《步道及排污设施建设项目可行性研究报告怎么写（范文）》
步道及排污设施建设项目可行性研究报告
目 录
第一章 总 论 1
1.1项目基本情况... 1
1.2项目编制依据... 2
1.3 指导思想和编制原则... 3
1.4研究结论... 4
第二章 项目背景及必要性 5
2.1项目建设背景... 5
2.2项目建设的必要性... 8
第三章 需求预测及建设规模 12
3.1需求预测... 12
3.2建设内容... 12
第四章 项目建设条件及选址 14
4.1项目建设条件... 14
4.2西江镇与自然与社会环境条件... 15
第五章 工程建设方案 20
5.1设计依据及标准... 20
5.2工程建设方案... 20
第六章 工艺技术方案 31
6.1污水的水质、水量特征... 31
6.2 生活污水处理方法... 32
第七章 环境影响评价 33
7.1设计依据及标准... 33
7.2环境条件和现状... 33
7.3环境影响分析... 34
7.4环境评价结论... 34
第八章 组织机构与人力资源配置 36
8.1建设期组织机构设置... 36
8.2运营期人力资源配置... 37
8.3 保障措施... 37
第九章 项目管理与实施进度 38
9.1项目管理与监理... 38
9.2项目建设工期和实施进度... 42
第十章 投资估算与资金筹措 43
10.1 投资估算... 43
10.2 资金筹集及使用计划... 44
第十一章 效益分析及财务评价 45
11.1 国民经济评价计算参数... 45
11.2 国民经济费用和效益范围... 46
11.3 国民经济评价费用... 46
11.4 国民经济效益计算... 47
11.5 经济评价结果... 48
第十二章 结论及建议 49
12.1结论... 49
12.2建议... 49
附表：
第一章 总 论
1.1项目基本情况
1.1.1 项目名称
步道及排污设施建设项目
1.1.2 建设单位
1.1.3 项目负责人
1.1.4 项目类型
新建
1.1.5 项目建设地点
1.1.6 建设内容
1、鹅卵石步道
在铺设步道6000米，步道规格为1.2米宽，步道使用鹅卵石路面，而石头较圆的一端则予以固定，并埋入水泥底座且整齐排列。
2、排污设施
以DN200mm双壁波纹管为主要材料敷设排寨内入户污管网1500米；在鹅卵石步道正下方修建宽0.5米、高0.8米排水沟6000米；设排水沟漏口210出，安装排水沟盖板210个。
1.2项目编制依据
1、国务院办公厅《转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》（国办发（2007）63号）;
2、《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005
3、《恶臭污染物排放标准》GB145554-93
4、《室外排水设计规范》GB50014－2006；
5、《污水综合排放标准》GB8978－96；
6、《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082－1999；
7、《给水排水管道工程施工及验收规范》CB50286－97；
8、《给水排水设计基本术语标准》CBJ125－89；
9、《建设项目环境保护设计规定》国环字002号；
10、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
11、国家有关部门关于可行性研究报告编制规范和要求；
12、项目建设单位提供的有关本项目的委托书、各种技术资料、项目方案及其他基础材料。
1.3 指导思想和编制原则
1.3.1指导思想
以党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照“以人为本、改善民生”的要求，坚持“突出重点、量力而行；因地制宜、分类指导；满足功能，经济实用”的原则，在全省农村开展以生活垃圾治理为主要内容的农村清洁工程，改善农村生活环境，提高群众生活质量，促进社会和谐稳定。
贯彻执行国家和贵州省的城市规划、环境保护及城市生活垃圾处理的有关法律、法规和技术政策，遵循经济规律和自然生态规律及可持续发展战略理论，结合城关镇的实际情况，协调好当前与长远、局部与整体关系，促进城镇生活垃圾处理与城镇经济社会协调发展，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。
1.3.2编制原则
以经济、社会发展战略思想为指导，坚持实事求是、因地制宜和适度超前的原则，新建和完善农村环境基础设施，改善农村生态环境。
（1）贯彻国家关于环境保护的基本国策，执行国家的相关法规、政策、规范和标准。
（2）工程建设必须考虑近、远期结合，全面规划，通过深入的技术经济比较，选择合理的方案，确保合理建设，根据资金筹措情况分期分阶段逐步实施，更好地发挥投资效益，减少基建费用和运行成本。
1.4研究结论
1、投资构成及资金来源
项目总投资210.00万元，其中，全部为建设投资。
本项目建设所需资金拟申请上级扶持资金200万元，农民自筹10万元。
2、项目实施后，预计达到以下目标：
（1）全村群众饮水安全得到保障，农村饮水卫生合格率达到100%。
（2）生活污水经管网收集统一排入西江镇污水处理厂集中处理，生活污水处理率达到100%。
（3）建成入村步道，解决5个村民小组，182 户， 830人的出行难问题。
该项目经济内部收益率为25. 77%，大于8%的目标收益率（社会折现率）；国民经济净现值231.5万元，项目切实可行。
第二章 项目背景及必要性
2.1项目建设背景
2.1.1政策背景
