筑面积14800平方米，仓库3座，建筑面积9000平方米。 | 20000 | 2018.07-2021.06 |
3 | 年产8000吨水溶肥料、3000吨环保型复配农药项目 | 新建 | 史庄镇（照镜园区） | 本 项目拟占地面积约29500m2，拟建设现代化的生产车间3栋，仓库5栋，总建筑面积约52000m2，容积率约1.76。 | 18647 | 2021-2023 |
4 | 河南八方化工有限公司年产固化剂5000吨、丙烯酸树脂10000吨、工业涂料1000吨、胶黏剂3000吨项目 | 续建 | 城关镇 | 项目占地60亩，总建筑面积35000平方米，新建树脂生产车间1000平方米，溶剂生产车间2000平方米，胶黏剂车间1000平方米，工业涂料车间5000平方米，固化剂车间1000平方米，原材料库11000平方米，成品仓库12000平方米，办公楼2000平方米。 | 18500 | 2019.06-2021.06 |
5 | 河南清鑫泉环保科技有限公司年产8万吨液体聚合氯化铝、10万吨固体聚合氯化铝项目 | 新建 | 城关镇 | 项目占地35762.19平方米，总建筑面积37734平方米，新建聚合反应车间7440平方米，干燥车间4608平方米，成品仓库5580平方米，原料仓库6210平方米，办公楼1416平方米，预留车间11040平方米，预留仓库1440平方米。 | 15000 | 2021.12-2023.12 |
6 | 河南源景科技有限公司年产15000吨高温油墨及6000吨聚氨酯树脂项目 | 筹建 | 城关镇 | 项目的总投资1.5亿元，拟用地30亩，总建筑面积2万㎡，其中建设2栋5000㎡标准无尘车间，3000㎡原料成品仓库，3200㎡技术研发及办公用房，3800㎡储罐罐区。项目建成后，利润总额6000万元，上交所得税900万元，可解决当地就业200余人。 | 15000 | 2021.12-2023.12 |
7 | 新乡市天宇生物科技有限公司年产100吨苄磺胺、50吨烟磺胺、100吨异氰酸酯、150吨二甲氧基嘧啶中间体建设项目 | 新建 | 投资1.3亿元，占地43亩，总建筑面积29200平方米。 | 13000 | 2021.12-2023.12 | |
8 | 河南省新力科技有限公司年产2万吨微胶囊及功能助剂项目 | 续建 | 照镜镇 | 用地面积40亩，建筑面积23000平方米，建设年产2万吨微胶囊及功能助剂生产线。 | 12000 | 2020.09-2022.09 |
9 | 新乡市永和化工有限公司年产385吨医药中间体系列产品项目 | 新建 | 该项目位于楼村精细化工新材料专业园区，项目总投资为11021万元，占地约40亩，建筑总面积约31500㎡，年产385吨医药中间体系列产品。 | 11021 | 2021.12-2023.12 | |
10 | 新乡市汇祥颜料有限公司年产3万吨环保氧化铁颜料项目 | 筹建 | 城关镇 | 占地35亩，主要进行环保氧化铁颜料的生产加工，该产品主要用在涂料、建材等领域，属于涂料产业链上的重要着色产品。项目年产值1.2亿元，可形成税收750万元，劳动定员50人。 | 11000 | 2021.12-2023.12 |
11 | 河南春洋科技有限公司年产40万吨新型高效减水剂项目 | 新建 | 城关镇 | 该项目占地20006.91平米，总建筑面积21200平米，生产车间5栋8700平米，仓库4栋6500平米，办公楼1栋3700平米，餐厅宿舍楼l栋2300平米。 | 11000 | 2021.12-2023.12 |
12 | 新乡市弗思特农化科技有限公司年产3000吨农药成品制剂项目 | 续建 | 照镜镇 | 用地40亩，总建筑面积16000平方米，建设年产3000吨农药成品制剂生产线 | 10850 | 2019.08-2021.06 |
13 | 河南省润德科技有限公司年产900吨联苯醇、800吨2,6-二氟苯甲酰胺及500吨厄贝沙坦环合物项目 | 新建 | 总投资10395万元，占地35亩，固定资产投资8500万元，总建筑面积23800平方米。预期年产值18000万元，预期利润1841.5万元，预期税金1058.5万元，可提供就业300余人。 | 10395 | 2021.12-2023.12 | |
14 | 河南省新乡市第七化工有限公司年产30000吨油田钻井用封堵剂及降滤失剂产品项目 | 新建 | 总投资10085万元，拟用地35亩，总建筑面积26000平方米，项目建设周期为24个月。 | 10085 | 2021.12-2023.12 | |
15 | 新乡市龙腾公路科技有限公司年产10000吨彩色乳液系列及配套产品项目 | 新建 | 照镜镇 | 项目总投资为10075万元，占地约25亩，建筑总面积约18800㎡，年产10000吨彩色乳液系列及配套产品。 | 10075 | 2021.01-2022.06 |
16 | 新乡市锦源化工有限公司年产3700吨医药中间体项目 | 续建 | 照镜镇 | 总占地面积2900平方米，利用预留厂房建设，建筑面积5230平方米，建设年产3700吨医药中间体生产线。 | 10000 | 2020.03-2022.03 |
17 | 河南省郑氏中原纤维素有限公司年产0.2万吨预糊化淀粉及0.5万吨羧甲基纤维素钠、1.3万吨羧甲基淀粉钠项目 | 续建 | 城关镇 | 项目总占地36.3亩，新建厂房5栋、科研中心1栋。建设年产0. 2万吨预糊化淀粉、0. 5万吨羧甲基纤维素钠、1.3万吨羧甲基淀粉钠生产线各一条。 主要产品有预糊化淀粉、羧甲基纤维素钠、羧甲基淀粉钠等。 | 9600 | 2020.06-2022.12 |
18 | 河南兆福环保科技有限公司年产100kt/a食品级液体二氧化碳项目 | 筹建 | 城关镇 | 占地约20亩，位于华龙街与凤鸣路交叉口西南角。项目一期投资3033.23万元。项目一期投产后，年销售收入2000万元，年均税后利润总额636万元，年均利税总额848.6万元。可提供就业岗位20余人。 | 5333 | 2021.12-2023.12 |
（二）装备制造类（10项） | ||||||
19 | 郑州翎羽新材料有限公司翎羽智能装备研发生产项目 | 新建 | 亢村镇 | 拟占地70亩，新型复合材料汽车配件（客车座位骨架、汽车空调架等）；LFT-D复合材料养殖设备；新型金属制品；智能装备（工装夹具及自动控制系统）的研发、生产。 | 52000 | 2021.06-2023.06 |
20 | 河南振华绿色建筑材料有限公司年产7000樘人防防护设备生产基地项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目占地约52亩，总建筑面积约45318.62平方米。新建2栋1层厂房32719.16平方米，1栋生产调度楼3168.08平方米，1栋1层室外堆场顶棚5320平方米，1栋1层阳光顶棚2754.18平方米，其他配套设施1357.2平方米。 | 40000 | 2020.11-2022.11 |
21 | 河南锐牛专用汽车有限公司年产500辆改装车项目 | 新建 | 产业集聚区南区纬八路与经一路交叉口西侧 | 该项目占地28666平方米，总建筑面积合计约36000平方米。新建一栋15000平方米单体厂房两栋，一栋三层倒班宿舍楼15000平米，一栋6层研发品控车间6000平米。 | 12000 | 2021.07-2022.07 |
