北京市海淀区人民政府
2021年11月2日
北京市海淀区园林绿化专项规划
（2020年—2035年）
序 言
为深入贯彻习近平新时代生态文明建设理念及十九大精神，落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》（以下简称北京总规）和《海淀分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》（以下简称分区规划），对海淀区园林绿化方面的规划目标、指标、空间体系等进行细化、量化、具体化，现组织编制《北京市海淀区园林绿化专项规划（2020年—2035年）》（以下简称本规划）。本规划作为分区规划的专项规划之一，与分区规划同步进行，有力支撑了分区规划的编制，实现了相关内容的衔接一致。
本规划统筹谋划海淀山水林田湖生态系统保护和修复，构建结构清晰、功能完善的海淀绿色空间格局，充分发挥园林绿化在生态保护建设、游憩体系发展、景观风貌塑造方面的核心功能。规划坚持生态优先，结合海淀自然山水格局，建设高效协同的绿色生态保护建设体系，保障全域生态安全和生物多样性；坚持以人民为中心，构建配置合理的公园游憩体系，提升园林绿化游憩服务水平，满足人民对优美生态环境的需要；坚持文化自信，在园林绿化建设中挖掘文化、科技、绿色新动力，提升绿色空间景观风貌和品质，助力海淀高质量发展的新型城市形态构建。在创新引领、国际一流、人文活力、生态优美、和谐宜居的新时代海淀城市发展理念下，园林绿化建设是全面推动海淀区城市高质量发展、实现人与自然和谐共生的重要抓手，为首都建设国际一流的和谐宜居之都奠定良好的环境基础。
总 则
第1条 指导思想
本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，牢牢把握北京总规和分区规划要求，紧紧围绕海淀区功能定位，落实“两新两高”发展战略，深入推进绿、科、产、城、人协调发展。立足海淀自身山水城市风貌、文化底蕴深厚、科技创新引领三大特征，强化海淀园林绿化建设在首都宜居环境建设方面的引领作用。坚持生态优先，突出对海淀“山水林田湖”生命共同体系统性和完整性的保护与修复，构筑与海淀区山水环境、新型城市形态相匹配的生态安全格局；坚持以人民为中心，建设普惠共享的公园体系，满足人民日益增长的对优质绿色游憩服务的需要；注重文化传承，将海淀区独特的历史文化特色融入新型城乡人居环境建设，展示海淀创新引领高地和人文活力之城的绿色景观风貌。
第2条 规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）
2.《城市绿化条例》（2017年修订）
3.《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》国办发〔2021〕19号
4.《城市绿地防灾避险设计导则》（建办城〔2018〕1号）
5.《国家园林城市系列标准》（建城〔2016〕235号）
6.《城市绿地系统规划标准》（GB/T51346-2019）
7.《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2017）
8.《国家生态园林城市标准（试行）》
9.《北京市绿化条例》（2019年7月）
10.《北京市古树名木保护管理条例》（2019年7月）
11.《关于北京市区县城市绿地系统规划编制的若干要求》
12.《北京城市总体规划（2016年—2035年）》
13.《北京市园林绿化系统规划（2018年—2035年）》
14.《海淀分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》
第3条 规划范围
规划区范围为海淀行政辖区，总面积约430.7平方公里。
第4条 规划期限
规划期限为2020年—2035年；
近期：2021年—2025年；
远期：2026年—2035年。
第一章 明确战略定位与发展目标
第一节 功能定位
围绕北京总规确定的海淀区功能定位，以优美的生态环境建设，助力海淀成为“北京国际科技创新中心核心区、服务保障中央政务功能的重要地区、历史文化传承发展典范区、生态宜居和谐文明示范区、高水平新型城镇化发展区”。
第5条 助力落实海淀区功能定位
通过打造文化、科技、绿色融合的新型绿色空间，助力北京国际科技创新中心核心区建设；通过提升中央政务功能相关地区园林绿化水平，为中央政务功能提供环境服务保障；通过三山五园地区、西山永定河文化带和大运河文化带（海淀段）的园林绿化建设展现首都园林文化，彰显历史文化传承发展典范区的形象；通过构建全域生态保护建设体系，科学布局绿心、绿廊、绿道，优化绿地空间布局、提升园林绿化品质、完善游憩服务功能，助力生态宜居和谐文明示范区建设；通过一、二道绿隔地区绿色空间营建促进全域生态环境提升，助力高水平新型城镇化发展区的建设。
第二节 发展目标
第6条 森林里的中关村，公园里的科学城
到2035年，生态环境更加优美，营造出城市与自然山水相伴的生态空间格局；公园建设更有特色，打造出绿色空间与历史文化交融的新风貌；绿色服务更有品质，公园服务渗透入城市生活；园林文化品牌更有魅力，形成全社会共建共享新风尚。建设生态、景观、服务、文化、科技、安全“六个园林”和国家森林城市，实现“森林里的中关村，公园里的科学城”的总体目标，全面构建 “西山画屏、绿廊贯穿、两心为核、绿链织园”的绿色空间结构，形成“山水连城，翠海芳淀”的总体景观风貌。
到规划期末，海淀将拥有“更自然、更精致、更创新、更共享、更有温度”的绿色空间，让生活在海淀的市民“近”能推窗见绿、出门见园，“远”能徒步西山、漫步郊野，观鸟听虫，充分享受人与自然和谐共处的美好环境。
第7条 绿色宜居指标
2035年全区森林覆盖率由“十三五”末期的35.78%达到37%，人均公园绿地面积由“十三五”末期的13.99平方米提升到20平方米，建成区公园绿地500米服务半径覆盖率由“十三五”末期的91.52%提升到不小于96%，绿道长度由“十三五”末期的195公里提升到不低于410公里。
第三节 空间结构
第8条 落实北京市域绿色空间结构，构建可持续发展的绿色生态安全格局
围绕《北京市园林绿化系统规划（2018年—2035年）》中提出的2035年“初步建成人与自然和谐共生、生态功能完备、游憩体系健全、景观风貌突出的富有城市活力的国际一流的生态宜居城市”的目标，落实北京市“一屏、两轴、两带、三环、五河、九楔”网络化的市域绿色空间结构。海淀区需要落实的生态空间包括：“一屏”中的西北部山区生态屏障；“两轴”中的长安街及其延长线；“两带”中的西北部山区自然公园和风景名胜区体系发展带；“三环”中的一道绿隔城市公园环和二道绿隔郊野公园环；“九楔”中的海淀北部绿楔。
第9条 构建西山画屏、绿廊贯穿、两心为核、绿链织园的绿色空间结构
西山画屏：彰显西山形胜，加强生态保育与生态修复，形成生态文化交融、林分结构稳定、生物物种多样的西山生态屏障。
绿廊贯穿：依托蓝绿廊道、通风廊道和交通防护绿廊建设，提高平原地区森林覆盖率，形成贯穿城区内外的绿色空间骨架，支撑城市生态稳定。
两心为核：山前地区建设三山五园文化绿心，促进历史人文、自然山水和城市新貌古今辉映，有机融合；山后地区建设生态科技绿心，引领北部地区城市与生态空间高质量发展。
绿链织园：以绿道、森林步道和城市慢行系统串联城市公园，连接城市与自然郊野，构建完整的城乡绿色游憩网络。
第四节 主要任务
第10条 构建生态系统，提升生态系统稳定性
构建山、水、林、田、湖等自然要素高效、协同运转的生态系统，坚持底线思维，强化自然保护地、湿地、生态红线等重要生态空间管控，加强生物多样性保护，严格防控外来入侵物种,实现生态环境综合质量稳步提升。
通过固本底、修生境、筑绿心、联绿廊、增绿量等一系列措施，提高森林覆盖率，凸显海淀城市与森林相互交融的空间格局，让居民尽享诗意栖居生活。
第11条 增补公园绿地，提升绿色获得感
抓住非首都核心功能疏解的契机，优化海淀区绿色空间结构，构建布局均衡的公园绿地格局。通过腾退还绿、留白增绿、见缝插绿等城市更新手段，增加公园绿地、小微绿地等，提高公园绿地服务半径覆盖率。合理利用生态混合用地、城乡废弃地、边角地、构筑物立面、第五立面等，不断拓展绿色空间，提升居民绿色获得感。
第12条 构建游憩体系，完善绿地服务功能
着力构建由“自然公园—城乡公园—绿道”组成的类型丰富、城乡一体的公园游憩体系。进一步丰富绿色空间的休闲健身、文化、儿童游憩、科创展示等服务功能，增加绿色空间活力，提高公园绿地的利用效率。通过全龄友好、无障碍设施等建设，公园绿地将提供更多人性化关怀和公众普惠服务，体现“城市温度”。
第13条 彰显文化内涵，塑造特色园林风貌