国家环保总局、发展改革委、农业部、建设部、卫生部、水利部、国土资源部、林业局曾联合制定了《关于加强农村环境保护工作的意见》，提出到2010年，农村环境污染加剧的趋势有所控制，农村饮用水水源地环境质量有所改善；农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高10%以上；农村改水、改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到65%，严重的农村环境健康危害得到有效控制；农村地区工业污染和生活污染防治取得初步成效，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善。到2015年，农村人居环境和生态状况明显改善，农业和农村面源污染加剧的势头得到遏制，农村环境监管能力和公众环保意识明显提高，农村环境与经济、社会协调发展。
根据国家“十二五”生态环境监测总体目标，贵州省将建设湖泊和自然保护区生态遥感监测站、土壤环境监测重点实验室、土壤修复工程技术中心，并对二、三级环境监测站进行培训和技术支持，使其具备县域生态评价和土壤常规性监测的能力。
2.1.2农村环境现状
垃圾乱堆，污水乱流，畜禽乱跑，蚊蝇乱飞……种种“脏乱差”，曾经是农村常见的现象，农村地区成为环保工作的一条“短腿”。为切实解决农村存在的突出环境问题，近年来贵州紧扣生态文明建设主题，努力探索完善符合贵州省情的“以奖促治”农村环保专项补助资金机制、环保扶贫开发机制，并大力推进全省生态示范建设工作，通过不断实践走出了具有贵州特色的农村环保之路，但农村环境整体形势还不容乐观。
1、农村环境污染的现状
（1）农村环境主要污染物：①来自农业生产：主要以畜禽养殖、屠宰加工污染物为主，其次农业生产中大量使用的化肥、农药、薄膜；②来自日常生活：常住人口不断增多，生活消耗品增多，生活垃圾和生活污水也与日俱增；③来自工业生产：除了往较大的开发区和集控区集中的企业外，在镇村中的企业大多的是设备落后、产品粗加工、技术层次低的小企业、小作坊，工业垃圾直接搬到厂外，工业污水排入河沟池塘，废气更是直接排入大气；④没有经过处理的工业垃圾、生活垃圾混杂所产生的二度污染物。
（2）农村环境污染的危害
①严重影响水环境质量。由于农田中氮磷流失、畜禽养殖粪便及生活污水无序排放以及水产养殖加工的污染，成为水域氮磷污染的主要来源；加上不少工业污水直接排入河沟，更使水质污染加重；另外，由于河泥淤积，垃圾堵塞，食物链遭到破坏，河床抬高，水体的自净能力下降，又加剧了水质的恶化。目前，农村尚有不少村民直接以井水、地表水为生活饮用水源。恶化的水质，明显危害着人体健康。
②严重影响耕地质量。长期忽视并放弃使用有机肥（农家肥），几乎全部依赖化肥，造成土壤养分失衡，有机成分降低，土壤活性下降；农用薄膜的广泛使用以及由此带来的残留也成为威胁土壤环境的重要因素。工业废水严重影响农业灌溉，而且对农田土壤理化性质也造成难以逆转的破坏。
③严重破坏空气质量。工业废气随意排放，随意焚烧工业垃圾、生活垃圾的现象比较普遍，严重污染大气环境。此外，农村生活垃圾露天堆放，蚊蝇丛生，臭气熏天，容易传播疾病，使农村居民的生活环境更恶劣。
2.1.3项目提出的理由
总面积8平方公里，以山地、丘陵地貌为主，村委会设立在村中心，下辖5个村民小组，182 户， 830人，劳动力416人，建卡贫困户102户，全村耕地面积共419亩，其中：田357亩，地62亩；林地面积7000亩。
无工矿企业，新建镇卫生院、计生站和国土所修建于辖区以内，为该村以后的相关工作带来便利，以苗族人口为主，百姓均以农业生产为主要生活方式，因地形地貌限制，尚不具备农业生产现代化、机械化的条件，仍以传统农耕方式耕作为主，农副产品和外出务工为当地百姓最为重要的经济来源，主要种植作物有水稻、玉米、蔬菜、茶叶及各种杂粮等，农民人均纯收入为1288元。
植被保护好，森林覆盖率高达80%以上，水资源较为丰富，空气清新，气候宜人。为典型的苗家村寨，村民聚集居住，居住建筑为典型的苗家木楼，具有很好的观赏和旅游价值。由于村民居住密度较大，污染物产生量较大，未建设有污水管网，村民生活污水随地乱流，已严重影响到了村民的生活环境和的进一步开发建设。村内居民出行还是泥土路，也严重的影响到了村民的出行。因此，提出了本项目的建设。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设符合国家和当地环境政策
2008年中央出台“以奖促治”政策，以中央投入带动地方和社会各界投入，以建制村为基本治理单元，有重点、分批次促进农村环境综合整治。重点支持农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染和历史遗留的农村工矿污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等突出环境问题。
借助中央实施“以奖促治”的契机，三年来贵州省认真谋划并积极开展项目申报工作，共争取中央农村项目85个，中央专项资金7467万元。为确保“以奖促治”政策得到贯彻落实，省环保厅会同省财政厅制定下发了《贵州省农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》、《贵州省农村环境保护专项资金管理暂行办法》和《贵州省农村环境综合整治项目考核验收办法》等，对该项工作进行了进一步的细化、分解和落实。2009年贵州省还专项安排600万元用于14个省级“以奖促治”农村环保项目的实施。
本项目的建设，符合国家及贵州省 “以奖促治”农村环保专项补助资金政策、环保扶贫开发政策，是解决农村存在的突出环境问题，大力推进全省生态示范建设工作，不断前进的需要。
