（辽宁省）辽阳市2022年上半年固定资产投资运行情况简析
在市委市政府的坚强领导下，立足稳增长和高质量发展两手抓、共推进，坚持稳中求进，扎实做好各项工作，全市固定资产投资连续四个月正增长，运行情况总体平稳，高质量发展态势持续。
一、投资运行情况 固定资产投资同比增长11.3%，投资增速较一季度增长1.0个百分点，高于全省平均增速8.3个百分点，位列全省第二位。 从投资构成看，建设项目投资同比增长16.5%，占投资比重为68.4%，拉动全市投资增长10.8个百分点。房地产开发投资同比增长1.6%，占投资比重为31.6%，拉动全市投资增长0.6个百分点。 分产业看，第一产业投资同比增长86.0%，占投资比重5.8%,拉动全市投资增长3.0个百分点；第二产业投资同比增长27.2%，占投资比重39.1%,拉动全市投资增长9.3个百分点；第三产业投资同比下降1.5%，占投资比重55.1%，拉低全市投资0.9个百分点。 分县区情况，七个县（市）区投资均呈正增长，除文圣区投资增长3.5%以外，其他县（市）区投资增速均呈两位数增长。
二、投资领域运行特点
（一）新入库建设项目个数增加、建设项目投资增长 上半年新入库建设项目187个，同比增加102个；建设项目投资同比增长16.5%，连续4个月正增长，拉动全市投资增长10.8个百分点，占比68.4%，占比较上年同期上升3.0个百分点。
（二）工业投资增长，工业技改项目发展较好 上半年115个工业建设项目相继入库，较上年同期新入库工业项目增加79个。工业投资同比增长27.8%，占比39.3%，拉动全市投资增长9.5个百分点，其中，工业技改投资同比增长9.6%，占比17.8%，拉动全市投资增长1.7个百分点。
（三）高耗能行业投资下滑 为响应国家实施去产能政策号召，我市全面落实碳达峰碳中和目标任务，大力推进产业绿色低碳发展、推动传统产业转型升级，电力、能源等高耗能产业投资大幅下降。全市高耗能行业投资同比下降12.7%，拉低全市投资下降3.3个百分点，占比20.6%，占比较上年同期下降5.7个百分点。
（四）建安投资、民间投资、基础设施投资较快增长 建筑安装工程投资同比增长15.0%，拉动全市投资增长11.0个百分点，占比75.4%，占比较上年同期提高2.4个百分点；民间固定资产投资同比增长7.9%，拉动全市投资增长5.4个百分点，占比66.4%；基础设施投资同比增长31.5%，拉动全市投资增长3.9个百分点，占比14.5%，占比较上年同期提高2.3个百分点。
三、存在的问题
（一）十亿元以上建设项目投资支撑力度减弱 全市十亿元以上建设项目12个，同比减少5个，完成投资同比下降41.5%，降幅较上年同期扩大26.2个百分点，占全市建设项目投资比重10.6%，占比较上年同期下降9.5个百分点。
（二）新型基础设施项目匮乏 新型基础设施项目主要包括例如5G、物联网、区块链等信息类新型基础设施项目，智能交通设施、智能能源基础设施工业互联网等融合类新型基础设施项目，重大科技、科学研究、产业技术创新等创新类新型基础设施项目。我市在库建设项目中，仅有1个融合类新型基础设施项目，占投资比重0.2%，无信息类新型基础设施项目及创新类新型基础设施项目。
（三）高技术产业项目发展薄弱 我市高技术产业项目少、投资比重小，全市在库高技术产业投资项目25个，占全部投资项目5.2%，高技术产业投资占比2.9%，占比较上年同期下降0.2个百分点。
四、相关建议
（一）进一步加强大项目建设推进力度 一方面加快推进在建大项目的建设进度，建议各有关部门加快大项目相关手续的办理，确保服务到位，集中精力抓好大项目的实施，以确保大项目的顺利推进。做到拟建项目早开工，在建项目抢进度，竣工项目快投产。另一方面，要做好项目前期工作，推进重大项目建设，积极抓机遇、抓项目，争取一批关系辽阳市经济社会发展全局的大项目早日开工建设。
（二）多措并举推动新型基础设施建设发展 各有关部门出台相关政策支持企业投资及使用新型基础设施建设产品。对数据中心运营、区块链、人工智能等企业给予资金支持和贷款贴息等政策，推动银行支持企业开展新型基础设施建设融资需求，发挥政策性银行作用，降低新型基础设施建设项目融资成本。
（三）支持和鼓励高技术产业发展 实现高技术产品结构优化离不开人才队伍建设，我市可充分发挥毗邻省会沈阳的地域优势，搭建平台促进企业与周边大学、企业及研究机构合作，引进高新人才、团队，助力行业发展。鼓励银行信贷向高技术产业和自主创新领域倾斜，积极为高技术企业提供技术援助贷款等各类金融服务。
