前言

“十四五”时期（2021-2025年）是脱贫攻坚取得全面胜利、生态建设取得重大成效和全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化迈进的关键五年，也是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。立足“十三五”奠定的发展基础，分析面临的发展环境，科学提出“十四五”发展思路、发展目标，系统构建国土空间格局，研究安排重点任务，科学编制洱源县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标，对推动洱源新时代高水平保护和高质量发展具有十分重大的意义。本纲要根据《中共洱源县委关于制定洱源县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，是引领未来五年发展的宏伟蓝图，是全县人民共同奋斗的行动纲领。

第一篇 开启社会主义现代化建设新征程

第一章发展基础

“十三五”时期是我县发展历程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成效的五年。全县上下坚持以脱贫攻坚和洱海保护治理统领经济社会发展全局，实现生态改善、经济发展，社会稳定、民族团结、人民幸福的良好局面，为“十四五”时期推进生态高水平保护和经济高质量发展奠定了坚实基础。总体上，经济社会发展稳中有进，生态建设，脱贫攻坚和教育事业好于预期，基础设施、城乡建设和社会治理达到预期，经济增长、产业发展和群众增收不及预期。由于洱海保护治理约束大大超出预期，突如其来的新冠肺炎疫情影响和推动转型发展主观努力不够等原因，部分主要经济指标未达预期。

第一节主要成就

——嫌合经济实力确步提升。主要经济指标较"十二五"总体实现增长，全县地区生产总值由54.08亿元增至78.09 亿元，年均递增3.5%；一般公共预算收入由3.09亿元增至4.01亿元，年均递增5.3%五年累计完成固定资产投资204 亿元，年均递增7.2%；社会消费品零售总额由15.3亿元增至26.5亿元，年均递增11.5%城镇常住居民人均可支配收入由25582元增至36408元，年均递增7.1%；农村常住居民人均可支配收入由8157元增至12733元，年均递增9.3%。各类金融机构存款余额由56.62亿元增至95.27亿元，贷款余额由39.79亿元增至83.71亿元，年均分别递增11%和16%，受国家产业政策调整对机械制造全业影响，洱海保护治理对农产品加工企业和采矿业的冲击，规模以上工业增加值完成7.2亿元，比2015年减少7.7亿元