《（精品范文）2022年最新公园项目可行性研报告怎么写：附公园可行性报告全文》
公园建设项目可行研究报告
目 录
第一章 项目概要.................................................................................... 1
1.1项目名称........................................................................................ 1
1.2项目建设单位................................................................................ 1
1.3项目建设地点................................................................................ 1
1.4项目建设规模及内容..................................................................... 1
1.5投资估算及资金筹措..................................................................... 2
1.6项目效益........................................................................................ 2
1.7编制依据及编制范围..................................................................... 2
第二章 项目背景及建设的必要性.......................................................... 5
2.1项目背景........................................................................................ 5
2.1.2项目提出的理由.......................................................................... 6
2.2项目建设的必要性......................................................................... 7
2.3项目建设的可行性....................................................................... 10
第三章 市场需求分析及项目建设内容................................................. 12
3.1市场分析...................................................................................... 12
3.2市场策略...................................................................................... 13
3.3建设原则...................................................................................... 14
第四章 项目建设条件分析................................................................... 15
4.1增城市概况.................................................................................. 15
4.2地理位置及交通条件................................................................... 15
4.3自然条件...................................................................................... 16
4.4旅游资源...................................................................................... 17
4.5社会经济概况.............................................................................. 18
第五章 工程技术设计方案................................................................... 20
5.1总体构思...................................................................................... 20
5.2 空间布局..................................................................................... 24
5.3 公用工程..................................................................................... 29
第六章 环境保护及安全、卫生............................................................ 35
6.1设计依据...................................................................................... 35
6.2环境影响分析.............................................................................. 35
6.3环境保护措施.............................................................................. 37
6.4环境影响评价结论....................................................................... 39
第七章 项目管理和进度安排............................................................... 40
7.1 项目管理..................................................................................... 40
7.2实施进度安排.............................................................................. 44
第八章 工程招标方案........................................................................... 45
8.1总则............................................................................................. 45
8.2招标内容...................................................................................... 46
8.3招标方案...................................................................................... 46
第九章 投资估算与资金筹措............................................................... 50
9.1估算依据...................................................................................... 50
9.2有关问题说明.............................................................................. 50
9.3投资构成及估算参数................................................................... 51
第十章 国民经济评价分析..................................................................... 55
10.1 经济评价概述............................................................................ 55
10.2国民经济评价计算参数.............................................................. 55
10.3国民经济评价费用和效益计算.................................................. 56
10.4国民经济评价结果..................................................................... 57
10.5 敏感性分析............................................................................... 58
第十一章 社会效益分析....................................................................... 59
11.1项目对社会的影响分析.............................................................. 59
11.2项目与所在地互适性分析.......................................................... 60