2.2.2促进社会主义新农村建设的需要
党的“十一五”规划中提出建设社会主义新农村，新农村建设要求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，通过综合治理，彻底改变农村脏乱差的旧貌，实现庭院美化、厨房亮化、圈厕净化、道路硬化。
由于农村生产生活的分散性和特殊性，目前农村普遍缺乏完善的污水排放系统。农村生活污水任意排放导致农村环境卫生状况恶化。未经处理、利用的粪便和污水严重污染了土壤、地表水和地下水，对居民饮用水和生活用水的安全造成了不利影响，也严重影响了农民生活质量的提高。
因此，本项目建设是促进社会主义新农村建设，改善农村生态环境的需要。
2.2.3是改善居民生活环境、发展生态农业的需要。
以苗族人口为主，百姓均以农业生产为主要生活方式，因地形地貌限制，尚不具备农业生产现代化、机械化的条件，仍以传统农耕方式耕作为主，农副产品和外出务工为当地百姓最为重要的经济来源，主要种植作物有水稻、玉米、蔬菜、茶叶及各种杂粮等，农民人均纯收入为1288元。植被保护好，森林覆盖率高达80%以上，水资源较为丰富，空气清新，气候宜人。但由于交通生活设施落后，环境处理设施简陋，导致空守着良好的生态环境而无法开展生态旅游等业务，难以改善居民生活环境、难以实现农民增收致富。
通过本项目的建设将显著改善农业生产和农民生活环境，将使得以利用良好的生态环境发展农业生态旅游，促进农民增收致富。因此，本项目建设既是改善居民生活环境的需求、也是发展生态农业的需要。
第三章 需求预测及建设规模
3.1需求预测
西江镇位于西江镇北部，北靠凯里乌利，西接营上村，南抵西江村南贵片，东邻西江村羊排辖区，距西江镇3公里，距城39公里，2008年贵州省旅游发展大会时修建了一条朗西公路自北向南跨村通过，是西江镇通往凯里市的必经之地。
总面积8平方公里，以山地、丘陵地貌为主，村委会设立在村中心，下辖5个村民小组，182 户， 830人，劳动力416人，建卡贫困户102户，全村耕地面积共419亩，其中：田357亩，土62亩；林地面积7000亩。
本项目预期需要解决
1、8平方公里范围内5个村民小组，182户，830名农民生产、生活出行问题。
2、8平方公里范围内5个村民小组，182户农户生产、生活所产生的污水排放问题。
3.2建设内容
1、鹅卵石步道
在铺设步道6000米，步道规格为1.2米宽，步道使用鹅卵石路面，而石头较圆的一端则予以固定，并埋入水泥底座且整齐排列。
2、排污设施
以DN200mm双壁波纹管为主要材料敷设排寨内入户污管网1500米；在鹅卵石步道正下方修建宽0.5米、高0.8米排水沟6000米；设排水沟漏口210出，安装排水沟盖板210个。
第四章 项目建设条件及选址
4.1项目建设条件
4.1.1项目区概况
1、基本情况
位于黔东南苗族侗族自治州西南部，东经107°55′～108°22′和北纬26°02′～26°34′之间，东临台江、剑河、榕江县，南抵黔南布依族苗族自治州的三都水族自治县，西连丹寨县，北与凯里市接壤。距省府贵阳184公里，距州府凯里42公里。
2、交通区位
历史悠久，文化灿烂，特别是苗族传统的民族文化，光彩夺目，被誉为苗族文化中心。这里，有国家级自然保护区雷公山，有中国民间艺术之乡郎德上寨，有中国苗族第一寨西江千户苗寨，集优美的生态环境和古朴的民族风情于一体，旅游资源极为丰富，旅游开发得天独厚。
4.1.2自然条件
雷山具有较好的生态环境条件，地表资源丰富。森林覆盖率达52%，林地面积占全县总面积的19.07%，草地面积占总面积的28%。雷山气候温和，雨量充沛。境内最高海拔2317.8米，最低海拔480米，以1694米的垂直高差，跨黄红壤、黄壤、黄棕壤、山地灌丛土四个土带，含7个土类，33个土属，77个土种；越温暖带、北亚热带、中亚热带三个气候带；构成高山灌丛、山地交林等三个垂直植被形态。孕育了二千余种生物物种，含国家珍稀保护动植物资源五十余种。
4.1.3气象及水文
地处云贵高原湘、桂丘陵盆地过渡的斜坡地带，地势东北高，西南低。雷公山最高，海拔2178.8米，最低处海拔480米。境内属中亚热带季风湿润气候，大部分地区年均气温14℃～15℃之间，最高气温35.6℃，最低气温零下8.9℃。无霜期240～250天，年均降水量1375毫米，年均日照1225小时。因地处贵州的暴雨中心，水资源丰富，全县有大小溪流216条，总长647公里，年均径流量5.3亿立方米，可开发水能资源1.56万千瓦。
4.2西江镇与自然与社会环境条件
1、西江镇自然与社会条件
千年古镇千户苗寨——西江，由平寨、白岩、羊排、东引、乌嘎、水寨、南贵、也嫣八个自然村寨组成。分别坐落在白河河畔的平川和河两岸的高山峻岭之上。至今，已发展为1000多户人家，约5000余人。苗族占到全寨中人口的百分之九十九以上。千年以来，由于这里苗族居住相对集中且人口密度较大，所以村寨的生产生活设施、社会公益设施较为齐全，经济发达社会进步。是西江苗人的集散地和商品流通场所，也是西江地区的政治、经济、文化的中心。西江有着悠远的文明史和发展史，是苗族文化的重要发祥，地是苗文化的一方厚土。芦笙、银饰、 吊脚楼、刺绣、鲜鱼煮酸汤是苗文化在生活上的主要表现方式。这里是芦笙的故乡，每年十月苗年“芦笙节”这里的男女老少披着接人的盛装，齐聚芦笙场踏着芦曲翩翩起舞。苗族妇女的服饰鲜艳夺目，以银饰取胜。可谓：戴银盔、穿银甲，别银簪、戴银环，挂银培、镶银边，银光闪烁、银饰生辉。银饰工艺精湛驰誉全国。苗族的吊角楼分上下三层，第一层为家畜家禽居所。二层为人的居住之地所。正中间为祭祀场所和客厅，两边为人的居住房间。最顶一层为粮仓。每家杜在堂屋前面六一间别有情调的空间，在檐柱上装有花曲栏杆，俗称“美人靠”以供人们休息和远眺观景。正是：盛装银光闪闪，苗妹花枝招展。芦笙曲曲委婉，滚烫烈酒满碗。篝火堆前聚会，山歌唱出心愿。不爱金垠万贯，就爱眼前醉汉。绣球抛给好汉，花前月下再见.。对月盟下誓愿，陪你海枯石烂。
