矿山应急救援培训基地建设项目可研报告怎么写：附全文报告模板免费下载
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第一章 总 论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
**市矿山应急救援培训基地建设项目
1.1.2项目建设单位
**市矿山救护队
1.1.3项目建设地点
**县县城东北面，距离县政府大楼约2km处。
1.1.4建设规模和建设内容
为了完善和发展广东省矿山应急救援培训体系，对提高应急救援培训整体实力、对矿山开采的安全生产工作、对矿工及矿山企业的生命财产安全、对矿业的发展、对粤北地区经济的发展、对构建和谐社会都起到保障作用，拟在**县县城东北面，距离县政府大楼约2km处建设**市矿山应急救援培训基地项目。
根据《关于在广东开展安全生产应急管理综合试点工作的通知》（安监总厅应急函[2009]24号）和省政府《广东省开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案》（粤府函[2009]52号）等文件，充分考虑**市矿山应急救援培训基地建设实际情况，项目规划占地33.2亩（已由**县政府划拨），总建筑面积6100 m2。具体建设内容为：
1、土建内容：综合大楼1800 m2（包括调度值班室、战备器材库、会议室、体能训练室、装备室、办公室、接待室、值班休养室、阅览室等）、宿舍楼1300 m2（包括食堂、物品储藏室、队员宿舍）、培训楼3000 m2（包括电教室、学员宿舍）、车库、室外运动场（包括环型跑道、蓝球场等）模拟巷道、氧气房等总建设面积约6100 m2；其中培训楼、模拟巷道、氧气房等为第二期工程。
2、救援装备配备：包括指挥车、矿山救护车、气体化验车、装备车、自卸式吊车、井下视频指挥系统、卫星电话、寻人搜救设备、多媒体电教设备、智能化模拟救灾演练系统等救援应急装备的配备以省划拨为主；
3、配套给排水、强弱电、消防、基地内道路等设施建设。
1.1.5项目投资与资金来源
项目总投资2412.00万元，全部为建设投资，资金来源为申请省安全生产专项资金1510.00万元及市级财政安全生产配套资金902.00万元（包括无偿划拨土地费用400万元）。
1.2编制依据与研究范围
1.2.1编制依据
1、2010年7月19日 国务院下发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》；
2、2005年8月23日国家安监总局令第2号《矿山救护队资质认定管理规定》。
3、《关于在广东开展安全生产应急管理综合试点工作的通知》（安监总厅应急函[2009]24号）；
4、广东省政府《广东省开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案》（粤府函[2009]52号）；
5、《关于征应急援基地和队伍建设方案（征意见稿）》意见的函（粤安函[2009]143号）；
6、广东省安全生产应急救援指挥中心召开2010年度全省矿山救护队暨矿山应急救援工作总结会；
7、《**市统计年鉴（2011年）》；
8、项目建设单位提供的有关项目的技术资料、项目方案及基础材料。
1.2.2研究工作的主要范围
根据任务的要求，报告认真调查研究项目所在地区的矿山应急救援需求、社会、经济、交通的现状及发展环境，项目的建设条件、建设规模、建设资金等。通过定性分析，论证了项目建设的必要性、经济的合理性、实施的可能性。其主要内容如下：
1、通过对项目规划的研究，推荐项目的建设规模、方案，论证项目建设的合理性；
2、根据建设场地的实际情况，进行总图布置方案研究；
3、对建设条件进行调查研究；
4、对工程技术方案进行研究；
5、对公用工程和辅助设施进行研究；
6、对环境保护、安全卫生与消防提出研究方案；
7、对投资估算、资金筹措、社会效益进行分析；
8、提出可行性研究结论。
1.3研究结论与建议
**市矿山应急救援培训基地建设主要体现在社会效益方面，粤北是广东省矿山开采最多的地区之一，项目建设为粤北地区及周边地区的矿山应急救援提供有力的保障，由于项目具备优越的地理位置和便捷快速的交通条件，所以项目建成将成为广东省矿山应急救援体系的重要组成部分，也将是广东省矿山应急救援的中坚力量。通过应急救援培训基地的建设，将大大提升**市矿山救护队伍的整体实力，这样不仅是应对矿山事故救援的中坚力量，同时也可为地震灾害、地下商场、交通隧道、地铁、防空洞和建筑工程、自然地质灾害等提供应急救援服务。所以社会效益十分明显，而且社会效益是长期的。
为保证项目能够顺利、稳妥地建设和发展，应注意以下几点：
1、争取政府在各方面的支持，使**市矿山应急救援培训基地项目的顺利进行。
2、项目承办单位应在人员和管理等各方面向本 项目建设倾斜，按建设基本程序及政府有关规定，保证该工程如期、顺利的进行建设。
3、在项目的建设中，承办单位应做好施工中各项工作的协调、衔接工作，尽量减少对周边环境的影响。
第二章 项目背景、建设必要性及可行性
2.1项目背景
2.1.1**市矿山救护队概况
**市矿山救护队于2006年4月取得三级矿山救护队资质，现有矿山救护队员27人，工程技术人员4人，目前担负**、肇庆、茂名、湛江等地区的矿山应急救援任务。从2006年至今共参加矿山生产安全事故以及其它行业事故救援10多宗，抢救出遇险遇难人员共20多人，同时也多次协助当地政府及部门处置突发事件。具备一定的矿山应急救援工作经验，能担负起本地区及周边地区的矿山生产安全事故的抢险救援工作。
2.1.2政策背景