11.3 社会风险分析............................................................................ 61
11.4社会评价结论............................................................................. 61
第十二章 结论及建议........................................................................... 62
附图1：荔韵公园规划图.................................................................. 64
附图2：项目建设地航拍地理位置图：............................................ 65
第一章 项目概要
1.1项目名称
公园建设项目
1.2项目建设单位
1.3项目建设地点
增城市荔城街罗岗村石角猪仔岭山头、林屋、巫屋山头
1.4项目建设规模及内容
规划范围为东至景观大道，西至增滩路（规划新城大道），南至高排渠，北至规划一环路以北连片的猪仔岭山头、林屋、巫屋山头，总规划占地面积约1229亩。
项目分三期建设山林道路及节点景观等，具体建设规模及内容如下：
1、首期：开发建设石角猪仔山头，主要建设机动车道、园道、节点景观、停车场，总投资约1000万元，计划实施时间为2010年6月。
2、二期：开发建设巫屋山头，主要建设机动车道、园道、电瓶车道、节点景观、停车场，总投资约1000万元，计划实施时间为2010年8月。
3、三期：开发建设林屋山头，主要建设电瓶车道、园道、节点景观、停车场，总投资约877万元，计划实施时间为2010年11月。
该公园的开发建设需开发建设占地面积190736平方米，保持原生态面积628515平方米。项目开发建设完成后，园区内将建设电瓶车道全长3240米；机动车道全长1861米；园道全长2903.6米。建设景观园路及凉亭、扇形亭、服务中心、公共厕所等若干个，并进行绿化种植工程等景点，景观总体设计方案、重要景观设计方案、节点景观建设、绿化改造提升、土方改造工程、公建配套设施。
1.5投资估算及资金筹措
项目计划总投资2877万元，全部为建设投资，其中工程费用2396.00万元，工程建设其他费用326.16万元，预备费154.84万元。
项目所需资金拟由增城市人民政府投资解决。
1.6项目效益
项目建成后，带动增城市范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展以及增城荔韵公园周边土地的开发，从而促进增城市经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动增城市的对外开放，提供大量直接和间接的就业机会；提高增城的知名度，改善人民生活水平质量，还将促进社会稳定，有利于当地传统文化的弘扬。
项目建成后，最大限度的协调好人与自然的关系，具有良好的生态效益。
1.7编制依据及编制范围
1、编制依据
（1）《全国湿地保护工程实施规划（2005～2010）》
（2）《全国湿地保护工程规划（2002～2030）》
（3）《国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知》（林护发[2005]118号）
（4）《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）
（5）《广州（增城）xxxx总体规划》；
（6）《公园设计规范》CJJ 48—92（1992）；
（7）《城市绿化条例》；
（8）《城市道路设计规范》CJJ 37—90；
（9）《城市用地竖向规划规范》 CJJ 83—99；
（10）《停车场规划设计规则(试行)》(公安部建设部(88)公(交管)字90号1988年10月3日)；
（11）国家发改委及建设部发行的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；
（12）《广东省省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
（13）《广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
（14）《广州市统计年鉴》2009年；
（15）项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。
2、编制工作范围
（1）论证项目建设的必要性和可行性；
（2）根据建设场地的实际情况，进行总体布置方案研究；
（3）分析市场，设计产品方案；
（4）研究项目规划方案，确定项目的建设规模和技术方案；
（5）研究项目对周围环境的影响；
（6）投资估算、资金筹措、国民经济效益进行分析，测算各种效益指标和项目的抗风险能力；
（7）分析项目的社会效益、环境效益；
（8）提出项目可行性研究结论和建议。
第二章 项目背景及建设的必要性
2.1项目背景
2.1.1国家政策
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确指出：要大力发展旅游业，全面发展国内旅游，积极发展入境旅游，规范发展出境旅游。合理开发和保护旅游资源，改善基础设施，推进重点旅游区、旅游线路建设，规范旅游市场秩序。继续发展观光旅游，开发休闲度假以及科普、农业、工业、海洋等专题旅游，完善自助游服务体系。继续推进红色旅游。加快旅游企业整合重组。鼓励开发特色旅游商品。
2010年2月7日广东召开全省旅游工作会议指出：2010年全省旅游系统要围绕“做强大产业、做好大品牌、做优大家乐”的目标，进一步做大总量、优化结构、提升质量，加快建设全国旅游综合改革示范区和旅游强省。重点要抓好六个方面：一是抓活动，着力增强广东旅游的吸引力。要策划精彩的主题旅游促销活动，深入开展国民旅游休闲活动，全力办好广东国际旅游文化节和2010华人华侨旅游年活动。二是抓载体，着力增强广东旅游的竞争力。要狠抓龙头景区景点建设，狠抓旅游产业园建设，狠抓龙头企业培育。三是抓创新，着力增强广东旅游的影响力。要着力发展旅游新业态，认真学习借鉴国际旅游先进经验，全力推进旅游标准化、规范化建设，创新国际和区域旅游合作。四是抓宣传，着力增强广东旅游的动员力。要进一步明确广东旅游整体形象，把握上海世博会、广州亚运会的机遇加大宣传力度，充分发挥新兴媒体的作用。五是抓改革，着力增强广东旅游发展动力。要着力推进旅游综合改革，着力推动旅游业可持续发展，探索打造粤北生态旅游休闲示范区，深化旅游扶贫资金分配方式改革，改革创新旅游监管机制，改革旅游人才培养机制。六是抓协作，着力增强广东旅游发展合力。要认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》精神，进一步加强对旅游业发展的组织领导，将旅游基础设施和重点旅游项目建设纳入当期国民经济和社会发展总体规划。
2.1.2项目提出的理由
****位于增城市xxxx范围内。为配合增城市委、市政府城市中心南移的战略，加快城市化进程的步伐，市领导要求对新城区的生态园林及其周边水景、湖岸景观的城市环境进行改善与提升，建设完善好xxxx范围内的生态环境，塑造新城市中心的生态形象，切实做好环境保护、生态保护、资源保护、文化保护及可持续发展，美化增城市的城市人居环境，努力创建“青山环抱、绿水绕城、百花盛开、文化繁荣”的山水文化休闲城市，营造良好的投资环境。
根据《广州（增城）xxxx总体规划》，xxxx面积约40平方公里，其中荔湖水域面积近10平方公里，绿地占35%。荔韵公园位于xxxx的度假休闲区，发展空间大、前景好，具有良好的生态基底，东部紧邻增江，区内有大片原生态的果林和乔木，自然景观优美，公园规划面积达1229亩，借助其得天独厚的生态环境优势和开创生态优先型基础设施配套建设的良好发展机遇，通过提高增城新城区的生态景观环境和土地开发利用价值，创造最佳生态与土地价值，为增城的招商引资提供良好的自然生态环境，提升城市空间以及产业附加值。
2.2项目建设的必要性
改革开放以来增城市经济社会持续快速协调发展，综合实力快速提高，城市建设日新月异，城市形象全面提升。但城市基础设施及环境美化建设仍然滞后，跟不上城市建设的发展。不利于打造城市形象、展示城市文化。因此增城市政府审时度势，提出了建设“****”的构想，并纳入增城市2010年政府投资重点建设项目计划。****的建设将有利于优化增城城市空间布局，丰富城市功能；有利于产业结构调整，推进城市化过程；贯彻落实城市三个主体功能区规划的重要内容，汇集经济资源，推动经济发展。此外，该项目的实施将传播新思想、新观念、新文化，从而提高增城广大市民群众的文化素质；有效改善该地区的空气环境，创建一个与自然亲近、融合的人居环境；同时，还为发展具有特色的休闲、旅游等新型产业创造了条件，有利于加快全市旅游业及其相关服务产业的发展。
2.2.1加速拉开城市框架、拓展城市发展空间
****的建设将充分发挥增城市城区辐射带动作用，尽快形成多中心、组团式发展格局。而****及周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的综合新区。它是带动此区土地升值、城市化全面进程、城乡统筹发展的催化剂，是调节气候、净化环境、缓冲洪水的生态绿肾。
2.2.2是配合增江两岸景观建设的需要
根据《增城市城市总体规划》，增城将在增江流域两岸规划设计一个面积为50平方公里的新城区。增江河两岸将建成30平方公里的广州最大湿地公园。同时还会拥有亚运会龙舟赛赛场，以及有沙滩泳场、游艇俱乐部、体育公园的高档城市新景观。
增江景观大道工程共分三期，其中一期工程现已完成。二期工程增江西岸景观大道的道路建设已经完成。目前，三期工程也在规划设计当中，方案将在近期敲定。该道路工程延续一期工程至罗岗村高排渠，是亚运会龙舟比赛场地的主要通行道路，也是增江“一河两岸”重要景观性道路。
而****建设是配合增江两岸景观建设的重要市政配套工程，项目建设范围基本属于市区范围，对增江两岸景观延续起到重要作用。
2.2.3有利于整合增城丰富的旅游资源
增城市地理位置十分优越。位于珠江三角洲东北部，西距广州60公里，东距惠州80公里，南与东莞市隔江相望，距深圳120 公里，水路距香港70海里。因地处连结香港、深圳、广州三个大都市的中部，被称之为“黄金走廊”。地理坐标：东经(E)113°29‘4″～113°59′44″，北纬(N)23°4′42″～23°37′20″。增城于1993年撤县设市，市人民政府驻荔城镇，市区距广州60公里，距深圳120公里，广九铁路和广深、广汕公路横贯其中，广深、广惠高速公路南部通过，地理位置优越。
