政人办〔2021〕57 号
政和县人民政府办公室关于印发
建立健全百名行长服务百家民营企业
工作机制营造更好金融服务环境若干措施的通知各乡（镇）人民政府，熊山街道办事处，经济开发区管委会，县直有关单位，各银行业金融机构：
经县政府研究同意，现将《建立健全百名行长服务百家民营企业工作机制营造更好金融服务环境若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
政和县人民政府办公室
2021 年8 月6 日
建立健全百名行长服务百家民营企业
工作机制营造更好金融服务环境若干措施
为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、来闽考察重要讲话和给廖俊波同志母亲季平英同志的重要回信精神，进一步弘扬廖俊波精神、践行为民初心，根据南平市工信局等四部门联合制定的《关于进一步深化百名行长服务百家民营企业工作机制营造更好金融服务环境若干措施》文件精神，结合我县党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”的活动，建立健全我县百名行长服务百家民营企业工作机制，营造更好地金融服务环境，现就建立服务机制提出以下措施。
一、拓展主体对象
1.拓展服务主体。 参加活动的服务主体覆盖全县各银行业金融机构支行行长、副行长。待条件成熟时，可向与我县企业有业务往来的外地银行业金融机构和我县证券、保险业机构拓展延伸。
2.拓展服务对象。 以企业融资需求为导向，主要面向我县规模以上工业企业，服务对象逐步从制造业企业向一产、三产企业延伸拓展，实行动态更新，逐步实现一二三产业全覆盖。
二、聚力纾困解难
3.强化精准施策。 各挂点行长要定期走访调研挂点企业，每季度不少于1 次，做到调研走访全覆盖。走访调研时，要坚持问题导向，注重解决企业实际问题，对企业提出的困难和问题，能够解决的，要马上解决；一时不能解决的，要向企业做好解释工作；因企业自身原因导致一时不能解决的，要深入分析原因，主动向企业提出建议和意见。各银行业金融机构要及时分析汇总走访时收集的问题、意见和建议，对企业提出的具体需求形成问题清单，认真研究针对性的解决方案；对本级权限不能解决的问题，要及时与上级汇报，争取上级支持；对需要各级政府及有关部门协调解决的问题，由县工信商务局通过“政企直通车”平台协调解决。走访调研活动和帮助企业解决问题要做到有记录、有汇总、有反馈、有通报。
三、创新金融服务
4.当好企业金融特派员。 积极向企业宣传、推介各级银行业金融机构关于金融服务工业经济的优惠政策、创新产品和各级各部门金融纾困措施等；主动指导企业用好、用足省、市上技改基金贷款、纾困贷等政策，让尽可能多的企业、项目享受“红利”；根据企业资产、经营等情况，为企业量身定制融资解决方案和理财计划；推动企业上市融资和再融资，制定“一企一策”辅导方案，解决企业财务、资产管理等方面存在的具体问题，推动企业管理规范化；加大对绿色债券政策的宣传力度，引导企业发行绿色债券，帮助企业用好用足企业债、公司债、中期票据等债券融资工具；指导企业用好供应链金融工具，通过人行中征应收账款融资平台和各银行业金融机构开发的供应链金融平台，为中小企业提供应收帐款融资，县工信商务局要按照有关政策，对核心企业给予补助。
5.突出个性化服务。 要根据企业的具体情况和实际困难，精准施策，力求实效。要具体情况具体分析，对按时还本付息，信用情况良好的企业，不抽贷、不压贷，为企业做好“循环贷”“无还本续贷”等工作；对生产经营正常、产品有销路，资金一时周转不畅的企业，要想方设法提供适当金融工具，帮助企业渡过难关；对确有小额融资需求，又缺乏抵押物的工业企业，积极帮助企业办理“税易贷”“云电易”“小微快贷”“薪金云贷”以及其他适合的纯信用类贷款。要优化信贷产品设计，推广专利权质押、商标权质押、仓单质押、专用设备抵押等新融资模式，减少对土地、厂房等抵押品的依赖；积极推动银企线上对接，通过“金服云”“银企直通车”发布金融服务产品和企业融资需求，让供需信息更加畅通。