深入挖掘、展示海淀区历史文化内涵，彰显园林绿化在历史文化传承发展示范区建设中的引领作用。在大西山永定河文化带和大运河文化带（海淀段）建设中塑造历史文化和现代文明交相辉映的绿地景观风貌。
有序推进科技公园体系建设，创新园林绿化中的科技场景应用，建设一批融入科技、艺术、文化元素的城市主题科技公园，不断为人民带来创新科技体验。聚焦产业组团的发展，塑造国际化、科技范的产业园区绿色景观风貌。
第二章 完善生态格局，实现生态宜居和谐文明示范区
第一节 构建全区域生态保护体系
第14条 自然保护地优化工作
优化自然保护地范围。整合优化后，自然保护地包括西山国家森林公园、鹫峰国家森林公园、玉渊潭东湖市级湿地自然公园共3处，面积为3361.8公顷，占海淀行政区面积的7.7%。
严格自然保护地管理。以自然恢复为主，辅以必要的人工措施，分区分类开展受损自然生态系统修复；不断提高保护地管护能力，加强与相关科研单位的合作，普查自然保护地的本底资源，并开展相关的科学研究；建立自然保护地信息系统，与相关研究机构共享科研及监测成果，促进自然保护事业发展。
提升自然保护地服务。完善现有服务设施和科普宣教设施，统一配置自然保护地标识系统，形成系统完善的游步道体系，提升服务保障和安全防护能力。
第二节 制定分圈层的生态发展策略
第15条 保护西山山脉生态环境
坚持森林可持续经营、近自然育林、多目标经营等基本原则，补植乡土树种与景观树种，加强对现有森林的抚育改造，逐步调整林分密度和林分结构，促进自然生境重建和野生群落恢复，提升森林质量和生态服务功能，打造四季有景、色彩丰富的多样性森林景观，形成异龄、复层、混交的稳定森林生态系统。
第16条 推进浅山及山前地带生态修复
推进浅山及山前地带生态修复，保护山脚线，亮出山脊线。随着浅山区存量建设的整治和腾退，开展功能性造林、育林和生态修复，提升绿色空间比例。依托西山永定河文化带、郊野公园建设，在保护原有生物群落及栖息地的基础上，实施浅山区彩化、绿道等生态建设项目。
第17条 推进平原生态质量提升
结合城乡用地减量，建设大尺度平原森林和绿色廊道。加强北部生态科技绿心内的大型森林湿地建设。完善组团间隔绿地，充分利用河道及城市道路沿线绿地建立完整、联通的绿色生态廊道，不断提升平原地区森林覆盖率。逐步调整林分密度和林分结构，形成多树种的复层异龄混交林，提升平原森林生态系统的稳定性和健康度。
第18条 加强一、二道绿隔生态建设
1.建设一道绿化隔离带
建设大尺度集中连片的公园，完善一道绿隔首都城市公园环。通过提升植物景观、优化群落结构、丰富休闲游憩服务功能，将一道绿化隔离带内的已建郊野公园升级改造为城市公园。同时在具有一定规模的公园内注意留野，优化蓝绿岸线，增设生物多样性保护区。
2.建设二道绿化隔离带
结合低效产业清退、村庄搬迁等，实施平原造林及二道绿隔郊野公园环建设，进一步拓展生态空间和环境容量，提升森林质量和效益，保障绿色空间的总量和完整性。注重林田空间优化，实现农田、林地、郊野公园与城镇、村庄交融发展。改善现状林地的林分结构，将新建造林与原有林地有机连接，形成规模连片的绿色空间。
第19条 临界生态协同发展
加强海淀区及周边各区的生态协同，在东南西北四个方向分别衔接朝阳区、西城区、石景山区、丰台区、门头沟区、昌平区的绿色空间。通过加强海淀交界区域的生态景观营造，塑造高品质环境形象。依托京藏生态休闲绿廊、西山国家登山步道、北沙河绿廊等建设，形成跨区域的绿色廊道和游憩通廊，与邻区园林绿化协同发展；通过大运河（海淀段）文化绿廊、永引生态文化绿廊建设增强海淀与北京老城之间的景观廊道和文化遗产廊道联系。
加强毗邻交界区域游憩系统衔接，对步道、景观标识系统进行专项对接，为市民提供出行便捷、畅通无阻的游憩体验。
第三节 建设高质量和稳定的林地
第20条 提高森林湿地固碳储碳能力
通过加大资源保护力度、完善资源动态监管体系建设、推广普及循环节约、绿色低碳技术、材料及产品等，降低生态系统的碳排放。通过生态资源增汇统筹管理、自然保护地建设、生物多样性保护、稳步推进重点工程增汇减排实施措施等，增强生态系统适应能力，提升区域碳增汇助力碳中和行动能力。
在山区、平原和城市分类实施山区森林碳汇巩固提升、新一轮百万亩平原造林管护增汇、城乡园林绿地建设增汇工程，同时加快推进湿地恢复建设，扩展城市湿地系统，开展湿地固碳试点，增加湿地储碳能力。
科学编制森林经营方案，因地制宜采取科学抚育手段，改善林地生长条件，持续提高森林健康水平，保障西山生态屏障的功能稳定，提升森林碳汇能力。
中幼龄林处于高生长阶段，具有较高的固碳速率和较大的碳汇增长潜力。实施幼龄林抚育提质，通过割灌除草等方式，对人工起源的防护林和用材林开展幼龄林抚育。推进低效中龄林提质，选择合适的乡土树种补植，形成混交林。对过密林、过熟林，以培育目标树为重点，逐步开展疏密移伐，补植乡土树种，形成乔、灌、草合理搭配，针阔、异龄混交的健康森林。
第四节 构建连续贯通的绿色廊道
第21条 融合蓝绿空间廊道
以“蓝绿融合”为目标，依据河道等级及两侧城市建设情况，对水岸周边的林地、绿地进行保护与联通，形成通畅的蓝绿生态走廊。
建议一级结构性河流绿廊中，南沙河单侧绿带宽度不低于50米，京密引水渠、永定河引水渠建成区段单侧绿带宽度不低于30米，非建成区段单侧绿带宽度不低于100米，清河单侧绿带宽度不低于30米。建议二级河流绿廊建成区段单侧绿带宽度不低于30米，非建成区段单侧绿带宽度不低于50米。
第22条 构建道路交通绿廊
重要高速公路、快速路、城市道路两侧，形成具有景观、休闲、防护等功能的交通绿廊。在保证道路两侧森林植被总量的前提下，营造层次丰富、景观多样的道路森林景观，丰富植物品种和色彩，同时满足生物物种的扩散、迁移和交换需求。
其中一级交通绿廊4条，分别为五环路、六环路、京藏高速、京新高速等四条区域型生态防护林带。二级交通绿廊10条，分别为三环路、四环路、阜石路、阜成路、复兴路、南旱河路、中关村大街、北清路、上庄路、温阳路等十条结构性道路绿廊。
第23条 连通大型城市绿廊
落实市级西北楔形绿色廊道，形成联通西北部山区与中心城区的大型生态廊道。规划大运河文化带（海淀段）、京张铁路遗址（地铁13号线）、京藏高速、永定河引水渠、清河、北清路、南沙河等7条大型城市绿色廊道，奠定绿色空间的总体框架，形成山水相连、城绿交融的空间格局。提升城市绿廊两侧规划绿地的建设品质，完善绿廊生态服务功能，展示特色文化、增加城市活力，打造结构性、引领性绿色空间。
第24条 贯通绿色风廊
落实北京总规中的通风廊道，进行城市蓝绿廊道建设与大尺度生态空间的保护控制，在海淀区建设2条宽500米以上的一级通风廊道，3条宽80米以上的二级通风廊道，引导西北风和偏北风进入城市集中建设区，增强城市空气流通性，缓解城市热岛效应。通过增补风廊内的绿色空间，逐步打通阻断性的关键节点，提升风廊沿线绿地的开阔度。
一级通风廊道2条，分别为西北部通风廊道（植物园—昆明湖—昆玉河—紫竹院公园、动物园—玉渊潭）、西部通风廊道（植物园—西五环及两侧绿化带）。二级通风廊道3条，分别为五环通风廊道、复兴路通风廊道、园外园通风廊道。
第五节 加强生物多样性保护
第25条 构建生物安全格局网络
营造适宜生物栖息的生境斑块，利用线性空间构建生物迁徙廊道，设置生物短暂栖息和迁移的小型踏脚石，形成“栖息地保护区—生物迁徙廊道—踏脚石”点线面一体的生物安全格局网络。
开展以鸟类生境和湿地群落为主的栖息地保护区建设。以城市水鸟热点区域为重点，规划季节性城市水鸟保护区域，设置相应鸟类保护标识，制定针对水鸟保护的管理制度。营造近自然的水岸生态系统，通过底质改良、植物群落构建、水生生物恢复等工程，构建水生态系统，给湿地野生动植物营造生存空间。
通过滨水生态廊道、道路廊道建设，扩大生态通廊的绿色空间规模，形成林网交织、水网贯通的生物迁移通道。结合滨水景观提升和水生态治理等工程，增加岸线下层植被的植物种类，丰富廊道内现有的群落结构，提高群落稳定性。
通过平原造林、森林湿地和城市森林建设，形成多尺度的森林、湿地斑块，增加生境网络的完整度和闭合度，成为动物迁徙的踏脚石。
设立城市野生动物救助中心，与北京市野生动物救护中心形成东西互补。建立野生动物救护处置专业队伍，建设安置与驯养救治野生动物的笼舍和救助站，以及用于开展放归训练的空间。
昆虫及土壤微生物是维护绿地生物多样性的重要组成，增加绿地植被在类型和类群的多样性，提升昆虫和微生物栖息地的丰富度；保护自然生长的野生植物群落，适当保留枯枝落叶和倒木，改善土壤微生物小生境。营建城市水体和湿地，增加昆虫和两栖类动物从陆地到水体间的过渡空间。
第26条 划建自然保留区