22 | 方致电器有限公司年产2000万套智能型开关插座建设项目 | 续建 | 城关镇 | 总建筑大约面积40000平方米，大约2- 3层。主要建设内容: 注塑车间10000平方米和线缆车间10000平方米共二层一栋， 组装车间10000平方米和半成品仓库2000平方米和成品仓库2000平方米二层一栋， 研发中心2000平方米和办公综合楼2000平方米共二层栋， 职工餐厅1000平方米和职工宿舍1000平方米共二层一栋， 以及围墙、 大门、厂区道路、 给排水、供配电、绿化等配套工程。 | 12000 | 2020.03-2021.06 |
23 | 河南宝祥实业有限公司年产1万套配电箱箱体建设项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目占地面积10亩，总建筑面积4583平方米。新建厂房1层1栋3783平方米，4层2栋800平方米。建设年产10000套配电箱箱体生产线。 | 8000 | 2020.06-2021.09 |
24 | 河南贤顺机电环保设备有限公司年产环保除尘设备15000套，220千伏以上配套电器柜15000套 | 续建 | 亢村镇 | 本项 目占地面积6338.47平方米，总建筑面积12947.48平方米。其中厂房面积12135.86平方米，配套用房面积811.62平方米。建设年产环保除尘设备15000套，220千伏以上配套电器柜15000套。 | 4500 | 2020.01-2021.12 |
25 | 河南省格洛瑞工业自动化科技有限公司格洛瑞机器人配套辅助设备研发生产基地项目 | 新建 | 亢村镇 | 拟占地面积1200平方米，研发生产机器人变位器、机器人行走轨道、工装夹具等，达产后年纳税总额50万元，带动就业人员30名。 | 3200 | 2021.03-2022.03 |
26 | 河南东易电气有限公司年产高压电器智能控制系统十万套项目 | 续建 | 亢村镇 | 本项 目占地面积3291.67平方米，总建筑面积6851.45平方米。建设年产220千伏以上高压电器智能控制系统十万套生产线。 | 2300 | 2020.01-2021.12 |
27 | 获嘉县超达阀门有限公司年产1180吨不锈钢、铸钢阀门系列产品项目 | 筹建 | 亢村镇 | 该项目占地面积约13340平方米，总建筑面积约18300平方米，新建厂房两栋约14600平方米，其中1#厂房两层约7800平方米，2#厂房两层约6800平方米；办公楼一栋四层约2650平方米，配件仓库1栋二层约1050平方米，建设年产1200吨不锈钢、铸钢阀门系列产品生产线。 | 2000 | 2020.10-2022.10 |
28 | 河南智卓优创实验室系统工程有限公司年产实验室台柜15000组，环保设备喷淋塔、活性炭箱1000台项目 | 筹建 | 亢村镇 | 租赁场地2500平方米，厂房2500平方米，购进设备，建设年产实验室台柜15000组、环保设备喷淋塔、活性炭箱1000台项目。 | 800 | 2021.07-2022.07 |
（三）其他类（16项） | ||||||
29 | 河南都能印智慧印务包装产业园有限责任公司年印刷纸制品6万吨建设项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目拟占地 35679.44平方米，其中：新建2栋3层仓库面积约15667.24平方米，新建2栋4层厂房约23818.39平方米，新建2层局部3层后工配套厂房5栋约13782.25平方米，其他配电、污水处理等公用配套约1009.81平方米，总建筑面积合计约52004.86平方米,建设年印刷纸制品6万吨生产线。 | 40000 | 2020.06-2022.06 |
30 | 河南大成包装材料有限公司年产15万吨工业钢丝（非普通松弛级别）建设项目 | 续建 | 城关镇 | 该项目占地120亩，总建筑面积80000平方米，新建生产车间3栋69000平方米，仓库1栋3000平方米，办公楼及职工宿舍各1栋共8000平方米。建设年产15万吨工业钢丝（非普通松弛级别）生产线。 | 30000 | 2020.06-2022.12 |
31 | 河南晶瑞日用品股份有限公司年提纯18000吨石英砂及配套模具，年产电镀、离子镀4000吨高档玻璃酒具和器械及配套杯盖加工项目 | 续建 | 城关镇 | 在现有厂区内建设新建生产车间两座3000平方米，为年产31000吨高档玻璃酒具，器皿配套工程，对石英砂提纯，增加电镀、离子镀、制氧设备和注塑工序。占地100亩，总建筑面积70000平方米，新建仓库6栋，18000平方米，生产车间2栋40000平方米，办公楼宿舍12000平方米。 | 25200 | 2020.06-2022.06 |
32 | 河南谢人安防门帘有限公司年产2万吨PVC透明软门帘、软玻璃建设项目 | 新建 | 亢村镇 | 该项目占地126亩，总建筑面积58000㎡，建设生产车间40000㎡，成品仓库16000㎡，办公、宿舍楼3000㎡。新建年产2万吨PVC透明软门帘自动化生产线40条。 | 22800 | 2021.03-2023.03 |
33 | 河南大德生物科技有限公司年产22万吨渔用高效无公害配合饲料及营养预混合饲料产业化开发项目 | 新建 | 产业集聚区南区西环路与纬七路交叉口 | 该项目占地96.912亩，总建筑面积60000平方米。项目分两期建设，一期建设1栋6层生产车间建筑面积：6000平方米，1座原料库20000平方米，1座成品库8000平方米，，1栋4层综合办公楼3000平方米，1栋4层员工公寓楼2000平方米，维修及公用仓库1000方米；二期建设1栋6层生产车间建筑面积：4000平方米，1座原料库7000平方米，1座成品库5000平方米，1栋4层研发楼3000平方米，其他配套建筑1000平方米。建设年产22万吨渔用高效无公害配合饲料及营养预混合饲料产业化开发生产线。 | 20000 | 2021.09-2022.09 |
34 | 河南恒春堂药业有限公司年产700吨茶剂、2000吨片剂、500吨胶囊剂、6000万贴剂项 | 新建 | 徐营镇 | 项目占地约49亩，建筑面积共54200㎡。主要建设食品车间1栋6200㎡、保健食品车间2栋11000㎡、仓库1栋28800㎡及辅助厂房、化验室、办公楼、职工宿舍餐厅等配套用房8200㎡。 | 17000 | 2021.03-2022.06 |
35 | 科逸智能制造装备生产基地项目 | 产业集聚区南区经二路与纬三路交叉口 | 建设科逸智能制造装备生产基地，项目主要产品为：整体卫浴、集成厨房、装配式内装等，2、投资规模：项目用地200亩，建筑面积约160000平方米。 | 12000 | 2022.06-2025.06 | |
36 | 河南南华千牧生物科技有限公司年产8000吨水产益生菌建设项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目占地20亩，总建筑面积16000平方米，其中建设厂房1栋6000平方米、现代化自动仓储快递分拣仓库1栋面积8000平方米、办公楼4层1栋2000平方米。 建设水产及畜禽益生菌生产线5条，设计年产益生菌8000吨。 | 11000 | 2020.05-2022.06 |
