一、规划背景
会展经济或会展产业，是指通过举办各种形式的会议和展览展销，能够带来直接或间接经济效益和社会效益的一种经济现象和经济行为。它集交通运输、信息通讯、城市建设、商贸旅游为一体，能带来源源不断的商流、物流、人流、资金流、信息流，是一个综合性、关联度非常高的服务贸易行业。
会展业被称为21世纪的朝阳产业，有着巨大的生机和潜力，对地区经济具有强劲的辐射带动作用。会展业已成为城市与城市间实力与形象的竞争。“十三五”期间，遵义市经济社会各方面的快速发展以及巨大的发展潜力，为会展业的大发展创造了巨大的机遇。《遵义市人民政府关于加快建设黔川渝结合部会展中心的实施意见》（遵府发〔2017〕20号）、建设“三区三中心”目标以及中共遵义市五届五次全会关于“一枢纽两中心三基地”的发展定位，为遵义会展经济的发展明确了方向。但是，由于起步晚，遵义市会展经济和泸州、宜宾、万州等同类型城市相比，存在明显的差距，某些方面甚至落后于相邻地区的重庆市江津、南川等城市，会展经济的发展现状水平与遵义市作为黔川渝结合部中心城市的地位很不相称。
因此，如何通过发展会展经济，带动第三产业上档次上规模，进而推动第二产业和第一产业的发展，促进全市经济迈上新台阶，成为遵义市发展会展经济的重要任务。科学规划遵义市黔川渝结合部会展中心，不仅对遵义市，而且对贵州省发展会展经济，都具有重要的战略意义。
二、规划目的
为合理配置遵义市会展资源，优化商品和项目展示、信息和技术交流、贸易和投资洽谈，促进贸易、科技和制造业发展，带动相关服务业和工农业发展，加强遵义市与国内外经济技术交流与合作、提高城市的知名度和竞争力，有效防止盲目投资、重复建设，增强会展业的综合服务功能，创造健康有序的会展市场秩序，促进遵义市会展业快速、健康和可持续发展，使之成为遵义经济社会发展的重要形象和标志，把遵义市建设成为黔川渝结合部会展中心，成为贵州省会展经济的重要组成部分，为此，编制《遵义市建设黔川渝结合部会展中心发展规划（2018-2025）》具有重要意义。
1、能够大幅度提高遵义的城市知名度和影响力
《遵义市人民政府关于加快建设黔川渝结合部会展中心的实施意见》，明确提出要加快把遵义打造成为黔川渝结合部会展中心；《中共遵义市委关于加快第三产业发展的意见》，对遵义市的会展业发展，提出了明确的要求。
遵义市作为黔川渝三省市结合部中心城市，贵州省第二大城市，成渝—黔中经济区走廊的核心区和主廊道，黔渝合作的桥头堡和先行区，西南地区承接南北、连接东西、通江达海的重要交通枢纽，国家全域旅游示范区，首批国家历史文化名城，黔川渝结合部商贸物流中心，为会展业的大发展创造了巨大的机遇。但是，没有举办过大型全国性会展活动的城市，不可能成为全国知名城市。因此，把遵义建设成为黔川渝结合部会展中心，是遵义在未来十年的重要任务和使命。
2、能够全面推进遵义的社会经济发展
会展业是一个综合效益高、集聚效应和辐射效应较强的新兴产业，高度汇聚商流、物流、人流、信息流、资金流，产业关联度高，行业带动性强，对商业、餐饮、旅游、交通、电信、金融等相关行业产生巨大的拉动作用，从而对一个地区的国民经济和社会发展发生直接和间接的影响。据国际上公认：国际会展业对经济发展的带动系数为1:9，国内为1:6左右，即会展业的直接收入为1，拉动相关产业的收入为6-9左右。因此，遵义会展经济的发展，不仅可以带动全市三次产业的发展，而且可以形成旅游、科技、商贸、工业与会展互动、共兴的发展态势，成为遵义市新的经济增长点和最具特色、最有影响的产业之一。
3、能够加快和促进遵义的城市基础设施建设
