（黑龙江省）七台河市2022年上半年规上工业运行分析
2022年1-6月，我市规上工业增加值同比增长9.2%，较一季度下降1.1个百分点，高于全省平均5.7个百分点，居第七位。
一、规上工业整体保持稳定
1-6月，三大门类增加值增速两升一降。采矿业同比增长12.7%，拉动规上工业7.7个百分点；制造业同比增长5.9%，拉动规上工业1.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降2.0%，负向拉动规上工业0.2个百分点。
全市114户规模以上工业企业中，101户企业已开工生产，开工率88.6%。其中75户企业产值同比实现增长，增长面占开工企业74.3%。
二、三区一县保持正增长
1-6月，中省直企业同比增长2.8%，较1-5月提高1.3个百分点，拉动规上工业1.0个百分点，其中七矿公司同比增长4.6%，大唐公司同比下降7.6%。地方企业同比增长13.0%，较1-5月下降3.7个百分点，拉动规上工业8.2个百分点，其中新兴区、茄子河区、勃利县增速分别高于全市5.1、9.9、5.2个百分点，桃山区增速低于全市6.7个百分点。
三、重点行业拉动有力
全市20个行业大类中，10个行业工业增加值同比实现增长，增长面50.0%，增速均高于10.0%，其中电气机械和器材制造业、其他制造业呈三位数增长。
煤炭开采和洗选业占全市67.4%，同比增长12.8%，拉动规上工业7.8个百分点，仍为我市工业经济的主要拉动力量。受煤炭市场行情好转影响，洗选行业企业生产积极性高，去年停产、减产企业陆续恢复生产。
废弃资源综合利用业占全市3.3%，同比增长66.8%，拉动规上工业1.6个百分点。由于企业新增合作伙伴，产品市场需求量大，订单有所增多，产值产量较去年大幅提高。
烟草制品业占全市1.0%，拉动规上工业1.4个百分点。年度新入规企业，去年下半年企业改制，由产业活动单位变为法人单位，是我市规上工业新的经济拉动点。
炼焦行业占全市15.2%，同比下降4.7%，负向拉动规上工业0.8个百分点。由于原材料煤价上涨，且焦炭价格下行，利润空间有限，企业生产动力不强，同时影响下游化工行业。
化学原料和化学制品制造业占全市1.4%，同比下降23.6%，负向拉动规上工业0.6个百分点。七台河市美孚达化工有限公司由于不符合国家政策被要求停产，但仍有同期数据。
电力、热力生产和供应业占全市6.9%，同比下降2.0%，负向拉动规上工业0.2个百分点。由于煤价上涨过快，发电成本较高，且受发电计划指标影响，企业发电量减少。
四、二季度工业企业生产经营景气状况
二季度被调查的规上工业企业认为自身综合经营状况良好的企业占14.7%，认为经营状况一般的占79.4%，认为经营状况不佳的占5.9%。
（一）生产成本压力犹存
调查显示，26.5%的企业出现资金周转紧张的情况，70.6%的企业资金周转基本正常，仅2.9%的企业资金充裕。除41.2%的企业无融资需求外，反映融资难易程度“很困难”、“比较困难”的企业占比均为11.8%。其中企业认为融资难的原因主要集中在银行贷款门槛过高、手续繁杂、条件苛刻和有效抵押资产不足。
二季度，35.3%的企业认为本季度企业综合生产成本比一季度有所上升，8.8%的企业认为有所下降。调查显示，二季度企业面临的成本压力主要来自于原材料成本和用工成本，占比分别为85.3%、52.9%。
（二）政策落实有待加强
在相关政策落实方面，26.5%的企业认为“放管服”改革效果明显，26.5%的企业认为创新支持效果明显，38.2%的企业认为减税降费效果明显，20.6%的企业金融信贷支持政策效果明显，23.5%的企业认为清理拖欠账款效果明显，26.5%的企业认为用电、用能等保供政策效果明显，17.6%的企业认为稳外贸稳外资系列政策效果明显。
调查企业认为，政策效果不明显的主要原因主要集中在宣传力度不够企业不知晓、申请程序繁杂、企业不具备享受该政策的资格。
五、多措并举解决企业困难
总体来看，全市规上工业呈现稳定增长态势，但我市工业品出厂价格指数仍较快上涨，其中煤炭开采洗选业累计价格指数由去年年初的106.09%上涨到现在142.63%，很大程度影响我市规上工业增加值增速。同时，企业面临的诸多问题不可忽视。针对当前企业存在的生产经营问题，提出以下几点建议：
一是帮助解决资金周转困难的问题，结合实际，落实小微企业的优惠扶持政策，加强相关扶持力度，帮助企业减负纾困。二是切实抓好电力电煤等要素保供工作，深化“放管服”改革，不断优化营商环境，认真落实减税降费政策措施，切实有效降低中下游企业生产经营成本。三是把政策宣传好，解读透,简化申报程序，把各项政策落实落细，进一步激发企业活力。