37 | 河南意诺康医疗器械有限公司年产2000万片贴剂和200万支抑菌剂项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目占地面积约24971平方米，总建筑面积约37720平方米，新建厂房两栋约23851平方米，其中1#厂房两层约11910平方米，2#厂房两层约11941平方米；办公楼一栋六层约7154平方米产，装配车间一栋五层约6155平方米，卸货棚一个约560平方米。建设年产2000万片贴剂和200万支抑菌剂生产线。 | 10000 | 2020.03-2022.03 |
38 | 新乡市星帆机械设备有限公司年产塑料包装桶650万个生产项目 | 筹建 | 城关镇 | 占地25亩，项目年产值4000万元，可形成税收250万元，劳动定员100人，主要进行塑料包装桶、环保垃圾桶、环保化粪池等新型塑料制品生产加工。 | 6000 | 2021.12-2023.12 |
39 | 年组装500万安时锂电池项目 | 新建 | 史庄镇 | 占地10亩，总建筑面积10000平方米，位于史庄镇西永安村，建设内容：新建办公楼五层1栋2000平方米，新建厂房五层1栋5000平方米，新建仓库1层1栋3000平方米。 | 5000 | 2021.05-2023.05 |
40 | 河南瑞兰德实业有限公司年产标识标牌3万套、展台展柜15万套项目 | 续建 | 亢村镇 | 本项 目占地面积6849.81平方米，总建筑面积14136.43平方米。其中厂房面积12826平方米，配套用房面积1310.43平方米。建设年产标识标牌3万套、展台展柜15万套项目。 | 4900 | 2020.01-2021.12 |
41 | 河南省欧贝轩实业有限公司年产家具12000套建设项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目占地面积14.2亩，总建筑面积15008.4平方米，新建标准化厂房2栋4层，2栋2层，建筑面积14972.4平方米，配套建筑面积36平方米，新建年产家具12000套生产线。 | 3500 | 2020.11-2021。11 |
42 | 河南天众生命科学技术研究院有限公司河南省益生菌与发酵工程技术研发中心 | 新建 | 亢村镇 | 该项目占地面积约3500平方米，建筑面积4160平方米，建设一栋5层益生菌发酵工程技术研发中心，包括益生菌基础研究平台、益生菌三代测序平台、代谢物质分析平台、菌种资源保藏库、益生菌产业化中试应用平台、生物医药研发平台、第三方检测中心、学术报告厅、行政办公、展示中心及其他辅助设施。 | 3000 | 2020.05-2021.05 |
43 | 河南省创世弘宣实业有限公司年产5千吨钢结构建设项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目占地面积6666.7平方米，总建筑面积9773.7平方米，新建1栋1层厂房 8695.3平方米，1栋四层厂房1078.4平方米。建设年产5千吨钢结构生产线。 | 2600 | 2020.11-2021.11 |
44 | 玉坤商砼搬迁项目 | 新建 | 史庄镇 | 占地20亩，位于史庄镇，计划投资1000万元，年产商砼5万立方米。 | 1000 | 2021.03-2022.03 |
二、产业集聚区配套项目（9项） | 608271 | |||||
1 | 新乡市绿色建材暨装配式建筑产业园 | 新建 | 新乡市西工区 | 项目总体规划1300亩，其中一期占地500亩。建设内容：研发中心、信息服务中心、产业孵化中心及生态水泥厂和陶粒砂厂等新型建材产业集群 | 200000 | 2021-2025 |
2 | 浙商创业园二期项目 | 新建 | 西三路西侧 | 项目拟用地470亩，建设工业厂房，建筑面积30万平方米。 | 150000 | 2021-2023 |
3 | 产业集聚区表面处理中心项目 | 新建 | 华明街东侧 | 建设豫北地区最大的综合表面处理中心。 | 100000 | 2020-2022 |
4 | 获嘉县产业集聚区中小企业创业孵化园及配套基础设施建设工程项目 | 新建 | 城关镇 | 占地240亩。主要建设项目园区厂房、办公楼等，及园区周边道路、高压线迁改等配套建设。 | 52214 | 2021.03-2024.12 |
5 | 河南省涂料行业创业园项目 | 新建 | 华明街西侧 | 设计容纳10-15家涂料企业入驻，实现土地集约利用、公共设施共享。 | 50000 | 2020-2025 |
6 | 获嘉县楼村园区污水处理厂二期及配套管网工程项目 | 新建 | 楼村园区 | 河南新乡楼村精细化工新材料专业园区污水处理厂二期及配套管网工程项目，建设地址位于获嘉县照镜镇楼村。总投资约2亿元，占地面积约50669平方米。主要建设内容：道路工程，污水处理工程，雨污水管网工程。 | 20000 | 2021.07-2025.12 |
7 | 获嘉县产业集聚区南区产业孵化中心建设项目 | 新建 | 产业集聚区南区黄河大道及纬五路交叉口 | 本项 目建设内容包括产业孵化大厦及配套市政广场。本项 目总用地面积为49760.00㎡（合74.64亩），总建筑面积为20400.00㎡。 | 17285 | 2021.07-2023.07 |
8 | 获嘉县产业集聚区南区现代装备环保科技创业园 | 新建 | 产业集聚区南区经二路与纬四路交叉口西北角 | 本 项目总用地面积 41060.21 ㎡（合 61.59 亩），项目总建筑面积 54165 ㎡，其中建设现代环保设备制造中心 13000 ㎡，2 栋 1 层，层高12m。建设现代装备制造喷涂中心 20000 ㎡，1 栋，层高 12m；建设绿色研发中心 1 栋，建筑面积 18000 ㎡，9 层；建设门卫 1 栋，建筑面积 30 ㎡，1 层。建设地下建筑面积 3135 ㎡，主要为配电房及污水处理站等配套用房。配套建设道路及硬化工程 5010 ㎡，绿地面积 20.5 ㎡；完善项目区内的给排水、电力等配套基础设施 。 | 15972 | 2021.07-2023.07 |
9 | 火炬孵化·获嘉创客邦项目 | 改扩建 | 河南省新乡市获嘉县亢村镇纬六路3号 | 占地54亩，规划建筑面积4.2万㎡，目前已建成标准厂房4座，建面2.1万㎡，研发楼1座，建面0.2万㎡，配套宿舍楼、运动场等设施。 | 2800 | 2019.01-2022.12 |
三、现代服务业（18项） | 5187375 | |||||
（一）物流类（6项） | ||||||
1 | 豫北多式联运项目 | 新建 | 新月铁路以南，西环路以东，仁爱路以南，获武路以西区域 | 建设集多式联运、集装箱运输、铁路分拨、仓储配送、公路港物流、供应链金融于一体的现代化综合物流园区。 | 563000 | 2021.06-2025.12 |
2 | 加仑能源（新乡）有限公司LNG铁路物流园 | 新建 | 获嘉县 | 实现LNG集装箱接卸外运能力200万吨/年。 | 200000 | 2021.06-2025.12 |
3 | 新乡西部公铁物流园 | 扩建 | 项目位于村道018以北，中铝二号路以南，东至友谊大道，西邻中铝四号路。 | 新乡西部公铁物流园总体规划708.5亩，目前已建成集装箱区208.5亩，二期规划用地约300亩，发展预留用地约200亩。主要以大宗物资流转为主，集仓储、 配送、加工、贸易于一体的大宗物资流通综合服务平台，主要以运输、仓储、轮胎销售、油品服务等多品类物流服务。其中，中州物流以粮食等农副产品整车发运为辅，同时利用场地优势，开展了仓储、煤炭储、运、销业务，铁路配套汽车运输、短倒等业务，辐射范围主要为豫西北地区。物流结算中心主要提供仓储物流管理服务、供应链业务、商品交易信息发布；双边贸易业务代理。 | 186400 | 2021.10-2025.09 |
