《森林公园可研报告怎么写（范文）》
生态农业森林公园项目可行性研究报告
第一章 总 论
一、项目名称
生态农业森林公园项目可行性研究报告
二、项目建设单位、法人代表、所有制形式
三、项目策划单位
四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容
1、建设地点：
2、建设规模：
生态农业森林公园是一个以生态开发为休闲、避暑、健身于一体的森林绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及休闲、避暑、健身集于一体，总面积约为3000亩。
3、 建设期限：
建设期为十年
4、 建设内容：
4.1 2012年计划重点建设基础设施：
（1）按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区；
（2）兴建小型现代化的养殖中心；
（3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；
（4）修建沼气池、制炭厂改善生态园的环境卫生并为生态园提供部分燃料需要；
（5）建设滴灌系统，发展种植和间种农作物；
（6）修建小型会议中心；
（7）将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。
4.2 2012年计划：
（1）改变现有村民们居住环境，修建生态联排住宅区域，同时打造现有的健身步道、环山步道及乡间休息庭院。为营造休闲、避暑、健身、园林绿化和乡村情调奠定基础。休闲园规划结构为：总建筑面积38000平方米，其中休闲别墅区（少量约占26.32%）、普通休闲、避暑、养老山庄（占总建筑42.11%）、村民们居住联排花园洋房（约占31.58%）；占地面积19000平方米，其中有植物观光区、健身步道及环山步道区等。
（2）运用现代化市场营销手段，打造重庆市普通民众的休闲、避暑、健身于一体的森林公园的综合性的基地。
4.3 建立绿色产品生产基地。
进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园，随着我国加入WTO，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由园区内部消化。
4.4 建设农业生态（休闲、避暑、健身于一体）森林公园。
在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的休闲的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居、可健身”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐—教育”的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。
五、可行性研究的依据
1、依据农业部发布的《“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南》。
2、依据《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《市城市总体规划（2004-2020）》、《市旅游发展总体规划》、《市优势农产品发展布局规划》、《市农业“八大体系”建设规划》和《市“十二五”旅游业发展规划》。
3、依据《重庆市巴南区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《重庆市巴南区三峡后续工作生态屏障区建设规划》、《重庆市巴南区巩固退耕还林成果专项规划》。
4、依据《重庆市巴南区东温泉镇人民政府“十二五”发展规划》《重庆市巴南区东泉镇社会主义新农村建设规划纲要》等。
5、国家现行的有关政策和法规。
六、项目概况
朝阳村生态农业森林公园开发以保护森林为前提，通过建设度假小镇、观光农园、森林公园、森林娱乐体验营等，将森林公园开发成集居住生活、休闲度假、避暑养老、农业发展、娱乐健身、的综合性“森林公园”。
“生态农业（休闲、避暑、健身于一体）森林公园项目”依托市巴南区东泉镇的地理环境优势，是贯彻东泉镇《重庆市巴南区东泉镇社会主义新农村建设规划纲要》的具体体现，我们将“……沿高山种植优质稻谷、反季蔬菜；沿溪沟种植花卉苗木；沿路发展休闲观光旅游农业。………”。为东泉镇新农村建设规划纲要总目标 “……行路不湿鞋，煮饭沼气源，用水管道来，生活更宽裕，邻里更和谐……”尽一份力量。森林公园的开发实属于综合型、实用型、生态型的一种模式，将建设成为东温泉旅游圣地的后花园。
通过实施“生态农业（休闲、避暑、健身于一体）森林公园项目”，将随着东泉景区的不断完善逐步形成一个旅游节点。同时以朝阳村为中心，形成面积约200万平方米的生态农业休闲、避暑、健身于一体的重庆市市民的疗养区。森林公园地处群山峻岭之中，山上林木茂盛，使整个园区更加秀丽宜人，景色如画，加之吃的是绿色食品（园区自产）、住在是森林之中、徒步在绿树成荫，鸟语花香的步道上，更使人心旷神怡，流连忘返。园区总占地3000亩（其中90%属于山地），目前山林已经成熟林，只需要精心雕琢即成。这一项目也符合市级、区级和镇新农村建设总体规划。
七、可行性研究的主要结论及建议
通过实施“生态农业森林公园项目”，形成集种养、休闲、避暑、健身于一体的城郊型经济模式，实现农民增收、农业增效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。为巴南区东泉镇的发展、创新型城乡建设服务。
项目投资预算为4926.81万元，其中征地费及土地使用权租赁资金90万元，该项目具有投资少、使用周期长、操作简便、易被农民所接受等特点。因此，该项目建设前景广阔，符合巴南区东泉镇关于建设社会主义新农村发展战略的要求。实施“生态农业森林公园（集休闲、避暑、健身、疗养于一体）的项目”是切实可行的。
第二章 项目背景及发展概况
一、东泉镇概况
1、地理位置
巴南区东泉镇地处巴南区东部，巴南旅游双环线上。2001年7月，乡镇建制调整后由原来东泉、五布镇、天赐镇、清和乡合并而成。东与南川市白沙镇接壤，南与石龙镇、姜家镇为邻，西连二圣镇，北接木洞、丰盛镇。幅员面积122.70平方公里，耕地面积50862亩，其中田25376亩。镇政府所在地距重庆市区50余公里。现辖14个行政村、4个居委会、136个村民小组，总户数11869户，总人口37856人，其中农业人口35188人，非农业人口2668人。
2、自然状况
镇境内的东温泉风景区历史悠久，温泉水储量大，自然景观、人文景观资源丰富。主要景区有五布河、鸦溪河潺潺而去，蜿蜒数十里；有群峰交错、挺拔秀丽的钟山、鼓山、观音山、马鞍山、人头山、宁安山；有翠屏丹青、流光溢彩的送子峰、兹云峰、飞鹰峰、仙女峰等青山古刹及奇洞飞泉。20世纪90年代被确定为市级风景区，重庆直辖后为市内“八大特色”旅游景区之一。现已开发出翠屏丹青、五布泛舟、东泉温韵、露天裸浴、热洞沐浴、古佛洞天、飘水飞瀑、狮子蓬莱、宁安胜景、双江八角、木洞传奇、白沙禅寺、沧白陵园、复旦遗址、抗战新村等旅游景点。
3、行政区划
东温泉镇辖区为：14个村，4个社区。 锡滩村、东泉村、双星村、梨树村、碾沱村、小桥村、狮子村、河岸村、玉滩村、朝阳村、红峰村、鱼池村、黄金林村、新楼村, 东泉社区、五布社区、天赐社区、鱼池坎社区
4、发展情况
东泉镇充分利用以温泉为代表的旅游资源，抓住重庆市建设“温泉之都”的机遇，发挥优势重特色，强化旅游抓发展，大力实施温泉经济强镇战略，着力打造“西部第一泉”。
a、辉煌成就
自2001年以来，全镇共接待游客60万人次，旅游收入12000万元,年均递增10%。在2004年“五一”黄金周期间，接待游客量首次超过南泉、统景风景区。今年,已实现地区生产总值18000万元，其中涉及旅游的5400万元；全社会固定资产投资8200万元,其中旅游拉动8000万元,占97.5%。
