黄石市住房城乡建设部|2022年生活垃圾处理费收费标准
黄石市住房城乡建设部|2022年生活垃圾处理费收费标准
2022年7月29日，黄石市发展改革委公布了2022年生活垃圾处理费收费标准。
根据发鄂发改规〔2021〕1号，鄂发改规〔2021〕2号，黄价审批发[2014]28号、黄价房服发[2011]12号、黄价房服发[2008]2号、黄价房服发[2007]97号文件，黄石市污水处理费收费标准具体如下：
（一）居民生活垃圾处理收费
8元/户·月（具体收费标准见相关文件。）
(二)非居民生活垃圾处理收费
具体文件:
关于印发《湖北省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知
鄂发改规〔2021〕2号
各市、州、直管市、神农架林区发改委、财政局、住建局、城管委(局)、市场监管局:
为进一步完善我省城镇生活垃圾处理收费制度，建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制，现将《湖北省城镇生活垃圾处理收费管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件:湖北省城镇生活垃圾处理收费管理办法
湖北省发展和改革委员会
湖北省财政厅
湖北省住房和城乡建设厅
湖北省市场监督管理局
2021年3月30日
湖北省城镇生活垃圾处理收费管理办法
第一条 为提高城镇生活垃圾处理水平，改善生态环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规规定和《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》、《国家发展改革委住房城乡建设部生态环境部关于印发〈城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案〉的通知》等文件精神，结合本省实际，制定本办法。
第二条 城镇生活垃圾处理费收费标准实行政府定价，按照分级管理的原则，由县级以上人民政府制定，具体定价权限按《湖北省定价目录》规定执行。
第三条 环境卫生(城市管理执法)部门负责辖区内城镇生活垃圾处理费征收管理工作，发改部门负责制定、调整城镇生活垃圾处理费收费标准具体工作，住建、财政、市场监管部门按照各自职责，协同做好城镇生活垃圾处理费各项相关管理工作。
第四条 县级以上人民政府应当按照产生者付费原则，建立城镇生活垃圾处理收费制度，合理制定收费标准。
城镇生活垃圾处理费应当根据成本情况实行动态调整。制定或者调整城镇居民生活垃圾处理费收费标准，应当实行价格听证会制度。
第五条 城镇生活垃圾处理费成本主要包括生活垃圾收集、运输、处理过程中的运输工具费、材料费、动力费、维护费、设施设备折旧费、人工工资及福利费等。物业管理区域清洁卫生费用应当计入物业服务成本，不得重复计入城镇生活垃圾处理费成本。
第六条 城镇规划区内各单位产生的垃圾，有清运能力的，可按环境卫生(城市管理执法)部门的规定自行清运，凡清运至垃圾处置场所的，可免收收集、运输过程中发生的费用。
第七条 对城镇居民以及纳入城镇暂住人口管理的居民产生的生活垃圾，可以以户为基础，参考人口数，制定城镇生活垃圾处理收费定额标准。有条件的地区可实行计量收费和差别化收费，加快推进垃圾分类。
第八条 推进城镇非居民生活垃圾处理收费方式改革。城镇非居民生活垃圾处理收费应当从按照职工人数、经营或者办公场所面积等定额收费逐步调整为按照垃圾产生量计量收费，促进生活垃圾减量。
生活垃圾处理费实行计量收费的，应当以重量或者容积为计价单位分类制定收费标准。日生活垃圾产生量较少的单位，可以由收缴单位双方协商确定垃圾产生量和垃圾处理费金额。
第九条 实行差别化垃圾处理收费政策。混合垃圾处理收费标准应当明显高于分类垃圾处理收费标准。
第十条 城镇生活垃圾处理应实行企业化经营和管理，引入市场竞争机制，通过公开招标的方式，择优选择有能力的企业承担城镇生活垃圾处理工作。鼓励城镇生活垃圾收集、运输、处理市场化运营，已经形成充分竞争的环节，实行双方协商定价。
第十一条 城镇生活垃圾处理费征收方式应当按照提高收缴率、降低收费成本、方便缴费的原则确定。通过委托具有公共管理职能的部门或者自来水、电力、城市燃气等具有公共服务职能的机构代收垃圾处理费的，应当签订委托收费协议书。代收单位可以收取一定手续费，手续费具体标准，根据代征工作量等相关因素由双方协商确定，或者由县级以上人民政府环境卫生(城市管理执法)部门、财政部门提出具体办法，报同级政府确定。
鼓励创新收费方式，通过与第三方平台合作，主动公开缴费账户和途径，方便单位和个人主动缴费。
第十二条 城镇生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处理等，不得挪作他用。环境卫生(城市管理执法)部门应当提高垃圾处理费征收和使用的透明度，每年向社会公布垃圾处理费收支情况，接受社会监督。
第十三条 环境卫生(城市管理执法)部门应当建立城镇生活垃圾处理费征收和使用定期统计和报告制度，加强对委托收费单位的指导，督促委托收费单位依法依规收费。财政部门依法加强对作为行政事业性收费管理的城镇生活垃圾处理费收缴和票据使用情况进行监督检查。对违反规定自立项目收费、超标准收费等违法违规行为，由市场监管部门依法查处。
第十四条 建立部门间涉费信息共享和协作机制，支持保障城镇生活垃圾处理费征收管理工作全面有效实施。对拒不缴纳、故意拖欠城镇生活垃圾处理费的单位或个人，有关部门依法予以处罚，并按照规定将相关信息归集至省社会信用信息服务平台。
第十五条 各地可以结合本地实际，制定具体实施细则。