西江镇位于贵州省的东北部，处在东经108°5′-108°22′，北纬26°20′-26°34′之间。镇人民政府驻地西江距县城37公里，距州府凯里39公里，海拔833米。全镇国土面积为187.8平方公里。耕地面积15858.8亩，人均0.66亩。
西江镇北邻台江县，西北接凯里市，西面是郎德镇，南面临城关镇，东北面紧靠巍峨的苗岭主峰——国家级自然保护区雷公山。西江镇属亚热带季风气候区，年平均气温15.4℃，绝对最高温35.1℃，绝对最低温-9℃。境内河流长度16.8公里，流域面积65.39平方公里，平均比降45.7％。最大洪水流量455立方米/秒，最枯流量0.25立方米/秒，多年平均流量为1.84立方米/秒，年平均降水量1400-1500毫米，无霜期230-250天。西江气候温暖，热量条件较好，适宜农、林、牧业生产。
西江镇于1992年4月撤区并乡建镇时，由原来的黄里乡、白莲乡、大沟乡和西江镇三乡一镇合并而成，辖24个行政村，58个自然寨，222个村民小组及1个居委会，全镇共有5759户，总人口24147人，其中农业人口23583人，占总人口的97.66％，非农业人口564人，占总人口的2.34％；男12711人，占总人口的52％，女11436人，占人口总数的47.3％，男女比例接近1：1；全镇共有5个少数民族，其中苗族21585人，占总人口的89.4％，侗族53人，水族2人，彝族5人，壮族2人，是一个少数民族聚居的乡镇。
全镇现有初中一所、镇级中心完小一所、片区级中心完小3所、村级中心完小8所。2001年教育“两基”工作通过县级验收。近两年来，县、镇各级政府加大了教育投入，共计投入建校资金325万元，新增校舍面积547.32平方米，适龄儿童失学率为0.45％，较往年有所降低，初中生均校舍达到6.08平方米。与此同时，镇党委、政府高度重视农民素质教育工作，采取开展扫盲及农技培训等方式，不断提高农民总体素质。近两年来，共扫除青壮年文盲1140人，开展农业适用技术培训2800余人（次），全镇人口平均受教育年限为10.5年。
全镇农民储蓄存款余额达735万元。人均占有粮食344公斤，年人均收入达1275元。全镇现有优质果品基地2950亩，有产值茶园600余亩，新建茶园610.5亩。近两年来，外出务工已经成为农民实现短期增收的重要渠道，全镇外出务工人员共3700余人，年创造劳务输出直接收入达300余万元，约占农民总收入的10.5％。
2、自然与社会条件
位于西江镇北部，北靠凯里乌利，西接营上村，南抵西江村南贵片，东邻西江村羊排辖区，距西江镇3公里，距城39公里，2008年贵州省旅游发展大会时修建了一条朗西公路自北向南跨村通过，是西江镇通往凯里市的必经之地。
总面积8平方公里，以山地、丘陵地貌为主，村委会设立在村中心，下辖5个村民小组，182 户， 830人，劳动力416人，建卡贫困户102户，全村耕地面积共419亩，其中：田357亩，土62亩；林地面积7000亩。主要种植作物有水稻、玉米、蔬菜、茶叶及各种杂粮等，农民人均纯收入为1288元。
第五章 工程建设方案
5.1设计依据及标准
1、《道路绿化设计规范》；
2《岩土工程勘察规范》（GB50021－2002）；
3《混凝土结构设计规范》（GB50010－2002）；
4、《水利水电工程设计规范》（SL290-2003）；
5、《镇规划标准》（GB50188-2007）；
6、《混凝土和钢筋混凝土排水管》（GB/T11836-1999）；
7、《给水排水构筑物施工及验收规范》（GBJ141－90）。
5.2工程建设方案
5.2.1工程概况
1、鹅卵石步道
在铺设步道6000米，步道规格为1.2米宽，步道使用鹅卵石路面，而石头较圆的一端则予以固定，并埋入水泥底座且整齐排列。
2、排污设施
以DN200mm双壁波纹管为主要材料敷设排寨内入户污管网1500米；在鹅卵石步道正下方修建宽0.5米、高0.8米排水沟6000米；设排水沟漏口210出，安装排水沟盖板210个。
5.2.2步道工程
1、路线
（1）平面线形设计
本项目平面线形设计的基本思路是：处理好步道与普通道路的交叉关系，使路线与既有景观协调一致；处理好路线线位与村落分布的关系，使步道的修建能更方便的为当地村民服务。
全线以曲线为主，极大限度的顺应地形条件，满足大型规划项目的布局情况；灵活地掌握线形指标，兼顾安全和舒适性能。
（2）纵断面线形设计
本路段纵断面线形设计的基本思路是：纵断面设计中，本着保护自然环境的设计理念，尽量使路线顺应自然地形的起伏；充分考虑与地方道路在纵面的交叉关系，处理好上跨或下穿的关系；尽量控制路基填土高度，以减小占地；变坡点位置及标高、坡率和坡长、在满足平纵组合的情况下优化组合，竖曲线半径尽量采用较大值。
2、路基
（1）路基标准横断面
路基宽度：采用整体式路基，路基宽度1.5米。其中步道宽度1.2米，硬化土路基0.3米（0.15米×2）。
（2）路基设计标高
路基设计高为步道外侧边缘处路面标高。
（3）挖方路基
挖方路基的边坡设计是根据地形、水文地质及工程地质、路堑边坡高度、岩层产状与路线的关系，土石方填挖平衡和该地区其它已建公路挖方边坡坡率及形式等因素综合考虑确定。
（4）填方路基
路基填方边坡坡率是根据路基填料种类、边坡高度和基底工程地质条件、水文条件等确定。一般路基边坡坡率如下：
路基边坡高度小于或等于8.0m时，边坡按1:1.5设计；当边坡高度大于8.0m时，大于8.0m的部分，根据地形变化情况分别采用1：1.75的坡率或采用路肩墙、护脚的形式收缩坡脚。
