印发《2020年家庭发展与老龄健康 工作要点》的通知
各县（市、区）卫健局，市流动办、计生协会办，委机关有关科室：
现将《2020年家庭发展与老龄健康工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
延安市卫生健康委员会办公室
2020年5月20日
2020年家庭发展与老龄健康工作要点
2020年家庭发展与老龄健康工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻省、市卫生健康工作会议精神，坚持计划生育基本国策，积极应对人口老龄化，落实好两项政策，围绕五类特殊群体做好关怀关爱及计划生育服务管理工作。
一、继续实施好全面两孩政策
1.组织实施好全面两孩政策，支持群众按政策生育。落实好“一、二孩生育登记”、“再生育审批”。推行《延安市婚育健康（多证合一）数据惠民平台》建设，即融合医疗、计生、妇幼、疾控等各项综合服务平台的信息互联互通，实现数据一次性采集，多业务使用，更好地提升生育全周期服务管理水平。
2.严格按照《陕西省人口与计划生育条例》依法行政，建立健全卫生健康综合监督行政执法体系，杜绝计划生育恶性事件发生。开展出生人口性别比综合治理及监测工作，倡导促进社会性别平等，营造有利于女孩成长的良好舆论氛围和社会环境。
3.落实助产机构打击“两非”职责。各助产机构要成立打击“两非”领导小组，夯实工作责任。认真执行《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》，继续实行引产审批、通报制度。
4.健全协会组织建设。发挥协会的职能作用，切实做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务管理等工作。
二、统筹做好老龄各项工作
5.加强对县区老龄工作指导。根据《国家积极应对老龄化中长期规划》，待省上《应对老龄化实施意见》出台，联合我市老龄委各成员单位制定我市的贯彻意见。
6.开展养老孝老敬老宣传教育系列活动。结合传统节庆日、“老年节”等，创新开展特色鲜明、吸引力强的养老孝老敬老宣传教育活动。开展全省“敬老文明号”及敬老爱老模范人物评选活动。开展“敬老月”主题教育宣传活动。
7.创建老年友好型社区。落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》重点任务，按照省上老年友好型社区创建标准和数量要求，建设老年友好型示范社区。
三、落实好两项政策
8.落实好计划生育家庭奖励扶助制度。认真落实各项计划生育家庭扶助政策，资金兑现率达100%；全面做好计划生育家庭综合保险，参保面达到全覆盖，被参保人知晓率达到100%。
9.落实好老年人优待政策，做好老年人权益保障。做好老年人生活保健费补贴发放工作。积极协调、督促相关部门发挥职能作用，加强老年人养老、就医、市内免费乘坐交通工具、免费进入旅游景区、开展文体娱乐活动等工作。
四、做好特殊人群关怀关爱及流动人口的服务管理
10.关爱计生特殊家庭。加大对计划生育特殊家庭的关怀帮扶力度，落实“多对一”联系帮扶制度；落实计生特殊家庭养老安置和殡葬救助制度；开展暖心行动，建立失独家庭精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障和信息管理五项制度；在家庭医生签约服务和医养结合工作中将计划生育特殊家庭优先安排。
11.关爱青少年青春健康。普及青春健康科学知识，扎实推动家庭健康促进和青春健康工作。积极参与家长培训、省市健康促进行动与青春健康高校项目，以项目实施促进工作落实。依托学校、社区建立青春健康俱乐部，通过培训、讲座及宣传等形式，开展丰富多样的青春健康进校园进社区活动。
12.关爱育龄妇女。深化优生优育宣传倡导，提高优生优育知识普及率。开展生殖健康知识普及和义务咨询活动，有条件的县（市、区）级力争在2020年建成1-2个优生优育指导示范点、0--3岁托育服务示范点及社会监督示范点，为群众提供优生优育指导及托育等服务，发挥示范引领作用。
13.关爱老年群体。开展老年健康宣传活动，大力宣传老年健康核心信息，开展2020年全身老年健康宣传周活动、老年健康知识大赛、阿尔茨海默病预防与干预宣传活动、“关爱老年健康”科普征文活动。举办老年健康大讲堂。
14.关爱留守儿童。加强农村留守儿童关爱保护工作，强化镇村医疗卫生机构对留守儿童卫生健康知识宣传教育工作，协助做好农村留守儿童强制报告、医疗救治、评估帮扶等工作。
15. 强化流动人口服务管理。积极承担流动人口服务管理，广泛开展生殖健康等科普宣传活动，增强流动人口的自我保健意识和防护能力，协助做好流动人口基本公共卫生计生服务。