新建公园、有条件的已建公园及校区、园区、社区附属绿地中，建议划设一定面积的自然保留区，建设昆虫旅馆、本杰士堆、小微湿地等昆虫、小动物、鸟类栖息地，保持土壤微生物平衡，保护生物多样性。自然保留区内保留原生植被群落，采取少量园林管护措施，如减少割灌、保留林下植被、设置专用标示牌等，减少人为干扰。
第三章 优化游憩体系，满足人民对宜居环境的需求
第一节 创建林城相融的森林城市
第27条 创建国家森林城市
对照国家森林城市评价指标，提升城市品位，扩大森林资源总量，提高林分质量，丰富景观风貌，健全生态文化体系，夯实林业支撑体制，使海淀区全面达到国家森林城市标准，形成“林城相融、林水相依、林路相拥、林居相宜”的城市森林网络。
第二节 打造城乡一体的公园体系
落实全市“自然公园—城乡公园—绿道体系”的三级绿地游憩体系。自然公园包括风景名胜区、森林公园等；城乡公园又下设城市公园和生态公园两个子系统，其中城市公园包括综合公园、社区公园、专类公园及游园等4类，生态公园包含郊野公园、森林湿地公园、乡村休闲公园和其它景观游憩绿地等4类。规划自然公园面积为7220公顷，城乡公园面积为9430.9公顷，自然公园及城乡公园体系面积之和为16650.9公顷，占海淀行政区面积的38.7%。
第28条 自然公园
自然公园是指保护重要的自然生态系统、自然遗迹和自然景观，具有生态、观赏、文化和科学价值，可持续利用的区域。依托西北山区风景自然体系发展带，整合鹫峰、阳台山、凤凰岭等森林公园及风景名胜区，在保护和持续利用自然、人文景观的同时，提供优质的游憩服务，使市民在临近市区的地方就可以享受到郊野的近自然环境。
依托西山现有森林公园、风景区，布局串联主要自然和人文景源的森林步道体系，延续京西古道、茶棚等历史文脉，设置登山驿站、亭台茶歇、安全指引等游憩服务设施，形成连续完整、文化特色浓郁的自然游赏线路。利用山体制高点和景观条件，规划布局10处观山望城的风光眺望点。
第29条 郊野公园
1.一道绿隔城市公园
落实上位规划一道绿隔城市公园环建设十大高品质结构性公园的要求。一道绿隔内规划由两山公园、北坞公园、中坞公园、船营公园等组成的园外园公园群，由树村公园、八家科技文化公园等组成的清河绿廊公园群，由永引森林运动公园、平庄郊野公园、田村生态修复公园等组成的永引森林运动公园群。提升城市公园环内现状公园品质，完善设施，健全制度，高效管理，科学运营，大幅提高服务质量和水平。
2.二道绿隔郊野公园
落实北京市二道绿隔郊野公园环的“生态、游憩”两个核心功能和定位要求。二道绿隔规划四大结构性郊野公园群，分别是南沙河森林湿地公园群、上庄路特色公园群、北部浅山活力公园群和马上清（青）西公园群。根据二道绿隔地区的特色，塑造田园、湿地、山林交融的景观风貌，提升郊野游憩空间的品质，进一步扩大绿地规模总量，完善休闲、科普、服务等各类设施，打造多元丰富的郊野生态空间。
第30条 湿地公园
重点打造海淀北部的南沙河森林湿地公园群和以颐和园、圆明园为中心的三山五园湿地群。
在北部生态科技绿心，持续建设翠湖国家城市湿地公园，规划稻香湖森林湿地公园、崔家窑森林湿地公园、玉河森林湿地公园，将湿地与森林建设结合起来，形成集生态修复、休闲观光、知识科普等为一体的南沙河森林湿地公园群，突出南沙河流域湿地功能和景观特色。
在三山五园文化绿心，开展以公园湿地为主的湿地保护恢复。结合南水北调调蓄池团城湖的建设，整合两山公园、北坞公园、影湖楼公园、南水北调纪念园、海淀公园等空间内湿地，保护景观水面、河流、沟渠等各类湿地，形成水系连通；保护原有历史风貌，形成以颐和园、圆明园等为代表的历史文化遗产湿地景观。
第31条 城市公园
海淀区内的城市公园由综合公园、专类公园、社区公园和游园组成；按照居民出行“300米见绿，500米入园”的要求，均衡布局，分级设定服务半径覆盖标准，满足人民群众对于公园绿地在规模尺度、功能配置、出行距离等方面的差异化要求。
1.综合公园
综合公园是内容丰富，设施完备，适合于公众开展各类户外活动的规模较大的公园绿地，面积一般在5公顷以上。综合公园应考虑生态、游憩、景观、避险等多种功能。在营造丰富自然生态空间的同时，合理划分功能分区，重视大型开敞空间的布局。配套完善全龄化的游憩服务设施，以满足新时期市民日常休闲、运动健身、儿童游乐等多元的活动需求。引导综合公园与周边城市景观和功能的融合，加强无障碍设计、节约型园林设计，通过科技手段提升管理效能和游憩体验。
2.专类公园
专类公园指具有特定内容或形式，有相应游憩功能和服务设施的公园绿地。按照北京市大力推进专类公园建设的要求，在提升海淀原有专类公园基础上，推出一批具有国际先进水平的专类公园，形成类型丰富、品质一流的专类公园体系。海淀区专类公园包括历史名园、科普教育、设施游乐、主题文化等类别。
建设高水平国家植物园。整合北京植物园、中科院植物园和西山林场，形成集山区、浅山、平原全地形要素的植物景观空间格局，完善科研、科普和游憩服务设施，打造世界一流国家植物园。
3.社区公园
社区公园是为一定范围内的社区居民，提供具有一定活动内容和设施的公园绿地，面积大于1公顷（含），带状宽度大于或等于30米。社区公园应突出“以人为本”，重点考虑居民日常休闲健身以及老人和儿童活动的需求，合理布局活动场地和设施，重视趣味性和邻里文化要素的融入，避免对周边居民起居生活产生不良干扰。社区公园应强调无障碍设计和节水型园林应用，植物种植突出艺术性、科学性和四季景观的营造。
建成区内的社区公园，应结合城市更新逐步提高品质，提升公园绿地500米服务半径覆盖率，以满足百姓日常游憩活动的需要。北部地区的社区公园，应与科技园区同步建设，将自然元素、文化要素引入园区，提升园区环境品质，利用绿道串联园区内外绿色空间，提供服务于高科技人才日常休闲、交往、健身、商务会谈等活动的空间及功能设施。
4.游园
游园指小型独立占地的公园绿地，宽度大于或等于15米，包括小型公园、街旁绿地及其他带状绿地。
游园建设应以创造尺度适宜、利用率高的活动空间为主，满足附近市民散步、小憩、日常交往的需求，营造出环境宜人、景致优美的绿色空间。建设群众喜闻乐见的牡丹、月季等特色花园，采用共建共享的方式建设城市农园和园艺花园。
街旁绿地作为城市道路线性空间中的重要节点，注重公园与道路空间的融合、地域文化的表达及多元活动的设置，形成城市景观中的“亮点”。通过拆除腾退、留白增绿，建设一批街旁绿地、口袋公园，满足居民就近休闲需求，以弥补公园绿地服务半径不足的问题。
第三节 构建层级合理的公园结构
构建“两绿心，七群廊，廿旗舰，百精品，千园城”的游憩空间格局。
第32条 两绿心
三山五园文化绿心，由两山公园、海淀公园、畅春新园、船营公园、中坞公园、北坞公园、妙云寺公园、茶棚公园、影湖楼公园等公园组成，形成以山水田园风光和皇家园林文化为特色的城市文化绿心。
北部生态科技绿心，由翠湖国家城市湿地公园、北清路中央科技公园、玉河森林湿地公园、稻香湖森林湿地公园、六里屯生态修复公园等结构性公园组成，形成涵盖山水林田湖多种生态要素的大型森林湿地城市绿心。
第33条 七大公园群
七大公园群分别为园外园公园群、马上清（青）西公园群、清河绿廊公园群、永引森林运动公园群、南沙河森林湿地公园群、上庄路特色公园群、北部浅山活力公园群。
园外园公园群：以两山公园、船营公园、中坞公园、北坞公园、妙云寺公园、茶棚公园、影湖楼公园等公园为主体，形成以山水田园风光为特色，以皇家园林文化为背景的近郊大型公园集群，面积约900公顷。
马上清（青）西公园群：以中关村公园、树村公园、中关村英才公园为主体，以展示海淀科学智慧创新精神、服务高科技人才为主要特色，采用简洁现代的设计手法，强调高科技、智慧设施在公园中的运用。针对高科技人才年轻、热爱运动的特点，在公园中配备跑步道、休闲健身场所、小型更衣淋浴室等服务设施，面积约744公顷。
清河绿廊公园群：以八家科技文化公园、圆明园、树村公园、朱房公园为主体。发挥清河区位优势，注重公园服务功能复合化。体现人文关怀，拓展服务功能，更好地适应儿童老人等群体的需求，打造全龄友好的绿色空间，体现国际城市的宜居水平。适当增加公园智慧、创新元素，形成科技与市民互动的特色场景，面积约840公顷。
永引森林运动公园群：由永引森林运动公园、平庄郊野公园为主体，以森林里的休闲健身活动为特色，开展森林相关的自然科普、森林拓展、森林骑行等活动，面积约384公顷。
南沙河森林湿地公园群：以翠湖国家城市湿地公园、稻香湖森林湿地公园、玉河森林湿地公园、上庄湿地公园为主体，以森林湿地为特色，遵循生态化建设，保持和恢复本土动植物群落，保护河流湿地生态系统，尽量减少对湿地生态系统的干扰，面积约1248公顷。
上庄路特色公园群：以北清路中央科技公园、六里屯生态修复公园、三元农业主题公园为主体，以生态修复、休闲健身、农业体验、科创互动为特色。改造现有的平原造林林地，丰富植物景观，将文化创意、科技创新与森林景观建设相融合，规划展示、互动、观演、极限运动等特色空间，面积约765公顷。