20世纪90年代被确定为市级风景区，重庆直辖后为市内“八大特色”旅游景区之一。
b、东温泉旅游业发展历程
东温泉的旅游业经历了从无到有、由小到大、从低到高、从观光到休闲再到度假转型几个发展阶段。
从观光到休闲度假的转型阶段(2001年—至今)
近年来，东温泉正在从单一的观光旅游向集观光、休闲、度假、会议、于一体的综合性旅游目的地转变。东泉镇政府对东温泉旅游转型作了较为全面的阐述，提出了旅游转型重点要体现在“七个转变”上：旅游业态形式要从单一的观光型向观光、度假、会议等综合型转变；旅游项目开发要从单一的平面型向立体方式转变；旅游产业构成要从单一的游览向吃食住行游购娱综合产业转变；旅游客源结构要从现在的重庆游客为主转到面向全国乃至世界游客上来；旅游受益范围从东泉镇延伸到东温泉的外围乡镇及全区；旅游文化内涵要从青山秀水转到锦山秀水和文献名邦的并重上来；旅游发展目标要从旅游大镇转到旅游强镇。
c、景区特色
按照转型的要求，东温泉积极推进休闲度假旅游设施和特色旅游项目的建设开发：中心景区内，有五布河、雅溪河潺缓北去，蜿蜒数里；群山峰峦交错，挺拔秀丽，有钟山、鼓山、观音山、马鞍山、人头山、木耳山和守安山；翠屏丹青，流金溢彩，送子峰、慈云峰、飞鹰峰、仙女峰，峰峰奇特；青山古刹，奇洞飞泉，悬岩绝壁，散布于清溪流水之畔。
东温泉风景区温泉水系硫酸钙镁型优质医疗矿泉水，富含氡、氟等微量元素，出水裸眼48处，温度在26—58度之间，日流量在2万吨以上，溶洞有热洞、冷洞、古佛洞、打儿洞、仙妇洞等，特别是热洞，洞中有温泉水，四季恒温38度，英国一洞穴专家考察后称之为：“亚洲一绝，天然桑拿，国之瑰宝”。
东温泉民风民俗纯朴，多处以来，当地老百姓自发地在五布河边泡温泉，古朴纯真，无偏见之心，无羞耻之感，习以为常，形成东温泉露天温泉裸浴，与东泉热洞天然桑拿浴形成“东温泉二绝”，天下奇观，世界罕见，耐人寻味，惹人心醉。
东温泉已成为吸引国内外游客的可观赏优美的自然风光、可享受温泉天然理疗、可体验百年裸浴民风民俗的集会务游、休闲游、观光游、度假游于一体的旅游目的地。
5、发展思路和目标
自1994年东温泉景区开发以来，按照景区总体规划，已投入景区建设资金5亿元，目前已初具规模。近年来，市区各级高度重视东温泉景区发展，加大景区基础设施建设投入，2006年投入景区基础设施建设资金5000万元，主要建设了东泉景观大桥，东温泉景观大道，景区房屋立面改造，大众浴场，木耳山登山道等项目。
“十一五”时期是东温泉镇抢抓机遇、夯实基础、谋求发展的重要时期。经济发展实现重大突破2010年，全镇地区生产总值达到5.06亿元，是“十五”时期末的2.3倍；全社会固定资产投资完成3.66亿元，是“十五”时期末的3.5倍；社会消费品零售总额达到1.12亿元，是“十五”时期末的2.9倍；地方预算内财政总收入达到134万元，是“十五”时期末的1.4倍；农民人均纯收入由2005年的3177元增长到2010年的6597元，实现了翻一番的目标，人民生活水平显著提高；以旅游业为龙头的第三产业发展迅速，五方十泉项目已全面投入使用，东温泉景区知名度和城镇品质进一步提升；城乡繁荣，社会各项事业全面进步，民生问题极大改善，人民群众幸福安康，政府自身建设不断加强。2007年我镇被评为“市级村容村貌镇”，2009年被评为市级卫生镇，狮子村被评为市级生态卫生村，2010年被确立为市级中心镇。
“十二五”时期是应对国内外发展环境重大变化的五年，也是全面落实十七大战略目标的五年，更是我镇深入实践科学发展观、推进经济社会转型升级的五年，科学制定和实施“十二五”规划思路和纲要具有十分重要的意义。
6、形象定位
充分利用朝阳村成熟森林植被打造绿色食品基地、宜居胜地、疗养基地、健身基地、东温泉的后花园。
为此，通过实施“生态农业（休闲、避暑、健身、疗养于一体）森林公园项目”，对实现农业可持续发展具有非常重要的意义。
二、项目提出的背景和意义
1、生态休闲、避暑、健身、养老于一体的森林公园发展前景
生态休闲、避暑、健身、养老农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。
一方面，随着城镇退休人员增加，城市化进程加快使得部分退休老人生活枯燥而单调。又加上子女们在职场上的拼搏无暇顾忌老人们，这些老人们也渴望有多元化生活；另一方面，在职的人们收入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望以休闲、静养、健身的多元化旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业—观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。
2、生态休闲、避暑、健身、养老于一体的农业发展趋势
现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是，回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家２０世纪７０年代就已形成产业规模，进入９０年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。
生态农业观光休闲园是现代农业发展的一个趋势。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光休闲农业发展的物质基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；巴南区东泉镇朝阳村丰富的森林和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。
3、生态休闲、避暑、健身、养老农业的基本特点
生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益；长远效益与社会效益的现代农业新体系。它具有五大基本特点：
1）市场化：生态农业休闲、避暑、健身、养老园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。
2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业休闲、观光园的专业化是其必然。
3）一体化；生态农业休闲、观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。
4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。
5）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。
4、生态农业休闲、避暑、健身、养老观光园发展定位
A、生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目。本项目养殖要做到真，即必须是货真价实的养殖土鸡和土猪（利用山地和自产农作物喂养）。
B、种植绿色食品和观赏植物，在园区种植的食品或花卉均要考虑采用有机肥料回归大自然。让每一位进入园区的客人都放心游玩放心品尝任何一道食品，享受着大自然赐予我们的一切美食。养殖、种植品种在引入时首先考虑绿色环保问题，市场销售情况次之，原则上不考虑已销售为主，主要以园区内消费为主。
C、在园区的整体规划上首先考虑节能、环保问题。为了园区的整洁以提高村民的生活品质，第一步规划建制碳厂，厂房面积200平方米，用以解决森林产生的附属物（即树叶、枯枝、杂草）以及庄稼副产品（麦秆、稻草、秸秆等）废物制碳。作为村民们的燃料补充（因为要为村民们建沼气池）。这样既清洁又美化生活环境。
D、因地制宜的建一个200平方米的免烧砖加工场，解决园区建设中需要的各种规格的砖块，因为朝阳村地处巴南区东泉镇最偏远的一个村，交通相对不便（建设期结束立即拆除）。