（6）取土、弃土设计及水土保持原则
本项目路线填挖比较频繁，一般尽量保持填挖方平衡，局部困难路段采取了合理的弃方。为减少弃土和取土对环境和耕地的破坏，本次设计全线所用路基填料以纵向调用为主，减少借方，合理设置取土场和弃土场。对不能利用的废方本着少占良田，尽量减少破坏植被，诱发新的地质病害，不影响路基稳定，不破坏生态环境的原则，设置弃土场。这些弃土场设置结合沿河居民点的防洪要求寻找较平坦、不易受洪水冲刷的洼地。
弃土场采取集中堆弃，周围设置护坡防护，并作好排水设施，弃渣完成后要对渣场进行绿化，绿化树种尽量采用当地适生树种，渣场的截排水沟要及时疏导防止堵塞，最终达到不占或少占耕地；并考虑弃土场与拆迁安置工作相结合，使项目周边自然环境的扰动减小到最低的目的。
3、路面
（1）设计方法
路面以鹅卵石凝土上面层，水泥稳定碎石基层。
（2）路面结构
鹅卵石混凝土面层： 7cm AC-25粗粒式水泥混凝土
基层：12cm 5％水泥稳定碎石
底基层：18cm4％水泥稳定碎石（填方、土质挖方）
（3）施工方法
①基层处理
施工前应将地面尘土、杂物彻底清扫干净，检查地面不得有空鼓、开裂及起砂等现象，保持地面干净且具备规范要求的强度，并能满足施工结合层厚度的要求。在正式施工前用少许清水湿润地面。
②弹线：在施工前要按要求弹出标高控制线，作出标高控制。清理完毕后，在地面弹出十字线，并根据鹅卵石、洗米石分格图在地面弹出石材分格线。
③预铺：首先应在图纸设计要求的基础上，对鹅卵石、洗米石的颜色、几何尺寸、表面平整等进行严格的挑选，然后按照图纸要求预铺。对于预铺中可能出现的误差进行调整、交换，直至达到最佳效果。
④铺贴：镶贴应采用1:3 干硬性砂浆经充分搅拌均匀后进行施工。先在清理好的地面上，刷一道素水泥浆，把已搅拌好的干硬性砂浆铺到地面，用灰板拍实，应注意砂浆铺设厚度应超过鹅卵石、洗米石高度2/3 以上，砂浆厚度控制在30mm。把鹅卵石、洗米石按照要求放在干硬性砂浆上，用橡皮锤砸实，根据装饰标高，调整好干硬性砂浆厚度，从中间往四周铺贴。
⑤匀缝：铺完24h 后进行勾缝。
⑥清理：勾完缝后，等水泥浆凝固后再用棉纱等物对鹅卵石、洗米石表面进行清理（一般宜在12h 之后）。
⑦石材打蜡：打蜡一般应按所使用蜡的操作工艺进行，原则上烫硬蜡，擦软错，蜡洒布均匀，不侵底色，色泽一致，表面干净。
每一处独立图案的鹅卵石、洗米石颜色一致，花纹通顺基本一致，擦缝饱满与板齐平，洁净美观；卵石块挤靠严密，无缝隙，缝痕通直无错缝，表面平整，洁净，图案清晰，无磨划痕，周边顺直方正；石材地面烫硬蜡、擦软蜡，蜡洒布均匀不露底，色泽一致，厚薄均匀，图纹清晰，表面洁净。
5.2.3排污设施工程
1、设计原则
通过建设污水管网，解决的生活污水排放问题，加快新农村建设，带动地区经济增长，为社会、经济的发展做出贡献。
根据的规模、地形地理条件，合理安排污水管网布局，做好排水系统规划，形成合理的污水管网结构。
制定本项目的设计原则如下：
（1）通过水力计算优化污水管道设计，使污水管网布置合理；力求做到排水工程规划技术方案上可行、经济、合理。在调查研究的基础上，全面综合分析，准确而又合理确定污水量指标，使污水管网规模适当。
（2）管道系统布设符合地形趋势，一般顺坡排水，取短捷路线。建设根据地形地势，每段管道划分适合的服务面积；控制埋设深度，降低工程投资和运行管理成本。
（3）认真贯彻执行国家和地方关于环境保护工作的方针、政策，使工程方案符合国家的有关法规、规范和标准。
2、建设方案
（1）寨内污水管网布置方案
寨内生活收集管网建设总长度为1500米，污水收集管1500米，采用DN200双壁波纹管。
（2）排水沟设计
排水沟共计长度6000米，排水沟设置在步道正下方，在步道路基土方开挖完成后，完成排水沟土方工程，对沟底采用C20砼衬砌护底，采用普通砖、混凝土砌护，沟底宽0.5米，沟深0.8米，上部护坡采用C20砼六角形空心砌块砌护（详见排水沟平面设计图和排水沟断面设计图）。
3、管道敷设
污水收集管道敷设应遵循以下原则：
（1）规划平面图布置管道，布置时应考虑排水系统分期建设的可能，并留有充分的发展余地；
（2）管道应均匀地分布在整个排水区域内，保证用户有足够的排水需求；
（3）依据道路路网的布置，及各道路路网交叉的竖向高程，按尽量实现重力流的原则铺设污水收集管道；
（4）力求以最短距离敷设管线，并尽量减少穿越障碍物等；
（5）主干管应尽可能布置在主干道路上，并以最短距离到达污水处理厂。
本项目严格按照该村规划发展要求设计污水收集管道的输水能力，管线均沿规划的主要道路敷设，均匀布置，避免穿越障碍物，适宜收集与输送生活污水的要求。
4、施工方法
一般而言，管道施工可按开槽法施工考虑，当管道穿越道路、河沟等局部地段时可采用外加过路套管，顶管法施工。
（1）开槽法
开槽法是排水管道施工采用的方法之一。是在管线位置上开挖沟槽，然后进行管基础制作、下管、稳管、接口、闭水试验、质量检查与验收等施工项目。
正确选择沟槽断面可以为管道施工创造便利条件和保证施工安全。沟槽底部的开槽宽度可按下式确定：
B=D1+2×（b1+b2+b3）
式中：B－沟槽底宽（mm）；
D1－管道结构的外缘宽度（mm）；
b1－管道一侧的工作面宽度（mm）；
b2－管道一侧的支撑宽度（mm），一般可取150～200mm。
b3－现场浇筑混凝土或钢筋混凝土管道一侧模板的厚度（mm）。
人工开挖时施工人员不应分布过密，以间隔5m为宜，在开挖过程中和敞沟期间应保持沟壁完整防止坍塌，必要时支撑保护。
（2）下管
开槽法施工中需要下管。下管方法分机械下管和人工下管，需要根据现场情况选择。本项目采用人工下管。
（3）基础