北部浅山活力公园群：以城子山森林休闲公园、显龙山公园、韩家川休闲公园、温泉公园为主体，以休闲健身、儿童公园为特色。结合村落文化与乡土记忆，形成旅游、健身运动结合的乐活公园群。规划儿童、青少年主题公园，强调自然教育，优先设置青少年活动场所及游憩设施，面积约1372公顷。
第34条 七大廊道
京张文化绿廊，北至北五环箭亭桥，南至北京北站，长约10公里。以京张铁路遗迹为保护和展示对象，在绿地建设中充分挖掘近现代工业文化内涵，织补与弥合沿途用地功能，将保护与创新植入丰富的公共艺术空间，形成新的城市休闲娱乐和公共绿色走廊。新建清河、五道口、知春里、四道口等重要节点公园绿地。
大运河（海淀段）文化绿廊，从西直门转河起，经颐和园、青龙桥至海淀北部京密引水渠，长约30公里。由紫竹院公园、动物园（海淀部分）、五塔寺公园、南长河公园、金源娱乐园、鲁艺公园等公园组成，注重展示运河文化，突出重要节点建设，提升生态服务功能，服务周边居住社区。新建五塔寺公园、万寿寺公园、韩家川休闲公园、黑龙潭公园、显龙山公园等公园绿地。
京藏生态休闲绿廊，南起马甸桥，经北五环、清河，北至西三旗桥，长约10公里。由马甸公园、北极寺公园等串连而成，提升京藏高速沿线的植物景观，加入绿道、休闲健身、儿童游憩等设施，为周边居民提供绿色休闲场所。新建祁家豁子公园、塔院城市森林公园等公园绿地。
永引生态文化绿廊，东起玉渊潭公园，经定慧桥北上至旱河路，西至西五环，长约9公里。由玉渊潭公园、定慧公园、翠微烟雨公园等串联而成，增加两岸森林厚度，提升河道及两岸景观品质，形成连续的绿道系统，加入儿童游憩、森林休闲健身等功能，充分融合周边产业园、居住区、商业区的需求，打造集生态、生活、文化功能于一体的城市滨水活力廊道。新建永引森林运动公园等公园绿地。
清河滨水绿廊，西起青龙桥，东至清河文体公园，长约11公里。提升改造颐和园北宫门至安河桥北地区、清河绿廊与树村—圆明园相交区域、清河四街—八家郊野公园地区、北中轴北延长宝盛绿地区域等四大绿色生态节点，与京张遗址公园廊道共同形成缝合东西、连接南北的城市更新蓝绿十字骨架，逐步恢复河道生态景观面貌，打造休闲滨水空间。新建二河开公园、朱房公园、青龙桥古镇公园、大有公园等公园绿地。
北清路科技文化绿廊，西起北安河，东至小牛坊桥，长约13公里。将北清路与周边城市组团融为一体，形成更友好、高品质的城市空间，以传承发展、缝合城市、连接慢行、激活绿带、回归人本、打造植物景观等方法，对若干公园节点进行详细设计。新建北清路中央科技公园等公园绿地。
南沙河滨水绿廊，西起前沙涧桥，东至京新高速南沙河桥，长约10公里。“以水为脉”建设多处湿地，以近自然滨水岸线建设、生态游憩、文化挖掘为重点，打造多样化生境体验廊道及独具特色的滨水绿廊。新建稻香湖森林湿地公园、玉河森林湿地公园、曹氏风筝公园、郭守敬水文化公园等公园绿地。
第35条 二十大旗舰公园
旗舰公园里包括六个历史名园及十四个结构性公园。
六个历史名园：北京市共公布25个首批历史文化名园名录，其中有6个主体位于海淀区，分别是颐和园、圆明园遗址公园、香山公园、北京植物园、玉渊潭公园、紫竹院公园。应依据《北京市公园条例》的相关要求，严格保护历史名园。
十四处结构性公园：依据全区绿色空间格局及现状资源特点，在结构性重要生态节点布局规模大（五环外超过100公顷、五环内接近30公顷）、高标准、高品质的结构性公园，形成立足海淀、面向全市的公园核心，引领大尺度生态空间建设标准，提升周边城市组团活力。十四个旗舰公园包括：北部地区8个，即翠湖国家城市湿地公园、城子山森林休闲公园、稻香湖森林湿地公园、玉河森林湿地公园、北清路中央科技公园、中关村公园、韩家川休闲公园、中关村英才公园；南部地区6个，即海淀公园、八家科技文化公园、东升休闲文体公园、金种子文化公园、永引森林运动公园、田村生态修复公园。
第36条 百个精品公园
海淀区共29个街镇，至规划期末每个街镇建设3至5个精品社区公园，形成百精品公园城区。各街镇可充分根据各自地域、文化、产业等特点，选择重要区位、具有一定规模的社区公园，进行精品公园建设。精品公园建设应体现新时代发展特征，以休闲健身、地域文化、产业特色、创新发展、生态节约、全龄服务为优先方向，紧紧围绕高质量发展、高品质生活和宜居环境建设，更好地为海淀区的居民及产业人群服务。
第37条 千园城区
通过绿心、公园群、公园廊、精品公园、微型公园及其它公园绿地建设，持续增加公园数量，提升公园品质，营造示范性的公园城市景观，形成为大、中、小、微四个层级的公园绿地体系，实现千园城区。
规划大型公园约50处，包括森林公园、郊野公园、湿地公园和城市综合公园等四种类型，面积在50公顷以上。大型公园具有显著的自然特征，拥有大尺度和高质量的自然生态环境，可开展的活动内容丰富，是市民感知体验自然的重要途径，也是城市重要的绿色公共活动空间，可以满足市民较长时间的绿色休闲活动需求。大型公园在区域尺度引导城市空间良性发展，对带动提升区域环境品质具有积极意义。
规划中型公园约90 处，单个公园规模介于10至50公顷。中型公园以城市综合公园、专类公园、社区公园以及规模相对小的郊野公园、湿地公园等为主要类型。中型公园主要面向公园周边1.5公里内的居住人群，公园尺度宜人，既适合居民日常健身休闲，也能较好的展示城市人文特色。
规划小型公园约300处，单个公园规模介于1至10公顷，以社区公园、游园为主要类型。小型公园应注重创造尺度适宜的活动空间，成为居住组团、社区以及商业办公区域内的绿色生活焦点，充分满足周边居民和工作人群的日常休闲交往需求，实现集公园游赏、运动休闲和文化交流为一体的综合功能。到2035 年每个街道辖区至少具备1处面积不小于3公顷的社区公园，存在建设困难的街道地区应保证至少有2处、单个面积不小于1公顷的社区公园。
抓住“疏解整治促提升”契机，大力推进微型公园建设。利用零散地块、闲置地、边角地和拆违腾退资源，优先为市民建设公共绿色休闲空间，作为公园绿地的微补充，服务市民生活。
第四节 构建生态漫游的绿道体系
第38条 绿道系统结构
规划以8条市级绿道为骨架，15条区级绿道为分支的多层级城市绿道系统，形成 “三廊五环”的空间结构，连接山、水、林、田等自然要素及历史人文资源点，突出海淀区山水林田湖交融、人文历史与科技创新融合发展的资源特点。
第39条 市级绿道建设
市级绿道是海淀区联系市域重点生态空间、人文历史景观的绿色骨架。市级绿道共8条，包括大运河（海淀段）绿道、三山五园绿道、永定河引水渠绿道、清河绿道、京藏高速绿道、西土城滨水绿道、南沙河绿道、西山国家登山步道，共约208公里。
市级绿道规划有7个游客服务中心，分别为北部绿心游客服务中心、大西山游客服务中心、太舟坞游客服务中心、香山植物园游客服务中心、三山五园游客服务中心、紫竹院游客服务中心、北土城游客服务中心。游客服务中心可结合公园入口配套相应的停车、简餐、卫生间等服务设施。
第40条 区级绿道建设
规划15条区级绿道，对市级绿道补充完善，形成贯穿全区的绿道网络，串联区内特色生态历史文化景观资源，如京张绿道、北清路绿道等，共约203公里。
第41条 市级和区级绿道建设分类
在市级和区级层面上将海淀区绿道分为城市型、郊野型及联络型。城市型绿道，位于城市建成区内，依托城市滨水空间、带状绿地而建设，出行方式以步行为主、骑行为辅。郊野型绿道，多位于北部地区，依托山谷、河流、林地、田园等自然生态环境而建设，出行方式在平原地区以骑行为主、兼顾步行，在山区以步行为主，是郊区游赏、亲近自然的绿色通道。联络型绿道，指在某些绿道无法连通的区域，通过借道市政非机动车道等，保证绿道的连贯性。
第42条 特色绿道环线建设
以市级绿道和区级绿道为骨架，在海淀区内形成三山五园文化遗产环、绿心生态漫游环、北部山水田园环、滨水郊野公园环、科技高校文化环五个特色绿道环线，串联和展示海淀区特有的自然和人文资源。绿道环线在提供绿色慢行休闲功能外，还具备承担马拉松赛事、城市公路自行车赛的能力。
完成太行山国家森林步道海淀步道区段（妙儿茶棚遗址至活山涧村）10公里的建设目标。同时配套保障系统，包括标识标牌、庇护所、安全护栏、视频监控和人流量感应检测设施。
第五节 构建功能完善的公园体系
第43条 优化绿地布局，提高均衡性
以消除公园绿地500米服务半径盲区为目标，多措并举完善公园绿地布局，通过充分挖掘街角空间、闲置地、畸零地、第五立面、屋顶空间等区域建绿补绿，弥补在高密度城市地区居民身边绿量和绿色体验感不足的问题。
第44条 公园特色建设引导
打造主题突出的海淀特色公园体系，内容涵盖人文历史、科技创新、农林结合、郊野远足、生态修复、时尚运动、花卉园艺、儿童游乐等特色主题。