E、新农村民房建设规划每户有入户花园，屋后有菜园、楼下有牲畜圈。采用沼气池解决生活燃料并消除异味，每户民房都安装太阳能热水器。让他们生活在新型的现代农业的环境里。
F、休闲别墅山庄是为村民们提高收入一个场所。是他们将自己的劳动力转换成为财富的其中一个部分。
G、养老疗养休闲山庄是园区主要服务对象。据不完全统计每年夏天到贵州、湖北、四面山、金佛山等避暑的重庆市民中，70%是退休老人。只要我们好好打造环境，提供优质服务，就一定能吸引他们到这里来避暑、疗养。
H、其他的花卉、苗圃、鱼塘、果树等均是为上述E、F、G项服务的。在园区规划不通程度的健身步道和环山步道，休闲亭及适当的野外休息亭等。
配套停车场、公共卫生间、要让来到生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的５至１０倍。
5、城市总体规划的调整
“重庆市是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。”的城市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游空间发展格局调整和资源整合指明了方向。历史文化资源保护的强化和人口的疏解，为都市旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好契机；城乡统筹化的推进，对主城地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战；偏僻山村生态保护力度更加大，生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品的升级。
6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展
结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各区县针对旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品。实施《市都市旅游发展规划》，实现城-郊旅游市场互动，重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。努力探索城乡居民互动模式，开拓主城郊游居民旅游市场。面向重庆市场，融入方便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设中去。
7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游
重庆市“十二五”旅游业发展的主要任务，提出要围绕全面建设小康社会、打造中国内陆开放高地、建设西部旅游高地的目标，从战略性支柱产业的高度，牢固树立大旅游观念，推动重庆旅游发展与城市建设、新农村建设的一体化，推动旅游业与相关产业的融合发展，促进重庆市旅游业的加速发展，把旅游业建成提升人们生活水平、带动全市经济又好又快发展的战略性支柱产业。
8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈
结合城市及社会经济发展目标与战略，融入郊区旅游圈包括外环路附近及其以外的郊区地域范围。依托现有的东温泉创建大型采摘园、高科技农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业化管理，集农业生产、科技示范、农产品加工、休闲游憩等功能于一体的综合性休闲农业园区。
三、项目所在区域朝阳村概况
东温泉镇朝阳村位于镇南端，东与南川区白沙镇井泉村相邻、南和红峰村相连，西靠鱼池村，北与新楼村相接，村所在地距镇镇府17㎞，全村辖9个农业合作社，832户，2608人，人均纯收入5339元，（其中：劳动力1462人，外出人员649人，共产党员105人，五保户23人，残疾人26人，参战参核人员11人，退伍军人106人，育龄妇女417人，独生子女225人，奖扶47人），耕地面积4999亩（其中：田2400亩、土2599亩），森林面积5739亩；辖区面积11平方公里，境内山峦起伏，沟壑纵横，平均海拔在500米以上，群众以种养植业为主，通信、电力覆盖全境，两条公路从北向南呈“平行线”状横贯全村。特色经济：推广种植了寿坝红心柚；发展了蚕桑业、肉兔养殖业；竹木种植为我村主要副属经济产业。
第三章 项目建设规模与产品方案
一、指导思想
遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业及旅游业的重大发展的机遇，依托国内外知名休闲胜地，以农业生态和民俗文化为主体，把生态农业园建设集休闲、避暑、健身、养老于一体的森林公园和生态农业的综合性农业风景旅游区提升改造传统的农业产业，使之成为中国现代化农业和农村的窗口，国内一流的高档优质无公害旅游食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲胜地。实施旅游带动战略，推动农业农村经济结构调整，充分发挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。保护和改善生态环境，丰富旅游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效农业生态农业和旅游农业的有机结合，形成旅、农共生发展的新型高效产业，为东泉镇乃至巴南区经济的快速稳定发展增添色彩。
二、建设目标
1、总体目标
通过生态农业园建设，全面管理和保护园区自然生态环境，按照休闲、避暑、健身、养老于一体的森林公园新区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合区情的农村经济可持续发展的高效农业系统。园区建成后年接待国内游客10万人次，年均增长5%；特色农产品及加工年产值559.5万元，年均增长10%；旅游及其它总收入2494.5万元，年均增长10%左右，旅游资源和环境保护达到国内要求的标准水平。采用现代生物技术、农业装备、农业科技开发特色资源，建设与东温泉区中心相匹配的生态农业园。经过5—10年的建设，把园区建设成为中国现代农业和农村的窗口，优质特色农产品的展示园，国内一流的农业观光休闲基地，国内一流的城郊生态农业基地国内一流的高科技农业示范基地，国内一流的高档优质无公害旅游农产品生产基地，重庆市域内围绕旅游调整农业和农村结构的样本。把旅游观光农业培植成巴南区国民经济的重点产业。
2、阶段目标 规划期为10年
规划建设期5年（即2012—2016年），市场推广及培养期5年（即2017—2021年）。
2.1 第一阶段（2012—2016年）：
启动基础设施建设，重点进行园区内村民们的生活环境的改造，建设村民住宅考虑一户一栋联排花园洋房建筑面积约170平方米（不含牲畜间）。建造沼气池、使用太阳能热水器、园区按照成本价提供木炭作为燃料补充使用、每户设有入户菜园约50~100平方米，原则上不改变他们原来的生活方式，即小菜自给自足。住宅可以直通山林，打造村民们居住在山林，工作在花园里的优美生活环境。每户计划约20平方米的牲畜房间，让他们享受快乐的农家生活，园区建立自给木炭厂（这个木炭厂的主要目的是解决环境污染问题，即将枯树、枝、叶以及农作物的附属品、野草进行加工处理后制成木炭）让他们改变目前脏乱差得生活习惯。园区电力基础设施配套基本完善，供水系统稍加打造即可满足园区生活生产的需求。生态农业园区建设初见成效，完成现代农业区特种养殖区、林、花卉区三大主体工程建设。启动休闲、避暑、健身、养老于一体的森林公园和绿化长廊等工程。到2017年，完成农业工程建设，现代农业区科技与生产水平达到重庆市先进水平，农业科技进步贡献率达30%以上，农产品优质率达到90%，园区收入达到500万元。
2.2 第二阶段（2017—2021年）：
