（四川省）甘孜州2021年工业经济运行情况简析
2021年甘孜州工业经济运行情况简析
2021年，在州委、州政府的正确领导下，贯彻落实省委、省政府“强工业”决策部署，优化措施，着力解决工业经济运行中出现的新情况、新变化，迎难而上，真抓实干，切实帮助企业克服困难，全州工业经济呈稳定增长态势。全年工业实现增加值98.8亿元，同比增长7.3%，两年平均增长7.6%，占GDP的比重22.1%，对全州GDP增长的贡献率为22.6%，拉动GDP增长1.6个百分点，其中,规模以上工业实现增加值88.9亿元，同比增长9.5%，两年平均增长8.8%。
一、规模以上工业运行情况
（一）全年工业趋于稳定发展态势
全州工业经济趋于稳定发展态势，季度之间虽存在一定起伏，但总体趋于稳定。一季度规模以上工业增加值增长8.1%，低于全省7.1个百分点，上半年增长12.4%，高于全省0.3个百分点；前三季度增长0.1%，低于全省10.6个百分点；全年增长9.5%，低于全省 0.3个百分点，高于一季度1.4个百分点。
（ ）电力行业贡献突出
随着雅砻江水电甘孜有限公司和泸定县昌源电站两户新增企业升规入统，两户企业产值5.6亿，占规模以上产值比重4.2%，对产值贡献率为107.6%，拉动产值增长4.4个百分点。在新投产企业的拉动下，发电量同比增长0.02%，电力行业增加值同比增长6%， 增速较同期减少5.2个百分点。对规模以上工业增加值贡献率为130.4%，拉动规模以上工业增加值增长4.9个百分点，占规模以上增加值比重达82%。
（三）采矿行业增速波动大
今年有色金属矿产品价格不断上涨，12月铜精矿单价58537元/吨，同比价格增长约25.7%，锌精矿单价12721元/吨，增长19.4%；稀有稀土金属矿（锂矿）7850元/吨，增长161.7%。但受环保、矿权办理、资源枯竭、企业设备老旧等因素影响，主要矿产品产量成下降，导致采矿业呈现“低迷”状态，生产不稳定，增速波动大，采矿业增加值同比增长0.5%，增速较同期提高7.4个百分点，较一季度减少39.8个百分点；较上半年减少11.4个百分点；较三季度提高6.5个百分点，对规模以上工业增加值贡献率为1.7%，拉动规模以上工业增加值增长0.1个百分点，占规模以上增加值比重15%。
（四）九大行业呈“四增五降”
规模以上工业生产九大主要行业中，四大行业增加值同比增长，增幅占比44.4%，其中，非金属矿采选增长18.5%；电力生产和供应业增长6%；农副食品加工业增长4.2%；有色金属矿采选业增长0.3%；食品制造业下降16.4%；非金属矿物制品业下降16.7%；酒、饮料和精制茶制造业下降31.8%；有色金属冶炼和压延加工业降48.2%；医药制造业下降97.9%。
（四）重点工业产品增长面为50%
重点监测的六种主要产品产量，增长面为50%，其中，黄金增长11.3%，铜金属增长0.9%；发电量增长0.02%，铅金属下降20.6%；锌金属下降18.6%；水泥下降15.7%。
（五）工业投资平稳增长
在两河口、叶巴滩、孟底沟和苏洼龙等水电站带动下，全州工业项目投资继续保持平稳增长态势，全年工业项目投资同比增长7.2%，占全社会投资35.3%，拉动全社会投资增长2.6个百分点。其中，生态能源完成投资同比增长9.7%；优势矿产完成投资同比增长25%；制造业完成投资同比下降8.1%；电网建设完成投资同比增长17.7%。
二、工业经济运行中存在的主要问题
（一）电力行业支撑减弱，农副产品加工业增长不足
水电企业受大数据“挖矿”、康甘断面扩容后基数效应、计划电量占比减少、市场用电需求减缓等多因素影响，导致部分企业产值下降。41户电力企业中仍有25户累计产值不同程度下降，占比61%；累计减少产值5.1亿，下降8.8%，至使电力行业支撑减弱。 如，中电四川(江边)发电有限公司产值同比下降13.6%，华能康定水电公司产值同比下降2.4%。个别农副产品、食品加工企业受原材料价格上涨，用工成本增加，市场疲软、订单减少等影响，缩减了产量，加之因受季节性生产限制缺乏支撑。
（二）矿产行业增长乏力
一是矿山企业受安全环保整改影响，前期欠帐太多。二是受产品品位下降，市场价格、内部管理、原矿短缺等因素影响造成企业开工不足，生产受阻。三是部分企业以生产和技改基建同步进行，制约了正常生产，致矿产行业增长乏力。16户矿产企业中7户企业产值呈下降，累计减少产值2.2亿,同比下降17.2%。如：黄金坪公司产值同比下降47%，金鑫公司产值同比下降50.2%。
（三）存量企业产能发挥不足，重点企业产值下降
全州67户存量企业中，36户企业12月当月产值不同程度下降，占比53.7%，当月产值减少2.4亿，同比下降32.5%。38户累计产值下降，占比56.7%；累计减少产值8.2亿，同比下降11.4%。其中，重点发电企业中大渡河猴子岩产值下降2.3%，久隆水电公司产值下降6.1%，四川华电泸定公司产值下降10.9%；重点采矿企业中鑫源矿业产值下降0.3%。
三、加快工业经济发展的对策建议
（一）夯实主导产业支撑，促进提速增效
以解决水电、矿产两大支柱产业存在的突出问题为抓手，夯实全州工业经济平稳运行根基。一是企业主管部门应结合相关政策，从用水、用电、用工、原材料供给等要素保障和资金支持方面，全力服务企业发展，促使企业稳定增长。二是积极引导发电企业拓展市场空间，加大电力营销力度，做好计划外电量争取工作，提高装机利用率，切实解决电力销纳问题。三是督促指导矿产企业抓好生产组织和营销，做到应产尽产，指导重点企业如鑫源矿业公司，雅砻江矿业、融达锂业等公司加大生产，促其提速增效。
（二）强化运行监测，确保重点企业的支撑作用
各级各相关部门应认真研究分析影响工业经济发展的各类因素，密切跟踪国家、省、州宏观经济走势，一是深入企业，调查研究，注重发现和反映企业生产经营中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，科学制定具有引领性、可操作性的目标指导建议。二是做好工业用电、工业投资等先行性指标的分析研判，做好企业数据监测，对工业经济指标下滑严重的重点县（市）实行月调度，及时掌握工业经济运行态势。三是要掌握重点县、重点行业、重点企业所面临的实际情况，主动作为，因企施策，确保重点企业正常生产。
（三）狠抓升规入统力度，培育工业经济新增长点
全力保存量育增量，各部门积极配合，秉承“要有数、先入库”的原则，抓好新增规上工业企业的申报入库工作。一方面各县（市）要狠抓在建收尾工业项目的投产试产工作，做到新建投产工业企业确保企业一旦达标赓即申报入库。另一方面要加大摸排力度，做好培育型企业的升规入统，规下企业达到规上企业标准的，经信部门要及时督促企业准备升规资料，统计部门要主动上门服务，指导企业填报入库资料，促进项目早日投产入库，做到应入尽入，有效扩展工业经济新增长点。