与海淀文化结合的金种子文化公园、曹氏风筝公园、郭守敬水文化公园、京西稻文化公园。具有创新创意、科普教育功能的机器人主题公园、环保节能主题公园、森林防火主题公园、零碳主题公园、文学主题公园、电竞主题公园等。与生态修复结合的六里屯生态修复公园。与都市农业结合的“一河十园”果园公园化、农业园区公园化、苗圃公园化等。融合现代艺术的艺术文化公园，如音乐公园、电影主题公园、雕塑公园等。与城市功能和儿童体验结合的迷你消防公园、模拟交通公园。培育市民园艺文化的特色园艺花卉公园。
第45条 公园与休闲健身设施深度结合
根据公园规模和定位，合理配套休闲健身设施，引导居民健康绿色生活方式。社区公园、游园及居住区集中绿地，在不影响居民生活的区域，布置健身器械、非标准篮球场及配套设施，布置方便居民就近开展跑步的环形绿色空间。丰富综合公园内的运动场地类型，如五人制足球场、极限运动、冰雪运动等。考虑公园中健身设施的无障碍使用需求。
第46条 公园全龄化
充分考虑不同年龄段人群使用需求，合理配置儿童游憩设施、服务设施及无障碍设施。
以建设儿童友好型城市为目标，在公园绿地内布局全龄段、寓教于乐的儿童游乐场地。综合公园、社区公园内可设置专门的儿童游乐区；部分社区公园可打造成为儿童游乐专类公园；郊野公园、湿地公园内可结合自然环境设置儿童科普互动设施。
实施公园绿地无障碍化建设，通过优化导引系统、铺装、坡道、厕所等设施，保障行动能力较弱的老人、儿童及残障人士等畅游公园。在儿童游乐场地考虑增加无障碍游乐设备。
结合医院、养老社区周边绿地建设康复花园，提供有利于心理、生理健康的园艺疗法及简易康复锻炼设备。
第47条 关注市民新的活动需求
打开公园与公共文化服务设施封闭边界，试点文化展馆与公园一体化、开放性建设，打造融合游憩、运动、娱乐等综合功能的新型公共空间形态。开展一园一自然教育驿站、园艺驿站建设，新建公园可设置展览室、阅览室，提供博物展览、艺术展览等功能。
第48条 公园文化建设
组织森林音乐节、赏花观鸟摄影节、文创生活市集、插秧节、植物文化游等各类公园文化主题活动，不断丰富市民文化生活，持续扩大香山红叶节、海淀公园京西稻文化节、翠湖湿地观鸟季、玉渊潭樱花节、凤凰岭杏花节、圆明园荷花节等节庆活动品牌的影响力。将发布会、庆典引入公园，增加绿地的公共交往功能。
第49条 公园自然教育
建设自然教育中心和自然科普基地，增强市民保护环境意识。重点建设北京西山国家森林公园、北京鹫峰国家森林公园、百望山森林公园、海淀公园、圆明园遗址公园、玉渊潭公园、紫竹院公园、北京植物园、北京动物园等9处自然教育学校，培训自然教育、环保志愿者，承担面向社会，特别是学校、机关企事业单位的自然教育任务和素质拓展培训，组织各类社会自然教育活动。突出各自然教育学校的核心特点，建立集科普、教育展示等功能于一体的自然教室、户外课堂等空间，形成没有围墙的自然博物馆。
依托集中居住区附近城市公园、郊野公园等各类绿色游憩空间，结合可利用的公园配套用房、社区公共文化空间以及户外场地，在每个街镇内至少打造1处自然教育驿站。
第50条 科技公园建设
基于高效低碳、无人化管理的理念，可搭建智慧管理平台、智能管理系统，并配备简单、可靠、实用的智慧设施，具体包括智能化控制照明系统、智能灌溉系统、智能识别监控系统、空气环境质量监测、水位和水质监测、消防安全监测等。开展低碳园林、节约型园林建设。在园林绿化建设和管理养护过程中控制碳排放、降低能源损耗，探索低成本养护技术。加强技术创新，推广节水型绿化技术，做到资源循环使用、高效利用。
在尊重生态系统内在规律的前提下，创新园林科技应用场景，提高园林绿化智慧化管理手段及效能，在新优品种应用、管理精细化、资源保护数字化、水资源有效使用、土壤无害化、园林废弃物资源化和建筑垃圾再生利用等方面寻求新突破。
互动服务设施利用运动传感、语音面部识别、视觉虚拟等最新智慧技术，增强游园的互动性与趣味性，同时也可为行动力较弱人群提供人性化支持。如在颐和园、圆明园等历史名园中，利用增强现实技术，再现历史环境风貌；在湿地公园、植物园、动物园中，设置花期预测、动植物科普等智慧装置。通过语音导览等方式提供智能无障碍服务。
第51条 老旧公园绿地更新
基于居民需求和公园使用情况，优化提升老旧公园。合理调整功能布局，补充和更新照明、座椅、监控等基础设施，增设运动休闲和儿童游戏场所，增加公众参与、科普展示等功能，打造区域特色文化节点。
第52条 绿色公共空间
改造提升封闭式的林带绿带，增加游径、活动场地、座椅，满足公众休闲游憩的基本功能。梳理具备一定宽度、尤其位于商业中心、学校、地铁站周边的道路附属绿地，增加步行道和停留空间。
第六节 建设绿色镇区、美丽乡村
第53条 推进美丽乡村、森林城镇的绿化建设
贯彻落实乡村振兴战略部署，紧密结合农村环境综合治理，注重生态节约优先、以民服务为本、文化特色挖掘，对保留的24个村庄开展乡村公园、林荫街坊路、林居庭院、环村林带等建设，提升乡村宜居水平。乡村公园合理配置休闲广场、体育场地、健身设施、儿童活动设施等。尊重农村风俗习惯，常绿树种植比例和栽植位置应适宜。积极利用房前屋后、渠边路边、零星闲置地等边角空地进行绿化美化。
加强自治管理和精细化养护，开展森林城镇、森林村庄示范创建，规划期内创建2个“首都森林城镇”，8个“首都森林村庄”。每个镇建1处以上休闲公园，每个村庄至少建有1处公共休闲绿地。
第四章 塑造园林风貌，成为古今辉映文化传承典范
以三山五园地区、大西山永定河文化带、大运河（海淀段）文化带的绿色空间建设为重点，在园林绿化建设中深入挖掘、展示历史文化内涵，形成差异化、多主题的文化景观空间。
高品质建设北部生态科技绿心，聚焦中关村大街高端创新集聚发展轴和北清路前沿科创发展轴，优化科创组团周边园林绿化景观风貌，引导产业园区附属绿地建设和开放，塑造现代、科技感强的公园化产业园区。
第一节 三山五园文化绿心
第54条 恢复山水田园的自然历史风貌
处理好三山五园地区山、水、田、林、湖的关系，打造森林葱郁、水系环绕、稻田抱拥的景观风貌。保护区域整体山水格局的连续性，保护自然山际线和景观眺望视廊的完整性。
保护提升西山山脉森林景观，通过山地造林、森林抚育、复层群落构建等措施，提升西山植被质量，提高地区森林健康度和生物多样性；加强彩化建设，以乡土树种为特色，配植西山特色灌木和彩叶树种，提升绿化品质，展现四季分明的生态山林景观。
平原区域持续扩大公园绿地规模，加强生态廊道连通，形成大尺度绿色空间。新建官碾房公园、厢红旗公园、健锐营公园、二河开公园、西水磨公园、六郎庄公园、杏石口公园、青龙古镇公园、功德寺公园二期等9处公园。
保障生态基础设施安全，结合南水北调调蓄池营造优美生态环境。逐步恢复玉泉山周边历史水系，展现历史水系格局和景观特色。展示性恢复稻田景观，再现中国传统农耕文明中“田”的文化价值。
第55条 加强三山五园地区与老城的联系
保护好三山五园地区与北京老城连接的长河、御道及视线通廊。加强御道沿线历史文化资源的挖掘、修复与展示利用，提升御道沿线绿地风貌，成为体验历史文化魅力的核心路径。沿长河规划连续通行的公园廊及绿道，加强三山五园与老城的生态及游憩联系。
第56条 塑造特色文化景观片区
结合香山区域环境综合整治，打通绿色通道，增设口袋公园及休闲游憩设施，优化香山中心区的人居环境和游客体验；依托历史文化与红色文化，打造“西山胜境、人文精粹”的村镇景观风貌。开展大宫门遗址保护展示工程，恢复东宫门前空间序列，围绕青龙桥古镇、六郎庄古村、挂甲屯打造精品节点，再现古镇古村、御园宫门前区的历史风貌。
第57条 加强三山五园地区绿道景观建设
依托绿色空间与河湖水系，优化三山五园地区绿道选线，串联公园、果园和历史文化景点。完善绿道体系，打通北四环路至船营公园等区域中断点。进一步提升现状绿道服务设施、游径铺装、植物景观，增加人文自然教育互动设施，为市民休闲游憩提供良好条件。
第二节 长安街政务景观风貌
第58条 塑造庄重大气的景观风貌
长安街首都功能轴（海淀段）指长安街西延长线及两侧辐射地带，西起玉泉路，东至三里河路，长约7.5公里。沿线串联紫竹院以南地区（含三里河、钓鱼台地区），分区规划定位为海淀南部政务服务区。
塑造长安街庄重大气、生态绿色、开放宜人的园林景观风貌，展现新时代首都环境的独特风采。
新兴桥—复兴门（控制区）：注重仪式感，同时结合区段军政、商务交往、公共文化职能适当营造具有场所主题氛围的绿色公共空间。
玉泉路—新兴桥（协调区）：逐渐向为人民生活服务的公共空间转变，结合区段商业、社区特色营造开放活力的文化活动场所。
三里河路（钓鱼台国宾馆）：注重庄严性、仪式感、序列性，景观风貌界面严整统一。
第59条 景观提升策略
