海门市包场镇（海门港新区）总体发展规划（2013-2030年）
海门市包场镇（海门港新区）总体发展规划（2013-2030年）
为促进地方经济发展，海门区人民政府于2006年确定成立海门港新区，将原海门东灶港滨海工业新区中的现有工业区和原海门东灶港滨海工业新区中的一期发展用地，整合成海门港新区，规划范围东至港西大道-围垦区、南至广东路、西至拉萨路-围垦区、北至海堤，规划总面积8.88km2。
海门港新区是海门区策应江苏省沿海开发、长三角一体化两大国家战略，全力打造的最具潜力、最富活力、最有爆发力的重要经济增长区。现有行政区域面积205km2，总人口16万，下辖4个居委会和39个行政村。
（1）海门港新区功能区划
海门港新区按照“以港兴工、以工兴城、港城联动”的总体思路，努力推进“一城四中心”建设，即滨海新城、现代工贸中心、生态旅游中心、港口物流中心、渔获集散中心。
①滨海新城。新区作为海门沿海开发前沿阵地，目前新城发展格局已形成：
海门港汽车客运站、8轨制小学、12轨制高级中学、高等纺织职业技术学院、综合性医院、超市、银行等城市配套已全部到位。千亩产业综合体、南黄海四星级酒店、宝果涉外别墅区、国家级海洋公园、城市森林公园等高端配套设施营造了温馨浪漫的海港都市氛围。
②现代工贸中心。空间布局合理，功能设施配备，产业基础雄厚，生产要素集聚。目前，美国泰森等世界500强企业以及中石油等一批央企项目成功落户，燕达重工、远威重工、通光海底光缆等重量级临港产业接踵而至，逐步形成了新能源、新材料、电子信息、现代高端装备、节能环保、机电、绿色食品及现代服务业等七大产业板块。
③生态旅游中心。以蛎岈山国家海洋公园为核心，加快推进渔港风情街、海鲜一条街、通东文化产业园、城市森林公园、张公堤垦牧遗址公园等项目，努力打造集海上观光、海上运动、渔港海鲜、田园风光、历史人文、教育科普等为一体的长三角临港特色旅游目的地，力争到2015 年将实现全区旅游总收入10 亿元，接待游客80万人次。
④港口物流中心。新区拥有可建2万t级以上海轮泊位的海岸线25km，其中可建10万t级以上泊位的海岸线3.6km，主要用于发展港口物流业及临港型产业，近年来，新区以港口建设为龙头，全力打造“上海中心港北翼重要组合港”。目前，小庙洪水道两个5-10万t级泊位的通用码头已投入运行，现已成功开通集装箱航线。
⑤渔获集散中心。围绕建设中国（海门）海产品国际贸易中心为目标，大力推进东灶新河及新建套闸工程，加快建设东灶港国家级中心渔港，提供全天候进出渔船，可容纳2000 艘渔船同时停泊。占地3000亩的渔获交易市场和深加工基地正在加紧规划建设，建成后的国家级中心渔港将成为南黄海沿岸大型渔获集散中心之一，并形成海产品深加工支柱产业。
（2）海门港新区工业产业园
海门港新区工业产业园包括有海工装备制造产业园、模块化能源装备制造产业园、现代食品产业园、机电产业园、科创园、包场工业园、刘浩工业园等。
现代食品产业园由绿色食品加工产业园与国际海产品加工贸易中心组合而成。绿色食品加工产业园位于拉萨路东侧，目前已有世界500强泰森食品、广州味研生物科技和可可琳纳巧克力等项目落户。产业园以海门港新区已有的农副产品加工能力为基础，以泰森食品为龙头，加大科研投入，扩大销售渠道，保证产业园内的产品从单一屠宰加工到精细化提取，从烹饪原材料生产到休闲食品研发，做到产品的形式多元化、品质高端化、销售全球化。国际海产品加工贸易中心位于东灶国家级中心渔港项目范围内，发展海洋生物营养元素的提取和加工以及特色海产品精细化加工产业等，不但加深加强了两岸经贸往来，更有效地整合利用台湾以及国际海洋渔业资源。
（3）海门港新区用地规划
①居住用地
规划居住用地43.33公顷。居住用地主要布局于港西大道西侧、武汉路东侧、沿海大道南侧，依托现状居住用地进行规模扩大。以城市居住社区和单身公寓为主。住宅建设多层和中高层住宅，以提高土地利用效率。建设多功能的混合社区，营造具有活力的社区中心，提升居住社区的吸引力。
②公共管理与公用服务设施用地
规划公共管理与公用服务设施用地4.52公顷。
③商业服务业设施用地
规划商业服务业设施用地6.05公顷。