4 | 城关镇冷链物流园项目（天津水产） | 新建 | 安王路东侧 | 项目拟占地300亩，其中一期投资4亿元，建设6个标准库、建设12000平方米库区及其配套设施。 | 150000 | 2021-2025 |
5 | 郑北农副产品冷链物流港项目 | 改扩建 | 河南省新乡市获嘉县城关镇新焦快速路与东一路交叉口东南角 | 农副产品加工、农副产品交易厅、精品展销中心、配送中心、冷库，510亩 | 97800 | 2018.03-2022.12 |
6 | 河南九洲众康医药科技有限公司健康产业园项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目占地30亩，总建筑面积16000㎡。建设内容：办公楼为1栋4层建筑物，共4000㎡；厂房1层1栋5000 ㎡,其中包括阴凉库合格区4000㎡、分拣区300㎡、养护室100㎡、特殊药品室100㎡、冷库100㎡；厂房3层2栋，建筑面积4000㎡；其他单层配套建筑3000㎡，其中托盘货架包装箱等辅料存储区单层1000㎡、车辆调度室、装载区单层1000㎡，机电房、消防、安保、环保设施等建筑区域1000㎡。配套设施有：冷藏运输车1台,其他车辆10台，无线射频软件管理系统。 | 6000 | 2020.12-2021.12 |
（二）文化旅游类（7项） | ||||||
7 | 中原田园康养文旅项目 | 新建 | 冯庄镇 | 中原田园文旅康养项目，总投资300亿元，一期投资160亿元，项目涉及5个村，总占地面积18000亩，其中建设用地5000亩。分为现代农业示范区、田园休闲度假区、养生养老体验区、美好生活服务区四个部分。 | 3000000 | 2021—2025 |
8 | 河南同盟文化旅游有限公司获嘉县同盟古镇乡村文化旅游项目 | 续建 | 亢村镇 | 总建筑面积106万平方米，主要建设文化展览展示中心、游客接待中心、演艺中心、主题公园、特色商业街、民间博物馆群落、旅游公建、主题客栈、星级酒店、特色住宅、温泉养生别院和旅游服务配套等。 | 500000 | 2017.08-2021.12 |
9 | 森林小镇项目 | 新建 | 照镜镇 | 森林小镇项目规划区域为照镜镇镇区北部和东部，总规划面积约1万亩，总投资10-12亿元人民币，以全镇万亩生态林为基础，以楼村红色资源（许冠英等英雄事迹）、木板年画、先贤君子文化为底蕴，主要元素包含：同盟文化——古战场复原（东仓、西仓）、方台三台文化、安村大运河文化、孝女文化、楼村展厅、八支排打造、千亩生态林业、镇区道路提标、观光旅游等。 | 100000 | 2021.07-2025.12 |
10 | 新乡市“金鹏生态”乡村旅游农林田园综合体项目 | 续建 | 获嘉县 | 该项目占地约1628亩，其中花卉苗木流转用地1500亩，建设用地128亩，总建筑面积149826平方米，其中：建设33层宾馆一座，合计52800平方米；特色仿古商贸街（北方明清仿古建筑）2—3层80栋，建筑面积17400平方米；特色民宿100套，合计24000平方米，全部用于旅游接待、商业经营；农产品、农具综合用房10000平方米；老年康养中心（含老年公寓、餐厅、医疗服务中心），建筑面积45626平方米。 | 57000 | 2019.11-2024.11 |
11 | 获嘉县亢村镇田园综合体项目 | 筹建 | 亢村镇 | 项目规划总占地面积 1,403,026.99 ㎡（合 2,104.54 亩），主要包括休闲农业旅游区、农业种植拓展区、农业特色基地区三大区域。 | 31375 | 2021.10-2023.10 |
12 | 同盟山文化博览园项目 | 新建 | 彦当、桑庄 | 项目核心区规划分四大功能区域，分别是封神、盟誓、二十四节气周易文化博览区；生态农业展示功能区；娱乐休闲功能区；旅游服务功能。 | 30000 | |
13 | 徐营镇乡村旅游项目 | 新建 | 以东浮庄唐观小镇为中心，辐射周边西浮庄、南官滩、铁官滩等村 | 依附大面积种植的花卉，建立店铺开发销售香包香囊、花茶、牡丹、玫瑰香水、香精等食品和生活用品、化妆品。引导村民开办为游客提供吃住的农家乐和农家宾馆，提高村民致富能力，激活农村经济。经过三、五年持续发展建立老年人疗养、养老基地和度假村。发展农业生产、农产品加工、产品销售、旅游文化、疗养度假等，实现农业、加工业、服务业三产融合，融为一体的局面。 | 12800 | 2021-2023 |
（三）其他类（5项） | ||||||
14 | 产业集聚区商业综合体项目 | 新建 | 凤凰大道、中山路交叉口东北角 | 建设集文化娱乐、商超、建材、商务、住宅于一体的大型商业综合中心。 | 200000 | 2020-2025 |
15 | 河南省嘉通金创电子有限公司图书电子商务园项目 | 新建 | 产业集聚区南区纬七路 | 该项目占地50亩，总建筑面积25000平方米，新建车间22000平方米，办公用房2000平方米，宿舍餐厅1000平方米，停车场地硬化1000平方米，消防通道、绿化等其他辅助设施5000平方米。 | 13500 | 2021.06-2022.12 |
16 | 创本控股集团有限公司获嘉创本智慧农港城 | 筹建 | 城关镇 | 项目占地面积22.4亩，规划建筑面积19440平方米，项目总投资约1.2亿元，建设周期12个月。项目主要建设内容分别有邻里商业中心，果蔬交易区，肉禽水产交易区 ，副食品、调味品、干货交易区 ，智慧服务中心。 | 12000 | 2021.09-2022.12 |
17 | 获嘉县茂源二手机动车交易有限公司二手机动车交易、机动车审验检测项目 | 筹建 | 亢村镇 | 该项目占地25亩，租赁土地，总建筑面积约4000平方米 ， 新建办公房600平方米、接待大厅1栋2层1000 平方米，检测车间、安保车间一栋800平方米、环保车间二栋700平方米。辅助工程(道路硬化、绿化、围墙、停车场)。建设机动车安全性能检测和环保性能检测站，年检测机动车1.4万辆。 | 2500 | 2021.07-2022.07 |
18 | 同盟商务文化会展中心项目 | 新建 | 产业集聚区 | 会务会展中心、多功能会议厅、综合文化融媒体中心（包括文化馆、图书馆、博物馆、融媒体中心）3、接待服务中心（客房、餐饮）4、总部经济服务中心（商务写字楼）5、地下停车场建设面积、6、附属用房1000㎡。 | 25000 | 2020-2025 |
四、农业农村项目（12项） | 115124 | |||||
1 | 省级现代农业产业园项目 | 获嘉县 | 中和镇为产业集聚核心，打造香菇加工物流园和香菇高效种植园，以“公司+园区+合作社+农合”的方式，整合带动零散、家庭农场、合作社、农户，聚力核心，多点发展。 | 26500 | 2022.04 | |
2 | 中和镇现代农业产业园二期 | 新建 | 中和镇北街、小官庄、东街 | 总投资2.4亿，占地1100亩，建设现代化农业生产区和种植大棚区。 | 24000 | 2022.06-2025.12 |
3 | 获嘉县2021年-2023年高标准农田项目 | 获嘉县 | 建设亢村镇、大新庄乡、中和镇高标准农田8.5万亩，土壤改良及农田科技措施、灌溉和排水工程、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电工程等，其中3万亩的高效节水农田示范区。 | 17300 | 2023.12 | |