增城荔韵公园的开发建设利用增城市自然资源，把景区与何仙姑家庙、千年盘龙古藤、凤台揽胜、万寿寺、古海遗踪、正果佛爷寺、雁塔、凤塔、瓜岭古村落等名胜古迹作为整体统一考虑。它的建成可以为城市假日旅游经济的发展提供一个新的平台，为城市地方经济注入新的活力。增城荔韵公园不仅可以满足市民日益增长的精神文化生活的需求，而且可以更多的为城市开辟增城旅游区乃至于广东旅游区的客源市场创造必要的条件。
2.2.4推动旅游经济发展的需要
增城市党委和政府在经济结构调整中看到了发展旅游业的巨大带动作用，对旅游业的重视程度越来越高。从现实情况看，旅游业拉动内需的作用是非常显著的。但是，如何打造旅游市场，为消费者提供更需要的服务，则是旅游业能否保持持续增长的关键，也是旅游开发商竞争市场的焦点。本项目以自然资源作为旅游资源有其独特的优势，同时通过人工资源、自然资源两种资源的有机结合，营造出得天独厚的综合效果。因而从推动旅游经济发展的角度讲，项目的建设是非常必要的。
2.2.5是参与市场竞争的需要
旅游业是一个高度开放的产业，它的市场和运营是超国界的，要想做大并成为支柱产业，就必须融于世界市场。另一方面，广东旅游业要适应国际市场竞争的新形势，也必须加速自身的体制改革与经营创新，只有这样才能与世界旅游业接轨。在市场经济兴起、改革步伐加快、招商引资条件改善的情况下，流动人口和来增城投资的外商愈来愈多的情况下，人们对生活需求越来越高，目前增城市的旅游资源及旅游服务功能，远不能满足市场需求，市场竞争能力还较弱，项目建设可以解决增城市旅游景点相对不全的状况，为增强市场竞争力打下基础。
2.3项目建设的可行性
2.3.1区位规划可行
增城荔韵公园位于增城xxxx范围内，东部紧邻增江，区内有大片原生态果林和乔木，自然景观优美，规划面积达1229亩。建设荔韵公园可以塑造城市山水景观，创造全新的大型城市郊野生态公园的典范。为增城市民提供户外文化娱乐生活绿色生态基地，也提供呼吸新鲜空气陶冶心情，强身健体，环境宜人的“森里氧吧”。公园与已建成的沿江湿地公园和荔湖、道路带状等连成一个巨大的绿色体系，丰富绿的内的生物通道，以当地乡土植物群落和湿地，水生植物群落为基调，结合水域、路面改造，强化各功能区，游览景观空间的绿化特色，规划建设符合荔城地区的总体规划要求。
2.3.3效益可行
1、社会效益
增加就业岗位：旅游业是一个劳动密集型产业，能够提供大量直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。
改善人民生活：增城荔韵公园项目建成后，增城荔韵公园及其周边地区将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功能的城市新区。有利于改善投资环境，扩大对外开放，提高增城的知名度，改善人民生活水平质量，还将促进社会稳定，有利于当地传统文化的弘扬。
2、经济效益
随着该项目的建成投入使用，将有利于带动周边村民经济收入，主要通过村民开设商店、超市、对游客车辆保管收费等，并且增加村民在公园的工作岗位，均可增加周围村庄村民的经济收入；同时由于该项目的建成投入使用，将有利于周围房地产行业的开发建设，从而经周边村民带来良好的经济效益。
旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的产业、行业。增城荔韵公园项目建成后，将极大地促进增城市的经济发展旅游(按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4.3元的间接收入)。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动我市各行各业的发展，从而促进增城市经济可持续发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动增城市的对外开放。
3、生态环境效益
增城市交通区位环境较为优越，旅游资源特色突出。通过增城荔韵公园项目，可以使全市上下普遍重视旅游资源保护和生态环境建设，让本地居民自觉维护生态平衡，让游客深入认识生态环境演变的规律，从而最大限度的协调好人与自然的关系，其所取得的生态环境效益是无可估量的。
第三章 市场需求分析及项目建设内容
3.1市场分析
随着对外开放的不断扩大，交通条件的明显改善。****依托得天独厚的自然资源和环境，必将独领风骚。
1、增城的交通优势，决定其旅游业发展市场前景看好
增城市地理位置十分优越。增城旅游业的发展拥有较为明显的交通优势，这必然将进一步促进增城市旅游业的发展，为今后旅游业发展提供更为广阔的市场空间。
2、生活水平的提高，将大大增加旅游的精神需求，从而推动旅游业发展空间的增大
需求随着经济的快速发展，人民生活水平有了很大的提高，但与此同时，繁忙的工作、拥挤嘈杂的都市环境及人们整体素质的提高都使人们对工作、劳动之余的休闲活动有了更高的要求。据调查，如今国内65%的工薪阶层崇尚旅游消费，并有35%的人有年度旅游计划。另外，就本地而言，因经商、打工、出差等原因在本地区长期居住或短期逗留的外来人口，假日和空闲时候需要寻找一个环境宽松、自然优美、消费适中、交通便利的娱乐场所，荔韵公园已初步满足了他们的需求。目前，旅游尤其是近距离休闲、度假、旅游观光越来越受到人们的青睐。
3、荔韵公园的发展，使其对于游客的吸引力大大增加
荔韵公园现己进行了初步开发，但旅游景点及配套设施远远不能满足游客的需要，仍需不断完善。为方便游客，丰富旅游内容，增加富有吸引力的建设项目，急需在现有的基础上进一步完善风景区景点。
4、目前增城经济已进入发展快车道，社会各项事业均取得突飞猛进的发展，市财政收入及城市居民人均收入都呈逐年递增之势，人们的消费观念也发生了很大变化，对吃、住、行、购物、旅游等方面有了更高的需求。加上来增城的外地客商，消费潜力巨大，是巨大的待开发旅游市场。
5、近几年来，增城市委、市政府以经济建设为中心，以改革总揽全局，围绕大京九，发展大工业，开发大农业，振兴第三产业。随着国家加快东部地区开发开放和全市招商引资优惠政策的实施，增城将有更多的发展机会。必将推动增城旅游业的发展，带动更大的旅游市场需求。
3.2市场策略
旅游也需要宣传和传播，扩大旅游市场的占有份额。旅游产品是宣传的主要途径，可以通过产品设计、徽章创意、报纸、广告、电台、电视等宣传生态旅游、扩大影响；同时也可以同各大宾馆、旅行社、交通部门、机关团体等联合，推出市场计划和年度安排，扩大客源，促进产品销售。
做好旅游市场定位和预测，具体包括如下：
（1）对旅游资源市场吸引力评估；
（2）对传统旅游市场定位和旅游市场定位进行分析，排出市场定位序列；
（3）预测旅游市场的结构变化，包括游客年龄、性别、职业、文化程度、兴趣爱好、消费水平等。
3.3建设原则
1、本项目建议书是对****未来发展的构想和策划，这种构想和策划必须以历史为基础，以资源的调查和评价为依据，以市场的开发为目标，与城市的国民经济和社会发展远景目标相吻合。
2、把资源优势转化为产业经济优势，因此必须要加强旅游产品的开发和旅游市场的营销规划。
3、坚持旅游资源的严格保护、合理开发和继续利用相结合的原则，正确处理好自然景观、人文景观的保护、研究、利用的关系，协调好经济效益与社会效益、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，实现旅游业的可持续发展。
4、把发展旅游与加强社会主义精神文明建设紧密结合起来，通过旅游活动弘扬民族优秀文化。以建设地的自然景观为基础，结合当地历史文化营造具有丰富文化内涵与地域特色人文景观，由此构成具有自然与人文、历史文物并重旅游与观赏价值的旅游景点。
第四章 项目建设条件分析
4.1增城市概况
增城市是广州的一个县级市，隶属广州市管理。增城位于珠江三角洲东北部、广州市区东部，背靠大广州，南与东莞隔江相望，东临惠州，北界从化、龙门。总面积1616平方千米。总人口81.03万人（2008年）。
4.2地理位置及交通条件
增城市地理位置十分优越。位于珠江三角洲东北部，西距广州60公里，东距惠州80公里，南与东莞市隔江相望，距深圳120 公里，水路距香港70海里。因地处连结香港、深圳、广州三个大都市的中部，被称之为“黄金走廊”。地理坐标：东经(E)113°29‘4″～113°59′44″，北纬(N)23°4′42″～23°37′20″。增城于1993年撤县设市，市人民政府驻荔城镇，市区距广州60公里，距深圳120公里，广九铁路和广深、广汕公路横贯其中，广深、广惠高速公路南部通过，地理位置优越。
4.3自然条件
增城气候温和、土地肥沃，风调雨顺，全年平均气温为22.2℃，年均降雨量1869MM，适宜于热带、亚热带作物生长，是著名的荔枝之乡、鱼米之乡。境内青山绿水，风景秀丽。市区众山环抱，一江穿城。南部属美丽的珠江三角洲平原。全市森林覆盖率达48％，拥有蕉石岭、大封门、南香山、金坑等森林公园和自然生态保护区，是广州东翼的“绿饰”；也是珠江三角洲大经济圈中的绿洲。
增城自然资源丰富，物华天宝。已探明的矿产资源有20多种，其中石灰石、花岗岩石、陶瓷土等含量较大。人均水资源居全省各市（县）前列，有丰富的冷矿泉和温泉。这里处于丘陵山地与珠江三角洲平原过渡地带，土地肥沃、山川秀丽。增城挂绿是荔枝品种中的极品，迄今400余年，享誉海内外；增城丝苗米驰名中外，“泰稷牌”丝苗米获香港国际食品博览会金奖，“穗珍牌”香丝苗米获全国农业博览会金奖。
4.4旅游资源
增城旅游资源丰富，“荔乡仙境”旅游形象深入人心，自然禀赋和历史文化内涵丰富，别具特色的荔乡风情和水乡景色美不胜收。何仙姑家庙、千年盘龙古藤、凤台揽胜、万寿寺、古海遗踪、正果佛爷寺、雁塔、凤塔、瓜岭古村落等名胜古迹吸引众多国内外游人的目光；增城宾馆、百花宾馆、太阳城大酒店、新好景大酒店、华侨酒店、凤凰城酒店、凯旋门大酒店、挂绿园酒家、挂绿广场购物城、新塘（国际）牛仔服装城、增城广场等旅游服务设施使游人流连忘返；南华、仙村、荔湖、紫云山庄等多个高尔夫球场让游人挥杆自如，尽享阳光、空气和绿地之乐趣；增城荔枝文化村、百花山庄度假村、白水寨风景名胜区、锦绣大封门、何仙姑旅游风景区、金荔苑农业生态园、谷丰园、蕉石岭森林公园、兰溪荔枝沟、朱村丝苗米生产示范基地、盈园等生态休闲度假之地令游人返璞归真，回归自然；荔枝节、仙姑诞、龙舟节、佛爷诞、仙姑得道诞、畲族风情等民间民俗和荔枝文化旅游节、菜心美食节、登山节、牛仔服装节让游人尽领非凡热闹。
增城，是著名的“荔枝之乡”，境内挂绿荔枝闻名世界。增城境内现种植荔枝60多万亩，规划建设四条荔枝走廊和二个荔枝世界，五千亩以上的荔枝园达10个，上万亩的荔枝园5个。荔枝品种多达52个，进入二十世纪九十年代，增城连年举办荔枝节，邀请海内外宾客品尝荔枝，洽谈经贸，交流文化，场面浩大，盛况空前。
