秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华 民族的祖脉和中华文化的重要象征。商洛作为唯一全境位于 秦岭腹地的地级市，地理区位得天独厚，资源禀赋无可替代， 被誉为秦岭最美的地方，是中华民族的祖脉和中华文化的重 要承载，文化和旅游发展前景可期。
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。推动文化和旅 游融合发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决 策。党的十八大以来，习近平总书记就文化和旅游融合发展 发表了一系列重要论述，深刻揭示了文化和旅游的内在联 系，阐明了推动文化旅游融合发展的重大意义，为我们做好 新时代文化和旅游融合发展工作指明了方向、提供了依据。 特别是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五 年规划和二 三五年远 〇 景目标的建议》明确指出“推动文化 和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区 和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和 街区，发展红色旅游和乡村旅游”等战略要求。这为下一阶 段全国文化和旅游高质量发展指明了方向。
为深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作重 要讲话精神，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，以 及“十四五”期间全国文化旅游发展方针，积极响应《陕西 省“十四五”文化和旅游发展规划》部署安排，促进商洛文 化和旅游行业高质量发展，编制本规划。本规划是在国家、 省市规范要求指导下，落实商洛市文化旅游融合发展的总体 规划，规划周期为 2021 年至 2025 年，是指导全市文化和旅 游融合发展与高质量发展的纲领性文件。