4 | 徐营镇乡村振兴示范村建设项目 | 新建 | 徐营镇 | 乡村振兴示范村建设，以点带面、示范引路，逐步带动全域形成乡村振兴工作的新局面。包括村内道路硬化、绿化、靓化等，需要硬化村内道路123834平方，安装太阳能路灯3626盏，道路两侧绿化61550平方；需要打造游园22处，涉及11个村，共计占地56.7亩；需要建设21处停车场，涉及11个村共计45.75亩；需要治理9个村村内外的荒坑296亩，进行硬化绿化，美化环境并对村集体形成收益，增加集体收入。 | 12726 | 2021-2023 |
5 | 中和镇现代农业产业园一期 | 新建 | 中和镇北街、小官庄、东街 | 该项目总建筑面积70000 平方米，包括大棚350个，仓库1栋，生产车间2栋，冷库2栋，办公楼及科研楼1栋，门卫室2个。 | 10000 | 2020.10-2025.06 |
6 | 牧原食品股份有限公司获嘉一厂生猪养殖项目 | 新建 | 获嘉县 | 该项目占地230亩，建筑面积133400平方米，年出栏8万头生猪。 | 9545 | 2021.01-2021.06 |
7 | 徐营镇芦笋、中药材种植及深加工产业项目 | 新建 | 徐营镇 | 在徐营东街村一期流转1000亩耕地先行先试种植芦笋，最终达到万亩规模。 | 5000 | 2021-2023 |
8 | 年存栏种鸡60万套，出栏雏鸡2000万只项目 | 新建 | 史庄镇 | 占地面积97639平方米（约146.5亩)，总建筑面积34050平方米，其中鸡舍面积29500平方米，孵化舍面积1800平方米，消毒池25平方米，办公实验楼两层1500平方米，储物间200平方米，消防池1000消防池，其余为道路。 | 4000 | 2020.05-2022.05 |
9 | 病虫疫情应急防控设施及物资储备库项目 | 获嘉县 | 购置植保无人机，建设病虫疫情应急防控设施及物资储备库等 | 2000 | ||
10 | 获嘉县位庄闸除险加固工程 | 改扩建 | 获嘉县 | 马厂闸拆除重建。 | 1568 | |
11 | 新乡市元丰农业科技有限公司香菇种植项目 | 续建 | 亢村镇 | 流转土地1200亩，建设香菇大棚100个，种植优质小麦1000亩。 | 1500 | 2020.09-2021.06 |
12 | 获嘉县马厂闸除险加固工程 | 改扩建 | 获嘉县 | 马厂闸拆除重建。 | 985 | |
五、基础设施项目（20项） | 805197 | |||||
（一）道路交通类（17项） | ||||||
1 | 新晋高速南延工程（获嘉段） | 新建 | 该线路从陈固村东进入获嘉县，在前寺庄村南上跨国道 234，并设置大召营互通，继续向南跨越新焦铁路，经获嘉县丁村西、王庄西、胡郑庄东，在塔洼村西北设置太山互通，经辛章东并设置服务区，于北小庄南上跨省道 230并设置亢村北互通，经亢村镇忠义村西、冯庄镇东，于冯庄镇尹寨东南跨越京广铁路、省道 228 和人民胜利渠，在新城村北设置亢村互通，进入平原新区。获嘉县段内全长约25公里。 | 260000 | ||
2 | S231薄原线获嘉位庄至平原新区段改建工程（获嘉段） | 新建 | 位庄乡、史庄镇、中和镇、大新庄乡、冯庄镇、亢村镇 | 路线全长34.610公里，采用一级公路技术标准进行设计，双向六车道，设计速度80km/h，路基宽度24.5米，路面宽度23米。 | 123500 | 2023.10-2025.12 |
3 | S230薄口线获嘉县北环路口至南环路口大修及改建工程 | 筹建 | 城关镇、位庄乡 | 项目大修工程范围起点位于S230线与获嘉县北环路平面交叉处，桩号K24+945，沿线经过获嘉县北环路、西环路、南环路，终点位于S230线与获嘉县南环路平面交叉处，桩号K36+032.46，路线全长11.087公里。改建工程范围起点位于获嘉县S230薄口线和平路与迎宾大道交叉处 ，桩号K0+000。沿和平路向西到和平路与信义路交叉口，沿信义路再向南，与友谊大道交叉继续向南，终点止于信义路与仁爱路交叉口，桩号为K6+003.395。其中K3+612.741～K4+515.238段为西环路上跨铁路高架桥路段，不在本次设计范围内。实际实施路线全长5.1km。 | 31570 | 2022.10-2025.09 |
4 | 菏宝高速西工区入口工程 | 新建 | 获嘉县西工区 | 采用三进五出形式，共计8个车道，连接线西新街长1公里，扩建为双向6车道。 主要建设内容包括，匝道、跨越式立交桥一座，收费大棚、收费站广场、收费站管理区、机电设施、连接线等内容。项目总占地约250亩，其中管理区占地面积约5000㎡，建筑面积约为2500㎡，收费站场(顶棚)面积约2000㎡，出入口收费广场长度为75米，两侧渐变段为100米；配套设施包含办公大楼及职工生活及活动区域。 | 25000 | 2022-2023 |
5 | 城区道路工程 | 改扩建 | 县城区 | 该项目包括12条道路。分别为：东北区域1号路（和平路—4号路）道路工程、东北区域2号路（和平路—4号路）道路工程、东北区域3号路（和平路—4号路）道路工程、东北区域4号路（中山路—东外环）道路工程、东北区域5号路（和平路—北外环）道路工程、健康路（新华街-斜街）提升改造工程、同济路（新获快速路-文圣路）提升改造工程、富达路（和平路-文圣路）道路工程、文圣路（中山路-同盟桥）提升改造工程、南阳路（拖西路-西苑街）道路工程、凤鸣路（四三二处铁路-华明街）、华泰街（仁爱路-老海绵厂）。建设内容包含道路、雨水管网、绿化、亮化等。 | 21476 | 2021-2023 |
6 | S308冢沁线彦当桥至获嘉新乡县界改建工程 | 改建 | 城关镇 | 项目起点位于获嘉县彦当桥东480m与安王线交叉处，终点获嘉与新乡县交界，全长3.554km。按照一级公路兼具城市道路功能设计，双向八车道，设计速度为80km/h。该项目设计总宽63m，由5m人行道+7m非机动车道+2m侧分带+16m机动车道+3m中分带+16m机动车道+2m侧分带+7m非机动车道+5m人行道组成。 | 18398 | 2022.10-2024.10 |
7 | 迎宾大道（和平路-高速收费站扩建工程） | 改扩建 | 迎宾大道 | 道路工程、雨污水管网、通信照明、绿化等。 | 10762 | 2021.06-2022.06 |
8 | S231薄原线华夏幸福展览馆至府庄北段工程 | 改建 | 亢村镇 | 断面道路红线宽度52米。两侧绿化带宽度分别15米。项目起点位于华夏幸福展览馆北S230薄口线与三川路平面交叉处，桩号为K0+000，终点位于府庄北S230薄口线与和学路平面交叉处，桩号为K1+444.903，由北向南分别与三川路、文庙路、会盟大街、齐州路、净云路、古阳路、和学路等7条道路相交，项目建设里程1444.903m。 | 11072 | 2022.10-2024.10 |
9 | G234兴阳线至S309长济线连接线工程 | 改建 | 城关镇、照镜镇 | 起点（K0+000）位于安王线与G234(新编号)交叉处，沿安王线向北过共产主义渠桥，止于位于获嘉县楼村南安王线与照颜线平面交叉处，终点桩号为K4+183，路线长度约4.183公里，按照二级公路标准进行设计；设计速度：60公里/时；路基宽度21米，路面宽度18米。 | 12426 | 2022.10-2024.10 |