增城，人杰地灵，自古以来人才辈出。其中最为人津津乐道的是，一仙一龙，一佛一凤，一将一相，一巫一术，仙即何仙姑，龙即宋代进士李肖龙，佛即正果牛仔宾公佛，凤即宋代进士廖金凤，将即南宋振国大将军石文光，相即南宋右丞相崔与之，巫即南宋道士杨柳清，术即南宋术士钟法进。在八大名人当中，何仙姑首推名人之首。八仙故事源远流长，深受民间喜传乐颂。何仙姑，增城小楼镇仙桂村人。现何仙姑家庙、亚洲古藤之最——盘龙古藤、西园挂绿、荔枝生态主题公园——盈园等景点，都留有何仙姑的仙迹。牛仔宾公佛，增城正果番丰人。宋皇正果寺年间在正果瑞山成佛岩得道成佛，后人移其肉身塑制佛像，并修建正果寺以纪念，驰名遐迩。增城是荔枝之乡，因有一仙一佛，故把增城旅游形象定位为“荔乡仙境”。
增城别具特色的荔乡风情和水乡景色美不胜收，历史悠久的何仙姑家庙、东南亚之最的盘龙古藤、西园挂绿、凤台揽胜、百花崖影、古海遗踪、正果佛寺等众多的名胜古迹，让游人大饱眼福；裕达隆花园、高滩温泉及4个国际级高尔夫球场等旅游景点和设施，让游客流连忘返；百花山庄度假村、增城宾馆、挂绿宾馆、太阳城娱乐广场、紫云山庄以及一批酒店为游客休闲度假提供优质服务。
4.5社会经济概况
1、综合经济实力跃上新台阶。
增城坚持以“三促进一保持”为工作主线，以“保健康增长、促科学发展”为主题，全面实施并不断完善确保实现经济社会发展目标的33条政策措施。采取“保、促、挖、扶”等综合手段，加强对企业的投资审批服务，通过政企联动，在积极推动外贸出口的同时，加大内销展贸力度，保持了经济又好又快发展，全市2009年实现生产总值574.34亿元，比上年增长14.3％。人均生产总值突破10000美元，实现人均生产总值69193元，按现行汇率折算，达10133美元，同比增长13.22％。
2、调整优化产业结构，努力促进科学发展。
增城市把构建现代特色产业体系作为转变经济发展方式的重要抓手，坚持走集约化、组团式发展道路。经济结构进一步调整，产业结构继续优化。都市农业、组团工业和现代服务业均有不同程度较快增长，三次产业协调发展。2009年，第一产业实现增加值38.34亿元，增长6.7％；第二产业实现增加值358.79亿元，增长13.12％，第三产业实现增加值177.21亿元，增长18.69％。三次产业比重由上年的7.07:62.76:30.17调整为6.68：62.47：30.85。第一、二产业下降0.39和0.29个百分点，第三产业上升0.68个百分点。三次产业增加值增长对GDP的贡献率分别为3.64％、57.47％和38.89％；随着工业生产逐步恢复，对GDP拉动作用增强，第二产业拉动GDP增长8.21个百分点，成为主要经济增长点；第三产业拉动GDP增长5.55个百分点。
3、财政收入大幅增长。
2009年全市实现财政总收入117.37亿元，比上年增长14.52％。一般预算收入31.66亿元，同比增长18.36％。全市税收收入达80.48亿元，增长6.48％。其中，完成国税收入50.91亿元，地税收入29.57亿元，分别增长2.87％和13.33％。
第五章 工程技术设计方案
5.1总体构思
5.1.1项目总则
1、项目建设指导思想
以科学发展观为指导，与时俱进，注重社会和谐、可持续发展，吸收国际、国内区域发展的成功经验，结合自身的特点和条件，有规划、有步骤的开展公园的建设。
以资源为依托，以保护为核心，以市场为导向，以效益为中心，坚持统筹发展、整体规划，突出重点，讲究特色，注重产品策划。
利用区位、资源、生态等方面的优势，根据当地人口、资源、生态和环境的特点，以维护湿地系统生态平衡、保护湿地功能和湿地生物多样性，实现资源的可持续利用。
坚持“全面保护、生态优先、科学修复、适度开发、合理利用、持续发展”的方针，充分发挥公园的生态、经济和社会效益。
围绕生态文明的建设，提高对湿地保护工作在生态建设整体格局中重要性的认识，从建设生态文明的高度出发，实现人与自然和谐发展。
在规划过程中，根据《全国湿地保护工程实施规划（2005～2010）》、《中国湿地保护行动计划》以及《国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知》等宏观政策对湿地保护与利用的原则和方针，把保护和恢复湿地景观、改善湿地水质、注重当地的历史文化保护和民俗文化的延续为重点，探索因地制宜的湿地保护模式。
2、项目目标
研究将规划面积达1229亩的****定位为湖滨游园和公共绿地，以休闲和观光为主的综合开放性公园。建设为高规格、现代化、有一流意识、优美宜人的公园。****的规划性质为生态公园：应拥有滨水景观设施、垂钓设施、园林小品和园林建筑等。近期以生态保护、景观绿化为主，而远期以市民休闲和江景观光为主。它是城市中自然生态环境与人工生态环境相结合的复合型城市开放空间、高品质的市民休闲游憩地、城市景观形象名片、城市文化的展示窗口。
◆生态保护目标——营造城市中的水生态自然保护区
◆城市建设目标——创造复合型城市亲水开放空间
◆产业发展目标——打造高品质的市民休闲游憩地
◆形象塑造目标——打造城市景观形象名片
◆文化弘扬目标——展示城市文化丰富内涵的窗口
3、项目原则
（1）以休闲活动与观景为主题
基于研究要求与基地现状环境的特殊性，从功能与环境协调上以及经济的角度出发，对陆地不作危害地质构造的建设，将其有机的分片分区建设，利用现有自然资源生态条件进行适应修整建设的市区公园。
（2）避免过度设计，强调痕迹保留和因地制宜
研究设计应充分注意环境的局限性和协调性，采用适当的手段、方法，适度的构筑物上达到空间景观的和谐性，避免盲目追求形式复杂的公园布局，应以变客为主思路进行建设。如过度的地面硬质化，以及为了追求景观的特殊性选用高级建筑材料，不仅破坏生态资源的自然性，也将消耗大量不必要的人力及物力，甚至丧失土地资源的自然功能。
在具体研究中，力图在环境布局中结合本地气候与当地现状环境特色的同时，充分利用园林、小品和环境艺术等表意性较强的手段，体现当地文脉的传承与合适的景观表达。最佳的组织调配地域内的有限资源，又要保护地域内美景和生态自然，强调景观空间格局对区域生态环境的影响与控制，并通过格局的改变来维持景观功能流的健康与安全，确保设计的可持续发展。
（3）减少生态影响，保持生态多样性，资源生态化
自然生态系统生生不息，不知疲倦，为维持人类生存和满足其需要提供各种条件和过程，这就是所谓的生态系统的服务。这些服务包括：空气和水的净化、减缓洪灾和旱灾的危害、废弃物的降解和脱毒、土壤的和土壤肥力的创造和再生、局部调节气候等。让自然做功这一设计原理强调人与自然过程的共生和合作关系，通过与生命所遵循的过程和格局的合作，我们可以显著减少设计的生态影响。
（4）开发多用途设施（草坪、树篱小径、硬地质）
公园不应仅仅是景观的设计，而应是全方位的立体设计。可持续发展是一个关键的概念，它旨在关注生态系统的承载能力和人类生活质量的改善。对设计而言，在对空间形态、活力、特性、氛围等方面急需实现目标外，应该和尊重传统，经济性与人文尺度的开发，统统归结到可持续发展中来。对景观设施的多功能利用，不仅在经济上取得了一定得成效，对景观的统一性和多样性，以及对环境的协调性与可持续发展都做出了一定得贡献。
（5）避免过高维护费用（经济合理性），贯彻节约能源，分期开发的理念
在开发建设上，突出开发重点和特色，以保证建设的可操作性；在政策上，将规划体现于政府的政策管理体制中，以保证管理的可操作性；在时间安排上采取整体规划、分期开发的序列安排，以保证实施的可操作性，实现景区经济效益、社会效益和环境效益的统一，远期效益与近期效益的统一。
5.1.2 总体目标
增城荔韵公园位于增城xxxx范围内，东部紧邻增江，区内有大片原生态果林和乔木，自然景观优美，规划面积达1229亩。建设荔韵公园可以塑造城市山水景观，创造全新的大型城市郊野生态公园的典范。为增城市民提供户外文化娱乐生活绿色生态基地，也提供呼吸新鲜空气陶冶情操，强身健体，环境宜人的“森林氧吧”。提升和挖掘周边地块潜在的价值，实现生态效益、环境效益、社会效益、文化效益并重。公园与已建成的沿江湿地公园和荔湖、道路带状等连成一个巨大的绿色体系，以当地乡土植物群落和湿地，水生植物群落为基调，结合水域、路面改造，强化各功能区，游览景观空间的绿化特色。
增城市xxxx是以“都市人回归自然”为宗旨，以文化旅游为特色的旅游经济区，根据周边的城市规划和现状地形条件，按照不同的功能和景观特色将荔韵公园划分为多个生态景观功能区，规划成为供居民游憩的综合性开放绿地，同时作为一个利于游客游玩休憩的综合性新城市公园来建设，形成与东边的增江河岸水文景观及西边的荔湖调蓄区湖岸景观相互映照的自然景观。
5.2 空间布局
5.2.1功能分区
根据****现状结合有关规范，在功能区域划分上，为了便于保护和管理，做到重点突出，目标明确，充分发挥各功能区的作用，将****划分为湿地展示区、科普宣教区、综合休闲服务区和管理服务区4个区域。
1、湿地展示区
在湿地展示区内重点展示湿地生态系统、生物多样性、水质净化和湿地自然景观等生态功能的区域，开展湿地科研监测等活动。对于湿地生态系统和湿地形态相对缺失的区域，加强湿地生态系统的保育和恢复工作。在湿地展示区建设鸟类观测站、湿地管护点以及进行湿地保护、湿地恢复工程等。
2、科普宣教区
在科普宣教区规划建设生态岛、鸟类观测站、珍禽养殖场、专类观赏园、水村渔舍、农家乐园等。可以让参观者亲身体验湿地的景观特色，亲近自然、走融入自然，亲身体验农耕文化、渔事等生产活动和示范湿地的合理利用，进行限制性的生态旅游、科学观察与探索，让人们在活动中接受宣传教育，寓教于乐，加深对湿地的了解。
3、综合休闲服务区
主要开展以公园为主体的休闲、游览活动。游览活动区主要包括生态园、滨水休闲内容、观景台、儿童乐园、生态步道等。
游览活动区内可以规划适宜的游览方式和活动内容，安排适度的游憩设施，避免游览活动对生态环境造成破坏。同时，应加强游人的安全保护工作，防止意外发生。
4、管理服务区
管理服务区是指在湿地生态特征不明显或建设的可供参观者进行休憩、餐饮、购物、娱乐、医疗、停车等活动，以及管理机构开展科普宣教和行政管理工作的场所。尽量减少对湿地整体环境的干扰和破坏。
管理服务区建设公园管理处、科普宣教中心及停车场等。
公园中旅游休闲区主要包括入口广场、观景平台、综合休闲服务区、湖畔漫游径及湿地休闲。
总体规划按照“一底二湿地三区五线多点”来划分。
一底：自然生态基底作为公园的基调，突出生态特色。
二湿地：利用现有两块湿地改造成为公园入口湿地景观，并建设停车场、通过滨水休闲内容，为人们提供一个拥抱大自然的活动区域。
三区：三个综合休闲服务区，方便游玩市民，提供旅游服务功能，为游人提供森林休闲，文化交流的活动空间，并结合生态步道、林间栈道、观景平台形成良好的生态活动休闲环境。
五线：机动车道、环山电瓶车道、滨水步道、亲水栈道、森林园道五种交通方式。
多点：在公园因地制宜建设景观节点，丰富公园景观，增加公园观赏性和可游性。
5.2.2 交通组织
一般公园中交通用地大约占用总体用地的5-10%，对于象****这样具有部分景观水体的公园来说，交通用地（道路和广场）可以适当增加，但本着字眼为主的主张，应当尽力将交通用地融入自然美景之中，避免做大广场的铺砌。即使在目前设计的广场中，也应适当强调绿地的比例和浓荫的覆盖，保证人群活动的舒适。根据提供的设计要求，采用机动车道、环山电瓶车道、滨水步道、亲水栈道、森林园道五种交通方式。