完成生态农业园全部建设工程，形成各具特色和优势的功能区，与旅游形象协调的生态农业园风格初步形成。完善生态旅游设施的配套供给，调整旅游产品结构，完成民俗文化新村、绿色长廊工程建设，初步建成旅游设施完善旅游产品结构合理服务质量和管理水平接近国内标准的农业旅游示范区。到2014年，园示范功能开始发挥作用，园区农业科技与生产水平达到国内先进水平，农业科技进步贡献率达到60%，良种化程度农产品优质率达到95%，土地生产效率达到每亩0.8万元以上，园区收入达到3054万元以上。
2.3 第三阶段（2022—2026年）：
园区成为旅游繁荣地带和旅游热点景区之一，成为国内一流的生态农业旅游示范区基地。推出生态农业园的郊野乡村生态旅游和健身性旅游项目，现代生态农业旅游示范功能进一步完善，带动全区乃至市农村经济的发展。园区整体科技与生产水平达到国内先进，农业科技进步贡献率达到65%，土地生产率达到每亩0.8万元以上，实现园区农业收入5000万元以上，实现园区旅游收入5000万元以上，年均增长率达10%，实现预期的社会经济生态效益目标，经济社会综合竞争力达到全市先进水平。
三、项目建设规模
生态农业森林公园项目建设规模为：六区一村一廊
1、林木、花卉区
规划用地2948亩，其中休闲健步林2700亩，花卉苗木园248亩（就是现有的田土，由于这里地处山区，田、土相对较少）。
生态林园布局在园区坡度为35°以上的陡坡区域。花卉园布局在坡度25°以下的适当区域。花卉园应用现代移栽技术、生物技术、繁育技术，探索驯化方法和栽培技术，开发森林资源，建立苗圃和成林园，为山区绿化和西部大开发提供绿化种苗。年产林木种苗10万株。林园应用现代种植技术，精心打造现有的成熟林，在林中种植灌木和优质牧草和高档草坪，修建步道。使这个不可再生的资源发挥出她最大的能量。引进栽培特色树苗，如种植药用价值较高的植物黄金红豆杉、驱虫草以及优质香草等，让每一位来个的客人们，永远难以忘怀这里的一草一木。繁育适合当实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗，满足山区经济结构调整的需要。建立优质树繁育基地，年产繁育种苗10万株。花卉园规划用地30亩，应用替代嫁接技术适当环割技术，利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。
2、现代农业区
规划建设果蔬种植园12亩，其中现代农业蔬菜大棚2亩。主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，布局在园区平地区域。无公害蔬菜小区建设智能温室，引进高产栽培技术，采用滴灌溉技术，常年生产特种蔬菜山野菜，繁育蔬菜果用瓜种苗。建成后预计年产值达3.9万元。
3、特色作物区
规划用地200亩，绿色植物园（麻竹及楠竹等）200亩；根据“以需定产，择优安排，因地制宜，适当集中”的原则，积极发展具有特色的特种作物，采用苗木移植或大笼分植科学的管理和采收加工技术，达到特种作物生长快，产量高，质地纯，提早收获的要求，主要生产麻竹、楠竹笋等食用植物。主要布局在园区45°以上的坡地的区域。建成后预计年产值达60万元。
4、特种养殖区
土猪、山鸡、山羊养殖
土猪园用地10亩；山鸡园10亩；山羊园10亩。采用生态环境模拟技术（主要以林下生态养殖）。布局在果林园、绿色植物园等区域，探索林下养殖模式，提高土地利用效率，增产增收。建成后预计年产值达118.3万元。
5、农产品加工区
规划占地14亩，规划建筑面积400平方米。建预制加工场和制炭厂，主要供园区建设需要及环境保护的需要；建设以市场为导向农产品加工厂，带动园区种植和养殖实现规模经营和系列开发，形成产业优势。建成后年产值达72.5万元。
6、高级生态林休闲区
6.1 现状 园区随处可见的茂密森林是都市区人们难得一见的风景，身处此处可随时看到周围绿色风景和林中各种小动物的身影，能让人充分放下忙碌的心情去尽情的享受森林的恬静。
6.2 规划理念 本项目以“只缘身在此山中”的理念，挖掘当地自然风景资源和历史文化遗产的内涵，以亚热带常绿阔叶林、针阔混交林以及部分人工林种植为主，恢复亚热带季雨林景观原貌，并引种国内外热带、亚热带优势树种，美化林相。
6.3 规划目标 生态林休闲区根据科学布局，通过生物多样性的恢复、资源保护的措施，争取达到植被优质、土质改良、小气候调节的生态功能。在生态保护前提下，营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外健身基地等项目，给人们一个能亲近自然感受自然的环境。争取达到建筑、人与自然浑然一体的和谐生态空间。丰富园区景观和当地物种文化，开展生态保健活动，进行生态多元化发展研究。
规划占地22亩。利用生态园森林区用营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外健身基地等项目，发展园区森林旅游。建成后年产值达1740万元。
7、民俗文化新村
规划占地10亩。由村民的花园洋房、群落民俗文化和生态农业园管理中心以及特色产品展销中心组成。积极挖掘推介民俗风情文化，包括民居饮食、节庆礼仪等方面特有的喜好风尚传统和禁忌，对这些有形和无形的民俗风情，要保护挖掘开发利用好。开发森林野菜土特名产和传统工艺品。重点建设农舍改造工程，把生态农业园内的改造成为具有特色。农舍改造工程做到六个一，即一栋农家楼，一块菜园，一块私家花园地，一圈禽兽，一个沼气池，一片太阳能，形成园区一道风景线。建成后年产值达14.5万元。
8、绿色长廊
绿色长廊工程指自园区健身步道，步道两侧视野范园内的山地，实行绿色美化。规划沿道路建设若干个绿化观光休闲接待站，即山坡绿化带、公路山花带、溪河景观带、水库风光带。
第四章 项目建设所具备的条件
一、东泉镇正在实施市第十二个五年农业发展规划纲要
东泉镇农业的发展面临着诸多挑战，一是由于国内外农业发展现代化、规模化、标准化进程的到来，市场竞争日益激烈，新产品不断涌现，消费者的选择日益多样化、需求个性化；二是全镇在经济结构调整中，面临着传统的支柱产业换代与升级；三是在农业体制改革中，多方利益主体关系的处理，以及区域农业资源整合过程中不同管理单元之间的利益关系与协调发展的问题；四是观念和思路的转变，这是全区农业发展中面临的最大挑战。
为此东泉镇把挖掘、打造及引入特有的农业资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培育农业精品项目作为经济发展的重点，根据乡村山地农业的实质，加大镇村的山地农业发展力度，塑造镇乡村农业的新形象，把东泉镇建设成为特色鲜明、种类多样、产品附加值高的高效农业示范区。
二、东泉镇正在实施市第十二个五年规划旅游业发展规划纲要
东泉镇旅游业的发展面临着诸多机遇，一是旅游经济总量快速增长。近年来，全市入境旅游稳健增长，国内旅游全面发展，假日旅游空前繁荣，出境旅游方兴未艾，旅游接待和收入等经济指标高于全市国民经济增长平均水平。二是产业规模日益壮大。旅游产业规模的不断壮大，带动了交通运输、城乡建设，促进了环保和生态的发展，为扩大内需、吸引投资、增加就业，尤其是为宣传、扩大对外交流、提升东泉镇形象，发挥了独特而重要的作用。三是旅游发展环境明显改善。旅游交通“瓶颈”初步缓解。景区交通、环境治理、供水供电、消防等基础设施建设得到加速完善和提升，旅游产品供给体系建设进展明显。四旅游市场开发取得明显成效。
为此东泉镇把挖掘特有的旅游资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培育个性化、新型精品化的旅游项目作为经济发展的重点，根据乡村旅游的实质，加大东泉镇乡村旅游发展力度，打造镇乡村旅游的新形象，把东泉镇建设成为特色鲜明、种类多样、精致优美的渝郊野乡村旅游区。
第五章 生态农业（休闲、避暑、健身、养老于一体）
森林园市场分析与预测
一、生态农业观光园概况
1、生态农业观光的涵义