10 | 塔徐线塔洼东至徐营西街改扩建工程 | 改扩建 | 太山镇、大新庄乡、徐营镇 | 二级公路，长14.3公里 | 8400 | 2021-2022 |
11 | 冢山线改建工程 | 改扩建 | 照镜镇、太山镇 | 二级公路，长15.2公里。 | 6080 | 2022-2023 |
12 | 和平路（迎宾大道-信义路）扩建工程 | 改扩建 | 和平路 | 道路工程、雨污水管网、通信照明、绿化等。 | 4400 | 2021.01-2021.12 |
13 | 信义路（和平路-健康大道）改建工程 | 改扩建 | 信义路 | 道路工程、雨污水管网、通信照明、绿化等。 | 2207 | 2021.06-2022.06 |
14 | 安张线固县村西至亢西村改扩建项目 | 改扩建 | 冯庄镇、亢村镇 | 二级公路，长4.6公里。 | 2100 | 2022-2023 |
15 | 获嘉县亢村镇区薄口路段修建（天桥南—养老院）项目 | 筹建 | 亢村镇 | 薄口路亢村敬老院到天桥北路面维修、天桥路面维修及天桥栏杆更换。 | 1000 | 2021.10-2022.10 |
16 | 获嘉县黄堤镇镇区G234国道提升改造工程 | 筹建 | 黄堤镇 | 排水管网、人行道路面、绿化、亮化工程。 | 1000 | 2021.01-2021.12 |
17 | 张庄共产主义河桥改建工程 | 改建 | 冯庄镇 | 全长95延米，宽12米 | 810 | 2021-2022 |
18 | S230薄口线（冀州路、三川路、文庙路）支线工程 | 新建 | 亢村镇 | 冀州路、三川路、文庙路位于获嘉产业新城核心区，规划为南北向三级公路兼具城市支路功能，路线全长2008.322米。 | 9706 | 2022.10-2024.10 |
19 | G234兴阳线安王路口至东环路段改建工程 | 改建 | 城关镇 | 项目起点位于G234兴阳线与获嘉安王路交叉处，自东向西终点接获嘉县城东环（中山路）。路线全长3.28km | 18071 | 2022.10-2024.10 |
（二）能源保障类（3项） | ||||||
20 | 煤层气开发项目 | 新建 | 江营、马厂 | 该项目分三期建设，建成后煤气层开发井300口，年产能达5亿立方米。 | 200000 | 2021-2023 |
21 | 光伏发电（中草药）项目 | 筹建 | 黄堤镇 | 该项目总投资4.3亿元，占地1500亩，其中建设用地15亩，新建升压站、综合办公楼、配电室和监控室等共计1000平方米，建太阳能玻璃温室大棚150座，将光伏发电与农业集中种植有机结合，相互补充，项目建成后年可发电5000万度，年产食用菌等菇类90万公斤，白芨、半边莲和地黄等中药材110万公斤，蔬菜120万公斤，油牡丹籽25万公斤。 | 35000 | 2021.10-2022.08 |
22 | 获嘉县华风新能源有限公司风力发电项目 | 新建 | 冯庄镇 | 获嘉县华风新能源有限公司30MW分散式风电项目位于新乡市获嘉县境内，项目计划安装轮毂高度为140米，12台单台容量为2.5MW的风力发电机组，建设开关站1座，项目总容量30MW。 | 24000 | 2020—2023 |
六、城乡建设项目（11项） | 417643 | |||||
（一）市政建设类（6项） | ||||||
1 | 城乡一体化供水项目 | 新建 | 获嘉县 | 和意向合作方签订特许经营合同之日起：亢村镇集聚区南区24个月内完成通水建设，该工程长约30公里,投资约2.5亿元；城关镇新材料产业园6个月内完成通水建设，投资约5000万元；照镜镇楼村精细化工园区内，12个月内完成通水建设，投资约5000万元。 | 35000 | 2021-2022 |
2 | 获嘉县供气（热）项目 | 新建 | 获嘉县 | 利用神华国能焦作电厂有限公司工业蒸汽为汽源，蒸汽量约为200吨/小时，从修武县厂区铺设蒸汽管道至获嘉县。管径以DN630-DN250，蒸汽压力：1.6-2.5MPa，蒸汽温度：330℃-360℃。该项目总投资3亿元，主次管网总长约60公里。 | 30000 | 2020.10-2022.12 |
3 | 火车站地下停车场 | 新建 | 县城区 | 本 项目总占地面积 47604.00 ㎡，总建筑面积 45305.00 ㎡。地上建筑面积 0 ㎡，地下建筑面积 45305.00 ㎡，其中，车库 43261.00 ㎡辅助用房 2044.00 ㎡停车位 1500 个（其中充电桩的车位为 450 个）。地上绿化面积 16662.00 ㎡，铺装面积 30942.00 ㎡。同时完善区域内给排水、电力、消防、通风、照明、广告宣传等配套基础设施。 | 21019 | 2023-2025 |
4 | 获嘉县自来水公司管网延伸工程 | 新建 | 获嘉县 | 获嘉县自来水公司管网延伸位庄乡、照镜镇、城关镇、黄堤镇等。 | 7304 | |
5 | 获嘉县城区地下管线数据平台建设项目 | 筹建 | 获嘉县 | 对城区约1700公里地下管线进行普查并建立台账。 | 500 | 2021.06-2021.12 |
6 | 获嘉县城区二类公厕改造项目 | 改建 | 获嘉县城区 | 新建公厕3座，改建公厕19座。 | 310 | 2021 |
（二）旧城改造类（5项） | ||||||
7 | 获嘉县府庄城中村改造项目 | 续建 | 获嘉县 | 推进府庄城中村改造项目，采用异地安置，改造前征收房屋为693户，改造前面积206054.65平方米；建设安置住房2200套，安置住房面积244311.65平方米。 | 121500 | 2020.06-2022.12 |
8 | 获嘉县产业新城核心区村庄拆迁安置项目 | 新建 | 获嘉县 | 改造前户数693户，改造前面积117810平方米，改造后规划建设安置住房套数1038套，改造后规划建设安置住房面积124940平方米。 | 102090 | 2022-2024 |
9 | 原亢村阀门城商务区改造项目 | 新建 | 获嘉县 | 改造前户数469户，改造前面积314600平方米，改造后规划建设安置住房套数703套，改造后规划建设安置住房面积91390平方米。 | 86920 | 2023-2025 |
10 | 城关镇小西关村棚户区改造项目（二期） | 新建 | 获嘉县 | 改造前户数46户；厂房8处；两处果园。改造前面积180000平方米。 | 11000 | 2021-2023 |
11 | 西工生活区南环改造提升工程 | 改扩建 | 西工生活区 | 道路工程、雨污水管网、通信照明、绿化等。 | 2000 | 2021.01-2021.12 |
七、生态保护项目（11项） | 277944 | |||||
（一）河流水系类（6项） | ||||||
1 | 九支排景观水系项目 | 改扩建 | 县城区 | 从信义路至共产主义渠，建设内容包括：沿线停车场项目、九支排河道雨污分流及截污纳管工程，河道生态修复、完善景观绿化系统、管理房、公厕等。 | 150000 | 2022-2024 |
2 | 黄堤镇运粮河河道整理项目 | 改建 | 运粮河河道 | 计划对我镇运粮河进行改造、整理、绿化；在西马厂村赵海桥以东打造文化景观带，建设游园绿地，设置运河文化宣传区。在李翠梧桥以东至刘桥村，打造文化景观带和水上体验区，恢复西口码头旧址部分码头功能，增加小型游船；在刘桥村内建设党员干部教育培训中心。 | 40000 | 2021-2022 |
