砚山县2020年国民经济和社会发展统计监测报告
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国际国内形势，砚山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、州决策部署，科学统筹疫情常态化防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。全县经济社会实现平稳健康发展。
一、经济运行的主要特点
(一)经济总量明显增加，经济结构不断变化。2020年，实现地区生产总值178.39亿元，总量比2019年增加18.49亿元，同比增长6.2%。从三次产业看：第一产业增加值38.31亿元，同比增长5.4%，增速比上年回落0.1个百分点，拉动地区生产总值1.1个百分点;第二产业增加值51.50亿元，同比增长1.0%，增速比上年回落15.5个百分点，拉动地区生产总值0.3个百分点;第三产业增加值88.58亿元，同比增长10.2%，增速比上年回升2.7个百分点，拉动地区生产总值4.8个百分点。三次产业结构由去年的20.7：31.9：47.4调整为21.5：28.9：49.6。
(二)农业经济稳步增长。2020年，完成粮食作物种植面积108.04万亩，实现粮食产量30.25万吨。完成农林牧渔业总产值60.72亿元，同比增长16.9%，其中：农业产值32.03亿元，同比增长1.0%;林业产值0.95亿元，同比增长4.0%;牧业产值25.28亿元，同比增长46.8%;渔业产值0.61亿元，同比增长55.7%;农林牧渔服务业产值1.84亿元，同比增长9.4%。实现农林牧渔业增加值38.67亿元，同比增长5.4%。
(三)工业经济降幅收窄至个位数。全部工业增加值完成22.36亿元，同比下降1.4%;其中：规模以上工业增加值同比下降4.0%，降幅从年初的26.0%收窄到4.0%。从三大门类看：采矿业增加值同比下降25.7%;制造业增加值同比下降0.5%;电力热力燃气及水生产和供应业增加值同比下降17.2%。
(四)固定资产投资保持高速增长。规模以上固定资产投资完成130.23亿元，同比增长44.3%，增速虽然较前三季度有所回落，但年内一直位居全州第一点。其中：房地产投资11.45亿元，同比下降72.2%;项目投资118.78亿元，同比增长142.0%。分产业投资看：一产业完成投资2.93亿元，同比下降36.6%;二产业完成投资90.75亿元，同比增长242.2%;三产业完成投资36.54亿元，同比下降38.1%。商品房销售面积37.71万平方米，同比增长3.5%。
(五)社会消费零售总额降幅收窄。社会消费品零售总额实现55.94亿元，同比下降9.8%，降幅较一季度、上半年、前三季度分别收窄7.2、3.2、3.2个百分点。从销售单位所在地看，城镇45.58亿元，同比下降10.3%，降幅较一季度、上半年、前三季度分别收窄7.0、3.2、3.3个百分点;乡村10.36亿元，同比下降7.7%，降幅较一季度、上半年、前三季度分别收窄8.6、3.8、2.9个百分点。从消费形态看：餐饮收入4.96亿元，同比下降9.9%，降幅较一季度、上半年、前三季度分别收窄7.0、3.0、3.0个百分点;商品零售50.98亿元，同比下降9.8%，降幅较一季度、上半年、前三季度分别收窄8.6、6.1、5.4个百分点。
(六)财政收支实现“双增长”。完成地方财政总收入13.53亿元，同比增长3.0%，增速比上年回落3.9个百分点(一般公共预算收入8.67亿元，同比增长3.1%，增速比上年回落2.0个百分点);一般公共预算支出41.44亿元，同比增长4.3%。
(七)金融存贷款稳步增长。12月末，各项存款余额132.20亿元，同比增长30.8%，增速比11月末回升3.3个百分点;贷款余额105.76亿元，同比增长25.0%，增速比11月末回升0.2个百分点。存贷比为80.0%。
(八)城乡居民收入稳步增加。全年全县居民人均可支配收入22526元，同比增长6.3%，增速高于全州平均水平0.5个百分点。其中:城镇常住居民人均可支配收入36213元，比上年增加1431元，增长4.1%，增速全州排名第二;农村常住居民人均可支配收入12705元，比上年增加955元，增长8.1%，增速全州排名第四。