由于公园的建设是一个长期的过程，在我们思索和设计的过程当中可变因素也非常多，我们必须尽量确定能够实施的部分。
如果出于节约的目的，完全可以将公园的一些道路处理成为便道的样子，引导建设一条简易的游览通道。在日后的维护保养中，逐渐根据实际需要提高道路面层等级质量，并且也通过日常车辆碾压等来加强道路基层的密实度，为日后的建设提供基础。
对于公园区域内的人行道路与广场地坪，采用比较生态和自然的手法，尽量以不甚突兀的方式嵌合入自然的山水之中，多用朴素的颜色与材料如石、木、砖等。也可以选择一些鹅卵石透水砖、透水混凝土之类的材料保证材料的生态趋向。
重点景区可以选用一些整形的石材，但忌用过分光滑完整的昂贵材料，石材可以拉毛或者烧毛以保证人行的安全。地面铺装和绿化的结合应较为妥帖，尽量选用平恻石以保证地面排水的连续性。
5.2.3 系统研究
绿地系统：构建以乔木为主题，因地制宜的配置形式，有景观主次的绿地体系。
水体系统：结合原有的水体以，通过水土保持工程和驳岸的生态建造，整理水体系统。
道路系统：根据提供的设计要求，采用机动车道、环山电瓶车道、滨水步道、亲水栈道、森林园道五种交通方式，完善形道路系统，充分考虑公园的实用性和可达性。
1、****是一个完整的公园拥有多个不同层次的系统。
2、不同的系统通过绿地和水体和谐结合，共同构筑了公园的整体环境。
3、设计考虑了各个系统的动态平衡，期望在不同的时空中体现公园的生态和美感。
5.2.4 驳岸断面
自然草坡驳岸，采用较植被直接入水或采用木桩护坡的方式，根据不同的高度种植不同的植物，从陆生植物、挺水植物到浮水植物等，进行植物的搭配，形成自然生态的效果，视觉观赏效果较好，亲水性也很强，但是受水位变化的影响较大，汛期时部分陆生植物可能被淹死，维护成本较高。
自然湿地驳岸，采用湿地的形式，根据不同水位种植不同的水生植物，在水位变化时驳岸变化很大，呈现自然生态的湿地景观，是鸟类的主要栖息场所，但是此类驳岸可进入性较差，亲水性不强。
自然块石驳岸，采用自然石块护坡的驳岸形式，结合陆生植物和水生植物形成较好的自然生态景观，亲水性一般，驳岸受水位变化的影响较小。
平台驳岸，驳岸垂直入水或呈陡坡入水，在水位变化时岸线变化很小，较稳定。设计时为提高亲水性，驳岸与常水位距离较近。
台阶驳岸，人工退台式驳岸驳岸建造，临水处依次设置几层不同标高的平台，呈台阶状入水，随水面的上升，将有部分平台被水淹没，因此水位变化时岸线变化较大。此类驳岸亲水性较好，但是要考虑驳岸材料的选择，防止被水浸泡后腐烂等。
挑台驳岸，悬挑式构筑物形成的驳岸，包括临水平台等，此类驳岸在水位变化时岸线无变化，且由于悬挑于入水的构筑物外，能起到掩盖不足的效果。另外为提高亲水性，驳岸与常水位距离较近。
“石笼”技术。石笼不需要特殊的地基处理，而且透水，固土力强保持水土。石笼表面微覆土，可以生成绿色植物。 地表径流冲刷时，土被留在石缝中（仅水泻下），河水（湖水）周期上升，冲刷河岸，也冲不走土。
5.2.5 竖向设计
****原本有大片湖水，周围有山体起伏，基地内地形也有自然的起伏。地形设计的设计原则是尽可能少的改变原始地貌，除了必要的景区内进行一定体量的地形梳理外，不对现状地形做大的改造。
但对于基地内的主要道路，则必须仔细加固，尽量在地形设计上满足道路的畅通行车需求（车行道的纵向坡度不超过9%，同时满足横坡的排水要求）。
水体的周围进行生态化围护，不进行硬质驳岸的建设，但可以进行生态石笼，生态植草格、柳枝护岸、水生植物种植等为主的驳岸建设，以保护滨水道路边的地形。在园区内，尽可能保留和借用原始的地形变化。
5.3 公用工程
5.3.1 照明设计
室外景观照明拟采用功能性照明与景观性照明相结合的原则，景区内1级主干道旁设道路灯，间距为20一25米左右，照度不小于20勒克司。2级干道旁设庭院灯，间距为20米左右，照度不小于1 5勒克司。绿地中的小路旁设草坪灯，间距为10一15米左右。停车场设基座铰链可倾式高杆灯。游船设充电用插座箱。根据各景区的特式，选择不同类型的灯具．室外景观照明灯具须防水，防尘，防腐，防护等级不低于l P65．光源采用节能灯，高压钠灯，金卤灯，太阳台皂灯及LED．室外景观照明采用OPtJ_224可编程序控制器实现自动控制．设手自动两用．道路照明可分设半夜灯，全夜灯，景观的照明可按不同类型，设置平时，节日，重大节日等不同的开停时段。
5.3.2 建筑小品
在建筑小品设计和选择上我们尽量采用形式简介，材料自然的建筑小品，以环保的理念和可持续发展的观点，为公园创造一个和谐而富有吸引力的环境，也满足滨水活动和游人休憩的需求。
5.3.3电气：强、弱电
1、强电工程
研究范围：景区内的建筑用电，景区内的室外景观用电。
供电电源：向临近上级110KV变电站申请若干路10KV电源，专供本项目的用电。
电力负荷预测及负荷等级：管理用房等公共设施的消防用电均属二级用电负荷，其他用电均属三级用电负荷。
供配电方案：
（1）根据负荷预测情况，确定本地块的供电电压等级为10KV/0.4KV。
（2）各景区负荷中心及管理用房旁设10KV/0.4KV户外箱式变电站，50KVA-200KV，容量不等，形式异地快为基础，若干相对独立，供电范围不交叉重叠的片状配电网。
（3）各景区的二级用电负荷设两路电源，正常电源引自新建10KV变电站的低压侧，另设EPS作为备用电源，并末端自切。
（4）各10KV变电站内设低压电容补偿，使系统功率因素不低于0.9。
（5）全区采用全电缆供电，电力电缆敷设可采用电力排管，过路导管，及直埋通道相结合的方式。
2、弱电工程
研究范围：
（1）建筑内有线电视系统、电话通讯系统、数据网络系统及部分建筑物内的火灾自动报警系统。
（2）室外背景音响系统
（3）市话中继线采用地埋光缆数字传输系统。市话电缆全部走地埋管线，管线沿主干道铺设。
有线电视研究：
（1）管理服务区用房别设有线电视分接箱。
（2）线路采用SDH同步数字传输网，环形结构，从已经规划的有线电视控制中心接入。
火灾再动报警系统:火灾再动报警系统的线路采用阻燃耐火型。
背景音响:
（1）各景区室外主要景点及小路旁设防水背景音响，间距25-30米一个，管理区设音响控制主机。
（2）音响电路采用带屏蔽防水电缆，穿改性PVC塑料管埋地敷设，沿线设置手孔及人孔。
5.3.4 给排水
主要设计依据及规范
（1）《室外给水设计规范》GBJ13-86（97版）
（2）《室外排水设计规范》GBJ14-87（97版）
（3）《城市工程管线综合规划规范》GB50289-98
（4）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003
（5）《室外给水设计规范》GBJ13-86（97版）
（6）荔韵公园景观规划设计部分的给水排水
（7）其它单位对给排水的要求
给水水源:景观设计各区域的绿地浇灌用水和建筑生活用水以及室外消防给水根据不同的功能要求分质给水。绿化的浇灌自附近河流取水经处理使用，设置水处理和加压泵房。景观区域内建筑的生活和消防给水接自区域附近的市政道路上的市政给水网。市政给水压力不小于0.2Mpa（2.0kg/c m2）。
给水系统
绿化浇灌给水系统
景观设计区域内绿化浇灌给水自附近河道取水经处理使用。设置水处理和加压泵房，采用洒水栓人工浇灌方式给水。考虑道路清扫及绿化补充浇水，绿地内布置地埋式洒水栓，间距30-50米。
生活给水系统：
景观设计区域生活给水接自区域附近的市政给水管网。室外给水为生活消防合一制。
排水研究
区域内排水采用雨、污分流。
污水系统
设计污水量为生活用水量的90%，并考虑10%的地下水渗入量。
区域内污、废水集中，经化粪池处理后，有组织的排入城市污水管网。
雨水排出
降雨强度公式（按增城市设计参数）
I=12.18(1+0.711gTe)/(t+6.29)0.71
设计区域内雨水排放量约为13148.2L/S,其中一期范围内的雨水排放量约为1387.4 L/S。
采用设计重现期TE=1年 店面集水时间为10分钟。
设计区域内的部分径流雨水顺地形排入河道和市政道路上的雨水口
管材
给水管：室外给水采用埋地ABS给水管（P=1.0Mpa）.泵房内的给水管采用热镀锌钢管。
排水管：室外排水采用埋地塑料加筋排水管和透水管。
环保节能
绿化浇灌用水自附近取水经处理使用，节约水资源。
配合景观及地形设计，绿化地面径流雨水经收集排入区域雨水管网，然后在进入市政雨水管网。避免地面径流的雨水对水体的污染。
从减低声源噪音出发，选用搞效率，低噪音水泵，节约能源并防止噪声的传递。
5.3.5 服务设施
在总平面阶段，针对全区的餐饮设施，购物设施，管理设施，健身设施，和停车场，公厕进行全局的控制。必要的便民设施如：公交线路、卫生设施、垃圾箱、游憩空间、道路、供排水、电气等，(人性化的设计对于人的活动和公园的功能体现都至关重要)
1、服务与便利
交通设施(公交、游览车、自行车、水上交通)
便利服务，便民设施(出租、餐饮、通讯)
游回途中的安全，休憩；各景观空间中以人为本的设施；厕所、饮水处、垃圾筒、寄包处
2、指示、导游系统
指示牌、指示标图(标志，图画)
由于基地广大，必要的搜救、援助体系
3、科学与趣味结合的设施
滨水景观的养成记录。
对水文资料进一步分析和观测后设置的游标和活动，定期和阶段性地记录水文的变化情况。
第六章 环境保护及安全、卫生
6.1设计依据
《中华人民共和国环境保护法》；
《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号。
《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）；
《环境空气质量标准》（GB3095—1996）；
《声环境质量标准》（GB3095—2008）；
《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—92）；
《污水综合排放标准》（GB8978—1996）。
6.2环境影响分析
6.2.1施工期环境影响分析
1. 水环境影响
在施工过程中，施工人员产生的生活污水以及施工使用设备的漏油、残油、废油及开挖地面因降雨而产生的地面泥沙雨水，会对项目周围的环境质量产生一定的影响，造成水土流失或是土壤污染等。
2. 大气环境影响
施工过程中的大气污染源主要有：运输车辆引起的道路扬尘及汽车 尾气；建筑材料的装卸、运输和使用过程中产生的大量粉尘和扬尘；施工机械燃油排放的废气等。这些大气污染源均会在不同程度上给施工场 地周围近距离范围内的环境空气质量产生一定的影响。
3. 声环境影响
根据一般公园建设施工的特点，所用的机械设备种类繁多，施工期 间的噪声主要来源于施工机械、施工运输的车辆及后期的设备安装噪 声，其中，施工机械为最主要的噪声源。施工过程中使用机械设备种类 繁多，一般主要有：履带式挖掘机、自卸车、拌和机、夯土机、发电机、砂浆搅拌机、混凝土振捣棒等设备，离施工机械5米处的声级值在76～ 112dB(A)之间。
