（辽宁省）葫芦岛市2021年规上工业高新技术产品情况分析
2021年是“十四五”开局之年，葫芦岛市贯彻落实《葫芦岛市关于鼓励科技创新的若干政策》《关于推进全市科技创新工作方案》及《葫芦岛市“十四五”科技创新规划》，推动制度创新，优化创新布局，全年实现高新技术产品产值316.9亿元，同比增长50.8%，增幅居全省首位。
一、规模以上工业企业高新技术产品相关情况
（一）高新技术产品生产经营现状
2021年全市规模以上工业企业实现高新技术产品增加值67.0亿元，较上年同期增长35.8%；实现高新技术产品产值316.9亿元，同比增长50.8%；实现高新技术产品销售产值318.3亿元，同比增长59.6%，其中出口交货值40.8亿元，同比下降7.5%。高新技术产品产值基本恢复到疫情前水平。近三年高新技术产品生产经营具体情况如表1。
六个县（市）区和三个开发区中高新技术产品产值排名前三位的为连山区249.1亿元、高新园区21.2亿元及龙港区13.6亿元，其中同比增幅最大为连山区，达到70.0%，龙头企业拉动作用明显。
2021年，全市规上工业企业高新技术产品产值居全省第十位，同比增幅居全省首位；规上工业企业高新技术产品增加值居全省第十位，同比增幅居全省第二位。全省各市高新技术产品增加值情况如图1。
（二）高新技术产品结构
高新技术产品是指在一定时期内运用新发现、新发明、新创造的科学技术手段生产出来的具有高科技含量的产品，企业生产的工业产品与《辽宁省高新技术产品目录》中所列产品一致时，即被认为是高新技术产品。2021年，全市规模以上工业企业生产高新技术产品的数量为59种，较上年同期增加5种。
从产品涉及高技术领域来看，2021年全市规模以上工业企业生产的高新技术产品共涉及高技术领域七个，产品主要集中在新材料、先进制造及现代农业三个领域。高技术领域产品生产情况如表2。
（三）高新技术产品生产企业情况
2021年，全市规模以上工业企业中生产高新技术产品企业共45家，较上年同期增加了4家，同比增幅9.8%。生产高新技术产品企业数量占全部规模以上工业企业数量比重为16.4%。
从登记注册类型上看，全市45家有高新技术产品规上工业企业中内资企业43家，港、澳、台商投资企业1家，外商投资企1家，内资企业中有限责任公司5家，股份有限公司3家，私营企业35家，超过半数的高新技术产品生产企业为私营内资企业；从隶属关系上看，全市45家有高新技术产品规上工业企业中有中央直属企业3家，地（市、区）直属企业3家，其他隶属关系企业39家，中央直属企业虽数量不多，但体量较大，对我市高新数据带动作用明显；从地区分布上看，全市六个县（市）区和三个开发区中生产高新技术产品企业分布较多的地区为连山区及绥中县。各地区分布情况如图2。
二、规模以上工业企业高新技术产业发展存在的问题
（一）产业规模小
一方面，我市高新技术产业总体规模偏小，2021年规上工业企业实现高新技术产品产值316.9亿元，占全省高新技术产品产值的2.3%；另一方面，我市高新技术产品生产企业中具备领军能力的企业偏少，规模上百亿、具有带动性的龙头企业不多。由此可见我市高新技术产业与省内大城市相比差距还很大，产业规模有待扩大。
（二）高水平创新人才少
2021年我市高新技术产品增加值67.0亿元，高新技术产品附加值偏低。提高高附加值、高技术含量产品比重，技术是关键、人才是核心。调研发现，我市部分生产高新技术产品企业存在技术创新能力不足问题。技术方面，企业多依赖于技术引进，技术更新慢、产品缺乏核心竞争力；人才方面，缺少高水平创新性人才，企业内部研发人员中本科以上学历人员占比低。
（三）产业结构固化
多年来，我市高新技术产品生产企业数量基本保持在40家左右，高新技术产品主要集中在石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业和有色金属冶炼和压延加工业三个行业，产品结构有一定局限性，产业结构不均衡，需要开拓新的发展方向。
三、规模以上工业企业高新技术产业发展建议
（一）壮大高新企业集群，开发“新动能”
高新技术产品产值是高新技术产业化结果的体现，实现科技创新的主体是企业，高新技术企业是地区高新技术产业发展的基础。通过建设高新产业园和创新政策引导，优化营商环境、提高服务质量，营造良好创新创业生态，完善产业协同创新体系、培育产业集群，有利于培育和吸引更多新企业落地生根，为产业发展注入新动力。
（二）输入高端创新人才，拓展“新思路”
高新技术产业不同于传统行业，突破技术难关、实现成果转化，关键是智力投资。生产高技术含量、高附加值的产品，实现高新技术产品结构优化离不开人才队伍的建设。我市可充分发挥毗邻京津冀的地域优势，搭建平台促进企业与周边大学、企业及研究机构合作联合，继续引进“带土移植”人才团队，吸引高新人才、高新团队，助力行业发展。
（三）聚焦新兴产业，深耕“新领域”
近几年，我市高新技术产品涉及领域中现代农业领域产品产值增长最为明显。已经成为除新材料外，产值最高的高新技术领域，且发展趋势良好，有望成为进一步促进地区高新技术行业发展的突破口。