生态旅游是从20世纪90年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：
1.1 生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。
1.2 生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域保护生态环境降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。
1.3 近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种养殖场为基础，再造人工景观游乐设施；有的集科研技术开发休闲、避暑、健身于一体的森林公园、健身，兴建“水果世界”等等。
1.4 生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”“观赏农业”“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划设计与施工，把农业建设科学管理农艺展示农产品加工农村空间出让及旅游者的广泛参与融于一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光休闲娱乐教育于一体的有组织的生态农业观光园区观光农业带，走向多元化多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。
2、生态农业观光园的主要类型
生态农业观光园是把休闲、避暑、健身、养老于一体的森林公园与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：
2.1 观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客人内摘果拔莱赏花采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。
2.2 农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏葡萄的采摘葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评绘画写作摄影等活动融于一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的0.3hm2的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。
2.3 教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物热带植物水耕设施栽培传统农具展示等，进行农业科技示范生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。
2.4 森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形开阔的林地优美的林相和山谷奇石溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然休闲度假旅游野营避暑科学考察和进行森林浴的理想场所。
2.5 民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。
3、生态农业观光园的功能分区
生态农业观光园是以农业、观光农业、休闲功能为主，兼有度假文化娱乐体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区：
3.1 观赏区由观赏型农田带瓜果园、花卉、苗圃、珍稀动植物、饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。
3.2 示范区由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。
3.3 休闲体验区由当地乡村、民居乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。
3.4 产品区由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采、自制、自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。
4、生态农业观光园的目标
4.1 直接经济效益目标 生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。
4.2 可持续发展目标 可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。
4.3 示范观赏目标 离开了这一目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。
三大目标是一个统一的整体。三者相互关联相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标——示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益目标”的实现。
二、生态农业观光园旅游分析
观光农业旅游是旅游市场中的一种新产品，游为主题，巧妙利用城乡各种差异来规划设计是以农业资源为基础，以生态旅组合旅游产品，以引起旅游消费欲望，满足旅游者食住行游购娱的需求以及参与新型农业技术与生态农业活动感受大自然情趣的一种旅游形式，简称观光农业。
作为一种新型的旅游开发项目，观光农园这一旅游新产品不仅日趋活跃，而且日渐显示出良好的旅游开发前景。在我国发达地区的一些大中城市周边交通便利的农业地带开展的“当一天农民”插队落户”等观光农业旅游(或乡村旅游)已搞得红红火火。游历了名山大川的都市旅游者，在农业旅游中找到了一种真正接近自我回归自然的乡土感觉。观光农园以其山清水秀，花果满山，鱼跃禽鸣，荷塘万里，凉亭竹棚，蕉林蔗林成片的农耕景观，从另一方面圆了许多都市人的绿色梦，亦以农业生态的独特魅力丰富了我国生态旅游的内容。
1、相关数据
重庆市作为中西部唯一的直辖市,集大城市、大乡村、大库区和少数民族地区于一体,区域发展不平衡,资源节约和环境保护任务繁重。旅游业在促进农民增收、推动社会主义新农村建设、加强区域协作等方面具有不可替代的作用
据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，2008年,我国旅游业发展势头良好，三大市场保持稳定增长。全年共接待入境游客13187.33万人次,实现国际旅游外汇收入419.19亿美元，分别比上年增长5.5%和23.5%；国内旅游人数16.10亿人次，收入7770.62亿元人民币，分别比上年增长15.5%和24.7%；中国公民出境人数达到4095.40万人次，比上年增长18.6%；旅游业总收入10957亿元人民币，比上年增长22.6%。
2、旅游要素
旅游业的六大要素是“行游住食购娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，树起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动活跃有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：
2.1 解决农民增收难 生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场。
2.2 提高农产品质量 现在，大多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。
