安徽省住房和城乡建设部门|2022年污水处理费、生活垃圾收费标准
安徽省住房和城乡建设部门|2022年污水处理费、生活垃圾收费标准
根据国务院国发〔2000〕36号；国家计委、建设部、国家环保总局计价格〔1999〕1192号；国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局计价格〔2002〕515号；财政部、中国人民银行财预〔2009〕79号；省政府令第183号；财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部财税〔2014〕151号；省财政厅、省物价局、省住建厅财综〔2015〕196号文件，安徽省2022年污水处理费收费标准如下：
1、省政府令第183号第五条，在本省城市规划区范围内向城市污水集中处理设施排放污水的单位和个人（以下简称排污者），应当缴纳城市污水处理费；已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳排污费。
未收取城市污水处理费的城市，所在地市、县人民政府城市污水处理行政主管部门应当按照国家规定收取城市污水处理费，自收取城市污水处理费之日起3年内建成城市污水集中处理设施，并投入运行。
2、根据财政部 国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知(财税〔2014〕151号 )文件第十条规定，除本办法第十一条规定的情形外，污水处理费按缴纳义务人的用水量计征。用水量按下列方式核定：
（一）使用公共供水的单位和个人，其用水量以水表显示的量值为准。
（二）使用自备水源的单位和个人已安装计量设备的，其用水量以计量设备显示的量值为准；未安装计量设备或者计量设备不能正常使用的，其用水量按取水设施额定流量每日运转24小时计算。
3、收费范围及对象：向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人。
附件1：
安徽省城市污水处理费管理暂行办法
省政府令第183号
《安徽省城市污水处理费管理暂行办法》已经2005年4月13日省人民政府第23次常务会议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。
省长王金山
二○○五年四月二十四日
安徽省城市污水处理费管理暂行办法
第一条 为了规范城市污水处理费的收取、使用和管理，保证城市污水集中处理设施建设、维护和正常运行，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内城市污水处理费的收取、使用和管理。
第三条 县级以上地方人民政府应当加强对城市污水处理费收取、使用和管理工作的领导，及时协调、解决城市污水处理费收取、使用中的问题。
第四条 省人民政府建设行政主管部门负责本省行政区域内城市污水处理费收取和使用的指导工作。
市、县人民政府确定的负责城市污水处理工作的部门（以下称城市污水处理行政主管部门）具体负责本行政区域内城市污水处理费收取和使用的管理工作。
财政、价格、审计等部门应当按照各自职责，做好城市污水处理费收取、使用的监督工作。
第五条 在本省城市规划区范围内向城市污水集中处理设施排放污水的单位和个人（以下简称排污者），应当缴纳城市污水处理费；已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳排污费。
未收取城市污水处理费的城市，所在地市、县人民政府城市污水处理行政主管部门应当按照国家规定收取城市污水处理费，自收取城市污水处理费之日起3年内建成城市污水集中处理设施，并投入运行。
本办法所称城市污水集中处理设施，是指收集、接纳、处理、输送及利用城市污水的设施的总称，包括城市排水设施、污水处理厂、泵站和污泥处置设施等。
第六条 收取城市污水处理费的最低标准，由省人民政府价格行政主管部门按照国家有关规定，根据本省城市污水集中处理设施建设和运行成本制定，报省人民政府批准后执行。
收取城市污水处理费的具体标准，按照不低于前款规定的标准，由市、县人民政府价格行政主管部门根据当地经济发展状况、城市污水集中处理设施的运行维护成本和用户的承受能力，按照保本微利的原则制定，并报省人民政府价格行政主管部门备案。
第七条 城市污水处理费按照用水量逐月计收。
使用城市公共供水的排污者，其用水量按照水表计量数据核定；未安装水表的，按照收取水费的相应用水量核定。使用自备水源的排污者，已安装水表的，其用水量按照水表计量数据核定；未安装水表的，按照水泵铭牌流量和工作时间计算的用水量核定。
第八条 使用城市公共供水的排污者，其缴纳的城市污水处理费，由市、县人民政府城市污水处理行政主管部门委托城市公共供水企业在收取水费时代收。
使用自备水源的排污者，其缴纳的城市污水处理费，由市、县人民政府财政部门所属的政府非税收入管理机构负责收取。
第九条 在城市公共供水管网覆盖的区域，应当逐步关闭自备水源，使用公共供水。市、县人民政府应当加强对使用自备水源的排污者城市污水处理费收取的监督管理。
禁止排污者在城市排水设施覆盖范围内，擅自将污水直接排入水体，规避缴纳城市污水处理费。
第十条 城市污水处理费不得减缴或者免缴。