2.1.2.1国家安全监管总局关于印发2011年工作要点的通知
2011年全国安全生产工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国安全生产电视电话会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。
《国家安全监管总局关于印发2011年工作要点的通知》中第七条指出：以先期建设的国家矿山应急救援队为契机，加快建设高效实用的应急救援体系
（二十八）建立和完善应急救援体系。本着统筹规划、分步实施和政企结合、条块结合的原则，抓紧建立完善“反应迅速、机动灵活、处置高效”的应急救援体系，着力提高事故救援和应急处置能力。
（二十九）抓好国家矿山应急救援队、区域应急救援队和专业应急救援队建设。重点抓好先期建设的河北开滦、山西大同、黑龙江鹤岗、广东淮南、河南平顶山、四川芙蓉、甘肃靖远等7个国家矿山应急救援队建设。依托大型企业，通过中央财政支持和政策扶持，建设国家（区域）矿山、危险化学品、油气田应急救援队。大力支持公安消防、公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、民用航空、电力等行业（领域）专业应急救援体系建设。
2.1.2.2国务院下发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，要求加快基地建设
第15条指出：加快国家安全生产应急救援培训基地建设。按行业类型和区域分布，依托大型企业，在中央预算内基建投资支持下，先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队，配备性能可靠、机动性强的装备和设备，保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业(领域)国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量，加强服务周边的区域性应急救援能力建设。
2.1.2.2省安全生产应急救援指挥中心召开201年度全省矿山救护队暨矿山应急救援工作总结会
会议要求：进一步理清矿山救护队及救援基地建设工作思路，每年确定一个主题，即2009年是谋划年、2010年是基础年、2011年是建设年、2012年是提升年、2013年是见效年，强调今年要紧紧围绕“建设年”的工作主题开展工作。
一是基地建设。韶关、**矿山救援基地2011年建成使用，河源、肇庆市今年要启动矿山救援基地建设，梅州市今年要做好论证工作；各地市安全监管局要督促当地市政府签订矿山救援基地框架协议书；韶关、**矿山救援基地要做好基地规划设计工作，组织专家论证；各地市配套资金要及时到位，推进矿山救援基地早日建成；各地要严把工程质量关，高度重视施工安全。
二是能力建设。矿山救护队要走队企合作之路，提高队伍的稳定性、生命力和活力；要通过体能、技能训练、培训、参观学习等方式提高技能水平；要通过添置装备，提高装备水平；要严格管理，积极企业提供预防性安全检查服务；要做好应急值守工作。三是机制制度建设。今年要出台《广东省矿山救护队建设与管理实施办法》，细化收费标准，提高标准制定的科学性；要健全完善矿山救护队管理制度；要建立矿山救护队员激励机制，提高队伍工作积极性；建立矿山企业应急救援机制，落实企业安全生产应急救援主体责任；要建立健全地区之间合作机制；要建立矿山救援工作保障机制。
2.2项目建设的必要性
广东省非煤矿山比较多，主要集中在粤北和粤西地区，**市非煤矿山大部分也集中在北面的连阳四县等靠北的县（市），所以在地理位置上选择在**县建设矿山应急救援培训基地是合理的，而且往西可顾及粤西的肇庆、佛山、云浮、江门等地区的矿山企业；往南为**市及广州等地；往东为粤北的韶关地区，服务半径范围内矿山较多。另一方面，救援基地的建设对完善和发展广东省矿山应急救援体系，对提高应急救援整体实力、对矿山开采的安全生产工作、对矿工及矿山企业的生命财产安全、对矿业的发展、对粤北地区经济的发展、对构建和谐社会都起到保障作用。所以在粤北的**建设省级矿山救援基地是必要的，也是贯彻落实国家有关安全生产方针政策，发展矿业资源经济的具体措施和客观要求。
2.3 项目建设的可行性
2.3.1**市委、市政府及**县委、县政府的大力支持
**市委、市政府及**县委、县政府极其重视该项目的建设工作，对项目的前期准备工作提出了指导性意见，并已由连南政府划拨土地33.2亩用于该项目的建设，并对实施作出了具体安排，**市委、市政府已决定从2010年起至2012年连续三年每年配套100万元，积极落实地方财政资金，同时努力争取更多的专项资金支持。
2.3.2充分的前期准备工作
目前，各项前期工作都在高效的开展进行之中，**市矿山应急救援培训基地已就土地使用、项目规划方案、配套设施等具体问题与相关部门达成初步意向，并已取得阶段性成效。
**市矿山救护队与政府积极准备，为该项目的尽早建成和投入使用提供保障。
2.3.3合理的建设方案及优良的建设条件
基地建设选择在**县县城东北面，距离县政府大楼约2km处。基地北面有正在建设的二广高速公路经过，往西南可直达肇庆、云浮、佛山、江门等地区；西边为二广高速公路连南出口引线距清连高速约5km；南面有323国道经过，到连州市区10公里，交通十分方便。
综上所述，该项目的建设方案合理，场地建设条件良好。