④工业用地
规划工业用地524.91公顷。园区工业以一类工业为主，包括机电制造、高端装备制造、新能源环保产业。根据市场经济的发展规律，借鉴其他沿海经济开发区的建设经验，园区应强调入驻企业的科技含量，以实现确实的高科技产业的聚集，同时园区应着重加强市政基础设施和绿化生态建设的投入，完善投资环境。工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设或进入标准厂房。工业建设通过对建筑空间和建筑形式的引导，塑造与其功能相协调、具有特色的现代工业风貌区。考虑到土地的集约化利用，工业项目的建筑密度不宜低于30%，容积率不宜低于1.0，禁止在工业项目范围内建造住宅、专家楼、宾馆和培训中心等非生产性配套设施。
⑤物流仓储用地
规划物流仓储用地35.72公顷。利用便捷的公路条件，发展成为海门港新区工业企业服务的综合性物流中心。
⑥道路与交通设施用地
规划道路与交通设施用地167.38公顷。
⑦公用设施用地
规划公用设施用地9.89公顷。公用设施用地主要包括供水用地3.53公顷；供电用地0.60公顷；排水用地4.19公顷；消防用地0.82公顷；其他公用设施用地0.75公顷。
⑧绿地与广场用地
规划绿地与广场用地96.26公顷，其中，公园绿地49.84公顷，防护绿地46.42公顷。
（4）海门港新区基础设施现状及规划
①道路
海门港新区内已经形成了一横四纵的主干道交通网络，“一横”为发展大道，“四纵”从西向东依次是西宁路、西安路、港西大道、上海路，目前已经投入使用。次干道福建路、广东路、拉萨路、银川路、武汉路、杭州路已经建设完毕并投入使用。
②给水
海门港新区供水采用区域供水的方式，利用原海门东灶港滨海工业新区一期建成的海门滨海工业水厂为区域供水，总用地3.5公顷，目前可保证日常生活供水1万t/d，工业供水3万t/d。现已在港西大道、发展大道、浙江路下敷设给水干管，管径分别为DN500mm，其余在福建路、长沙路、西安路、西宁路、泰森路、银川路下均敷设有给水支管，管径分别为DN200—DN300mm。规划在陕西路、沿海大道、广州路上各添加一根主干管，管径分别为DN500mm；规划长春路敷设给水干管，管径分别为DN300mm；其余道路下敷设给水支管，以满足海门港新区将来的用水要求。
③排水
海门港新区内实行雨污分流排水体制，污水纳入南通海川水务有限公司集中处理。该污水处理厂规划污水处理规模3万m³/d，占地4.9公顷，总投资1亿元，其中一期投资5000万元，主要负责处理海门港新区的工业废水和生活污水，目前日处理污水能力达1万t/d。南通海川水务有限公司服务范围为货隆镇、王浩镇、正余镇、包场镇、刘浩镇、东灶港镇、原东灶港滨海工业新区，服务总面积为225km2。海门港新区规划范围内污水管网建设已基本完善，主干管沿港西大道、沿海大道、发展大道、西安路、陕西路、广东路铺设，管径以DN600－d800mm为主，经西安路污水泵站送入南通海川水务有限公司。其他道路下敷设DN400mm污水管。
④供电
海门港新区内已建成一座110kV港口变，供电电源来自220kV六匡变。规划以110kV 港口变、北区变为主供电源，主变容量3×180MWA，以承担对110kV公共变以及工业企业的用户变的供电任务，并根据江苏省电力公司的要求适时进行技术改造。海门港新区中压配网采用10KV，低压配电采用10kV和380/220V二个等级，一方面取消部分变压等级以减少电能损耗，另一方面节约投资。
⑤供气
海门港新区在拉萨路和沿海大道交汇处设置1处天然气门站，气源引自通州区中压管线。开发区内天然气中压输配系统，采用中压一级输配方案，调压方式为中低压调压柜调压。工业企业大用气量用户采用中压管道直接供气。
⑥固体废弃物的收集和处理
海门港新区不单独建设危险废物处置场所，危险废物的处置将结合海门区危险废物处置规划，实施委外处置。园区产生的生活垃圾由镇环卫所负责收集并清运至垃圾填埋场无害化处
理。一般工业固废以企业综合利用为主。
海门港新区基础设施现状
海门港新区的基础设施建设比较完善，各设施基本按原规划建设，基础设施建设可满足需求。