4. 固体废弃物
施工期间的固体废物主要是施工人员的生活垃圾、建筑余泥、渣土 等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会污染环境。在运输过程中， 车辆如不注意清洁运输撒散泥土，将会污染街道和公路，影响环境和交 通。
5. 生态环境影响
在施工期，项目部分地表会开挖裸，经雨水冲刷，形成水土流失现象；取土场及弃土场，若不采取妥当措施，都有可能带来水土流失现象；另外，施工过程中，由于要进行基坑开挖、地形重塑，部分植被会受到破坏，地块内的生态环境会产生一定的影响。
6.2.2运营期环境影响分析
1、水环境影响
本项目建设完成后，所排放的主要是生活污水。若经市政管网统一 收集，处理达标后排放，纳污河道水质不会产生较大的影响。
2、大气环境影响
项目建设完成后，不会对周围大气环境产生负面影响。
3、声环境影响
项目建设完成后，产生的噪声主要为社会生活噪音，不会对周围声 环境产生负面影响。
4、固体废弃物
项目在营运期所产生的固体废物主要为生活垃圾。这些固体废物如堆放，处置不当，其有毒有害成份通过雨淋、日晒和自然风力等各种然因素的作用下，最终以土壤、大气和地下水污染等形式出现。
6.3环境保护措施
6.3.1施工阶段环境保护措施
1、废水处理
施工阶段应对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染环 境。工地污水需设置临时沉砂池沉淀后排放，工人的生活污水需设置临 时隔油、隔渣、化粪池处理后方可排放。
2、 废气治理
施工期为减少粉尘的影响，建议采取以下防护措施：开挖、钻孔过 程中，应洒水使作业保持一定的湿度，施工场地内松散、干涸的地表土，也应经常洒水防治粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水防止粉尘飞扬；加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期 水、覆盖等措施；运输车辆加蓬盖，且出装、卸场地前将先冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面；运输过程中落在地面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。
3、 噪声控制
该项目施工期间所产生的噪声部分超过《建筑施工场界噪声标准》 要求，虽然施工作业噪声不可避免，但为减少其噪声 周围声环境的影响，建议建设单位和工程施工单位使用商品混凝土。另外，建议建设单位从以下几方面着手，采取适当的措施，来减轻其噪声的影响：严禁高噪声机械设备在作息时间（中午或夜间）作业；尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，以减少噪声影响。
4、固体废弃物处理
施工期间设置垃圾堆放点，定期清运生建筑垃圾及施工人员产生的 生活垃圾。施工弃土应及时运走，不宜长时间堆积。
5、生态环境保护
在基础设施建设方面，本项目在开发过程中应尽量减少不必要的基 础设施建设，减少工程量，减少树木的砍伐和山体的开挖，努力把环境的影响减少到最低程度。
6.3.2营运阶段环境保护措施
1、废水处理
在营运期间的生活污水主要来自公共卫生间和公园管理中心用房，生活污水经化粪池化粪处理后，直排入市政管道。
2、固体废弃物处理
项目产生的固体废弃物主要是垃圾。垃圾应于室内堆放，并及时交
环卫部门进行处理，以免因室外堆放雨天淋洒产生废水、影响周围景观。
此外，建议可对生活垃圾作分类后综合利用，不仅变废为宝，减少排污量，更能创造经济效益。
3、绿化
做好公园绿化工作，并选用合适树种，合理配搭，以吸收有害气体和粉尘，达到净化大气环境、滞尘降噪的效果。
6.4环境影响评价结论
项目施工期产生的大气、水、噪声等污染属阶段性、暂时性，只要采取严格环保措施，合理安排施工，随着施工的结束而消失，不会对周围产生明显不利影响。项目建成投入运营期，生活污水经处理后不会对周围水环境产生不利影响。
项目从施工到建成投入使用，在采取严格要求的环保措施，达到国家规定的有关排放标准，从环保角度上讲，项目完全可行。
第七章 项目管理和进度安排
7.1项目管理
7.1.1项目建设管理任务
本项目为《广州（增城）xxxx总体规划》服务项目，因此，项目建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。其具体为：
1、业主应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资额度、质量要求等完成；制定建设管理计划、工程进度计划及资金使用计划；组织审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求等。
2、采用合理可行的招标方式确定工程承建商，签定施工合同。
3、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。
4、审查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，做好投资、进度、质量和合同管理工作。
5、审查施工单位的施工计划，严格要求施工单位文明施工、安全施工。
6、检查工程所采用由业主确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。
7、做好资金管理，控制资金走向，按月做好月底结算工程报帐提款工作，节约投资。
8、根据工程进度进展情况，审核承建商进度及付款申请，做好签发工程付款凭证、支付工程款等工作。
9、组织竣工验收、工程审计。
10、审查接受承建商及监理公司完整的技术业务资料，建立技术经济档案。
7.1.2项目投资管理
项目的投资管理着重是在承发包阶段和施工阶段采用有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在预算造价限额以内，力求在工程项目建设中取得好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。
7.1.3质量管理
工程质量需达到国家现行规范要求，并经验收后达到合格水平。质量管理主要为以下内容：
1、审查监理、施工单位的资质和质量保证条件。
2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系。
3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制。
4、质量事故的报告和处理。
5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求。
6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求。
7、督促、检查工程材料是否符合要求。
7.1.4 工程进度管理
在设计合同、施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励设计单位、施工单位加快工作进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。并在计划执行中对其进行跟踪检查，将实际进度与计划进度进行对比，及时发现偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以确保控制目标的实现。
根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查，使项目按期完成。
7.1.5合同管理
合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度和质量的基本依据。工程实施过程中的每个项目，均需以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的顺利实现。
在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、合同的订立、审查及履行等监督检查，并提出具体要求；对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，做到合同管理有章可循。
市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设的有关管理制度和规章与中标单位签定完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会效益和经济效益。
7.1.6协调管理
协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业之间、环节与环节之间，建设项目与周围环境、其它市政工程之间存在着互相联系、相互制约的关系和矛盾，特别是在受工期限制、需多方协调、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。
7.1.7安全建设管理
本项目为公园基础设施建设项目，施工安全管理的好、坏将直接影响到该项目的经济效益和社会效益。因此，需做好安全建设管理工作。
首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目的安全生产制度，必须建立有符合该项目特点的安全责任生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产责任制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条 例、规范和标准。
其次，做好安全检查，落实责任人负责制。
7.1.8资金管理
本项目投资额为2877.00万元。建议项目建设方应在指定银行开设专用帐户，专款专用。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。
7.2实施进度安排
为了争取时间，缩短工期，保质保量完成工程，本项目决定采取平行施工方式。
项目建设期1年，具体如下：
2010年5月项目建议书及初设编制、审批及土建、设备招标工作；
2010年6月—7月 项目建设所需青苗补偿工作；
2010年7月—2010年12月土建施工；
2010年12月—2011年3月设备购置、安装调试；
2011年4月竣工验收、试运行。
第八章 工程招标方案
8.1总则
1、为保证《****建设项目》建设招标投标工作公开、公正、公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。
2、本方案编制的依据是《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《广东省建筑工程招标投标管理办法》、《建筑工程招标投标规程》等有关法律、法规。