长安街（海淀段）各类绿色空间形成结构清晰的空间序列，景观种植突出仪式感、主题化、区段性，由长安街中心向西，呈现从严格阵列式向自由式种植渐变的空间效果，形成连续壮美的景观风貌。
提升万寿路至玉泉路段沿线两侧绿地开放度，规划全线畅通、林荫覆盖的步行体系，适当增加休息停留场地。
第三节 西山永定河文化带
第60条 构建一核一廊五组团的空间结构
立足西山永定河的自然空间特征与文化资源，将文化的发展脉络融入生态空间格局，构建“一核一廊五组团”的绿色空间结构。
一核：三山五园地区，保护与合理利用以颐和园为代表的古典皇家园林群，在公园绿地中展示传统园林文化与历史文化，建设传承国家历史文化的典范地区。
一廊：魅力浅山风景廊道，指依托大西山风景长廊、温泉路、黑山扈路、香山路、香山南路等道路周边绿地，形成一条联系海淀南北浅山区域，串联凤凰岭景区、阳台山森林公园、鹫峰国家森林公园、温泉南山、百望山森林公园、香山公园等核心旅游资源的风景绿廊。
五组团：以魅力浅山风景廊道和西山国家登山步道为骨架，依据历史文化资源分布情况，兼顾文化带以点连线带面的整体保护发展要求，打造5个各具特色的生态文化组团。
凤凰岭组团：对凤凰岭景区北线、中线、南线进行合理游赏组织，加强登山步道沿线的遗址遗迹保护与展示，保护花岗岩景观山体，强化春杏花、秋红叶的植物景观风貌。
妙峰山古香道组团：保护与修复妙峰山中道、中北道、北道三条香道，增强香道周边的植物景观风貌建设，恢复沿线茶棚历史文化节点。对鹫峰和阳台山进行生态本底修复，对香水寺（今七王坟）、方院、清水院（今大觉寺）等节点进行保护和展示。
中法文化组团：结合登山步道、风景廊道，串联展示贝家花园、贝大夫桥、圣琼佩斯居所（兰荷海大房、桃源观、桃源石刻）、中法大学附属中学旧址、理想社会实验区（公孙林、温泉小学等）等历史文化节点。
显龙山组团：建设显龙山文化公园，展示辛亥滦州革命先烈纪念园、孙岳墓碑、明代采石场遗址、水流云在石刻、明代石匠石刻、夏友山庄旧址等历史文化节点。
香山-植物园组团：在香山地区公园绿地建设中做好红色文化的宣传展示，提升香山东宫门外的景观建设，合理组织香山、植物园的游线；浅山绿道应串联展示团城演武厅、实胜寺碑、松堂等历史文化节点。
第四节 大运河（海淀段）文化带
第61条 南北两段各具特色
长河历史文化段：长河是大运河海淀段文化景观资源最为集中的区域。结合万寿寺、五塔寺、白石桥等区域城市更新，通过绿道、公园、广场建设，强化公园与城市的全面开放与融合，形成连续的城市公共滨水公园带。
京密引水渠海淀北部段：以生态文化、民俗文化、红色文化、田园文化为特色，塑造显龙山、太舟坞等绿色文化节点，结合京密引水渠两侧公园绿地、郊野公园、防护林地、农田形成蓝绿融合的生态文化空间。
第62条 重塑关键性历史文化节点
高梁桥-白石桥文化景观节点：结合公园绿地展示倚虹堂、白石桥、会川闸、五塔寺等历史文化遗址，联动国家图书馆、首都滑冰馆、首都体育馆等公共文化设施形成高品质城市开放空间。
万寿寺文化景观节点：结合万寿寺-延庆寺周边环境整治及长河两岸滨水绿地建设，将万寿寺码头、广源闸节点融入周边绿地。
青龙桥文化景观节点：青龙桥是海淀西山文化带和大运河文化带交汇的关键节点，结合青龙古镇整体考虑绿地景观建设。
显龙山文化景观节点：规划显龙山文化公园，通过游线组织展示辛亥滦州起义烈士纪念园、孙岳墓碑等历史文化景点。
第63条 打造集休闲与文化为一体的大运河绿色空间
优化拓展南长河公园、金源娱乐园等现状公园的服务功能，推动建设五塔寺公园、万寿寺公园、韩家川休闲公园等未实施公园绿地，结合运河历史文化资源，采用丰富种植层次、增加休憩设施、增加文化内涵等方式，打造集自然、人文、现代、宜居为一体的绿色长卷。
第五节 北部生态科技绿心
第64条 两廊、三核、六区的绿色发展结构
北部生态科技绿心为北部地区提供高品质、优美宜居的生态自然环境，吸引高精尖产业汇聚及国内外顶尖人才生活居住，是助力海淀创新高质量发展和成为全球科技创新竞争生力军的绿色引擎。
构建绿心“两廊三核六区”的空间结构。两廊是指南北向的上庄路森林廊道和东西向的南沙河滨水绿廊，形成T字形结构。三核是指基于翠湖国家城市湿地公园的自然核心，基于故宫北院区域的文化核心，基于北清路中央科技公园的科技核心。同时分为森林休闲、湿地保护与展示、人文博览、田园牧歌、科技主题、生态修复等六个功能区。
第65条 营造多元、漫游的景观风貌
保留北部生态科技绿心内林、水、田、村交融的景观风貌，结合场地内的京西稻风貌资源，以平原造林、水清岸绿等重点项目，对现状林地进行优化提升，营造集中连片、林水相依、林田相伴的大尺度植物景观空间，推进建设若干森林湿地公园。利用绿道系统将各类生态要素进行串联，沿线乔木、花灌木、花海地被宜密则密、宜疏则疏，形成兼顾生态与景观韵律的近自然森林，为居民提供林荫树影、滨水绿斜、田园歌语的漫游体验。
第66条 试点先行，着力打造示范精品项目
结合南沙河滨水绿廊及南沙河市级绿道项目，推进建设稻香湖森林湿地公园，提升优化翠湖国家湿地公园；重点提升故宫北院周边环境，开展故宫北院文化公园、玉河森林湿地公园等项目的建设。结合北清路提升及屯佃村拆迁腾退，建设北清路中央科技公园和六里屯生态修复公园等项目。
第六节 绿色科技创新风貌
第67条 打造绿色科技创新地标
以京张铁路遗址公园、北清路中央科技公园建设为切入点，建设一批中关村创新精神绿色地标。结合中关村广场、海淀公园、中关村公园、上地公园、马甸公园等公园绿地的改造提升，形成集自然生态、科技创新、历史人文为一体的高水平科技公园体系。
第68条 打造两轴高品质公共空间
沿中关村大街高端创新集聚发展轴和北清路前沿科创发展轴，打造科技创新型园林绿化景观风貌带。
实施中关村大街公共空间品质提升行动。以“科技风、创新路、国际范”为目标，结合道路附属绿地改造提升、广场空间建设，提高绿地开放度、服务功能，提升沿街界面品质，展现新型城市形态和创新风貌。重点升级改造中关村广场、魏公村、白石新桥、海淀剧院等节点，建设高品质街道公共空间。
实施北清路科创走廊园林绿化建设行动。结合北清路整体城市设计，凸显植物景观特色，增加绿道、休闲交往空间及科技互动设施，形成启迪智慧、激发创新的高品质人居环境。
第69条 促进活力多元产业园区建设
聚焦中知学原始创新、永丰、翠湖、马上清（青）西、西三旗等产业组团的发展，引导塑造现代、科技感强的附属绿地景观风貌。针对产业人群活动特点，在绿地中增设休闲健身空间、交往空间。
结合北京电影学院、768创意产业园、龙徽创意产业街区等文化创意产业集聚区的更新升级，塑造具有艺术气息、特色鲜明的文创产业园林绿化景观；拓宽公园配套设施功能，建设园林创新人才会客厅。
第七节 滨水开放空间
第70条 营造多元开放的滨水活力带
营造与城市紧密融合的多元开放滨水活力带，融合公园绿地、绿道、休闲游憩服务设施，为周边市民提供亲水休闲场所。
沙河滨水活力带：保护南沙河、北沙河流域生态环境，突出翠湖湿地、稻香湖湿地、崔家窑湿地、玉河湿地等森林湿地景观，完善滨河绿道、驿站等游憩设施。
清河滨水活力带：以蓝绿空间融合带动城市空间有机织补，建设安河桥、树村、宝盛绿地等主要景观节点，展示三山五园历史文化及马上清（青）西地域文化，提升河岸生态自然化率，通过绿道串联活力多彩的城市滨水公共空间。
长河滨水活力带：实现长河滨河游览贯通，保护、提升、串联沿线金河堤碑、麦钟桥、万寿寺、延庆寺、广源闸桥、紫御湾码头、五塔寺等重要历史文化和景观节点，提升绿地公共空间的整体性、连续性、开放性、可达性，打造蓝绿交织、古今交融的城市文化景观廊道。
万泉河滨水活力带：整合沿线历史空间、高校空间、生活空间、创新空间，重塑生态亲水、开放共享的滨水廊道。
第五章 分片区绿地建设指引
第一节 分片区绿地建设发展指引
对海淀区全域绿色空间提出“东塑、西育、南织、北优”的建设指引策略。
1.东塑—创新风采、精品文园
结合中知学、北太平庄、西三旗等区域城市更新，塑造精品公园城区，以主题化、特色化、精品化的公园建设策略，鼓励居民共建共享，提高老旧公园绿化品质，开展小微绿地建设。
2.西育—山林入城、古今辉映
严格按自然保护地、生态红线范围，保护和修复西山生态本底，依托西部地区的森林公园、风景名胜区等生态空间，为生活在高密度城市中的居民提供回归自然、开展郊野游憩活动和参与自然教育的场所。展示西山和三山五园历史人文资源，传承古都文化、红色文化和民俗文化。积极利用各类拆迁腾退地、闲置地还绿建绿，不断拓展绿色生态空间。
3.南织—见缝插绿、实现均衡
南部结合城市更新挖掘潜力空间，通过腾退还绿、疏解见绿、见缝插绿新建一批小微绿地、口袋公园，弥补公园绿地服务半径覆盖不足，增加市民的绿色获得感。引导附属绿地打开封闭的绿色空间边界，促进公共绿地与附属绿地融合。