2.3 吸纳农村富余劳动力 据测算，“十五”和“十一五”期间，市每年新增农村富余劳动力近百万人。如何转移?在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业。旅游业具有关联度高的特点，对一二三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元；旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。
3、经济效益
生态农业观光园的效益显著， 它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业 ，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。市旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。
三、绿色食品市场分析
1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念→建立绿色食品生产体系和管理体系→系统组织绿色食品工程建设实施→稳步向社会化产业化市场化国际化方向推进。
第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段(1990一1993年)，1990年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了《绿色食品标志管理办法》等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到217个。
第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段(1994年一1996年)，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1.07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9％。(2)农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩大3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88.2％。(3)产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8％，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4％，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3％，水产类产品上升35.3％，饮料类产品上升20.8％，畜禽蛋奶类产品上升12.4％。(5)县域开发逐步展开。全国许多县(市)依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。
第三阶段，向社会化市场化国际化全面推进阶段(1997年一至今)， 绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本美国欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源环境消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品生态食品自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩大。
绿色食品的发展前景，有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”“产品质量创新世纪”。当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品强力美容食品野生植物食品转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。重庆市作为全国农业大市之一，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才技术设备资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功夫，把争创绿色名牌作为立足点着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多更好更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。
四、经济林分析
1、生产与市场现状
随着居民生活水平的不断提高，食物结构发生巨大变化，对水果等副食的消费需求不断提高，水果生产形势趋好，果园实有面积逐年增加；市年末实有果园面积55.88万亩，比上年增加1.05万亩，增长1.9%；水果总产量25.63万吨，减产3.23万吨，减幅11.2%。其中，柑桔类产量4.45万吨，增长1.2%；市场供不应求。
2、市场预测及分析
据木材市场预测，到2012年木竹材供需缺口分别为101.4万立方米1475.8万根。由此可见，其市场前途广阔。缺口又以纤维材的紧缺更为严重，在树种中，松类木材的需求量缺口最大。因此，利用世界银行贷款建立集约经营工业原料林基地，大面积培育纤维材是全市林业的当务之急。
据预测，到20l2年，大中径材缺口分别占该径级材需要量的29.7％59.1％，而小径级材和非规格材在2012年时供给量却超过需要量的75.7％和34.2％，说明现有林分质量差，今后应以培育中大径材为主。
竹材缺口绝对值高，相对量大，20l2年竹材缺38.1％，以大径级材缺口最为突出，占38.o％，可见竹材供需矛盾很大。全市现有竹林资源丰富，但因经营粗放，产量较低而形成了竹材缺口。对现有竹林进行垦复，提高立竹度，使其达到2500～3000株／公顷，便能弥补其缺口。
第六章 技术方案
一、设计原则
本项目的技术方案依照项目重庆市巴南区的经济社会条件遵循自然社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原理、边缘效应原理进行设计。
二、生态环境综合治理技术
重点推广使用水土保持专项治理技术、坡耕地综合治理技术和“畜---沼---果”“种---养---沼---加”生态利用模式。针对项目区水土流失现象较为严重的情况，对重力侵蚀造成的水土流失地段开展以工程措施为主的改造与修复工作，对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀降低地表径流提高生物生产量，形成土涵水水养土生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。
三、高效生态林业建设技术
根据项目区绿色长廊的建设需要，结合当地实际，加大封山育林的力度，引进推广无性繁殖技术种苗的培育技术及高效栽培模式。选择当地适种的树种，通过早期混交密集栽培的方法，并采用适当的调节技术确定种间关系，加速绿化山顶等瘠薄山地。同时，采用秸秆覆盖和水土保持技术保持水份，提高幼林成活率和森林植被的生长速度，加速绿色长廊的建设速度。
四、无公害农产品生产技术
利用项目区土壤空气水无污染的优势，引进推广无公害农产品的生产技术。在改造农田园地的基础上实施沃土工程，引进推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。在生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。
五、庭院生态模式建设技术
