龙新政办规〔 2025 〕 3 号
龙岩市新罗区人民政府办公室关于印发
新罗区中小企业数字化转型城市
试点工作方案的通知
各镇人民政府、街道办事处，区直有关单位：
经区政府同意，现将《新罗区中小企业数字化转型城市试点工作方案》印发给你们， 请认真组织实施。
龙岩市新罗区人民政府办公室
2025 年 7 月 日（此件公开）
新罗区中小企业数字化转型城市
试点工作方案
为深入贯彻落实工业强区战略，推进新型工业化，强化人工智能等新质生产力赋能中小企业数字化转型，确保完成中小企业数字化转型城市试点各项工作目标，着力提升中小企业核心竞争力，根据工信部《中小企业数字化转型城市试点实施指南》和市工信局《龙岩市中小企业数字化转型城市试点工作方案》（龙工信信息〔 2024 〕 13 号）、《龙岩市推进中小企业数字化转型发展若干措施》（龙工信规〔 2025 〕 2 号）精神，结合我区实际，制定本方案。
一、工作目标
到2026年底，探索形成具有地方特色的中小企业数字化转型长效工作机制，推动创建“产业支撑强、创新活力足、实践基础好、转型氛围浓”的全国革命老区城市产业数字化转型新样板。
—— 实现数字化水平全面提升。 完成 178 家试点企业数字化改造，数字化水平全部达到二级及以上。打造数字化水平四级企业 16 家以上，中小企业上云用云数量 164 家以上，建设数字化车间、智能车间 17 个以上。
—— 推广数字化转型经验做法。 梳理试点工作中创新性做法，总结具有地方特色的推进路径、市场机制、典型案例，形成可复制、可推广的数字化转型经验。择优评选优秀试点企业 7 家、优秀服务商 5 家、优秀“小快轻准”解决方案 10 个以上，培育行业特色型工业互联网平台 1 个以上。
—— 打造 “ 链式 ” 转型典型案例。 推动链主、龙头企业通过产业纽带、上下游配套、开放应用场景等方式，发挥产业园区等载体作用，带动产业链供应链上中下游中小企业数字化转型，打造 “链式 ” 转型典型案例 1 个以上（附件 1 ）。
二、实施内容
（一）摸清数字化发展现状
按照工信部《中小企业数字化水平评测指标（ 2024 年版）》等相关文件，围绕企业在生产过程、产品生命周期和产业链供应链等方面的数字化转型需求，开展全方位摸底调研，帮助企业快速定位自身数字化水平，把脉企业数字化发展现状和不足，梳理行业数字化改造共性问题和个性问题，编制需求清单。
（二）确定数字化改造对象
围绕中小企业在研发设计、生产制造、运营管理、采购销售、产业链协同等数字化应用环节遴选试点企业，优先选择处于产业链关键环节、数字化转型需求迫切、具备一定数字化基础、发展潜力巨大、社会经济效益明显的中小企业作为数字化改造重点对象，引导规上企业“应改尽改”、规下企业“愿改尽改”。
（三）打造数字化服务生态
面向试点行业中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等数字化需求，梳理共性应用场景和个性化应用场景，组织公开遴选一批服务经验足、产品适配度高、工程实施能力强的数字化服务商，征集“小快轻准”数字化解决方案和产品，加入市级中小企业数字化转型服务生态供给资源池，为试点企业提供丰富的数字化应用解决方案。
（四）搭建数转公共服务平台
以中小企业数字化转型需求为导向，对接龙岩市中小企业数字化转型公共服务平台，实现城市试点工作全过程线上管理和成效评价，提供政策匹配及推送、数字化转型服务供需对接、数字化转型诊断咨询服务，展示“小快轻准”解决方案、数字化转型标杆企业案例等，为我区中小企业提供一站式数字化转型服务，加快企业数字化转型步伐。
（五）实施“链群”数字化改造
培育一批具有生态主导力和核心竞争力的 “ 链主 ” 企业，构建“链式”数字化生态，开展数字化改造供需匹配，引导中小企业“卡位入链”。 建设数字化智慧园区， 打造“ 平台 + 园区”模式，为园区企业数字化、网络化、智能化转型升级赋智赋能， 实现“集群式”“链式”数字化转型。
（六）推广数字化改造经验