4.北优—蓝绿相融，优化服务
通过公园群、结构性公园建设，扩大绿地规模，提升绿地品质与服务能力，构建城野交融、蓝绿交织的景观风貌。聚焦永丰、翠湖产业组团的发展，引导塑造高颜值、国际化、科技范的产业园区风貌。创新公园模式，增加科技场景应用，建设一批融入科技、文化、生态、艺术等元素的示范性公园。
第二节 建设生态创新的北部地区
第71条 塑造创新、生态、宜居的多元景观风貌
北部地区塑造以生态为基底，以创新为特色，共享融合的景观风貌。建成若干代表海淀绿色空间高质量发展水平的、设施丰富的、适合于公众开展各类户外活动的城市公园和郊野公园，促进北部公园与城市的无界融合。针对科创人员年轻化、家庭化等特点，在公园中着重加入休闲健身、儿童设施。以完善、连续的绿道系统打造愉悦舒心的上班之路、上学之路。
依托中关村翠湖科技园、永丰产业园，推进故宫北院文化公园的实施。建设玉河森林湿地公园、稻香湖森林湿地公园等生态与创新融合的示范性项目。新建永丰科技公园、大悦城活力公园、万象汇活力公园等社区公园。
第三节 建设绿创融合的马上清（青）西地区
第72条 绿创融合，共享宜居的城绿空间
以人、城、产融合发展的公园城市理念，推进中关村软件园、上地信息产业基地等片区的绿色空间建设，塑造以绿创融合、共享宜居的景观风貌。
构建以大运河（海淀段）文化绿廊、清河滨水绿廊、京张文化绿廊、京藏生态休闲绿廊及其它城市道路绿廊为依托的廊道体系，强化片区内的绿地联通度；提升树村公园、中关村英才公园、大有公园、上地公园等公园绿地的建设水平，形成公园成群、绿道联通、山水交融的绿色空间结构；结合老旧公园改造提升及新建公园，建设一批主题化、精品化社区公园，推动模拟交通公园、音乐公园、宠物公园等特色社区公园建设；在商业中心、产业园区周边增加小微绿地，如建设朱房北一街口袋公园、农大南路口袋公园、茉莉园北路口袋公园等一批精品小微绿地。
第六章 附属绿地规划
第一节 共建安全舒适的居住区附属绿地
第73条 见缝插针，灵活增绿
选择有用地条件的老旧小区进行绿地改造试点，通过小规模、可持续、共同缔造的方式引导附属绿地更新，增加绿地面积，完善活动设施，提高绿地景观水平。通过拆迁建绿、拆墙透绿、边角增绿等措施拓展绿色空间，增加居住区周边绿量。
第74条 创造高品质、场景化的贴身休闲环境
注重居住区附属绿地的安全性、包容性、趣味性，考虑各类居民的需求，特别注重老年人和儿童的活动需要，打造休闲健身、儿童游憩、文化活动等主题化社区花园，建设全龄友好乐活家园。
营造健身运动场景的居住区绿地。对现状有绿化用地条件的小区，完善小区游园和社区组团中心绿地，在不干扰住区安静环境的前提下，增加休闲健身空间、运动步道、休息座椅，为不同需求的居民提供完善的健身活动设施及开敞空间。
营造儿童游乐场景的居住区绿地。在小区游园和社区组团中心绿地适当区域，增加儿童游戏场所，模拟主题化场景，如迷你十字路口、迷你消防站等，为儿童创造主题趣味的同时增加科普教育功能。
营造文化场景的居住区绿地。根据不同的周边用地类型营造文化体验场景，例如学院文化场景、政务文化场景、科创文化场景、传统文化场景、艺术文化场景等，增强居民对于地域文化认同感。
第二节 打造多元特色的道路附属绿地
在满足交通安全的前提下，构建层级清晰、特色突出、多元融合的道路绿色网络系统。完善道路附属绿地在美化城市、塑造特色，以及遮荫、降尘、降污、噪声等方面的作用，充分发挥生态、景观、健康、防护等多方面的综合效益。
第75条 分类分级增绿添彩，构建林荫路网络
城市环路、高速路是展示城市形象的重要窗口。道路红线内外绿地应统筹规划，保证道路两侧充足绿化厚度与视觉绿量，注重跨区植物景观的协调性和连贯性，构建有绿量、有风景、有特色的景观绿廊。
主干路是营造城市特色景观风貌的重要界面，是城市景观结构中的重要视线廊道。应突出骨干植物特色，打造季相风景鲜明的景观大道。确定优先增补林荫的道路，如中关村大街、巴沟路等。
次干路、支路按照强化绿荫覆盖、创造舒适环境、建设宜人景观的原则进行道路绿化建设。推进林荫路和花景街道建设，塑造温馨宜居的人性化空间，营造慢行生态、四季有景、花绿交织的街道空间氛围。
街坊路绿化应选择观赏性强、抗污染、滞尘降噪的植物，主要街道两侧至少种一行适宜的乔木或灌木。植物配置与周边建筑形式、风格协调。结合街道两侧墙体，适当配置立体绿化。
第76条 建设特色景观路，构筑城市风景线
提升海淀区重点道路、重点区域以及临界区域的道路景观，按照道路等级、沿线用地性质、道路景观资源营建滨河生态景观路、季相风景林荫路、文化展示景观路、公园连接慢行路、创新智慧体验路、健康宜居休闲路等特色景观路。
滨河生态景观路协调河流水体、道路、植物等景观要素，将道路附属绿地与滨水绿地一体化设计。利用微地形预留观水透景线，种植杨树、垂柳、樱花、碧桃、海棠等特色树种，丰富滨水道路景观层次。
季相风景林荫路以植物景观为主，突出植物色相形态变化，形成春季赏红花、夏季现绿荫、秋季观黄叶、冬季看雪景的效果，增强道路的识别度，提升城市景观风貌。行道树不够连续完整的道路，可根据条件进行补充种植或者替换，强化道路特色。
文化展示景观路依托道路附属绿地，结合景观灯、花境等道路景观要素，营造特色文化氛围。道路交叉口酌情考虑设立景观节点或主题花坛，展示街道文化内涵，增强居民及游人对地域文化的感知。
创新智慧体验路主要位于北部科技新区，通过物联网技术，建设创新、智慧风貌街道。增设安全监测系统、AI语音灯柱、智慧垃圾箱等智慧设施，为居民创造智慧体验的同时提供舒适、便捷、宜人的街道空间场所。
健康宜居休闲路主要利用较宽的道路附属绿地，提供林荫休憩的场地空间，增加慢跑道、休闲健身场地等，助力城市全民健身体系构建。
公园连接慢行路应完善步行和自行车道路体系，无缝衔接公园与慢行体系，对接驳点、休憩空间及公共交通站点周边进行空间统筹及景观美化，打造安全、通畅的慢行系统。种植冠大荫浓的落叶树种，保证林荫的连贯性。
第三节 引导开放共享的产业附属绿地
第77条 开放院墙边界，个性化增补提升
引导有条件的产业附属绿地开放共享，改造提升人群集中区域的围墙、院墙，采用拆墙透绿等方式，扩展沿街绿色公共空间，提高绿视率，形成内外一体的街道界面。提升高科技新兴产业园区附属绿地品质，展示独特的园区文化。
第四节 营造透绿增绿的公共服务附属绿地
第78条 鼓励附属绿地开放，提升绿地开敞度
鼓励引导各机关单位、大专院校、科研机构、文化体育场馆等开放附属绿地，结合城市更新，提升绿地开放率，对封闭绿化进行改造，加强围墙内外绿地公共空间融合。大力开展首都绿化美化花园式单位创建活动，加强公共管理与公共服务附属绿地建设规划管理控制。建设林荫停车场，增加绿化林荫面积。
第79条 引导美化第五立面，开放共享屋顶绿化
引导公共建筑建设屋顶花园，突出美化环境、缓解热岛效应的作用，丰富城市第五立面，构筑优美的城市天际线。同时，利用屋顶绿化空间为工作人员、居民提供交流、休闲健身、静思等活动场所。
第七章 专项规划
第一节 植物种植规划
第80条 植物景观发展策略
注重植物生态功能。优先选择抗性强、生态效益高、固碳能力强的树种。注重植物与动物、鸟类、昆虫间的依存与取食关系，在大型绿地或公园中，适当留野、再野，应用食源、蜜源、筑巢所需的植物种类，提升生态系统的稳定性。
强调特色植物景观。结合不同区域、不同功能、不同季节的特点进行选种与搭配，充分展示山区、文化地区、滨河地带的植物景观特点。
突出植物文化功能的体现，讲好植物故事。在三山五园地区、西山永定河文化带、大运河（海淀段）文化带，恢复历史植物景观。开展植物文化专类活动，建设古树文化体验基地，推广古树名木文化。
拓展乡土植物及新优品种应用。坚持适地适树原则，选取适应性强、抗性强、具有地方特色的乡土树种，利于林地结构稳定及后期管理。推动新优园林植物品种产业化应用，通过花境、花坛等方式在公园中搭建展示及科普平台。
营造可持续景观。植物的配置注重近期与远期效果相结合，统筹基调树种，合理搭配速生与慢生树种、常绿与落叶树种、乔木与灌木的比例，形成稳定的绿化效果和景观特色。
第81条 植物景观特色
1.三山五园地区
三山五园地区以大尺度绿化为基底，结合地形适当配置观赏树种，突出和衬托桑林耕织、河墙烟柳等历史文化景观。局部恢复京西稻种植，通过水稻田园、荷塘湿地展现皇家农耕文化；在妙云寺、香露寺等节点补植大片柳树、黄栌等，再现“河墙烟柳”景观；延续现有果园风貌，推行果园公园化，补植白碧桃、杏树等烘托燕京八景“西山晴雪”景观氛围；将蓄滞洪区与景观功能相结合，在低洼地营造旱生湿地景观；营造西郊线疏密有致的彩叶景观和田园景观。
2.西山永定河文化带、大运河（海淀段）文化带