开槽法施工的管道基础可分为混凝土管基（座）及砂石基础。混凝土管基做法是在管道铺设前需浇筑管基，稳管后浇筑管座。按管座包角分有900、1350、1800几种，也可按照设计的具体要求制做。
5、检查井
本项目采用砖砌检查井，排污沟沿步道每100米设置检查井一处，共设检查井60处、排污沟与排水管接口及排水管入户端共设检查井150处。
采用的砖应符合GB5101－85中的规定；砌体不得有竖向通缝，必须为上、下错缝，内外搭接。管道端头井壁须发璇加固；砌筑井内踏步时，应随砌随安装，位置准确；砌筑检查井的预留支线时，应随砌随安，预留管的直径、方向、高程应符合设计要求，管与井壁衔接处应严密不得漏水。施工完成后，预留支线端头应用砖砌堵并用水泥砂浆抹面，达到严密不漏水。井盖的高程与规划路面平齐。
第六章 工艺技术方案
6.1污水的水质、水量特征
1、水质特点
（1）人口较少，分布广泛且分散，大部分没有污水排放管网；
（2）农村生活污水浓度低，变化大；
（2）大部分农村生活污水的性质相差不大，水中基本上不含有重金属和有毒有害物质（但随着人们生活水平的提高，部分生活污水中可能含有重金属和有毒有害物质），含一定量的氮、磷，水质波动大，可生化性强；
（2）不同时段的水质不同；
（2）厕所排放的污水水质较差，但可进入化粪池用作肥料。
2、水量特征
（1）一般农村的生活污水量都比较小，除小城镇外，农村人口居住分散，水量相对较少，相应地产生的生活污水量也较小；
（2）变化系数大，居民生活规律相近，导致农村生活污水排放量早晚比白天大，夜间排水量小，甚至可能断流，水量变化明显，即无水排放呈不连续状态，具有变化幅度大的特点。
（3）在上午、中午、下午都有一个高峰时段。
6.2 生活污水处理方法
该项目生活污水主要通过建设污水收集管网，由污水管网输送至污水处理厂，最终由污水处理厂进行集中处理后达标排放。
第七章 环境影响评价
7.1设计依据及标准
1、编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》；
（2）《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号；
（3）《开发建设项目水土保持方案管理办法》；
（4）《开发建设活动环境管理人员行为规范》；
2、环境保护执行标准
（1）《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）；
（2）《环境空气质量标准》（GB3095—1996）；
（3）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—92）；
（4）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）；
（5）《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）。
7.2环境条件和现状
项目建设地址位于，该环境条件良好。
地处云贵高原湘、桂丘陵盆地过渡的斜坡地带，地势东北高，西南低。雷公山最高，海拔2178.8米，最低处海拔480米。境内属中亚热带季风湿润气候，大部分地区年均气温14℃～15℃之间，最高气温35.6℃，最低气温零下8.9℃。无霜期240～250天，年均降水量1375毫米，年均日照1225小时。因地处贵州的暴雨中心，水资源丰富，生态环境良好。
7.3环境影响分析
1、项目施工过程中，车辆的出行、材料的运输等，尽量避开交通高峰期，躲开狭窄路段；
2、弃土随挖随清，合理利用场地，不占用交通道路；
3、易起扬尘天气或对干燥弃土要随时洒水降尘，散落路面泥土及时清理，减少环境污染；
4、为减少施工中产生噪声影响，居民区附近施工时，不允许晚上十一时至次日上午六时内施工，在对施工机械采取降低噪音措施的同时对工地周围或居民集中地周围设立临时的声障装置，以保证居民区的环境质量；
5、对于现场施工人员应加强教育，不随便乱丢废弃物，及时清理施工现场的生活废弃物，并妥善处理，保证工作人员工作、生活环境的卫生质量。
7.4环境评价结论
1、项目所在地周围无重大污染源，生态环境状况较好。
2、项目施工期产生的大气、水、噪声等污染属阶段性、暂时性，只要采取严格环保措施，合理安排施工，随着施工的结束而消失，不会对周围产生明显不利影响。
3、项目建成投入运营期，生活污水经收集集中排放后，避免了对周围水环境产生不利影响。
综上所述，项目从施工到建成投入使用，在采取严格要求的环保措施，达到国家规定的有关排放标准，并实施“三同时”的情况下，从环保角度上讲，项目可行。
第八章 组织机构与人力资源配置
8.1建设期组织机构设置
项目建设阶段，成立项目建设指挥部，设由当地城乡建设保护局派专人负责项目的实施，筹建处下设四个职能部门：
1、行政管理部门
负责项目的实施计划，履行单位接待、联络等项目工作。
2、计划财务部
负责项目的财务计划，履行单位办理合同协议等手续。包括资金，使用安排及收支手续。
3、工程部
负责项目的施工、安装等协调工作，对施工进度等作计划安排。同时对施工质量与施工安全等进行监督检查。负责组织工程的验收工作。
4、技术管理部
负责项目的技术文件、档案的管理工作。协调技术谈判，主持图纸的设计会审，处理有关工程技术问题及职工的技术培训，考核等工作。
8.2运营期人力资源配置
根据建设部相关规定，结合国内同类村级道路及环境设施使用、维护方式，住房和城乡建设局成立2人的专门机构，对步道及排污设施进行日常运行管理，并定期检查和维护，由村委会筹集和安排专门经费。
8.3 保障措施