根据项目的自然经济条件，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济林果——蔬菜——家禽”生态模式；引进推广花卉水果高效种植技术，发展“经济林果——花卉——养殖业”；引进推广生态养殖技术，发展“养殖业——经济林果”生态模式。形成一个以上专业生产项目的生态庭院，使其家居环境更加优美经济更加富裕。
第七章 原材料燃料 供应
一、自然资源材料（朝阳村的地理状况）
二、社会经济条件材料（朝阳村的经济条件）
三、项目区基础设施较为完备
项目区交通发达，公路纵穿全境，另有数十公里乡村公路，交织成网。项目区距东泉镇城区42公里、距市区78公里左右，且项目区距东泉（温泉）距离均不超过30公里区位优势明显。区内已开通程控电话、移动电话网络覆盖全区，区内10千伏农网线路正在进行升级改造。项目区居民民风纯朴。
第八章 节能节水措施
一、建筑节能概述
能源是发展国民经济改善人民生活的重要物质基础。目前我国能源形势相当严峻，在今后的长时期内也将难以缓解。为使我国国民经济持续稳定协调发展，提高环境质量，必须节约使用能源，逐步扭转能源浪费严重的状况。
二、节水概述
从全球看，水的开发与利用和水资源严重缺乏的矛盾已日益突出。在我国600多座城市中，有300多个城市缺水，108座城市严重缺水，日均缺水1600万m3，到2012年这些城市年缺 水将达200亿m3，每年因缺水损失的工业产值上千亿元，水已成为制约我国社会和经济 发展的主要因素之一。节约用水应是防止水资源危机，解决供需矛盾的长期的必要的方针。
所谓节水，应当是在满足使用要求和给 排水系统正常运行的前提下，加强管理，依靠科技进步，采取先进措施，提高水的有效利用率，减少无用耗水量。
对于广大用户来说，一部分人认为水是取之不尽用之不竭的，没必要珍惜 ，节约用水意识极为淡薄。人们对黄河断流城市用水告急这种水资源紧缺的严峻形势认识不足，对经济发展人民生活水平提高而使水的需求急速增长的形势认识不足。因此，我们应树立水是一种宝贵资源的观念，节约用水即是节省资源。各种经济和行政管理措施的实行会不断的增强公民节水意识，公民节水意识是在全社会推行节约用水的软环境，公民节水意识的增强可对其他具体节水措施起到事半功倍的作用。
第九章 环境影响评价
一、项目环境现状
项目建设位于重庆市巴南区东泉镇朝阳村农丰庄社。
二、生态环境概况
东泉镇朝阳村地处海拔500—800米左右的山地地带，日照充足，雨量光沛、气温，温度适中，肥沃的油砂泥，得天独厚的自然条件正适合农业开发，某某镇成了盛产优质粮、油、果蔬的绿色基地。建立生态农业观光园的各方面条件充分。
三、水土流失现状调查
据统计年鉴，东泉镇朝阳村水土流失面积为105.94万亩,占全区总面积的32.5%,其中旱地片蚀10.2万亩,林地片蚀56.75万亩,草地荒地土壤片蚀33.5万亩,沟蚀5.49万亩,年水土流失总理达99.7万吨。拟建区域历来为水土流失强度流失区，侵蚀模数达7500t/Km2•a左右。
四、建设项目对环境的影响评价
生态观光农业是一项保护和改善山区生态环境的绿色生态产业工程。该项目区位于东泉镇边镇村城乡地带。
第十章 组织机构与人力资源配置
一、工程项目管理
建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式管理程序管理方法管理技术去实现。就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能机构程序方法和技术；有相应的资质人才经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。
实施投资项目法人制。1992年国家计委颁发了《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》，并随后推行项目法人责任制，今年国家十五计划纲要又指出：全面实行投资项目法人责任制招投标制工程监理制合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。
业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用进度质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量；质量也不一定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。
二、组织机构
实行董事会领导下的总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约
机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。
三、人力资源
总经理由董事会批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。
四、员工培训
主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。
第十一章 投资估算
一、估算编制范围
本估算为生态农业（集休闲、避暑、健身、养老于一体）森林公园项目可行性研究报告投资估算，估算主要包括：六区一村一廊的建设费、土地租用费，基础设施费及市政配套费。但不包括以下各项费用。
（1）业主开业流动资金。
（2）建造期价格可能发生的变动而需要增加的费。
二、估算编制依据
本项目建设投资根据建筑设计方案，相关图纸及市建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。
（1）相似工程合同造价资料及地区材料价格。
（2）假定由本市内的单位承担设计，施工及项目管理。
三、投资估算
本项目预计总投资为4926.81万元，其中，民俗文化新村1800万元，优质林果花卉区678.6万元，现代农业区（大棚蔬菜）4万元，特色作物区32万元，特种养殖区16万元，生态林休闲区1740万元，基础设施建设400万元。详见下表
第十三章 经济分析
通过市场预测，本报告拟定下列经营策略: 生态农业（休闲、避暑、健身于一体）森林公园项目总投资4926.81万元，由开发商有规划的开发,自主经营。
一、年营业收入
通过调查历年旅游接待情况，预测巴南区东泉镇生态农业森林公园项目收入概况如下：
二、成本估算
1、各项原材料成本,按现行市场行情进行估算。
2、投资采用平均年限法分类进行折旧摊销摊销折旧20年。
3、管理费用按销售收入的20%计算。（包括防疫请临时工土地租用费等办公用品）
4、销售费用按销售收入的6%计算。
5、职工年平均工资按8000元计算，管理人员工资2.5万元，技术人员工资2.0万元。包括工资性补贴及福利。
6、税金:营业税按收入5.5%计算，农业特产按8%计算。
三、所得税
按照《中华人民共和国企业所得税暂行条件》及其它实施细则，所得税按25%计取。
四、利润估算
根据本报告拟定的项目收益成本费用和税收等水平，通过相关工作表格计算分析，（详见损益表）整个项目建成后，运营利润886.49万元。（税后利润）
五、财务指标分析
本项目从经营角度编制现金流量表，通过现金流量表分析可得如下指标。
财务内部收益率税前33%
财务内部收益率税后21%
每年利税为：1181.99万元
每年收益为：2996.57万元
投资回收期含折旧摊销期5年。
经过年收支预测和财务分析得出项目全部经营收益率按平均收益率21%，大于中国人民银行发布的贷款利率，项目财务净现值为10,162万元。则本项目在财务效益评价下是可行的。
六、资金筹措
采取有效措施，组织和引导全社会各方面的力量，多渠道多形式筹集资金。
1、积极自筹和银行贷款或引资
镇、村根据项目建设发展需要，制定有关鼓励投资开发的政策，并优化项目建设的外部环境，同时要扩大对外宣传力度，提高项目的知名度，吸引要多的外来资金注入。
2、鼓励农民投入
组织农民扩大劳动积累，用于基础设施建设，努力改善农业生产条件。帮助农民解放思想，引导闲置资本参与项目开发，增加庭院经济的投入。
