(海口市)海口市生态环境保护“十四五”规划(简本)

[可行性研究报告 - 规划计划] 发表于:2022-12-04 15:40:16
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“十三五”时期海口市生态环境保护目标指标和任务完成情况总体良好,生态环境质量保持国内领先,国家生态文明试验区和海南自贸岛核心城市建设取得初步成效,人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强,为“十四五”加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战积累了不少成功做法和宝贵经验。(海口市)海口市生态环境保护“十四五”规划(简本)

生态文明体制机制改革成效显著,生态环境保护政治责任进一步夯实。顶层设计强化环保政治责任。全面落实环保“一岗双责”“党政同责”,落实河长制考核细则,将“河长制”工作考核结果纳入各区科学发展综合考核评价体系。出台《海口市村(社区)“两委”班子及成员绩效考核暂行办法》,明确将生态环境保护责任和环境监管巡查工作纳入基层考评体系。加快生态文明体制机制改革。《海口市烟花爆竹安全管理规定》立法修订经市人大常委会审议通过,完成《海口市江东新区生态环境保护条例》立法初稿编制与征求意见工作。率先在全国开展“多规合一”改革试点,搭建“多规合一”综合信息平台。开展产业园区“极简审批”改革,改革经验被纳入国务院组织编制的《“放管服”改革丛书》。率先推行并完成2015-2017年海口市生态系统生产总值(GEP)核算工作。率先开展自然资源摸底调查、资产价值核算及领导干部自然资源资产离任审计工作,建立自然资源存量及变化统计台账和领导干部任期自然资源资产责任审计制度。(海口市)海口市生态环境保护“十四五”规划(简本)

坚决落实生态环保督察整改,突出环境问题得到有效解决。充分发挥市环保督察整改工作领导小组办公室的统筹协调作用,按时序推进颜春岭垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂三期项目、围填海项目和河口溪水体治理情况等环保督察转办件、整改事项的进展,开展督察整改“回头看”自查。截止2020年底,第一轮中央环保督察转办件办结率100%,第二轮中央环保督察整改工作有序推进,省督查组移交的18个问题全部完成整改。大牛工程师

加强生态环境保护引领推动作用,绿色发展水平不断提升。加强规划引领。建立“三线一单”生态环境分区管控体系,完成畜禽养殖禁养区调整,印发《海口市海岸线保护与利用规划》《海口市城市规划区声环境功能区划分方案》;开展海口市生态保护红线划定调整工作,国土空间开发格局进一步优化。推动经济社会绿色转型。累计淘汰黄标车4.25万辆,扩大禁燃区管理。出台《海口市装配式建筑面积奖励实施细则》等政策标准,海口中心、灵山海建家园等项目获批2018年海南省第一批装配式建筑示范项目。积极推广新能源汽车,全市清洁能源与新能源公交车占比87.15%,新一轮巡游出租车运力更新全部为纯电动车。编制完成2017-2019年度海口市温室气体清单及海口市碳排放峰值及总量控制研究报告。2020年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量全面完成省下达的总量减排任务,单位GDP能耗、水耗、碳强度持续下降且超额完成省级下达目标。大牛工程师

全面打好污染防治攻坚战,生态环境质量稳定保持领先。坚决打赢蓝天保卫战。深入强化机动车移动源污染防治,加强工业污染源废气治理,严格落实城市扬尘污染防控,加大餐饮油烟、露天烧烤、秸秆垃圾焚烧等生活源污染整治力度,大力推广使用绿色能源,全面推进跨区域间大气污染联防联控,环境空气质量持续保优,空气质量连续8年位居全国重点城市前茅,2020年PM2.5年均浓度达到14微克/立方米,远优于欧盟标准(25微克/立方米)。着力打好碧水攻坚战。在全省率先推行河(湖)长制,全面推进完成城市集中式饮用水源地环境问题排查及整治,建成区污水基本实现全收集、全处理,水环境质量得到快速提升改善,集中式生活饮用水水源地、国控、省控地表水监测断面水质达标率100%,城镇内河湖30个水体达标率为89.3%,纳入国家考核的19个黑臭水体黑臭消除率达100%,美舍河、五源河荣登全国城市水体治理光荣榜。扎实推进净土保卫战。积极开展农用地、重点行业企业详查工作,加强危险废物规范化管理督查和工业企业场地再开发利用环境管理,推进涉重金属行业污染防控与工业固体废物堆存场所环境整治,土壤环境质量保持稳定。稳步推进近岸海域污染防治工作。完成非法及不合理入海排污口排查工作,落实“湾长制”试点及配套制度建设,建立海上环卫制度,开展陆源入海污染物和海域生态本底摸排调查,严厉打击违法排污、倾倒、挖砂和填海等行为,强化水产养殖场的规范建设,2020年14个近岸海域监测点位的水质均达到一、二类标准。全面开展生态系统保护修复。东寨港国家级自然保护区为全国首个列入国际重要湿地名录,海口湿地保护修复项目获“2020保尔森可持续发展奖自然守护奖”,建立2个国家湿地公园、5个省级湿地公园和海口迈雅河生态修复项目50亩样板区,湿地保护率从16.01%提升至55.53%,成为全球首批国际湿地城市之一,湿地资源得到有效保护。建成超100公里城市绿道,建成区绿化覆盖率达41%。工程资料_模版下载_规划纲要

深化治理体系现代化建设,生态环境监管能力显著提升。积极落实生态环境机构监测监查垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革。出台全国首部湾长制地方性法规,率先推行“12345网格化+湾长制”海洋生态环境监管平台。在全国率先编制《海口市生态环境监测体系建设专项规划(2021-2030年)》,在全省率先实现医源性污水全覆盖监测、监测质量闭环管理、排污单位移动检测工作。创新实施“测管联动”工作机制,率先举办辐射事故应急演练,环境监测与应急工作走在全国全省前列。深化“放管服”改革,营商环境更优。提前完成国家和省下达的排污许可制度改革工作。全面摸清各类污染源基本情况,为深入打好污染防治攻坚战提供有力的保障。生态环境保护工作实际能力与社会公众期盼要求的差距进一步缩小。(海口市)海口市生态环境保护“十四五”规划(简本)

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