排污者应当按月缴纳城市污水处理费，确有困难不能按期缴纳的，可以自接到污水处理费缴纳通知单之日起7日内，向所在地市、县人民政府城市污水处理行政主管部门申请缓缴。城市污水处理行政主管部门应当自接到申请之日起7日内，作出书面决定；期满未作出决定的，视为同意。城市污水处理费的缓缴期限最长不得超过3个月。
第十一条 排污者是生产经营单位的，其缴纳的城市污水处理费可以计入生产、经营成本。
第十二条 城市污水处理费纳入政府非税收入管理，全额缴入同级财政，专项用于城市污水集中处理设施建设、运行和维护，不得截留、挤占或者挪作他用。
第十三条 淮河、巢湖流域各设区的市人民政府城市污水处理费的应收取额，由省人民政府建设行政主管部门会同财政部门核定。上述流域各设区的市人民政府应当按月将收取的城市污水处理费的10%上缴省财政。省人民政府财政部门会同建设行政主管部门按季度进行核查，对于城市污水处理费收取额达到核定额度的设区的市，省财政将其上缴的城市污水处理费全额返还；未达到核定额度的设区的市，其上缴的城市污水处理费不予返还，由省财政统筹用于上述流域城市污水处理费足额收取城市的污水集中处理设施建设。
淮河、巢湖流域设区的市未按照前款规定上缴所收取的城市污水处理费的，对该设区的市使用政府投资建设的项目，省有关行政主管部门不予审批。
第十四条 城市污水处理费按照下列规定拨付：
（一）对已建成并投入运行的城市污水集中处理设施，由市、县人民政府城市污水处理行政主管部门会同财政部门，按照协议的约定核定污水处理量等指标后，按月向城市污水集中处理设施运营企业拨付。
（二）对在建的城市污水集中处理设施，由市、县人民政府城市污水处理行政主管部门会同财政部门，核定建设内容和工作量，按照计划向建设单位拨付。
第十五条 城市污水处理费不足维持城市污水集中处理设施正常运行的，经市、县人民政府城市污水处理行政主管部门会同财政部门审核后，由本级人民政府给予适当的财政补贴。
第十六条 市、县人民政府城市污水处理行政主管部门应当将城市污水处理费收取、使用的年度计划、月度报表和收支决算及时报本级人民政府和上级城市污水处理行政主管部门。
第十七条 市、县人民政府城市污水处理行政主管部门应当建立健全城市污水处理服务质量监督管理制度，加强对城市污水集中处理设施运行情况的监测和服务质量的监督检查。
第十八条 排污者不按期缴纳城市污水处理费的，由市、县人民政府城市污水处理行政主管部门或者财政部门按照各自职责，责令限期缴纳，并从滞纳应缴款之日起，按日加收应缴款1‰的滞纳金；对从事经营活动的排污者，处以应缴款1倍以上3倍以下的罚款，罚款不得超过3万元；对其他排污者，处以100元以上1000元以下的罚款。
第十九条 排污者在城市排水设施覆盖范围内，擅自将污水直接排入水体，规避缴纳城市污水处理费的，由市、县人民政府城市污水处理行政主管部门或者财政部门按照各自职责，责令改正，处以1万元以上3万元以下的罚款。
第二十条 城市污水集中处理设施运营企业谎报实际运行数据或者编造虚假数据，骗取城市污水处理费的，由市、县人民政府城市污水处理行政主管部门责令改正，追缴骗取的城市污水处理费，处以骗取款1倍以上3倍以下的罚款，罚款不得超过3万元；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 依照本办法规定应当给予行政处罚，而有关城市污水处理行政主管部门或者财政部门不给予行政处罚的，上级人民政府城市污水处理行政主管部门或者财政部门有权责令其作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚。
第二十二条 国家机关及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级机关责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）截留、挤占、挪用城市污水处理费的；
（二）擅自批准减缴、免缴、缓缴城市污水处理费的；
（三）利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处的；
（四）对违法行为，不依法处理的；
（五）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
第二十三条 本办法自2005年6月1日起施行。
附件2：
国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知（计价格〔2002〕515号）
各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各有关部门：
近年来，各地按照国家计委、建设部颁布的《城市供水价格管理办法》（以下简称《办法》），积极稳妥地推进城市供水价格改革，对节约用水、保护水资源发挥了重要作用。但也应看到，城市供水在水价构成、水价形成机制以及供水企业经营管理体制等方面仍存在不少问题。为贯彻《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）精神，保护和合理利用水资源，防治水污染，经报请国务院批准，现就进一步推进城市供水价格改革的有关问题通知如下：
一、进一步统一思想，认真做好保护和合理利用水资源工作
