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第一章 概 述
1.1项目概况
1.1.1项目名称
**镇**村农民科技文化服务中心大楼建设工程。
1.1.2建设单位
**镇**村村民委员会。
1.1.3建设性质
新建。
1.1.4建设地点
**县**镇城西2号区。
1.1.5建设用地
规划用地607.5平方米。
1.1.6建设规模
项目建筑占地面积607.5平方米,建筑面积4650平方米(含地下室),总层数六层。
1.1.7建设内容
**镇**村农民科技文化服务中心大楼。
1.1.8功能建设
**镇**村农民科技文化服务中心大楼建筑主体六层,中心建成后要达到“五室、一厅”标准,五室即:有图书室、展览室、培训室、科技室、会议室。五室要配套好电脑、各类图书、科普资料及语音多媒体设施等,一厅即健身厅,并做好健身相关体育设施的配套完善工作。一至六层(含卫生间)及地下室总建筑面积4650平方米。
**镇**村农民科技文化服务中心集展览室、科技室、培训室、图书室和综合会议室为一体,避免各公共服务设施的重复建设,节省建设投资。建成后实行集中管理,可提高共用建筑、设施的使用率,将节省大量的管理、运行费用,使各功能最大化。同时,各室设计指标相同,便于功能分区的调整,以适应社会的不断发展进步,实现可持续发展。
1.1.9投资估算及资金筹措
本 项目总投资550.0万元。资金来源:建设单位。
1.1.10建设条件
1、**县**镇规划区域内。
2、**县**镇规划土地,外部环境(水、电、通讯、路)具备,建设条件成熟。
1.2项目背景
1、区位优势。
**县在三明地区和福建省的位置,确立尤溪现在地区经济网络中的地位,特别是向莆铁路线、沙厦高速公路对尤溪未来发展的影响,使**县与三明、福州等地建立协调发展关系。
**镇位于**县城西郊,镇政府驻地距离县城三公里,全镇总面积342平方公里。设22个行政村和一个居委会、160个自然村。全镇总人口42303人,10913户(其中城市居民1446户、4134人)。居民以汉族为多,畲族有178人,占总人数0.42%。**镇水力资源丰富。境内有音头溪、东村溪、七尺溪、青印溪四条河流。现有电站26座,总装机容量6600千瓦。已并入华东电力网。邮电通讯设施完善,全镇都处于移动、联通通讯信号覆盖中,现为中国移动通讯信息化示范镇;各村居都已开通程控电话。23个村、居委会已全面实现村村公路硬化。便捷的交通、富饶的物产、充足的电力和优质的服务,构造了**优越的投资环境。
2、资源、文化、自然风光优势。
**县地处福建省中部,全县国土总面积3463平方公里,是福建省国土面积第二大县,辖8镇7乡,250个行政村、11个居委会,总人口42.5万,是三明市幅员最大、人口最多的县,也是全国南方重点林业县、全国商品粮基地县、全国无公害茶叶生产基地县、全国食用菌生产十强县和全省水电装机容量最大县,是“中国金柑之乡”、“中国绿竹之乡”、“中国竹子之乡”、“中国油茶之乡”、“中国革基布名城”。
**镇紧邻**县城,具有得天独厚的区位优势。近年来,**镇的经济和社会各项事业取得重大发展,先后获得省“文明乡镇”、市“林业工作十佳乡镇”、“文化先进乡镇”等荣誉称号,已成为**县的农业强镇和工业大镇。**镇交通便捷。距福州市155公里,三明市129公里。向莆铁路贯穿而过,并设置一个客货两用火车站。厦沙高速公里可望过境,并设一个互通口。经206省道可直达厦门。拟建的**县西客运站也设在**。**镇将成为**县的交通枢纽。便捷的交通、富饶的物产、充足的电力和优质的服务,构造了**优越的投资环境。为尤溪繁荣科技文化产业推动经济社会发展注入新的活力,是一块充满商机与孕育希望的热土。
3、**村发展概况
几年来,村里建立了蔬菜科技服务站,为青年菜农提供科技致富信息和技术咨询服务,先后引进了20多个蔬菜新品种试验种植。村两委还根据各个季节特点,开展专题培训,组织青年学习蔬菜生产技术,选送了15名青年到农函大、农广校以及职业中专等进行学习。对取得合格证书的,村里还给予报销50%%的学费,并组织团员青年到厦门、泉州等地的蔬菜基地参观学习,现在的**村已经有23名党员获得农函大结业证书,有6名青年获得农民技术员职称。
致富路上领路人,悉心为民谋发展。走上科技兴农道路的**村党员不忘帮扶贫困农民,他们通过发挥模范带头作用,带头学科技、用科技,积极引进和推广新品种、新技术,探索增收致富的新路子,为农民致富开路子、出点子,增加了农民收入。
这个村40岁以下的青年党员每人挂包1-2户贫困户,引导发展生产,帮助制订脱贫计划,给予资金、技术信息扶持,要求“不脱贫、不脱钩”。先富起来的党员常说:“自己富裕不算富,大家富裕才是富。”他们主动为村民传授经验、提供资金,引导农民从事运输、农业经济作物种植等多种方式发展经济,促进农民增收。此外,村党支部针对农副产品低价出售和产品积压的现象,发动党员干部带头闯市场,搞流通,从2004年至今,共有38名党员参与了市场流通,大力推进了**村蔬菜种植产销两旺状况的持续。
饮水思源,富而思进。村党支部鼓励村民不安于小富,党员干部还带头创办企业。老党员**原是县农机二厂的厂长,退休后他带领村里的兄弟办起了“鸿翔织布厂”。2001年,老支书陈元忠投资100多万元,也带头办起了竹制品加工厂,带动了全村个私企业的发展,还安排了部分村里的剩余劳动力。目前,**村已有6家个私企业,吸收劳动力350多人。2005年,村财政收入26万元,比上年增加11万元。村支书**说:“村党支部的作用就是要带领村民都富起来。”
