法治兴则国兴、法治强则国强。“十三五”时期,朝阳区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,法治朝阳建设成效显著、依法治区能力明显提升。2020 年获评首批全国法治政府建设示范地区。
五年来,建立健全朝阳区委全面依法治区委员会和4个工作小组为主体的党领导全面依法治区组织体系,制定实施《中共北京市朝阳区区委关于全面推进朝阳区法治建设的实施意见》《朝阳区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,党对法治建设的领导进一步加强。
全面实行“9+X”权力清单制度,落实行政执法三项制度,推行“双随机一公开”制度,持续推进街乡综合执法体制改革。创新“全网通”政务服务模式,1816 个各级政务服务事项中 819 个事项实现“最多跑一次”。2018 年以来营商环境考核评价连续三年位居全市首位。健全完善行政复议委员会制度及行政复议法律文书电子送达工作细则,推进行政复议决定网上公开,法治政府建设成效进一步显现。完善大普法格局,落实“谁执法谁普法”普法责任制。构建覆盖全区的三级公共法律服务体系。“党政群共商共治”工程荣获“中国社区治理十大创新成果”奖。全社会法治意识和法治观念普遍增强,法治社会建设水平进一步提升。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制、认罪认罚从宽试点、“两法衔接”“公益诉讼”等前瞻性改革举措并取得实效,建立“一统双网三支点”诉源治理工作体系,人民警察职务序列改革取得阶段成效,司法体制改革进一步深化。
持续强化法治监督,加强国家机关监督、民主监督、群众监督和舆论监督,法治监督合力和监督效能不断增强。优化行政执法人员配置,健全政府部门和法学院校、研究机构双向沟通机制。定期组织开展全区依法行政工作专题培训和处级干部法治政府建设专题培训,政府工作人员法治素养和依法行政能力进一步提高。
“十四五”时期,经济社会发展的新形势对法治建设提出了新的更高要求。一是朝阳区聚焦文化、国际化、大尺度绿化的主攻方向,努力打造成为首都高质量发展示范区、文化创新引领区、国际交往中心区、绿色宜居标杆区,需要进一步推动政府依法全面履行职能,持续营造法治化营商环境。二是深入推进市域社会治理现代化试点创建工作,需要引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷,以法治思维、法治方式推动基层治理创新。三是深入推进“两区”建设,需要进一步整合区域涉外法律服务资源,推动高质量国际商事纠纷多元调解机制建设,为更高水平对外开放提供高质量法律服务和法律保障。
为此,根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治中国建设规划(2020-2025 年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025 年)》《北京市全面依法治市规划(2021-2025)》,编制本规划。