(九)非公经济占GDP比重不断提高。全县非公经济增加值实现101.52亿元，占GDP比重为56.9%，比上年同期提高0.3个百分点。分三次产业看：第一产业非公经济实现增加值8.54亿元，同比增长5.7%,占第一产业增加值比重为22.3%，比上年同期提高0.1个百分点;第二产业非公经济实现增加值36.18亿元，同比增长5.1%,占第二产业增加值比重为70.3%，比上年同期提高1.1个百分点;第三产业非公经济实现增加值56.79亿元，同比增长10.2%,占第三产业增加值比重为64.1%，比上年同期提高1.1个百分点。
二、当前存在的主要困难和问题
今年以来，面对突如其来爆发的新冠肺炎疫情带来的冲击影响，县委、县政府制定出台了一系列应对新冠肺炎疫情统筹抓好经济社会发展的政策措施，疫情防控有效推进，社会大局持续稳定，全县经济运行形势趋于平稳回升，但工业、零售、住宿餐饮等行业恢复缓慢。
(一)工业经济持续负增长。一是原有企业生产动力不足。今年由于全球疫情肆虐影响，市场需求同比大幅萎缩，产品市场价格大幅下跌，年内全县工业经济降幅虽持续收窄，但未能实现扭负转正。从40家规模以上工业企业生产经营看，有27家企业产值呈负增长态势，占规模以上工业企业数的67.5%。二是新增企业生产未能按预期达产达效。今年新纳入规模以上工业的云南云触科技有限公司、云南宏泰新型材料有限公司、砚山盛兴乳胶制品有限公司、文山海创环保科技有限责任公司等企业生产均未实现预期目标，尤其是宏泰公司由于受电力供应不足和前期生产不稳定等因素影响，目前只投产C系列1段，2020年产值仅3.43亿元，与预期产值差距较大。
(二)消费市场恢复缓慢。受疫情防控、物价上涨、居民收入增长缓慢等因素的影响，消费市场的低迷现象尚未得到明显改善，城乡市场缺乏活跃。居民对未来收入预期趋于谨慎，居民消费需求释放的制约因素仍然存在，对大额消费等非生活必需品消费趋于理性，全年，全县社会消费品零售总额降幅虽有所收窄，但下降幅度仍然较大(-9.8%)，消费市场短期内难以恢复。
三、下步工作措施
(一)加强主要经济指标的分析研判。一是围绕全年目标任务，对照经济增长支撑指标，逐一分析研究，纵向对比、横向对比分析，查找差距和不足，及时补齐短板，最大发挥各行业经济支撑作用。二是聚焦疫情防控影响新变化，强化对各行业的监测分析，特别是重点监测分析受疫情防控冲击较大的批发零售、住宿餐饮等重点行业出现的新变化，及时帮助企业解困，尽可能恢复正常生产经营。
(二)持续抓好工业经济促增长。一是做大做强以云南绿色铝材一体化产业为主导的新型工业，确保宏泰公司203万吨绿色铝、创新公司年产120万吨轻质高强铝合金项目全部投产，建成天阳公司年产30万吨合金铝等一批上下游配套项目，力争绿色铝产值达100亿元以上。二是加快培育壮大优势龙头企业，增强工业企业市场竞争力，积极调动园区效应，充分发挥产业集群、要素集聚、资源集约效应，全力推动全县工业提质增效。三是加快推进传统工业、电子信息、中小微企业复产达产、稳定增长。
(三)抓实项目建设，推动全县经济发展。一是力促项目早落地。紧盯已签约项目，快捷高效做好各项审批工作，确保签约项目早落地、尽快开工。二是力促项目快建设。建立完善项目推进机制，项目建设过程中，定期排查梳理，对进展顺利、进度较快的项目，力争提前竣工;对行动迟缓、进度慢的项目，要深入分析症结所在，扫清障碍，力争按期竣工投产。三是借助全国、全省、全州“十四五”发展规划，争取国家扶持项目，缓解资金压力。四是做好项目储备。紧紧围绕国家政策导向，结合我县实际，从公共产品有效供给和改善民生等方面制定规划、储备项目，争取挤进全省、全国盘子，改变当前投资后劲不足的现状。
(四)加大纳规纳限工作力度。一是用好基本单位名录库维护，对所有行业企业进行全面筛查，对接近规上限上的企业进行跟踪监测，做好纳规各环节服务，企业一旦达到规上限上标准，及时申报入库。二是认真做好在库企业跟踪监测的同时，紧紧围绕铝园区的建设进度，尤其是对入园企业跟踪监测，一旦达到入库条件将及时组织收集材料申请入库。一季度力争将创新公司纳入规模以上工业入库申报。三是培育壮大一批规上限上企业或个体，争取填补行业空白，特别是填补管道运输业、多式联运和运输代理业、软件和信息技术服务、科学研究和技术服务等参与GDP核算领域的空白;充实单企业行业，特别是充实装卸搬运和仓储业、商务服务业等行业企业，不断提高重点服务业的占比，增强其对GDP的支撑作用。