生产发展了,农民增收了,村里便把积累的资金有计划地用于改善村里的基础设施,帮助村民解决生产生活难题,不断改变家园面貌。几年来,**村先后投资24万元,改造了160多亩中低产田,投资12万元建造了总计达4000多米的U型槽,投资78万元修好了各自然村村道,投资6万元修复2000多米水渠,投资3.5万元建造了潘山河堤,使农村基础设施得到大力改善。
**村地处福建省三明市**县**镇。靠近县城,70%的农民都以种植蔬菜为生,是全县蔬菜种植基地。近几年,**村依靠科技种植大棚蔬菜,家庭年收入达上万元。习惯了传统耕作模式的村民逐渐发现光靠祖辈经验耕作不能满足现代化农业生产的要求。农民增收难,成了村干部心中一块心病,科技文化是地方的财富,也是一个地方的灵魂,没有科技文化内涵的地方是没有生命力的,因科技文化能滋养生命力,激发着创造力,铸造着凝聚力。近年来,**镇的经济和各项社会事业取得了较快发展,人民群众生活水平有了较大提高。为此,村党委加大宣传力度,引导村民改变观念,让他们认识到种菜也要学科技。村民在村中党员的带领下,学科技用科技,不断培育蔬菜新品种,人均纯收入达3768元,全县有名的蔬菜村成了名副其实的小康村。可相对而言,**镇**村农民科技文化基础设施发展速度相对滞后,到目前为止,没有能让农民相对集中学科技的处所。为加快社会主义新农村建设的步伐,进一步活跃**镇**村广大农民的科技文化生活,努力提高农民的综合科技文化素质,切实解决全村农民的科技文化生活匮乏的现状,**村村民委员会拟新建**村农民科技文化服务中心大楼,构筑农村群众科技文化事业发展的基本阵地。因此,在此背景下提出本 项目建设。
1.3编制依据及原则
1.3.1编制依据
1、《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》;
2、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发[2006]1号;
3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
4、《中共中央关于进一步发展农村文化工作的意见》;
5、《公民道德建设实施纲要》;
6、《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)的通知》;
7、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》;
8、《**县人民政府会议纪要》【2011】72号文件;
9、《**县**镇土地利用总体规划(2006-2020年)》;
10、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
11、项目单位提供的基础资料。
1.3.2编制原则
1、坚持以人为本。以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为一切工作的出发点和落脚点,加快建设覆盖广大农民的基本公共服务体系,做到发展为人民,发展依靠人民,发展也果由人民共享;
2、坚持科学发展。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的总要求,把加强基层社会事业发展作为重点,切实维护好困难群众和弱势群体的社会权益;
3、坚持深化改革。把落实政府主导与发挥市场机制相结合作为基本途径,努力推进投融体制机制创新,加快社会事业快速发展;
4、坚持统筹规划。正确处理好当前与长远、重点与一般、事业与产业、需要与可能的关系作为工作策略,促进社会建设事业协调发展。
1.3.3研究范围
1、通过对需求分析研究以及对项目规划的研究,确定建设规模、方案,论证项目建设的合理性;
2、根据建设场地的实际情况,进行总图布置方案研究;
3、对公用工程和辅助设施进行研究;
4、对节能、节水、环境保护、安全卫生与消防提出研究方案;
5、对投资估算、资金筹措进行定量分析;
6、提出可行性研究结论和建议。
1.4社会效益分析
1、项目建成后,**镇**村农民科技文化基础设施将得到大大改善,能有效地提升**镇**村农民文化发展的水平。
2、项目建成后,将会更好地促进新农村建设目标的实现,为构建农村和谐社会的实现起到积极的推动作用。
3、项目建成后,能为广大农民提供良好的学习、交流培训场所,有利于培训新型农民,提高**镇**村农民科技文化综合素质。
4、项目建成后,有利于文化市场管理,促进村风文明建设,从而形成浓厚的、健康的社会风气。
1.5结论与建议
1.5.1结论
本 项目的建设立足于加强**村广大农民科技文化工作和基层公益性文化事业建设,项目建设符合国家、省、市、县关于加强基层科技文化服务中心的建设要求,该项目建成后,将大大改善**村广大村民科技文化学习的客观条件,有利于全面提高**村广大群众的科技文化素质,有利于全村的经济社会健康和谐发展,将有效改善了**村基层文化基础设施薄弱的状况,满足广大群众求知、求富、求乐的综合性文化需求,构建和谐乡村良好的文化环境发挥积极作用,符合**县**镇**村科技文化服务中心建设的实际。
项目的实施方案较为实际、合理,项目的建设得到各级职能部门的支持和广大人民群众的拥护,是一项得民心、合民意的社会效益工程,是全面建设小康社会和和谐社会的重要内容,是社会文明进步的体现,项目建设意义重大。
1.5.2建议
建议项目单位继续做好项目前期工作,加强与相关单位衔接工作,使项目早日建成投入使用,发挥效益。

