(河南省)南阳市2021年全市经济增长因素分析
2021年,全市上下深入贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话指示精神,认真落实省第十一次党代会、市第七次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,融入新发展格局,紧紧围绕建设河南省副中心城市重大战略契机,坚定不移推进“一二三五十”工作布局,咬定目标、科学谋划、精准发力,全市经济持续稳定恢复、稳中有进,经济增速持续高于全省、位次前移,圆满完成年度预期发展目标,实现“十四五”良好开局。
一、经济总量突破四千亿、经济增速跃居全省第二
根据全省地区生产总值统一核算结果:2021年,全市生产总值4342.22亿元,同比增长9.0%。GDP总量首次突破四千亿元,稳居全省第3位;GDP增速圆满完成年度预期发展目标,高于全省平均水平(6.3%)2.7个百分点,居全省第2位,与去年同期相比提高9个位次。
分产业看,2021年全市一、二、三产业增加值增速均进入全省前三名。第一产业实现增加值731.21亿元,同比增长7.4%,高于全省1.0个百分点,居全省第2位;第二产业实现增加值1372.34亿元,同比增长6.8%,高于全省2.7个百分点,居全省第3位;第三产业实现增加值2238.67亿元,同比增长10.8%,高于全省2.7个百分点,居全省第2位。
二、全年经济增长因素分析
从全市经济运行的产业、行业、支撑指标来看,2021年全市经济运行呈现稳中有进、稳中向好的态势,突出表现在以下几个方面:
(一)从三次产业看,产业结构逐步优化,第三产业贡献率超六成
2021年,全市三次产业结构为16.8:31.6:51.6,与去年同期相比,第一产业占比持平,第二产业占比上升0.2个百分点,第三产业占比下降0.2个百分点。
从三次产业对全市经济增长的贡献率看,第一、二、三产业对全市经济增长的贡献率分别为13.9%、23.7%、62.4%,分别拉动全市经济增长1.3、2.1和5.6个百分点。第三产业对经济增长拉动作用明显。
(二)从重点行业看,农业较快增长,工业建筑业支撑有力,服务业重点行业贡献突出
1、农业保持高速增长,对经济增长拉动作用超常。2021年,全市粮食产量位次前移、畜牧业生产稳定增长,叠加基数较低效应的影响,农林牧渔业总产值增速一直保持超历史水平的高速增长,一季度增长14.8%、上半年增长9.8%、前三季度增长8.7%、全年增长8.3%。全年农林牧渔业实现增加值744.36亿元,同比增长7.5%,拉动全市经济增长1.3个百分点,对全市经济增长的贡献率达到13.9%,农业经济的超常贡献为全年经济保持较快增长打下了良好基础。
2、工业对全市经济增长支撑有力,规模上工业增速位次稳居前三是推动全市经济增长的重要因素。2021年,市委、市政府大力实施“工业立市、兴工强市”战略,始终把工业经济提质增效放在重要位置,把制造业高质量发展作为主攻方向,引进新项目、培育新产业,全市工业经济实现持续快速恢复态势。2021年,全市完成工业增加值1019.59亿元,同比增长7.3%,拉动全市经济增长1.7个百分点,对全市经济增长的贡献率为19.1%。其中,规模以上工业增加值增速持续保持两位数增长,稳居全省前三名,全年规模以上工业增加值增长10.5%,高于全省平均水平(6.3%)4.2个百分点,居全省第2位,拉动全市经济增长1.2个百分点,对全市经济增长的贡献率达13.8%,为全市经济增长提供了强有力的支撑。
3、建筑业稳定增长,对全市经济增长做出了积极贡献。2021年,市委市政府加大对建筑企业支持力度,加强市域外企业服务管理,各级各部门密切配合、攻坚克难,建筑业实现稳定增长。2021年,全市建筑业总产值增长15.5%,高于全省(8.1%)7.4个百分点,居全省第2位。建筑业对全市经济增长的贡献率为4.7%,拉动全市经济增长0.4个百分点。
4、服务业持续高位运行,重点行业贡献突出。2021年,市委、市政府科学统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,为全市服务业稳定发展创造了良好环境。2021年,全市服务业持续保持两位数增长,全年增长10.8%,增速居全省第2位,比去年同期上升了4个位次。同时,服务业中的重点行业亮点频现、贡献突出。
以信息传输、科学研究、文体娱乐业为主的营利性服务业高速增长——对全市经济发展贡献率达到19.5%。2021年,全市营利性服务业实现增加值479.13亿元,同比增长16.1%,高于同期GDP增速7.1个百分点,高于同期服务业增速5.3个百分点,拉动全市经济增长1.8个百分点,对全市经济增长的贡献率达到19.5%,贡献率居服务业之首。