第十六条 本办法由省发改委、省财政厅、省住建厅、省市场监管局在各自职权范围内负责解释。
第十七条 本办法自2021年5月1日起实施,有效期5年。原《湖北省物价局湖北省财政厅湖北省建设厅关于印发〈湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法〉的通知》(鄂价法规〔2005〕89号)同时废止。
关于印发城市生活垃圾处理费征收管理办法的通知
大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会，市政府各部门:
《黄石市城市生活垃圾处理费征收管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
黄石市城市生活垃圾处理费征收管理办法
第一条 为规范城市生活垃圾处理费征收、使用和管理，改善城市居住环境，根据《城市生活垃圾管理办法》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》以及有关法律法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称城市生活垃圾是指在日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物，不包括建筑垃圾、渣土、工业固体废物和危险废物。城市生活垃圾处理费是指因城市生活垃圾的收集、运输和处置所发生而向有关单位和人员收取的费用。
第三条 根据“谁产生谁付费”的原则，凡在本市建成区范围内产生生活垃圾的单位和个人，包括国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个体经营者、社会团体、城市居民等，应按规定缴纳城市生活垃圾处理费(以下简称生活垃圾处理费)。
第四条 黄石市城市管理执法委员会是本市生活垃圾处理费征收、使用、管理的主管部门，黄石市固体废弃物管理处(市城市生活垃圾处理费管理中心)(以下简称执收单位)具体负责城区范围生活垃圾处理费的征收及相关工作。
发改部门负责制定、调整垃圾处理费收费标准具体工作。财政部门依法加强对垃圾处理费收缴和票据使用情况的监督检查，确保专款专用。交通、公安交警、自来水公司等相关部门、单位依据各自职责协同做好生活垃圾处理费的征收与管理工作。
城区政府及街道办事处协助做好区域范围内生活垃圾处理费的征收、使用和管理工作。
第五条 生活垃圾处理费收费应按照补偿垃圾收集、运输和处置成本的原则核定。
第六条 本市城区生活垃圾处理费收费标准由市发改委制定，报市人民政府批准执行，制定、调整生活垃圾处理费收费标准应当举行价格听证会。
第七条 逐步推进非居民生活垃圾处理收费方式改革。城镇非居民生活垃圾处理收费应当从按照职工人数、经营或者办公场所面积等定额收费逐步调整为按照垃圾产生量计量收费，促进生活垃圾减量。
生活垃圾处理费实行计量收费的，应当以重量或者容积为计价单位分类制定收费标准。日生活垃圾产生量较少的单位，可以由收缴单位双方协商确定垃圾产生量和垃圾处理费金额。
第八条 逐步实行差别化垃圾处理收费政策。混合垃圾处理收费标准应当明显高于分类垃圾处理收费标准。
第九条 生活垃圾处理费按月征收，由执收单位直接收取或委托征收。
采取委托征收方式的，受委托单位应与执收单位签订委托协议，明确委托期限，落实征收要求。受委托单位应使用执收单位盖章的统一收费票据，并按时汇交入库。
代收单位可从收取的生活垃圾处理费中提取不超过3的手续费，具体标准由市城管委会同市财政局提出具体办法，报市人民政府确定。
第十条 符合以下条件，可免缴生活垃圾处理费:
(一)重点优抚对象(即烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战参试退役军人、伤残军人)、特困供养对象、城区低保户、低收入群体凭有效证件按照先缴后返的原则返还生活垃圾处理费。
(二)对连续两个月(含两个月)无人居住，每个月水量为零的居民用户，凭空户期间已缴纳的水费发票原件申请退还生活垃圾处理费。
第十一条 城区城管部门应加强缴费用户档案资料管理，及时向执收单位反馈用户信息变动情况，确保生活垃圾处理费应收尽收和分配使用。
第十二条 生活垃圾处理费纳入部门预算管理。
向居民征收的生活垃圾处理费，由市城管部门结合征收情况及工作成本统筹分配给各城区使用。
向行政事业单位、商贸服务业征收的生活垃圾处理费按相应比例返还各城区，用于主、次干道生活垃圾收集、运输的成本支出。具体比例由市城管部门与城区城管部门协商决定。
第十三条 实行物业管理的小区及有关单位，生活垃圾处理费已随水费代收的，物业管理服务收费不得重复收取垃圾收集、运输和处理费用，已重复收取的，应当退还。
第十四条 生活垃圾处理费征收使用情况应当接受市财政、发改、审计等部门监督管理。每年度由社会中介机构对全市生活垃圾处理费收取和使用情况进行审计，并将审计结果向社会公布，接受监督。
第十五条 对受委托征收单位及其他部门、单位不按时上缴或私自截留生活垃圾处理费的，由执收单位终止其代收资格，追缴拖欠、截留的费用。
违反规定收费，挪用、截留、非法占用及不按规定列支使用生活垃圾处理理费的，涉及国家机关及其工作人员的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 建立部门间涉费信息共享和协作机制，支持保障生活垃圾处理费征收管理工作全面有效实施，对拒不缴纳故意拖欠生活垃圾处理费的单位或个人，有关部门依法子以处罚，并按照规定将相关信息归集至市社会信用信息服务平台。
第十七条 本办法实施中的具体问题由黄石市城市管理执法委员会负责解释。
第十八条 本办法自2021年6月1日起施行，有效期5年。黄石政规〔2016〕4号文件同时废止。