四、推进绿色金改
6.加强绿色金融产品创新。 各银行业金融机构要紧紧围绕健全我县“2+3+4”现代绿色产业体系，构建“一区五组团”工业发展格局，持续提升金融服务，创新绿色信贷产品，优化绿色信贷管理制度，合理执行差异化审批；建立绿色金融组织体系，设立绿色金融事业部，负责绿色金融工作；大力推广“三茶贷”“绿色转型贷”“碳汇贷”“科特贷”“农兴宝”“竹林认证贷”“竹塑贷”等绿色金融创新产品，积极推进挂点企业先行先试，力求突破。
7.强化绿色产品项目推介。 县工信商务局要根据“绿色转型贷”的产品特点，省、市、县重点技改项目、节能和循环经济、智能制造等项目进度和政府奖补资金支持预期，分批向各银行业金融机构推出“绿色转型贷”白名单企业（项目）。其他有关部门要根据绿色金融产品特点积极向金融机构推介绿色企业、绿色项目。
五、强化组织领导
8.优化活动组织机制。 县工信商务局、金融办、人行，市银保监分局政和监管组牵头负责开展活动，办公室设在县工信商务局，由上述单位领导和业务骨干组成，负责督促、指导、通报、考核各银行业金融机构活动开展情况，收集企业反映问题，并分办、协调解决，总结、提升，推广好的经验、做法。
9.实行精准量化考评。 制定考评办法，重点突出挂点行长走访调研企业情况、新增贷款企业数和贷款额、绿色金融改革创新情况等帮扶成效。建立企业对挂点“行长”综合评价机制，分为满意、基本满意、不满意三档，并列入考评内容。加强绿色金融监测评价，将绿色金融实施情况评价结果作为银行机构监管评级、机构与业务准入、高管人员履职评价的参考依据。
10.建立正向激励机制。 根据年终量化考评结果，由县政府每年对综合排名前三位的机构以及表现突出、成效明显的先进个人给予通报表扬。
附件：1．2021 年政和县百名行长服务百家民营企业
活动一览表
2．2021 年政和县百名行长服务百家民营企业
活动安排表附件1
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区附件2
2021 年政和县百名行长服务百家民营企业活动安排表
时间 安排 具体要求 责任单位
围绕活动内容和要求，结合实际，建立组织领导机构，认真 研究制定活动实施方案，8 月15 日前将活动《实施方案》分 别报送县工信商务局、金融办、人行、市银保监分局政和监 管组。
各银行业 金融机构方案 8 月上旬
县工信商务局、 金融办、人行， 市银保监分局 政和监管组动员会 8 月中旬 召开全县“百名行长服务百家企业”活动动员会，安排部署 2021 年工作。
1.各银行业金融机构挂点领导每季度至少走访一次挂点 企业，并认真填写《百名行长服务百家企业活动走访情况 表》（另行下发），由挂点企业和所属银行业金融机构留 存。 2．各银行业金融机构每季度汇总各自系统的走访情况， 形成问题清单（含挂点领导走访时收集的需要县（市、区） 相关部门协调解决的问题），于每季度最后一周报至县工 信商务局。 3.各银行业金融机构要积极与企业开展线上对接，通过 “银企直通车”上传金融服务产品，提供给企业选择，全 年至少上传3 种金融服务产品，开展3 次线上对接。 4．县工信商务局要主动配合做好金融服务，负责收集辖 区企业的《百名行长服务百家民营企业活动走访情况 表》，形成问题清单，每季度最后一周将《百名行长服务 百家民营企业活动走访情况表》报至县工信商务局。同时， 指导企业运用“银企直通车”上传融资需求。
县工信商务局、 各银行业金融 机构
8 月中旬 至12 月服务
县工信商务局、 金融办、人行、 市银保监分局 政和监管组、各 银行业金融机 构4 总结考评 2022 年
1 月
政和县人民政府办公室 2021 年8 月6 日印发