3 | 七支排提升改造工程 | 改扩建 | 县城区 | 从信义路至共产主义渠。建设内容包括：河道生态修复、完善景观绿化系统、管理房，公厕等。 | 30000 | 2023-2025 |
4 | 获嘉县大沙河（小丹河）河道治理工程 | 改扩建 | 获嘉县 | 全段河道进行清淤疏浚22.18km、堤身加高培厚22.18km;右堤防洪为20年一遇，排涝标准达到3年一遇，堤防级别为4级。 | 7000 | |
5 | 共产主义渠（西古风至楼村段）河道综合治理工程 | 改扩建 | 获嘉县 | 对共产主义渠（西古风～楼村段）河道清淤疏浚16km、堤身加高培厚32km;右堤防洪为20年一遇，排涝标准达到3年一遇。工程等别为Ⅳ等，属小（1）型，堤防级别为4级。 | 5137 | |
6 | 获嘉县西孟姜女河后小召—辛章段河道治理工程 | 改扩建 | 获嘉县 | 河道清淤5.5公里 | 670 | |
（二）污染治理类（5项） | ||||||
7 | 亢村镇生活污水处理厂及配套管网工程 | 新建 | 获嘉县 | 污水处理厂一座，日处理污水3万吨/天；敷设污水管道长 34.177 公里，采用HDPE 双壁波纹排水管，橡胶柔性接口砂砾垫层基础及承插钢筋混凝土排水管采用橡胶柔性接口，砂石基础。 | 25917 | 2021-2022 |
8 | 城镇污水管网 | 新建 | 徐营镇 | 共计涉及全镇21个村，需要铺设雨污分流排水管道约124096米，分级建设各村的污水处理站21座。解决群众生活污水排放问题。 | 9975 | 2021-2023 |
9 | 获嘉县改善农村人居环境整县推进项目 | 获嘉县 | 垃圾分类、污水处理等项目。 | 6900 | 2021.12 | |
10 | 获嘉县第一生活垃圾场封场工程 | 位庄乡 | 全场封场项目。 | 1700 | 2020.10-2021.02 | |
11 | 全县生活垃圾中转站改造项目 | 新建或改建都有 | 全县各乡镇及建成区 | 乡镇垃圾中转站新建、改建，一站一箱。新建垃圾中转站每座面积约60平方米，压缩箱体规格为18立方米。乡镇新建、改建共8座，8座中转站配备4辆专用对接环卫车辆。城区改建4座、新建2座。新建规格为一站两箱，改建规格为一站一箱，压缩箱体规格为18立方米。 | 645 | 2021 |
八、社会事业项目（14项） | 1057336 | |||||
（一）教育类（6项） | ||||||
1 | 郑州信息工程职业学院北校区建设项目 | 新建 | 太山镇 | 计划总建筑面积60万平方米；绿化率不低于35%，主要建筑物有办公楼、教学楼、实训楼、图书馆、学生公寓、教师公寓、高层次人才周转房、餐厅，室内体育馆、大学生创新创业园、大门及后勤附属用房；建设露天体育场、景观水系、植物园等，以及给排水、道路、广场、消防、供电、通信等相关配套设施。 | 1000000 | 2021.04-2025.12 |
2 | 城关镇第一初级中学教学楼建设项目 | 新建 | 行政路北段路东 | 教学楼，建筑面积18240平方米 | 4997 | 2021-2022 |
3 | 获嘉县二中改扩建项目 | 改扩建 | 获嘉县亢村镇亢北村北头 | 改扩建项目面积15000平方米 | 4980 | 2021-2022 |
4 | 高级中学综合楼及运动场建设项目 | 新建 | 西环路南段 | 综合楼建筑面积8596.04平方米；400米跑道标准运动场面积11447.1平方米 | 3000 | 2021-2022 |
5 | 同盟学校宿舍楼及运动场项目 | 新建 | 获嘉县北干道和妆台街交叉口东北角 | 宿舍楼，建筑面积3140平方米；运动场面积9752平方米 | 1600 | 2021-2022 |
6 | 新华小学附属幼儿园教学楼项目 | 新建 | 四街村（原新华初中） | 教学楼，建筑面积2480平方米 | 850 | 2021-2022 |
（二）卫生健康类（4项） | ||||||
7 | 获嘉县第二人民医院建设项目 | 新建 | 获嘉县亢村镇集聚区豫北路与太行路交叉口东南角 | 建设规模：本项 目规划建设用地50亩，规划床位200张，总建筑面积17360㎡。地上建筑面积 17002.40 ㎡；地下建筑1层，建筑面积357.60㎡。 建设内容：包括院内新建建筑物的土建装饰及配套电力、给排水、消防、暖通及弱电工程及室外配套管线、绿化、道路广场硬化等。 | 12284 | 2021.06-2023.12 |
8 | 获嘉县妇幼保健计划生育服务中心医疗综合服务楼建设项目 | 新建 | 获嘉县 | 医疗综合服务楼及其附属工程、医疗设备购置。 | 4800 | 2021.01-2022.01 |
9 | 获嘉县疾病预防控制中心新建搬迁项目 | 新建 | 获嘉县 | 实验室用房、业务办公用房、疫苗冷库及辅助用房。 | 2114 | 2021.08-2022.08 |
10 | 获嘉县人民医院公共卫生防控救治能力建设项目 | 新建 | 获嘉县 | 感染性疾病科提升改造、医疗设备购置。 | 1711 | 2020.11-2021.11 |
（三）社会保障类（4项） | ||||||
11 | 安全教育培训中心建设项目 | 新建 | 获嘉县城建设街 | 多功能教室1200㎡、安全生产培训中心3000㎡。 | 6000 | 2021.05-2022.12 |
12 | 应急指挥中心建设项目 | 新建 | 获嘉县城建设街 | 应急指挥中心3500㎡及配套设施。 | 6000 | 2021.06-2022.12 |
13 | 获嘉县城西敬老院建设项目 | 新建 | 县中医院新址西侧 | 建设养老床位500张，主要服务于特困供养老人和失能半失能分散供养老人 | 5000 | 2021.01-2022.12 |
14 | 获嘉县应急物资储备库 | 新建 | 获嘉县应急管理局 | 占地面积22000平方米(33亩)，总建筑面积9980平方米。建设内容包含:应急救援物资仓库1950平方米、临时救助生活类物资仓库1980平方米、粮食储备仓库2030平方米、医疗物资储备仓库1860平方米，生产辅助用房600平方米，办公用房1200平方米，食堂、门卫等附属用房360平方米；并配套晾晒场、停车场库区大门及围墙、给排水、电力及道路绿化等。 | 4000 | 2020.12-2022.06 |
九、房地产项目（16项） | 848549 | |||||
1 | 河南袁家村置业有限公司获嘉县袁家村普通商业用房、商品住房建设项目（一期） | 续建 | 亢村镇 | 该项目一期总土地使用面积262883.34㎡，总建筑面积701922.38㎡，地上建筑面积474034.38㎡，地下建筑面积227888.00㎡，建筑基底面积105153.336㎡。新建商品住宅楼9栋33层，4栋30层，1栋18层，40栋6层，3层577套（2-12套一个联排），总套数4044套；商业配套设施建筑面积16962.43㎡，公共配套服务设施建筑面积2944.35㎡ | 240000 | 2020.03-2023.03 |
2 | 河南琮海置业有限公司获嘉县瑞园普通商品住房、普通商业用房项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目总土地使用面积142690.85㎡，总建筑面积283971㎡，地上建筑面积229890㎡，地下建筑面积54081㎡，建筑基底面积35700㎡。新建商品住宅楼3栋10层，2栋9层，38栋8层，2栋7层，总套数1812套，住宅建筑面积220761㎡；商业配套设施建筑面积5324㎡，公共配套设施建筑面积3805㎡。 | 110000 | 2019.08-2022.03 |