探索数字化赋能中小企业的好做法、好经验，提炼可复制、可推广的数字化转型典型模式，做到 “ 试成一批、带动一片 ” 。发挥大企业带动作用， “ 大手 ” 牵 “ 小手 ” ， “ 先转 ” 带 “ 后转 ” ， 引导我区更多行业中小企业开展数字化转型。打造数字化转型优秀标杆企业、典型案例，支持中小企业数字化转型标准、解决方案和产品 “ 走出去 ” ，扩大对外赋能影响，全面提升我区中小企业数字化水平。
三、实施阶段
试点工作分三个实施阶段推进。
（一）第一阶段（2025年1月—5月）
组建试点工作专班，制作试点工作作战图，明确具体目标、工作任务、推进计划和资金政策，征集第一批试点改造企业，遴选第一批优质数字化服务商，组织召开试点工作启动会、政策宣贯会，加强试点工作的宣传动员。
（二）第二阶段（2025年6月—2026年6月）
推进试点企业改造进程，开展试点企业诊断工作，分行业编制转型需求清单，强化试点企业数字化改造项目管理，开展人才培训、供需对接等活动，编制细分行业中小企业数字化转型白皮书，开展试点企业改造验收工作，总结评估实施期第一年绩效完成情况。
（三）第三阶段（2026年6月—12月）
提炼总结典型案例，推广试点企业转型经验，开展标杆企业、优秀数字化服务商和数字化产品等评选及宣传工作，开展试点工作绩效自评估，总结中小企业数字化转型工作经验，为其他行业推进数字化转型提供有力支撑。
四、保障措施
（一） 加强组织领导
成立新罗区中小企业数字化转型工作专班，由分管副区长任组长、区工信科技局主要领导任副组长，区财政局、龙州经济发展中心、龙雁经济发展中心及各镇（街）分管负责同志为成员，确保各项工作有序推进。工作专班办公室设在区工信科技局，办公室主任由区工信科技局主要领导担任。（附件 2 ）
（二）工作机制和职责
1.工作专班负责日常工作协调和督促落实；
2.工作专班定期召开会议，研究部署重点工作，协调解决重大问题；
3.指导督促各镇（街）、园区落实数字化转型任务，密切配合，共同推进中小企业数字化转型工作（附件3）。
4.组织开展数字化转型试点示范、经验推广和成效评估工作。
（三）资金保障措施
1.根据《龙岩市推进中小企业数字化转型发展若干措施》（龙工信规〔2025〕2号）第（一）条：支持企业数字化改造补助政策。新罗区采取叠加补助方式，对完成数字化改造并验收后，按市级认定补助金额的基础上再给予 25% 补助，单家企业叠加补助金额最高不超过 15 万元。
2.新罗区补助资金总额度为2500万元，按 “ 免申即享 ” 方式，企业不需申报，由区工信科技局根据市级部门的认定名单，会同区财政局拨付到企业。
3. 本方案自印发之日起施行，有效期至 2026 年 12 月 31 日，涉及的资金奖补政策从工信部批复第二批试点城市实施方案之日(2024 年 10 月 18 日 ) 起算，由新罗区人民政府办公室负责解释，区工信科技局和区财政局承担具体解释工作。执行期间如遇有关政策规定调整的，遵照新的规定执行。
附件：
1.新罗区中小企业数字化转型城市试点工作目标
2.新罗区中小企业数字化转型工作专班
3.2025年-2026年镇（街）、园区工业企业数字化转型任务表附件1
新罗区中小企业数字化转型
城市试点工作目标
附件 2
新罗区中小企业数字化转型工作专班
组 长：林广江 区政府副区长
副组长：苏建华 区工信科技局局长
成 员：谢辉炎 区工信科技局七级职员
吕 明 区财政局总会计师
黄竞苗 东城街道办事处副主任
徐进瑜 南城街道企业发展服务中心主任
郭润泽 西城街道办事处副主任
童 薇 中城街道办事处副主任
谢志云 北城街道企业发展服务中心主任
詹龙平 西陂街道社区事务服务中心主任
许渊龙 曹溪街道办事处副主任马 乾 适中镇乡村振兴和企业发展服务中心主任
傅其新 东肖镇副镇长
廖志超 红坊镇综合执法队队长
章 源 铁山镇武装部长
陈源铭 雁石镇乡村振兴和企业发展服务中心主任
罗 鑫 龙门镇社区事务服务中心主任
黄寿永 小池镇乡村振兴和企业发展服务中心任
谢腾 翀 大池镇乡村振兴和企业发展服务中心主任
简 俊 岩山镇乡村振兴和企业发展服务中心主任
吴齐钒 江山镇乡村振兴和企业发展服务中心主任
许玉杰 白沙镇副镇长
陈漫华 万安镇党委宣传委员
邱超明 苏坂镇综合执法队队长
林聪华 龙州经济发展中心副主任
游 勇 龙雁经济发展中心七级职员
附件 3
2025年-2026年镇（街）、园区工业企业数字化转型任务表
