宁体规发〔2023〕9号
自治区体育局关于印发《宁夏体育系统行政许可裁量权基准》和《宁夏体育系统
行政确认裁量权基准》的通知
各市、县（区）体育（教育、文广、旅游）局，机关各处室、直属各单位：
根据《中华人民共和国行政许可法》《宁夏回族自治区规范行政裁量权办法》等法律法规及有关规定，自治区体育局制定了《宁夏体育系统行政许可裁量权基准》和《宁夏体育系统行政确认裁量权基准》，已经局党组会研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
附件：1. 宁夏体育系统行政许可裁量权基准
2. 宁夏体育系统行政确认裁量权基准
自治区体育局
2023年12月28日
（此件主动公开）
附件1
宁夏体育系统行政许可裁量权基准
序号
许可事项
具体情形
行使
层级
业务指导部门
法定办理时限
承诺办理时限
办理条件（法定依据）
行政许可证件名称
申请材料
1
举办健身气功活动及设立站点审批
举办健身气功活动审批
区级
设区的市级
县级
自治区体
育局
20个工作日
10个工作日
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年7月国务院令第412号）
附件第336项：“举办健身气功活动及设立站点审批。”实施机关：县级以上人民政府体育行政主管部门。
2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
附件2国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录，第62项：“设立健身气功活动站点审批”。下放管理实施机关：县级人民政府体育行政主管部门。
3.《健身气功管理办法》（2006年11月国家体育总局令第9号发布）第十一条：省（区、市）内举办的健身气功活动，经具有相应管辖权限的体育行政部门批准；跨地区的健身气功活动，经所跨地区共同的上一级体育行政部门批准。
举办健身气功活动批复
1.申请书
2.举办者合法的身份证明
3.活动方案
4.活动场地管理者同意使用的证明
5.社会体育指导员和管理人员的资格证明
设立站点审批
县级
20个工作日
10个工作日
批准设立健身气功站点决定
1.申请书
2.习练的健身气功功法名称
3.负责人的合法身份证明
4.社会体育指导员资格证明
5.活动场地管理者同意使用的证明
2
从事射击竞技体育运动单位审批
从事射击竞技体育运动单位审批
自治区体育局
自治区体育局
30个工作日
20个工作日
1. 《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日主席令第72号，2015年修正）第六条第一款 下列单位可以配置民用枪支:
经省级人民政府体育行政主管部门批准专门从事射击竞技体育运动的单位、经省级人民政府公安机关批准的营业性射击场，可以配置射击运动枪支。
2. 《射击竞技体育运动枪支管理办法》（中华人民共和国国家体育总局中华人民共和国公安部令第12号）第六条 申请从事射击竞技体育运动的单位，应当符合下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）具有相应资质的教练员及相关从业人员；
（三）拥有符合国家有关规定的射击场地；
（四）拥有符合国家有关规定的运动枪支安全保管设施；
（五）具备运动枪支安全管理制度；
（六）符合法律、法规规定的其他条件。
从事射击竞技体育运动单位许可证
1.法人登记证书
2.教练员资格证明
3.从事射击竞技体育运动单位申请表
4.枪弹使用安全管理规定
5.射击场地所有权或者使用权证明
3
高危险性体育项目经营许可
高危险性体育项目经营许可
区级
设区的市级
县级
自治区体育局
30个工作日
10个工作日
《中华人民共和国体育法》（2022年修订）第一百零五条 经营高危险性体育项目，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民政府体育行政部门提出申请：
（一）相关体育设施符合国家标准；
（二）具有达到规定数量的取得相应国家职业资格证书或者职业技能等级证书的社会体育指导人员和救助人员；
（三）具有相应的安全保障、应急救援制度和措施。
县级以上地方人民政府体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查，并作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
高危险性体育项目经营许可证
1.确保公共体育设施开放使用安全的相对应安全保障制度和措施
2.申请书
3.社会体育指导员证书
4.救生员证书
5.安全保障制度和措施
6.经营场所使用权或所有权证明
4
临时占用公共体育场地设施审批
临时占用公共体育场地设施审批
区级
设区的市级
县级
自治区体育局
30个工作日
20个工作日