结合新农村建设，围绕农村环境综合整治的阶段性任务，广泛利用各种媒体和途径加强宣传教育，提高民众生态知识水平，强化村民环境保护意识和参与意识，逐步形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。
第九章 项目管理与实施进度
9.1项目管理与监理
9.1.1项目管理
项目组织管理的宗旨是抵御或避免项目运行过程中的风险，提高项目应变能力和加大市场竞争力度。
建设阶段的各个环节，有些是同时开展和相互交叉进行。将项目实施时期各个工作阶段的各个工作环节进行统一规划，以便对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排，达到保证工期、顺利投入使用。
9.1.2项目监理
本项目建设委托有资质的监理公司承担监理，在项目实施过程中，实行全程监理。具体监理内容包括：
1、设计阶段的监理内容。
（1）协助项目单位提出设计要求、编制招标文件，参与评选设计方案；
（2）参与选择勘察、设计单位，协助项目单位签订勘察设计合同，并监督合同的实施；
（3）核查设计方案和设计结果是否符合有关法律、法规和技术规范的规定；
（4）按照安全优化的原则，参与核查设计方案和设计结果是否符合设计要求所提出的安全可靠性、适用性和经济性；
（5）向项目单位提出支付合同价款的意见。
2、施工准备及施工阶段的监理内容
（1）协助项目单位组织施工招标，编制招标文件，协助项目单位组织投标、开标、评标；
（2）协助项目单位签订与工程有关的合同、确认承包方选择的分包方；
（3）协助项目单位办理开工许可手续；
（4）组织施工图纸会审；审查承包方提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；
（5）监督承发包双方严格执行工程承包合同和有关工程技术规范、标准；
（6）抽查、核验工程使用的建材、构配件和机械设备的数量及质量；
（7）负责确认设计变更、技术核定和施工现场签证；
（8）协同项目单位组织工程设计、施工及有关单位进行分项、分部工程和隐蔽工程的检查及工程竣工预验收，并提出竣工验收申请报告；
（9）参与工程验收和工程结算审查；
9.2项目建设工期和实施进度
为了保证项目的实施，监控项目实施进度，做到技术准备、土建施工、公用工程配套建设等各项工作协调一致，按计划进行。该项目计划总工期为9个月，其中施工期为6个月；
（1）可研编制、立项、初步设计等前期工作；2个月
（2）工程施工；5个月
（3）附属工程及设备安装；1个月
（4）竣工验收并投入使用。1个月
各阶段合理施工，部分工序科学同步进行，具体见表11-1
项目计划进度表11-1
编号 | 项目名称 | 月数 | |||||||
1 | 2 | 3 | …………… | 7 | 8 | 9 | |||
1 | 前期工作时间
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2 | 工程施工 |
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3 | 附属工程及设备安装 |
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4 | 竣工验收并投入使用 |
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第十章 投资估算与资金筹措
10.1 投资估算
10.1.1 编制概述
步道及排污设施建设项目，拟建设内容：
1、鹅卵石步道
在铺设步道6000米，步道规格为1.2米宽，步道使用鹅卵石路面，而石头较圆的一端则予以固定，并埋入水泥底座且整齐排列。
2、排污设施
以DN200mm双壁波纹管为主要材料敷设排寨内入户污管网1500米；在鹅卵石步道正下方修建宽0.5米、高0.8米排水沟6000米；设排水沟漏口210出，安装排水沟盖板210个。
本项目工程报批总投资为210.00万元。
其中：第一部分工程费用：183.66万元
第二部分工程费用：16.34万元
预 备 费：10.00万元
详见：表1 投资估算详见附表
10.1.2 编制依据
1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），国家发改委、建设部；
2、建筑工程费用以现行建筑工程费用标准及费率；
3、工程数量依据工程方案及建设单位提供的有关资料确定
4、综合取费均按省建设厅有关工程取费规定确定。
5、其它部分指标参照同类型市政工程并考虑了市场价格因素
6、设备工程材料价格以市场价格，并参考供应商报价情况估算。
10.1.3 材料、设备价格
本投资估算采用的材料价格均根据市场价格确定，设备按现行市场价格确定。
10.1.4 其他工程费用
工程建设其它费用根据建设部建标[2007]164号文件、并结合凯里市及本工程实际情况确定。
1、工程勘察、设计费：根据国家发展计划委员及建设部颁布的《工程勘察设计收费标准》（2002年3月）修订本规定计列。
2、建设单位管理费：按财政部财建【2002】394号文计列。
3、前期工作费，包括项目建设书、可行性研究报告编制费等，根据国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（[1999]1283号）确定。
4、招标代理服务费：按国家计委计价格【2002】1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》计列。
5、环评费：按《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》计价格［2002］125号计算。
6、工程监理费：按国家发改委价格【2007】670号文确定。
