前 言
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是推进我市建成“河北首都政治“护城河’排头兵、北京非首都功能疏解重要承载地、京津冀协同发展典范城市”，实现与区位优势相匹配、与经济基础相对等、与省委要求相适应、与人民愿望相符合的高质量发展，全面建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊的关键时期。科学编制并实施好“十四五”规划，对于巩固全面建成小康社会成果，确保全面建设社会主义现代化开好局、起好步，不断开创我市高质量发展新局面具有十分重要的意义。
本规划纲要依据《中共廊坊市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明全市经济社会发展战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府履行职能的重要依据。规划期为2021 ——2025年，展望到2035年。
第一篇 全面建成小康社会，开启新时代现代化建设新征程
“十四五”时期是全面建设创新廊坊、数字膨坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊的关键五年，必须坚持政治站位，深刻把握形势，明确目标任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，朝着第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。
第一章 发展基础和环境
“十三五”以来，面对严峻复杂的国内外形势，市委、市政府团结带领全市广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入落实“三六八九”工作思路，有效应对国内外各种风险挑战，积极抢抓京津冀协同发展重大机遇，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了“十三五”规划确定的各项目标任务，全市经济社会发展取得重大成就。
经济实力效益稳步提升。“十三五”时期全市生产总值年均增长6.2%，2020年达到3301.1亿元，按可比价格计算，提前一年实现比2010年翻一番的目标。持续优化产业结构，三次产业结构由2015年的8.6∶37.5∶53.9调整为2020年的6.7∶31.0∶62.3。4家钢铁企业产能全部退出，“无钢市”目标圆满实现。双创平台载体建设成效呈著，科技创新转化能力明显增强。战略性新兴产业加快布局，以固安维信诺为代表的一批重大项目建成投产。现代服务业加快壮大，全国商贸物流基地建设稳步推进。都市现代农业加快发展，乡村振兴战略扎实推进。经济高质量发展态势初步显现。
协同发展取得重要进展。立体化综合交通体系不断完善，京雄城际铁路、津保铁路建成通车，京唐城际铁路、城际铁路联络线等轨道交通项目稳步推进新机场北线高速廊坊段、京台高速、密涿高速、京秦高速、津石高速开通运营，京雄高速、京德高速、荣乌新线等高速公路加快建设，一批交通瓶颈得到破解。积极与京津两地联动协同，大气、水污染联防联控成效明显。与北京共建产业合作平台，承接北京非首都功能疏解有序推进。提高政治站位服务保障三大历史性工程，圆满完成北京大兴国际机场保通航任务，临空经济区规划建设工作全面展开，自由贸易试验区大兴机场片区、大兴国际机场综合保税区正式挂牌；北三县与通州区协同发展规划体系编制完成，产业对接转移成效显著，医疗教育资源合作逐步深入全力支持雄安新区规划建设，强化周边区城管控，交通互联、生态修复、产业配套等工作稳步推进。
城乡融合发展水平不断提升。新型城镇化发展上棉升级，2020 年全市常住人口城镇化率超过62%，比2015年提升了7个百分点。中心城市推进“大四点”组团发展模式，城镇空间布局不断优化。