会展业的发展依托于城市良好的基础设施，如现代化的会展场馆，高客流和货物吞吐能力的航空港、高铁站，高中低档齐备、床位充足的酒店宾馆，以及便捷通畅的交通和通信设施。每项大型会展活动的举办，都直接给道路、公共设施、环保、城市绿化带来变化和进步。昆明市举办的世界园艺博览会，使昆明市的城市建设至少加快了10年。遵义市正在建设黔川渝结合部中心城市，会展业的发展，必将加快和促进遵义的城市基础设施建设。
三、规划范围与对象
规划范围：遵义市行政辖区，重点是“遵义市都市圈”，即“四区三县一市”（红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区、绥阳县、湄潭县、桐梓县、仁怀市）。
规划对象：遵义市会展业。参照国际上会展业统计范围，结合遵义市实际，本规划中会展业的对象主要包括展览场馆、展会项目和会展企业。
规划内容：本规划主要阐述政府发展会展业的战略与政策，明确遵义市会展业发展的基础条件、发展形势、发展原则、发展定位、发展目标、发展布局、主要任务和保障措施，是政府履行对会展业进行引导、扶持、调控、规范职能的重要依据。
四、规划主要依据
1、《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号）；
2、《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划》；
3、《贵州省“十三五”商务发展规划》；
4、《遵义市国民经济和社会发展第十三个五年规划》；
5、《中共遵义市委关于建设黔川渝结合部中心城市的决定》（遵党发〔2018〕7号）；
6、《中共遵义市委关于加快第三产业发展的意见》（遵党发〔2017〕8号）；
7、《遵义市人民政府关于加快建设黔川渝结合部会展中心的实施意见》（遵府发〔2017〕20号）；
8、《遵义市人民政府关于加快建设黔川渝结合部商贸物流中心的实施意见》（遵府发〔2017〕19号）；
9、《遵义市城市总体规划（2017—2035年）》。
五、规划原则
1、突出重点，和谐统一
遵义市会展业作为一个综合、完整、和谐有机的整体，在规划中既要突出总体特色，也要突出个体特色，最终形成重点突出、布局合理的会展网络结构体系。要按照功能定位，充分考虑人流、物流、资金流等资源的集中与共享，充分关注一二三产业的联动发展。
2、尊重现实，适度超前
充分考虑遵义市经济社会发展和政策环境因素变化特点，规划既要尊重遵义当前的经济社会发展状况，又要坚持以发展为主线的方针，尤其要考虑到周边省市会展业的竞争对遵义的影响，以发展的眼光和超前的思维，比照市内外先进水平进行规划，打造遵义市会展业可持续发展的格局。
3、与时俱进，突出特色
在制定会展业规划时，既要考虑如何建立现代会展业机制，又要充分发挥遵义市经济的产业优势，建设有遵义特色的会展经济和会展文化。
4、功能协调，产业配套
要促进会展业与其他产业之间，尤其是和商贸流通业、旅游业、制造业、特色农业之间的功能配套；协调会展同自然环境的关系；促进会展业内部的生活服务、生产服务和科技服务之间的关系；协调好会展设施的新建与改造之间的关系，使各相关要素互补互利、功能配套、协调发展。
5、市场主体，政府引导
会展业发展规划是指导未来较长时期会展业投资、改造和发展的纲领性文件，对会展发展起着宏观调控作用，但市场对会展资源配置又起着决定性的作用，因此必须处理好会展规划的调控与市场机制的调节之间的关系。同时，政府在规划的制定和实施中扮演引导者的角色，引导会展市场按照良性的方向发展。
6、以人为本，服务大众
会展业直接或间接地关系到人民生活质量和城市形象，从规划的理念、设计、功能、设施以及配套服务等方面，体现以人为本的基本目标，做到规划的人本化，营造自然、舒适的空间。加大现代会展设施的建设力度，提升会展服务水平，做到立足本地、兼顾客商，满足各类会展需求。
六、规划期限
2018-2025年。其中，2018-2020年为近期，2021-2025年为中长期。