7、其它费用见投资估算表。
10.1.5 工程预备费
工程预备费只计基本预备费，按第一、二部分费用之和的5%计；根据国家计委99（1340）号文规定，不计涨价预备费。
10.2 资金筹集及使用计划
10.2.1 资金筹措
本项目工程报批总投资210.00元，资金来源如下：
1、申请专项资金200.00万元，占投资总额的95.24%；
2、建设单位自筹10.00万元，占投资总额的4.76%。
10.2.2 工程进度计划
本项目拟于2011年5月完成项目前期准备工作，
争取2011年7月初动工，预计2011年12月建成。
10.2.3 投资使用计划
本项目总投资额为210.00万元，全部在第一年完成。
建设期用款筹款计划见表《投资计划与资金筹措表》。
第十一章 效益分析及财务评价
本项目基础设施及环境设施建设项目，不以盈利为目的，效益主要体现在明显改善农村人居环境和生态状况，基本解决农村饮水安全问题，农业和农村面源污染得到有效控制，农村生态环境的保护，对社会产生的间接效益。
11.1 国民经济评价计算参数
国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用影子价格、影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的合理性。
11.1.1社会折现率
依据国家发改委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》规定，国民经济评价中社会折现率采用8%。
11.1.2影子价格
项目的主要投入物的影子价格，以调查价格，统计资料为依据，《建设项目经济评价方法与参数》中的有关规定进行测算，根据项目区情况影子价格采用1.1计算。
11.1.3物价上涨系数
国民经济评价采用了影子价格，故不再考虑物价水平上涨的因素。
11.1.4残值计算
本项目残值取建设费用的50%，以负值费用计入评价末年。
11.2 国民经济费用和效益范围
本项目国民经济费用包括：设施养护费用、运营费用等。国民经济效益包括：改善农村人居环境和生态状况，提高农民生活水平，减少医疗费用等。
11.3 国民经济评价费用
11.3.1投资调整
根据影子价格对投资估算有关项目进行调整，并剔除其中的物价上涨预备费，经调整后本工程总投资为210.00万元。见下表：
国民经济投资调整表 | |||
表3 |
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序号 | 项目 | 调整前 | 调整后 |
1 | 调整项目 | 193.66 | 213.03 |
1.1 | 建安工程费 | 183.66 | 202.03 |
1.2 | 预备费 | 10.00 | 11.00 |
2 | 不调整项目 | 16.34 | 16.34 |
| 合计 | 210.00 | 229.37 |
11.3.2养护费用
本项目的养护费用参照当地类似工程计取养护费。养护费用为2万元/年；考虑评价期内建材上涨因素，以1.1%逐年上涨。
11.3.3运行费用
本项目的运行费用参照当地类似工程计取。运行费用为4万元/年；考虑评价期内建材上涨因素，以1.1%逐年上涨。
11.3.4工程残值
工程残值是指评价期末本项目工程残留下采的价值。根据本工程特殊情况，取调整后建设投资费用的50%。
11.4 国民经济效益计算
项目的实施将产生的经济效益为间接经济效益。
（1）提高生活水平，减少医疗费用
提高生活水平，减少医疗费用30.00万元，每年按8%递增；
（2）改善农村环境间接效益
每年改善农村人居环境和生态状况，基本解决城关镇农村饮水安全问题，农业和农村面源污染得到有效控制，农村生态环境的保护，对社会产生的间接效益52.00万元，以后每年按10%递增；
11.5 经济评价结果
11.5.1经济净现值（ENPV）
该指标是反映项目对国民经济净贡献的绝对指标，根据本工程所预期的效益，选择社会折现率R为8%，计算在项目计算期内各年的净效益流量折算到建设期初的现值总和。
＝231.5万元
式中：B——国民经济效益流量；
C——国民经济费用流量；
（B—C）t——第t年的国民经济净效益流量；
is——社会折现率；
n——计算期。
11.5.2经济内部收益率（EIRR）
该指标是反映项目对国民经济净贡献的相对指标，表示项目占用的资金所能获得的动态收益率，是项目在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率，即，经分析计算得出该项目经济内部收益率EIRR＝25.77%（国民经济评价结果表）。
从经济评价结果可以得出，该项目带来的国民经济效益较好，经济内部收益率大于8%，国民经济评价可行。
第十二章 结论及建议
12.1结论
项目建设彻底改善了农村居民生活环境、提高居民生活质量的需要。同时改善了农村环境和形象，促进社会主义新农村建设。项目的建设，符合村情、民意。
虽然项目建设有一定的不确定因素，但都在可控范围内。只要在项目建设中科学规划、精心组织、严加管理，再加上政府的大力扶持，完全能够防范和化解风险，使项目向着预期的良好目标发展。
12.2建议
1、建设资金的按时足额到位是本项目如期建设的前提，因此，建议项目主管部门抓紧项目建设资金的落实，以保证项目建设。
2、在施工过程中，严格按照环保部门的相关规定进行规范施工，最大限度的减少对周围环境的影响，对于建设进程中出现的问题应用科学的方法进行分析、比较、论证、解决。
3、建议建设方采用招标方式择优选取有类似工程施工经验的施工单位进行现场施工，在严把质量关、保证工程质量的前提下，合理科学地控制建设成本，确保工程建设按期完成。