3、争取国家政策资金和社会资金投入
争取搞联合，上市融资，吸收社会资本。在扩大融资渠道的同时，要经化资金管理，加强监督，坚持专款专用，专户储存，提高资金的使用效率。
第十五章 风险分析
一、发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径
改革开放以来，市农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。
二、生态农业观光园面临的风险
资源风险。此处的“资源”特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地土壤水森林草地湿地海域原生动植物微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源水利资源生物资源气候资源海洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源(如太阳能空气风降水气候等)耗竭性资源(如动物资源植物资源微生物资源土地资源水资源等)。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。
1、人均耕地不足。
“土地是财富之母”，耕地乃农业赖以发展之根本。
2、水资源短缺。
市人均水资源量只相当于全国人均水资源占有量的1／4；单位耕地面积占有水资源量则为全国平均水平的80％，远低于其它地区。
3、农业生态恶化。
从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。
三、自然风险。
自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。
四、市场风险
市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，市农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。农民收入增长减缓已经制约了市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。
五、农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键
农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加(包括土地投入资本投入和劳动投入)制度的变革科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率(周洪文，2001)。随着社会的发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到70％—80％，我国也达到了42％，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。
六、防范风险措施
1、制度安排与政策机制。
它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。
2、市场调节机制。
农业生态观光园的发展更应充分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展的方向。
3、资金投入机制。
发展农业生态观光园是一项高投入的系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发推广和应用研究，由此而形成相互依存各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。
4、科技创新机制。
科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住农业生态观光园产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量重点突破，争取时效，强调效益。
5、推广应用机制。
新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。
6、风险控制与管理机制。
农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园的发展“险上有险”。
7、人才培育机制。
农业生态观光园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革环境优化观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。要做好吸引国外留学生的工作，按照“支持留学鼓励回国来去自由”的原则，鼓励和引导留学人员留居海外的农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。
第十七章 研究结论与建议
一、推荐方案总体描述
生态农业休闲、避暑、健身于一体的森林公园是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，积极地参与进镇农业结构调整。
二、结论与建议
在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后，可以得出本项目可行性研究结论：生态农业休闲、避暑、健身于一体的森林公园项目建设具有重大社会经济环境效益，项目可行，建议有关部门尽快批准！
建议一：本项目建筑工程量较相对较大，工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证设计监理施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析比较论证。在设计监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理可行有效的技术手段，确保工程万无一失。
建议二：加强宣传，营造一种良好的旅游文化氛围。要结合中国人的特点，细说旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生态农业休闲、避暑、健身于一体的森林公园是人通过与人文景观与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它是一种十分有效的保健措施。生态农业休闲、避暑、健身养老于一体的森林公园使人乐观开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，生态农业休闲、避暑、健身于一体的森林公园能够开阔人的视野，增长知识与才干。还有助于增添家庭生活乐趣和睦家庭关系增强家庭凝聚力等等。总之，要把生态农业休闲、避暑、健身于一体的森林公园与现代人的生活方式联系在一起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。
建议三：提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。生态农业休闲、避暑、健身、养老于一体的森林公园是一种消费行为，生态农业休闲、避暑、健身、养老于一体的森林公园服务质量的好坏直接关系到消费者的生态农业休闲、避暑、健身于一体的森林公园满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，生态农业休闲、避暑、健身于一体的森林公园服务不但关系到消费者旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。因为，只有当人民大众热心参与旅游活动，生态农业休闲、避暑、健身于一体的森林公园业才能得到真正可持续的发展。