《中华人民共和国体育法》（2022年修订）第八十七条 任何单位和个人不得侵占公共体育场地设施及其建设用地，不得擅自拆除公共体育场地设施，不得擅自改变公共体育场地设施的功能、用途或者妨碍其正常使用。因特殊需要临时占用公共体育场地设施超过十日的，应当经本级人民政府体育行政部门同意；超过三个月的，应当报上一级人民政府体育行政部门批准。经批准拆除公共体育场地设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定先行择地重建。
临时占用公共体育设施决定
1.申请表
2.确保公共体育设施开放使用安全的相对应安全保障制度和措施
5
举办高危险性体育赛事活动许可
举办高危险性体育赛事活动许可
区级
设区的市级
县级
自治区体育局
30个工作日
20个工作日
1.《中华人民共和国体育法》（2022年修订）第一百零六条 举办高危险性体育赛事活动，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民政府体育行政部门提出申请：
（一）配备具有相应资格或者资质的专业技术人员；
（二）配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施；
（三）制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施。
县级以上地方人民政府体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查，并作出批准或者不予批准的决定。
2.《体育赛事活动管理办法》（2023年1月1日国家体育总局令第31号发布）。
同意举办高危险性体育赛事活动的决定
1.申请书
2.专业技术人员的资格或资质证明材料
3.场地、器材和设施符合相关标准和要求的说明性材料
4.通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施材料
5.风险评估报告、风险防范及应急处置预案、安全工作方案、医疗保障及救援方案、赛事活动“熔断”机制、赛事活动组织方案等材料
附件2
宁夏体育系统行政确认裁量权基准
序号
确认事项
具体情形
行使
层级
业务指导部门
法定办理时限
承诺办理时限
办理条件（法定依据）
行政确认结果
申请材料
1
等级运动员称号授予
等级运动员称号授予
区级
设区的市级
县级
自治区体育局
20个工作日
10个工作日
《运动员技术等级管理办法》（国家体育总局令第18号）
第九条 总局授予各省级体育行政部门、新疆生产建设兵团体育局、总参军训部军事体育训练局、总政宣传部文化体育局一级运动员、二级运动员、三级运动员审批权
第十条 各省级体育行政部门根据实际情况，可以将二级运动员、三级运动员审批权授予本行政区域内地市级体育行政部门，可以将三级运动员审批权授予本行政区域内县级体育行政部门。第十五条 运动员申请等级称号应当向其所在单位提出申请，并提交以下材料：
(一)《运动员技术等级称号申请表》；
(二)成绩证明材料，包括秩序册、成绩册、获奖证书等原件。
运动员等级证书
1.运动员技术等级称号申请表
2.成绩证明材料，包括秩序册、成绩册、获奖证书等原件
2
裁判员认定
裁判员认定
区级
设区的市级
县级
自治区体育局
20个工作日
10个工作日
《全国体育竞赛裁判员管理办法》（国家体育总局令21号）
第八条 承接省、自治区、直辖市政府体育主管部门一级裁判员技术等级认证工作职能的省级单项协会，可负责本地区相应运动项目一级（含）以下裁判员的技术等级认证等管理工作。承接地（市）、县级政府体育主管部门二、三级裁判员技术等级认证工作职能的同级地方单项协会，可负责相应运动项目二级、三级裁判员的技术等级认证等管理工作。
第九条 地方有关单项协会组织不健全的，应由相应的地方政府体育主管部门按照本办法的各项规定负责本地区相应项目的裁判员的有关监督管理工作。
第十条 符合相应运动项目一级（含）以下裁判员技术等级认证条件的解放军体育主管部门、全国性行业体育协会和体育专业高等院校可负责本系统、本单位相应运动项目的一级（含）以下裁判员的技术等级认证等管理工作。
裁判员等级证书
1.申请等级裁判员登记表
2.申请晋级的原裁判员等级证书原件
3.身份证复印件
3
社会体育指导员等级称号授予
社会体育指导员等级称号授予
区级
设区的市级
县级
自治区体育局
20个工作日
10个工作日
《社会体育指导员管理办法》（国家体育总局令第16号）
第十四条各级体育主管部门或经批准的协会按照社会体育指导员等级标准，批准授予相应社会体育指导员称号：
（一）县级体育主管部门批准授予三级社会体育指导员技术等级称号；
（二）地（市）级体育主管部门或经批准的省级协会批准授予二级社会体育指导员技术等级称号；
（三）省级体育主管部门或经批准的全国性协会批准授予一级社会体育指导员技术等级称号；
（四）国家体育总局批准授予国家级社会体育指导员技术等级称号。
社会体育指导员等级证书
1.申请社会体育指导员登记表
2.社会体育指员业务培训合格证书
3.申请晋级的原社会体育指导员等级证书原件
抄送：自治区司法厅。
宁夏回族自治区体育局办公室 2023年12月28日印发