我国是水资源贫乏的国家。各地区、各部门要充分认识到水资源短缺已经成为我国经济社会可持续发展的重要制约因素。要加强对城市供水价格改革工作的领导，坚持开源与节流并重，把节流放在优先位置，提高水的利用效率；坚持合理利用水资源与防治水污染相结合，治污为本，努力为城市和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境；坚持水价形成机制改革和企业经营管理体制改革相结合，促进政企分开，努力发挥市场机制对水资源配置的基础作用。
各地区、各部门要利用各种渠道和方式进行节约用水、合理利用水资源、防治水污染必要性、紧迫性的宣传教育，增强全社会保护和合理利用水资源的意识。
二、推进水价改革，建立合理的供水价格形成机制
城市供水价格改革工作的重点，是建立合理的水价形成机制，促进水资源保护和合理利用。一是调整水价要与改革水价计价方式相结合。全国各省辖市以上城市应当创造条件在2003年底以前对城市居民生活用水实行阶梯式计量水价，其他城市也要争取在2005年底之前实行；取消部分地区实行的用户用水最低消费（月用水流量底数）的规定；各地要对非居民用水实行计划用水和定额用水管理，实行用水超计划、超定额累进加价办法，拓展水价上调空间，增强企业、居民的节水意识。二是要针对不同城市的特点，实行季节性水价，以缓解城市供水的季节性矛盾。三是要合理确定回用水价格与自来水价格的比价关系，建立鼓励使用回用水替代自然水源和自来水的价格机制，加快城市污水处理和回用水设施建设。通过改革，建立以节约用水为核心的合理的水价形成机制。
三、做好水价改革规划工作，健全完善各项配套措施
水价改革涉及千家万户及各有关方面的利益，要坚持积极稳妥的方针，做好总体规划，有计划、有步骤地进行。各地应在调查的基础上，明确水价改革总体目标和阶段性目标，制定水价改革和调整计划；做好各方面的协调工作，完善改革的相关配套措施，指导供水企业建立财务和成本约束机制，严格控制成本增长和费用支出。
在推行阶梯式计量水价改革中，可实行成熟一批，改革一批的办法，在规定期限内全部实行。供水企业实行抄表到户所增加的维护和运行费用，允许计入价格。
水价改革要充分考虑居民和企业承受能力，确保低收入家庭的基本生活用水。水价改革方案出台，要按照《价格法》的有关规定召开价格听证会，广泛听取各方面意见，确保改革积极稳妥地进行。
四、加大污水处理费征收力度，逐步提高水资源费征收标准
要加大污水处理费的征收力度。2003年底以前，全国所有城市都要开征污水处理费，并按流域或区域水污染防治规划和城市总体规划的有关要求，在2006年底前建成相应规模的污水处理厂投入运行；已开征污水处理费的城市，要将污水处理费的征收标准尽快提高到保本微利的水平。要逐步提高自备水源单位的水资源费征收标准，理顺水资源费与自来水价格的比价关系，防止过量开采地下水,促进水资源的合理有效配置；水资源费属于行政事业性收费，实行“收支两条线”管理。
五、理顺水价结构，完善相关节水措施
清理、整顿随水价一并收取的各种收费，制止乱收费和乱加价。属于不合法和不合理的收费，要坚决取消；属于供水企业、污水处理企业成本构成的合理收费，要直接进入成本，并计入价格。城市市政、园林、绿化、消防等公共设施用水，要尽快实行计量计价制度。
各地要加大节水技术政策和标准的贯彻执行力度，积极推广使用节水型用水器具和中水利用技术。大型公共建筑、公共供水管网覆盖范围以外的自备水源单位以及有条件的城市，应当按有关规定和标准建设中水设施。要采取多种措施，鼓励工业、市政、环境及绿化等行业使用回用水。要尽快组织制定重点工业、特别是耗水量大的工业用水定额标准，在水资源匮乏的城市调整产业结构，禁止或限制建设高耗水工业项目，建立节水激励机制。
六、改革城市供水企业和污水处理企业经营管理体制，努力引入市场机制
城市供水价格改革应同供水企业、污水处理企业的改革以及经营机制的转换结合起来。供水企业和污水处理企业改制的关键是引入市场竞争机制。实行企业管理的污水处理厂，要进一步改进和完善经营管理机制;目前仍作为事业单位管理的污水处理厂要积极创造条件向企业管理转变，转制前其收入暂按行政事业性收费实行“收支两条线”管理。大中城市的供水和污水处理企业原则上要在“十五”期间完成企业改制的各项工作，实现政企分开，划清政府与企业的责权，使供水企业和污水处理企业转变为自主经营、自负盈亏的经营实体。各地可以按照《公司法》的规定，结合当地的实际情况，进行供水和污水处理企业股份制改造试点，有条件的城市还可以进行厂网分开、竞价上网的试点，促进供水企业和污水处理企业加强内部管理，建立符合社会主义市场经济要求的经营管理体制。
七、做好城市水价改革的领导和组织工作
水价改革工作涉及面广，政策性强，需要各有关部门密切配合、协调运作。城市人民政府要由主要负责同志挂帅，组成专门班子负责研究、制定和落实水价改革方案。价格主管部门要做好进一步推进水价改革的工作;财政部门要加强对涉及城市供水方面的各种行政事业性收费的收支和票据管理;建设行政主管部门要做好城市供水企业改制及其他配套工作，配合做好城市供水价格改革;水行政主管部门要做好水利工程供水管理单位的改制工作;环境保护部门要做好城市水源地水环境保护工作和污水处理厂处理后水质监测工作。各级政府统筹规划，有关部门分工负责，齐抓共管，加快推进城市供水价格改革。
二○○二年四月一日