3 | 获嘉县御府公园九里 | 续建 | 获嘉县 | 占地180亩，总建筑面积40万平方米，规划百亩市政公园，万余方人工湖，内部规划有健身房、棋牌室等，室外有羽毛球、塑胶跑道等运动场所。项目计划分六期建设，一期计划建设6栋约8万平方米 | 100000 | 2018.03-2021.12 |
4 | 获嘉建业城项目 | 续建 | 城关镇 | 占地约129亩，分三批开发，采用新亚洲建筑设计风格。总建筑面积298267.20㎡，其中地上建筑面积257135.85㎡，地下建筑面积41131.35㎡。地上部分：住宅总建筑面积245333.37㎡，其中26F-33F（12栋），面积187076.43㎡，9F（13栋），面积58256.94㎡，住宅总套数1894套。商业面积7083.03㎡，幼儿园面积3113.29㎡，物业用房及社区配套用房1186.52㎡。地下部分：地下室16558.31㎡，人防兼地下车库24573.04㎡。该项目容积率2.99，建筑密度21.49%，绿化率35.06%。 | 90000 | 2019.01-2021.12 |
5 | 获嘉县普罗旺世项目 | 续建 | 获嘉县 | 总占地183亩，总建设面积47万平方米。项目分四期进行，一期位于东南角，共10栋楼 | 70000 | 2017.01-2020.12 |
6 | 河南弘远置业有限公司获嘉县正弘悦云棠普通商品住房、普通商业用房项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目总土地使用面积93481.44㎡，总建筑面积117031.51㎡，地上建筑面积105165.61㎡，地下建筑面积11865.9㎡，建筑基底面积28411.68㎡。新建商品住宅楼35栋 4层、3栋9层、2栋18层，总套数652套。 | 64000 | 2019.09-2023.05 |
7 | 河南云鼎置业有限公司获嘉县“云松80院子”普通商品住宅、普通商业用房（一期）项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目总土地使用面积60868.33平方米，总建筑面积约72700平方米，地上建筑面积约67700平方米，地下建筑面积约5000平方米，建筑基底面积约23129平方米。新建商品住宅楼1栋18层，1栋15层，15栋4层（3或4栋为一个连排），总套数498套；商业配套设施建筑面积约3000平方米,公共配套服务设施建筑面积约2700平方米。 | 29000 | 2020.07-2026.07 |
8 | 获嘉县“天合·世熙府”普通商品住房、商业用房项目 | 续建 | 获嘉县 | 该项目占地53869.04平方米，总建筑面积184296.57平方米，地上建筑面积158581.52平方米，地下建筑面积25715.05平方米，建筑基底面积15668.82平方米，新建商品住宅楼2栋9层，2栋11层，6栋18层，2栋25层，3栋26层，总套数1072套；1栋7层商业楼，临北干道、振兴路、和平路为临街商业，商业配套设施建筑面积21023.75平方米，公共配套设施建筑面积385平方米，容积率2.944，绿化覆盖率34.525%，建筑密度29.1%.该项目区位优越，前景良好。以上设计指标以规划部门审核为准。 | 28000 | 2020.09-2023.09 |
9 | 获嘉县御府右岸 | 续建 | 获嘉县 | 该项目总占地面积50493.82平方米，总建筑面积约14.9平方米，共多少18栋楼，其中8栋多层，4栋9层，3栋27层，3栋商业2层。 | 23900 | 2019.03-2024.03 |
10 | 获嘉县“新蒲·紫宸金城”普通商品住房、普通商业用房项目 | 续建 | 获嘉县 | 本 项目占地23363.77㎡，总建筑面积69321㎡，其中地上建筑面积58226㎡，地下建筑面积11095㎡，建筑基底面积 6134.91㎡ 。新建商品住宅楼3栋11层，4栋18层，共套数442套，建筑面积52665.79平方米。商业配套设施建筑面积5180.74㎡，公共配套服务设施建筑面积380㎡。 | 20000 | 2020.05-2022.01 |
11 | 获嘉县“金源同盟富地”普通商业用房、商品住房项目 | 续建 | 获嘉县 | 该项目总土地使用面积42926.88平方米，总建筑面积99860平方米，其中：地上建筑面积80660平方米，地下建筑面积9100平方米，建筑基底面积12923平方米。新建商品住宅楼4栋18层，5栋11层，1栋7层，3栋9层，总套数798套。商业配套设施建筑面积8030平方米，公共配套服务设施建筑面积2070平方米。 | 20000 | 2020.05-2022.12 |
12 | 河南中域房地产开发有限公司获嘉县“郑河山一期”普通商品住宅,普通商业用房项目 | 新建 | 亢村镇 | 该项目总土地使用面积56369.05㎡，总建筑面积约67947.51㎡，地上建筑面积约63020.98㎡，地下建筑面积约4926.53㎡，建筑基底面积约19684.75㎡，新建商品住宅4栋8层，3栋6层，13栋4层（2或3栋为一个连排），2栋3层，1栋2层（商业用房），总套数451套；商业配套设施建筑面积约3795.25㎡，公共服务配套设施面积约1346.6㎡。 | 18000 | 2021.03-2023.03 |
13 | 新乡富申置业有限公司获嘉县亢村镇“香樟澜庭·嘉园”普通商品住房、普通商业用房二期项目 | 续建 | 亢村镇 | 该项目土地使用面积25652.76平方米，总建筑面积55269.81平方米，地上建筑面积46498平方米，地下建筑面积8771.8平方米，基底面积7444.81平方米，其中住宅37396.43平方米，商业8296.69平方米，公共配套设施760.27平方米，二期项目建设4栋11层住宅楼，总套数176套。 | 12660 | 2020.04-2022.06 |
14 | 获嘉县一建天娇状元府 | 续建 | 获嘉县 | 该项目总使用面积为1.64万平方米，总建筑面积5万平方米，新建商品住宅楼3栋11.5层，1栋23层，1栋25层，总套数316户，住宅建筑面积42679平方米，商业建筑面积5845平方米，公共配套建筑面积376平方米。 | 12500 | 2019.03-2021.12 |
15 | 获嘉县一建·西雅图上院普通商品用房项目 | 续建 | 获嘉县 | 该项目总土地使用面积10392㎡，总建筑面积37985.28㎡，地上建筑面积36221.28㎡，地下建筑面积1764㎡，建筑基底面积3342.23㎡。新建商品住宅楼1栋26层，2栋18层，总套数256套；住宅建筑面积33123.03㎡，商业配套设施建筑面积2551.01㎡，公共配套服务设施建筑面积546.29㎡。 | 8000 | 2020.03-2022.09 |
16 | 获嘉县“复兴苑”普通商品住房、普通商业用房项目 | 续建 | 获嘉县 | 该项目总土地使用面积10608.4平方米，总建筑面积16595.42平方米，地上建筑面积13506.44平方米，地下建筑面积3088.98平方米，建筑基底面积3652.14平方米。新建商品住宅楼5栋3层，总套数28套；商业设施配套建筑面积9050.82。容积率1.56，绿化率31.54%，住宅及商业建筑密度36.05%。 | 2489 | 2020.05-2021.06 |