交通运输业快速恢复——对全市经济增长贡献率达到16.9%。2021年,全市交通运输业受益于疫情的有效控制,呈现快速恢复态势,对经济增长发挥了助推作用。2021年,全市公路运输客货运周转量增长36.3%,高于全省10.4个百分点,居全省第5位;邮政业务总量增长33.7%,高于全省5.5个百分点,居全省第3位。全年交通运输业实现增加值324.13亿元,增长22.5%,高于GDP增速13.5个百分点,高于服务业增速11.7个百分点,拉动全市经济增长1.5个百分点,对全市经济增长的贡献率达到16.9%。
房地产市场平稳有序——对全市经济增长贡献率达到6.1%。2021年,全市房地产开发投资同比增长20.2%,高于全省(1.2)19个百分点,居全省第4位;商品房销售面积增长19.1%,高于全省(-5.8%)24.9个百分点,居全省第1位。房地产市场供需两旺,全年实现增加值288.34亿元,同比增长7.9%,拉动全市经济增长0.5个百分点,对全市经济增长的贡献率为6.1%。
(三)从支撑指标看,主要指标整体高于全省平均水平,近八成进入全省第一方阵
根据地区生产总值统一核算方案,参与季度GDP核算的主要指标有20项。从主要支撑指标增速看,除电信业务总量增速低于全省1个百分点外,其余19项指标增速均高于全省平均水平。从主要支撑指标位次看,除餐饮业营业额增速(12位)、电信业务总量增速(11位)、住宿业营业额增速(8位)、人民币存贷款余额增速(8位)外,其余16项指标增速位次均进入全省第一方阵,占比达到80%。主要支撑指标整体位次靠前、增长水平高于全省,为全市GDP增长提供了坚实支撑。
三、做好经济工作的几点建议
为保持全市经济恢复向好的态势,做好2022年经济发展工作,确保实现年度预期目标,提出以下工作建议:
(一)抓基层,强基础。要继续强化对县市区的工作指导,帮助落后县市区查找原因、认清差距、加压鼓劲,增强经济发展的紧迫感、使命感,促进全市经济持续健康发展。同时,要抓好“四上”企业入库工作,加强部门协作、全面排查,对符合“下转上”条件的企业及新增企业,确保及时入库,应统尽统。
(二)抓工业,强支撑。要密切关注重点行业、重点企业、重点区域运行态势,突出抓好工业生产要素的保障调度,推动助企纾困各项政策的落实落细,切实为企业“解难”“减负”,确保在建企业尽快投产、投产企业尽快达产、达产企业满负荷生产。同时,高度关注“两电一税”运行情况,确保“全社会用电量、工业企业用电量、工业增值税”等先行指标的增速进入全省第一方阵,对规模以上工业数据评估提供强力支撑。
(三)抓项目,强投资。一要加大项目储备力度。聚焦县市区主导产业、重大项目、重点企业加大招商引资力度,确保每月新开工一批重大项目。二要加快项目建设进度。严格执行重点项目建设考核奖惩办法、“五快一提”工作机制及市级领导分包和分管重点项目工作台账,立足“早”和“实”,围绕目标任务抓调度、促落实。三要加快项目开工、投产、入库进度。要切实提高重点项目的开工率和投产率,及时完善手续,确保应统尽统。
(四)抓调度,促联动。要继续加强对经济运行的分析调度,按照“以月保季、以季保年”的工作方法,坚持“周例会、月研判、季分析”,积极查摆问题、精准施策,加强经济运行监测预警。各行业主管部门要按照《南阳市人民政府办公室关于进一步加强全市经济运行监测的通知》要求,切实加强对行业经济运行的监测分析、科学调度,确保各项经济指标客观全面反映南阳经济社会发展态势。金融部门要加大金融机构服务实体经济发展力度,疏通货币政策传导机制,加大信贷支持力度,加强对制造业、普惠金融、中小微企业的资金扶持。
2021年全市主要经济指标
单位:亿元 | ||
指标名称 | 绝对量 | 增速(%) |
生产总值 | 3083.32 | 4.0 |
#第一产业 | 577.20 | 6.8 |
第二产业 | 1152.20 | 1.5 |
第三产业 | 1353.93 | 4.9 |
规模以上工业增加值 | - | 3.7 |
全社会用电量(亿千瓦时) | 188.13 | 12.7 |
#工业用电量 | 79.74 | 12.2 |
固定资产投资 | - | 8.3 |
社会消费品零售总额 | 1489.50 | 5.6 |
一般公共预算收入 | 190.13 | 8.6 |
#税收收入 | 123.58 | 6.9 |
一般公共预算支出 | 556.12 | -1.0 |
金融机构本外币各项存款月末余额 | 4009.56 | 10.2 |
金融机构本外币各项贷款月末余额 | 2433.92 | 7.1 |
居民消费价格总指数 (以上年同期为100) | 100.70 | 0.7 |