3、本方案仅适用于《****建设项目》建设工程的招标投标。
4、 建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或者向一定数量的特定承包商发出招标邀请的方式发出招标的信息，提出建设工程项目性质及其数量、质量、技术要求、竣工期以及对承包商的资格要求等招标条件，表明将选择最能够满足要求的承包商与之签订合同的意向，由各有意承包的承包商作为投标方，向招标方书面提出自己拟提供的报价及其它相应的招标条件，参加投标竞争，经招标方对各投标者的报价及其它条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与之签订承包合同。
5、本项目招标投标遵循的原则：
公开、公平、公正和诚实信用的原则。
6、本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥本地区、本部门以外的投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。
8.2招标内容
1、招标范围
（1）《****建设项目》的勘察、设计全部进行招标。
（2）项目的建筑工程、安装工程全部进行招标。
（3）项目的工程监理全部进行招标。
（4）工程所需设备采购活动实行全部招标。
（5）工程所需的重要材料全部进行招标。
（6）项目其他工程进行部分招标。
2、招标基本情况表
表8-1 招标基本情况表
分类
项目 | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 备注 | |||
全部 招标 | 自行 招标 | 自行 招标 | 委托 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 |
| |
勘察设计 | √ |
|
| √ | √ |
|
|
土建工程 | √ |
|
| √ | √ |
|
|
设备招标 | √ |
|
| √ | √ |
|
|
安装工程 | √ |
|
| √ | √ |
|
|
其他 |
|
|
|
|
|
|
|
8.3招标方案
1、建筑、安装、装饰工程公开招标；公开招标的招标公告应在相应媒介发布，并须同报本局核准的招标初步方案内容一致。
2、勘察、设计及重要设备、材料的采购达到招标限额的应进行公开招标，达到比选限额在应进行比选。
（1）工程建设项目比选办法
根据《中华人民共和国招投标法》和广东省实施《中华人民共和国招投标法》办法规定，特编制本工程的工程比选初步方案。
（2）比选范围
本工程的工程比选范围包括：勘察设计。
（3）比选方式
进行公开比选。
应当在广东省发展改革委指定的媒体和网站上发布比选公告，指定媒体同时代为接受申请人自愿报名。
比选公告应当载明比选人的名称和地址，项目的性质、数量、实施地点和时间，申请人的资质等级等报名条件以及报名办法等事项。比选公告规定的报名时间，最少不得少于三个工作日。
比选人邀请参加比选竞争的比选申请人（即比选被邀请人）数量为2至4个。比选人应在此范围内预先确定比选被邀请人的个数，并在比选公告中载明。
符合比选公告规定条件的比选申请人在2个以上（含），但等于或者少于比选公告中预先确定的个数的，比选人应向全部比选申请人发出比选邀请。
符合比选公告规定条件的比选申请人超过预先确定的比选被邀请人个数的，比选人在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，按预先确定的比选被邀请人数量从比选申请人中随机选择确定，当场向其发出比选邀请，同时将比选项目的特点和要求书面或通过指定媒介告知比选申请人。
3、工程评审
比选人进行比选时，应当通知政府投资主管部门、监察部门及有关行业主管部门到场监督。
比选人组建的评审委员会与比选申请人进行谈判并进行评选。
评审委员会由比选人选派本单位有关技术、经济、招标等方面的专业人员组成，成员人数为3人或者3人以上单数。
比选人单位不具备前款规定的专业人才的，应当在《广东省评标专家库》中随机抽取评标专家补齐。
8.3.1招投标程序
通过正式的招投标程序，分别进行资格预审——投标邀请——招标文件——现场踏堪——标前预备会——正式开标——综合评标等，确定中标单位。
评标结束后，按有关规定确定中标人并将中标结果通知未中标人；确定中标人后，在规定时间内与中标人签订合同。
8.3.2工程评标
参加评标的专家必须由建筑、给排水、机械、电子、造价等评标专家组成工程评标小组，与发改、建设、监察等部门一道，共同负责工程的招标事项。
8.3.3其它招标要求
按规定向省发改委或市发改委申请核准招标的有关事项，依照国家、省招标的法律法规组织招投标，对中标单位按规定签订合同，按合同的要求履行职责。
第九章 投资估算与资金筹措
9.1估算依据
本项目的投资估算，主要依据项目建设方案确定的建设任务及及其工程量的建设投资和设备配置投资。
项目投资估算参考的文件：
国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
国家发改委《投资项目可行性研究指南》（试用版）；
建设部颁发的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》；
《全国市政工程投资估算指标》；
安装工程依据《全国统一安装工程概算定额广东省单位估价表》及类似工程指标估列；
建筑工程费用以现行建筑工程费用标准及费率为依据；
设备工程材料价格以市场价格价并参考供应商报价情况估算。
9.2有关问题说明
1、工程建设其它费用按《市政工程可行性研究投资估算编制办法》的有关规定，结合当地实际情况确定；
2、根据财税字[1999]299号《关于暂停征收固定资产投资方向调节税》的通知，本报价未列固定资产投资方向调节税；
3、依据国家计委计价格[2000]744号文规定，停止征收供电贴费，本报价未列供电贴费；
4、涨价预备费按国家发展计划委员会文件[1999]1340号文按零考虑；
5、建设单位管理费：按财政部财建【2002】394号文计算。
6、工程监理费：按国家发展改革委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格【2007】670号）计取。
7、环评费：按《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》计价格［2002］125号计算。
8、前期工作费，包括项目建设书、可行性研究报告编制费等，根据国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（[1999]1283号）
9、工程勘察、设计费：包括工程的道路测绘、地质勘探、工程设计、预算编制等费用，根据《工程勘察设计收费标准》（2002年3月）规定计列。
10、基本预备费按5.7%计取。
9.3投资构成及估算参数
9.3.1工程费用
①建筑工程费
建筑工程费的估算方法采用单位建筑工程投资估算法（单位建筑工程造价指标乘以建筑工程总量）、单位实物工程量投资估算法（以单位实物工程造价指标乘以实物工程量），单位造价指标的确定参照增城市土建工程定额和同类项目造价水平，并按现行价格水平予以调整。本项目建筑工程费估算为1700.00万元。
②设备及工器具购置及安装费
主要为群众娱乐活动设施、公园服务设施、办公设备、管理信息系统、水电汽等基础设施配套，合计为696.0万元。
9.3.2工程建设其他费用
青苗补偿款按实际发生费用计算180万元；
项目建议书、可行性报告编制费按工程费用的0.6%计费；
环境影响咨询费按工程费用的1%计费；
勘察设计费按工程费用的1.0%计费；
建设单位管理费按工程费用的1.0%计费；
施工设计费用按工程费用的1.0%计费；
工程建设监理费按工程费用的1.0%计费；
招标代理费按工程费用的0.5%计费；
工程建设其他费用合计为326.16万元。
9.3.3工程建设预备费
根据有关要求，并结合项目区的实际情况，工程费用和工程建设其他费用的5.7%进行估算，为154.84万元。
9.4投资估算与资金筹措
1、投资估算
项目计划总投资2877.00万元，全部为建设投资。无流动资金投资（详见表8-1）。
表9-1总投资估算构成表 单位：万元
序号 | 工程或费用名称 | 建筑 | 设备 | 其他 | 合计 | |
1 | 工程费用 | 1700.00 | 696.00 | 0.00 | 2396.00 | |
1.1 | 主体工程 | 1460.00 | 445.00 | 0.00 | 1935.00 | |
1.1.1 | 构筑物工程 | 360.00 | 140.00 |
| 510.00 | |
1.1.2 | 休闲广场及观景亭 | 300.00 | 160.00 |
| 470.00 | |
1.1.3 | 水池景观 | 300.00 | 15.00 |
| 315.00 | |
1.1.4 | 与周边水系连接的循环水系统（含管道、泵房） | 400.00 | 90.00 |
| 500.00 | |
1.1.5 | 公园景观小品施工 | 100.00 | 40.00 |
| 140.00 | |
1.2 | 辅助工程 | 40.00 | 211.00 | 0.00 | 261.00 | |
1.2.1 | 给排水工程 | 40.00 | 105.00 |
| 155.00 | |
1.2.2 | 照明及应急广播系统 |
| 70.00 |
| 70.00 | |
1.2.3 | 消防工程 |
| 36.00 |
| 36.00 | |
1.3 | 公用工程 | 200.00 | 40.00 | 0.00 | 240.00 | |
1.3.1 | 道路及停车场 | 200.00 |
|
| 200.00 | |
1.3.2 | 绿化、疏散标志牌 |
| 40.00 |
| 40.00 | |
2 | 工程建设其他费用 | 0.00 | 0.00 | 326.16 | 326.16 | |
2.1 | 青苗补偿款 |
|
| 180 | 180 | |
2.2 | 环境影响咨询费 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
2.3 | 项目建议书、可行性研究 报告编制费用 |
|
| 14.38 | 14.38 | |
2.4 | 建设单位管理费 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
2.5 | 勘察设计费 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
2.6 | 施工设计费 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
2.7 | 招投标费用 |
|
