一、“十三五”农业发展回顾
(一)农业经济呈现良好发展态势
1.粮食生产总体保持平稳。2020年,划定15.35万亩水稻生产功能区,完成粮食播种面积15.63万亩、产量7.14万吨的粮食生产任务,实现水稻良种覆盖率98%以上、单产450公斤/亩以上。
2.特色农业效益逐渐显著。我县形成了一批特色鲜明、布局合理、协调发展的特色农业产业区。2020年,青梅、八仙茶、蔬菜、特色水果四大种植产业和灰鹅、肉(蛋)鸡、肉(奶)牛、生猪四大养殖产业的全产业链总产值达到108亿元。
3.农民人均收入持续增长。通过系列补助和政策持续发力,进一步挖掘增收潜力、转换增收动能、健全增收机制,2020年农民人均可支配收入18798元,同比增长6%。
(二)农村产业融合发展步伐加快
1.新型生产经营主体快速发展。截至2020年底,农业产业化龙头企业18家(其中,省级9家、市级9家),市级农民专业合作示范社10家、市级家庭农场示范场50家,带动了农业实现规模化种植、标准化生产和企业化管理,极大地提高了农业生产经营的组织化水平。
2.农村产业融合平台不断发展。建成1个县级电子商务公共服务中心,109个村级电子商务服务站点、覆盖率达50%,县、乡、村三级物流体系基本形成。2017年,入选“国家级电子商务进农村综合示范县”。成功创建市级茶叶、青梅、畜牧产业园,成功申请太平青梅产业强镇,采取“公司+农户”“公司+基地+农户”等合作模式,形成订单生产、股份合作、产销联动等多种紧密型利益联络机制,拓展“线上+线下”营销模式,让农民享受产业融合发展成果。
(三)农业品牌规模效益不断显现
1.农产品质量水平不断提升。2020年,入选省级农产品质量安全县创建试点单位。重点监管380家生产主体,全面落实规模生产单位的生产记录、质量承诺和培训制度,提高生产主体的农产品质量安全第一责任人意识;明确县、乡两级农产品质量安全监测任务,推进384家食用农产品生产主体入驻省级食用农产品达标合格证与“一品一码”追溯并行平台,积极推进食用农产品“一品一码”追溯和达标合格证工作;农产品质量抽检合格率稳定在99%以上,有效保障农产品质量安全。
2.农业品牌建设加快推进。截至2020年底,建成优质农产品标准化示范基地5个,“三品一标”产品41个。“十三五”期间,共24项农业品牌在各项产业展评和竞赛中获奖;“诏安红星青梅”“诏安八仙茶”等区域公用品牌效益逐步显现,授权产品普遍溢价。
(四)农业绿色发展取得新的进展
1.实施废弃物资源化利用行动。根据生态消纳环境承载能力和排放许可,重新调整划定畜禽养殖禁养区、可养区,全县关闭拆除猪场506家,指导152家生猪养殖场(户)进行资源化利用养殖废弃物、228家鹅场利用旱地圈养鹅模式,建成1家畜禽无害化集中处理厂、2家沼液资源化利用种植示范基地、1家有机肥加工厂,畜禽粪污综合利用率98%。推进秸秆还田利用,秸秆还田率95%以上;推进废弃农膜回收利用工作,农膜回收率80%以上。
2.实施肥药减量增效行动。开展“生态建设年”活动,围绕“三减量三利用三提升”,控制农业面源污染。大力推广秸秆还田、商品有机肥、耕地土壤改良等技术模式,积极开展多种减肥增效模式示范。大力推广农药科学安全合理使用技术、农作物主要病虫害发生与防治技术、农药减量技术等相关植保技术。2020年,化肥、农药使用量都分别减少3.5%以上。
(五)农村综合改革机制不断完善
1.农村要素改革得以深化。基本完成农村集体产权制度改革和农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成全县13.14万户股权户的股权证发放,216个集体经济组织登记赋码,4个国有农场农垦改革工作。选择四都镇西梧村、深桥镇凤寮村村民委员会事务和集体经济事务分离试点,选择深桥镇凤寮村推进“三变”改革,增强集体经济发展活力和实力。在全省率先制定县级农村村民住宅建设管理办法,引导规范农村建房。
2.三农服务能力日趋完善。建设174个行政村益农信息社,完成3个乡村旅游金融服务示范点的创建。诏安农信社创新推出“美富贷”等特色信贷产品,助力乡村振兴。通过引进“四通一达”等快递物流公司,打造“三农”服务和电商有机结合的益农信息社,促进农产品运输、销售。
3.基层党组织堡垒作用凸显。持续开展基层党支部达标创星活动、软弱涣散村级党组织整顿工作,推动农村党员带头致富、带领致富,积极探索创新培育农村经营管理人才途径和方式,扎实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。
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