| 11.98 | 11.98 | |
2.8 | 工程监理费 |
|
| 23.96 | 23.96 | |
3 | 预备费 | 0.00 | 0.00 | 154.84 | 154.84 | |
3.1 | 基本预备费 |
|
| 154.84 | 154.84 | |
4 | 建设投资合计 | 1700.00 | 696.00 | 481.00 | 2877.00 |
2、资金筹措
项目计划总投资2877.00万元，全部为建设投资。项目所需资金拟由增城市人民政府投资解决。
第十章 国民经济评价分析
10.1 经济评价概述
由于本项目属社会公用设施建设，非盈利性项目，不易进行财务分析，故本报告经济评价在技术经济方案比较的基础上，依据国家发改委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)和国家现行财税和有关行业标准、法规对项目进行国民经济评价和社会效益评价。
10.2国民经济评价计算参数
国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用影子价格、影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的合理性。
1、社会折现率
依据国家发改委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》规定，国民经济评价中社会折现率采用8%。
2、影子价格
按照影子价格换算系数1.1，对投资估算中的建筑工程费用进行调整。
3、物价上涨系数
国民经济评价中已采用了影子价格，故不再考虑物价水平的上涨因素。
4、评价年限本工程建设期1年，工程运营后使用年限以20年计，经济评价年限为21年。
10.3国民经济评价费用和效益计算
1、投资调整
根据影子价格对投资估算有关项目进行调整，并剔除其中的物价上涨预备费，见下表：
国民经济投资调整表 单位：万元
序号 | 项目 | 调整前 | 调整后 |
1 | 调整项目 | 2550.84 | 2805.92 |
1.1 | 建筑工程费 | 1700.00 | 1870.00 |
1.2 | 设备购置及安装 | 696.00 | 765.60 |
1.3 | 预备费 | 154.84 | 170.32 |
2 | 不调整项目 | 326.16 | 326.16 |
3 | 合计 | 2877.00 | 3132.08 |
经调整，本工程总投资为3132.08万元。
2、工程残值
按总投资的50%计，评价期末全部回收。
3、运营费用
本项目运营费用包括工资福利、道路、景区维护日常运行费用。估算起始年份运营道路维护费用为80万元/年。按年增长5%计算。
4、经济效益计算：
该项目的实施将产生的经济效益可分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指商贸税收收益及节约时间价值，间接经济效益是指随着****的建设，使市民文化休闲娱乐有个合理的去处，提高身心健康，促进精神文明建设，减少社会支出。同时带动旅游业发展增加旅游业收入，带动周边居民就业，带来经济效益，由于难以定量计算，故本报告仅估算间接的经济效益。
本工程投入运营后，产生的经济效益预计如下：
（1）由于项目的设施完善，将会使城市旅游业、商业产值有所增长，预计由于本项目的实施增加的旅游业、商业产值达到180万元/年，按年增长5%计算。
（2）由于项目的实施，带动周边居民的就业，每年可间接增加国民经济效益约为120万元，按年增长5%计算。
10.4国民经济评价结果
1、经济净现值（ENPV）
该指标是反映项目对国民经济净现值的绝对指标，根据本工程所预期的效益，选择社会折现率R为8%，计算在项目计算期内各年的净效益流量折算到建设期初的现值总和。
＝327.23万元
式中：B——国民经济效益流量；
C——国民经济费用流量；
（B—C）t第t年的国民经济净效益流量；
is——社会折现率；
n——计算期。
2、经济内部收益率（EIRR）
该指标是反映项目对国民经济净贡献的相对指标，表示项目占用的资金所能获得的动态收益率，是项目在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率，即，经分析计算得出该项目经济内部收益率EIRR＝9.12%（见流量表）。
从经济评价结果可以得出，该项目带来的经济效益较好，经济内部收益率大于8%，国民经济评价可行。
10.5 敏感性分析
由于在经济评价中所采用的工程投资额和效益计算存在一定的不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标的影响程度，详见下表。
根据敏感性分析结果，本项目在各敏感因素变动的条件下，经济内部收益率仍大于8%的社会折现率，项目具有一定的抗风险能力。
敏感性分析表
序号 | 科目 | 内部收益率(%) | 经济净现值(万元) |
1 | 基本方案 | 9.12% | 327.23 |
2 | 固定资产投资增加+10% | 8.89% | 302.10 |
3 | 运营费用增加10% | 9.08% | 311.12 |
4 | 运营费用增加10%，效益减少10% | 8.70% | 280.43 |
第十一章 社会效益分析
11.1项目对社会的影响分析
11.1.1社会环境影响
1、对城市发展的影响
项目的实施过程增加了对地区建设材料和劳动力的需求，提高了地区国民生产总值，项目建成后，能提高城市知名度和改善综合环境，促进增城市经济、社会、环境的协调发展。
2、对居民生活水平与生活质量的影响
项目的建成，有利于当地经济的发展和人民生活水平的提高，但应该指出的是项目施工期间由于施工人员、材料、机构等会对施工周围环境造成一定负面影响，如噪声、粉尘、污水等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。
3、对不同利益群体的影响
项目的建设会提高从事该项目建设有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家等收入。
4、对基础设施、服务容量和城市化进程的影响
项目建成后对基础设施例如供水、供电、电信等有一定的需求，但就总体规划来看，不会产生较大影响。
综上所述，项目建成后，所取得的社会效益是非常显著的，将会在社会各方面间接体现，一般难于量化。
11.1.2社会经济影响
项目建成后将发挥其旅游功能，带动旅游业发展，从而提高社会经济效益，促进增城市经济的发展。
表11-1 项目社会影响分析表
序号 | 社会因素 | 影响范围、程度 |
1 | 对居民收入影响 | 对当地部分居民的收入有一定程度上的提高，影响程度一般。 |
2 | 对居民生活水平与生活质量的影响 | 能进一步提高当地居民生活水平和改善生活质量，影响程度较好。 |
3 | 对居民就业的影响 | 能增加当地的就业机会，影响程度很好。 |
4 | 对不同利益群体的影响 | 建设期内建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家等的收入。 |
5 | 对弱势群体利益的影响 | 影响程度甚微。 |
6 | 对地区文化卫生的影响 | 城市文化水准得到提升，程度大。 |
7 | 对地区基础设施服务容量和城市化进程的影响 | 不会造成基础设施和资源供应的紧张，影响程度较少，促进城市化建设进程，影响程度好。 |
11.2项目与所在地互适性分析
分析本项目与所在地的互适性，考虑的因素包括不同利益群体和各级组织机构。
1、不同利益群体对项目的态度及参与程度
本项目属城市综合环境建设工程，是一项民生、民心工程。项目的建设有利于改善居住环境和投资环境，体现地区人文环境，绝大多数群众、机构团体、企事业单位等都非常支持该项目的建设。
2、各级组织对项目的态度及支持程度
该项目具有重要的现实意义和良好的社会效益，各级组织均给予了项目极大的关注和支持，在政策、资金等方面给予支持。
11.3 社会风险分析
****的建设，对于改善增城市综合环境，提高城市知名度，促进旅游产业发展，满足城市经济社会可持续发展的需求，提高城市形象具有推动作用，社会、经济效益显著，基本不存在社会风险。但应做好项目施工和运营期的管理工作，尽量减少周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。
11.4社会评价结论
该项目得到了各级政府和部门的大力支持，同时也得到了各界群众的拥护，****配套设施完善后更加突出了自然资源特色，增加了活动场地，提升了绿化质量，丰富了文化公园内涵，不仅为市民旅游、休闲、度假提供了场所，同时也为展示增城市城市风貌提供了一个靓丽的窗口，项目的建设具有重要的现实意义和良好的社会效益。
项目建成后，除了能够满足城市居民休闲娱乐、游憩观赏等需求，还能充分发挥其旅游功能，为我市旅游事业发展增添一大亮点，对当地旅游产业结构调整产生积极影响，同时项目还将为增城市区国民经济产业的发展，社会经济结构的改变提供有力的基础条件，对于发展区域社会经济均有着十分重要的现实意义。
第十二章 结论及建议
12.1 结论
项目的实施，促进了本地人文资源的有效开发和利用，有助于创造景观优美、文化浓厚的人居环境，极大的改善了投资环境，并为推动城区的可持续发展作出贡献。项目的建成对于改善增城市生态环境、推动增城市的旅游业发展具有重要的意义，因此本项目的建设是非常必要的。
该项目的实施有利于优化增城城市空间布局，丰富城市功能；有利于产业结构调整，推进城市化过程；有利于改善投资环境，汇集经济资源，推动经济发展。研究结果表明，从项目的地点、功能、标准和相应的市场需求状况来看，建设本项目是必要的和可行的。
综合以上分析结果，本项目具有良好的环境效益和社会效益，且项目产品为提高城市江河两岸景观建设和市民生活水平所急需，完全符合国家有关产业政策，故应予以及早批准立项、投资建设。
12.2 建议
1、建立协调结构
一旦项目获准立项，由增城市荔城街道办事处负责全部协调和统一组织项目实施。要特别强调项目规划的权威性和严肃性，杜绝任何部门和个人违规开发、违规建设，造成不良后果的要依法追究责任。政府在编制国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划和城市总体规划时，应综合考虑本项目同地方经济和社会发展的相互关系，并纳入相关规划之中，从投资、信贷和税收等方面给予必要的政策扶持。
2、筹集资金，严格控制成本
通过政府融资的方式筹集资金，应合理安排，统筹分配。园区基建项目设计施工、基础设施维护保养、环境卫生、交通设施和设备等，属企业经营范畴，应在科学界定授权经营的前提条件和监管标准的基础上公开招标，择优授权经营。地方政府要根据自身财力状况，支持项目基础设施建设。有关部门应在征地、供电和供水等方面给予大力支持。项目建设及具体营运要在保证工程和服务质量的前提下进行，严格控制成本，避免资金浪费。