西山以香山红叶为特色，增加彩叶、彩枝、彩干树种，丰富植被群落，展现四季分明的山林景色。对浅山区彩化树种的选择提出如下指引：山脚处种植银杏、白蜡、栾树、槲栎、元宝枫、山桃、红瑞木、地锦等树种；山中部种植元宝枫、五角枫、黄栌、山桃、杏等树种。同时对阳台山原有杏花群落进行保护并进行增植补植，恢复“十里杏花”历史植物景观。
在大运河（海淀段）文化带的滨河绿地中增加柳树、桃树，恢复长河观柳、柳岸花红的历史植物景观风貌。
3.古树文化体验基地
立足海淀区丰富的古树资源，如大觉寺古银杏、凤凰岭车耳营古油松、万寿寺古银杏等，探索将古树名木文化推广与城市更新、美丽乡村建设相结合的路径。规划古树文化体验基地10处，建设以香山公园为主体的香山国家古树公园，在八里庄街道打造古树社区，在车耳营和七王坟打造古树村庄。
第82条 植物种植规划引导
根据自然地形地貌，城镇村不同区域，在基调树种、骨干树种、道路绿化树种、一般园林绿化树种等四个方面的基础上，针对山地植被、河流湿地树种选择进行引导。
1.基调树种
基调树种指各类园林绿化均要使用的、数量最大能形成城市统一基调的树种，是全市整体景观风貌的基础。基调树种以乡土树种为主，包含北京市市树国槐、侧柏，市花月季，同时兼顾不同植物类型、不同风貌（季节、色彩、形态等）特征。重点植物种类有：
乔木：常绿树种有油松、侧柏；落叶树种有国槐、绒毛白蜡、榆树、臭椿、毛白杨雄株、绦柳雄株。
灌木：大叶黄叶、金叶女贞、月季。
藤本：五叶地锦。
2.骨干树种
骨干树种指在对城市影响最大的道路、广场、公园中心点、边界等地应用的孤赏树、绿荫树及观花树木。重点植物种类有：
乔木：油松、侧柏、圆柏、雪松、白皮松、国槐、臭椿、绒毛白蜡、法桐、旱柳、银杏、栾树、元宝枫、玉兰、山桃、绦柳、刺槐、桑树、山杏、西府海棠等。
灌木：沙地柏、榆叶梅、碧桃、金叶女贞、紫叶小檗、连翘、棣棠、迎春、月季、紫丁香、木槿、金银木、锦带、红瑞木、小叶黄杨、黄刺玫、珍珠梅、贴梗海棠、太平花、平枝栒子、紫荆、猬实等。
藤本：紫藤、蔷薇、藤本月季、金银花等。
3.道路绿化树种
道路绿化具有纳凉遮荫、减噪降尘、美化街景、塑造门户景观等重要功能，由于城市道路及其沿线的立地条件相对较差，路面热辐射使近地气温增高，空气湿度相对低，土壤成分复杂、透水透气性差，汽车尾气中的污染物浓度高，所以行道树的选择要求相对苛刻。重点植物种类有：
乔木：油松、圆柏、白皮松、国槐、悬铃木、杨树、白蜡、千头椿、杜仲、七叶树、银杏、栾树、元宝枫、山桃、西府海棠、紫叶李、暴马丁香等。
灌木：榆叶梅、碧桃、紫叶矮樱、樱花、金叶女贞、大叶黄杨、紫叶小檗、月季、棣棠、迎春、连翘、黄刺玫、珍珠梅、红瑞木、木槿、香荚蒾、天目琼花、猬实、紫丁香、金银木、紫荆、紫薇等。
4.一般园林绿化树种
包括公园、广场、游园、居住区和单位附属绿地。要求植物具有美化、遮荫 、防尘、减噪、调节气温、增加空气湿度等功能。重点植物种类有：
落叶乔木：银杏、毛白杨、垂柳、金叶榆、旱柳、刺槐、国槐、栾树、洋白蜡、柽柳、元宝枫、西府海棠、木瓜海棠、紫叶李、杜仲、玉兰、臭椿、千头椿、山桃、杜梨、皂荚、蒙椴、悬铃木、水杉、金叶水杉、梧桐、丝绵木、栓皮栎、七叶树、五角枫、流苏、君迁子、楸树、暴马丁香、山茱萸等。
常绿乔木：油松、圆柏、白皮松、华山松、云杉、侧柏、雪松。
竹类：早园竹、紫竹、金镶玉竹、黄槽竹等。
落叶灌木：碧桃、黄栌、紫薇、木槿、连翘、迎春、金叶女贞、金银木、紫叶小檗、太平花、紫荆、黄刺玫、珍珠梅、榆叶梅、碧桃、贴梗海棠、垂丝海棠、月季、溲疏、棣棠、鸡麻、绣线菊、平枝栒子、鼠李、锦带花、太平花、天目琼花、香荚蒾、接骨木、小叶女贞、紫丁香、猥实、糯米条、金钟花、卫矛、忍冬、红瑞木、牡丹等。
常绿灌木：大叶黄杨、北海道黄杨、小叶黄杨、沙地柏、铺地柏、凤尾兰等。
落叶藤本：爬山虎、五叶地锦、紫藤、美国凌霄、凌霄、山葡萄、木香、金银花、南蛇藤等。
宿根花卉：耧斗菜、芍药、宿根福禄考、东方罂粟、八宝、粗壮景天、大花萱草、鸢尾、蜀葵、蛇鞭菊、金光菊、天人菊、大花金鸡菊、黑心菊、大滨菊、火炬花、石竹、白头翁、大花剪秋萝、桔梗、大花秋葵、射干、马蔺、玉簪、芍药等。
草坪及草本地被植物：草地早熟禾、结缕草、高羊茅、野牛草、涝峪苔草、青绿苔草、麦冬、白三叶、紫花地丁、二月兰、蛇莓、苦荬菜、蒲公英、马蔺等。
5.山地群落植物推荐
山区不仅承担着生态保育职能，还是重要的景观区域，因此对山地植被群落的选择提出如下指引。
上层：油松、侧柏、华山松、白杄、栓皮栎、黄连木、栾树、椴、五角枫、核桃、核桃楸、槲树、臭椿、香椿、桑、榆、车梁木等。
中层：黄栌、山杏、小花溲疏、大花溲疏、连翘、金银木、小叶鼠李、大叶鼠李、卫矛、荆条、珍珠梅、天目琼花、绣线菊、胡枝子、孩儿拳头、迎红杜鹃、紫丁香、白丁香、文冠果等。
下层：二月兰、紫花地丁、蛇莓、宽叶苔草、紫斑风铃草、狼尾花等。
6.河流湿地植物
湿地保护和恢复工程中绿化建设任务重大，因此对河流湿地绿化植物种类的选择提出如下指引。
乔木：水杉、金叶水杉、枫杨、垂柳、旱柳、绦柳、国槐、元宝枫、丝棉木等。
小乔木：山桃、紫叶李、紫丁香、迎春、连翘、金钟花等。
灌木：碧桃、金银木、柽柳、锦带花、猥实、绣线菊、紫珠、棣棠、醉鱼草等。
地被：马鞭草、萱草、二月兰、紫花地丁、马蔺、委陵菜等。
湿生植物：芦苇、燕子花、黄菖蒲、花叶水葱、千屈菜、三棱草、亷草等。
挺水植物：荷花、水葱、再力花、梭鱼草、香蒲、泽泻、慈姑等。
漂浮植物：睡莲、槐叶萍、紫萍、荇菜、水罂粟、凤眼莲、萍蓬草等。
沉水植物：苦草、水毛茛、金鱼藻、水鲜等。
7.防护植物推荐
桧柏、侧柏、构树、刺槐、槲栎、榆树、木槿、凤尾兰、紫薇、丁香、大叶黄杨、蜀葵、阔叶麦冬、地锦、白三叶等。
8.食源、蜜源、筑巢、栖息植物
食源、蜜源植物：旱柳、构树、龙爪槐、紫花槐、刺槐、油松、垂柳、侧柏、国槐、白皮松、枣树、金银木、榆树、圆柏、华山松、刺柏、海棠、木槿、玉兰、山楂、柿树、山杏、山桃、忍冬、沙地柏、桑树、紫叶李、榆叶梅、水杉、栾树、元宝枫、西府海棠、鸡爪槭、红瑞木等。
筑巢、栖息植物：枫杨、榆树、柳树、悬铃木、刺槐、垂丝海棠、石榴、紫荆、腊梅、木槿、小叶女贞、桑树、山楂、山桃、山杏、杨树、芦苇、千屈菜、菖蒲等。
9.延绿增彩新优品种
蓝粉云杉、金叶复叶槭、“丽红”元宝枫、北美乔松、北美圆柏、欧洲刺柏、银白槭、银红槭、“秋紫”白蜡、欧洲七叶树、美国无刺皂荚、紫叶风箱果、邱园蓝莸、黄金树等。
第二节 古树名木保护规划
第83条 古树名木保护对象
在《北京市古树名木保护管理条例》中规定，古树是指树龄在百年以上的树木。凡树龄在三百年以上的树木为一级古树；其余的为二级古树。名木是指珍贵、稀有的树木和具有历史价值、科学价值、纪念意义的树木。
区内共有各类古树15048株，一级898棵，二级14104棵，名木46棵。海淀区园林绿化局登记在册的古树有4003棵，含一级古树356棵，二级古树3601棵，数量为北京市各区最多。全区树龄最长古树共计有三株，其中北京植物园2株（1株腊梅，树龄约1300年，1株侧柏，树龄约1300年），苏家坨镇大觉寺1株银杏，树龄约1000年。此外，海淀区还有名木46株。
第84条 古树名木保护要求
1.突出重点保护
加强对濒危古树和衰弱古树的抢救复壮工作。针对树龄在千年以上的古树以及珍稀树种进行特别保护，利用现代科技手段实现土壤的全天候监测、水肥管理的自动化控制、病虫害病症的智能识别、灾害天气的提前预警等最先进的保护措施。对具有重要纪念意义的名木，进一步优化名木及周边纪念林的生长环境，美化园林景观环境、增设科普宣传标识、布置参观游览设施、加大纪念意义的宣传力度。
2.深化全面保护
扩大保护范畴，逐步涵盖古树后备资源和重要单株古果树。扩大古树资源普查内容，将部分承载着历史文化、乡愁记忆，在北京市具有一定代表性的知名、长寿、珍稀濒危物种、种质资源或地理标志、产地标志等经济树种，以及规划期内树龄接近百年的大树，经专家论证后按程序纳入古树保护范围，进行统一管理，加强养护、培育。
3.建立完善的保护管理体系
全面开展海淀区境内古树名木体检工作，建立海淀区开放的古树名木数字网络平台，实现三山五园、公园、寺庙、民间乡村等所有类型的古树（群）资源的建档与定位。强化古树名木保护法治建设，夯实古树名木保护的法律地位。坚持依法行政，切实履行管理制度，将保护责任制纳入林长制框架体系。创新管理机制，实践长效保护机制，建立重大问题会商机制，探索古树名木保护补偿机制。深入贯彻古树名木保护的监督检查制度，细化抽样督查和定期巡查的检查事项要求，规范检查巡查行为，实现监督过程全记录。
4.加大科研投入和管理方式创新
推动古树名木管理数字化、智慧化进程，建立相对完善的古树名木管理综合信息平台，利用智慧集成系统为古树名木上“户口”、安“警铃”、装“监控”、做“体检”，并推广普及平台的日常化、基层化使用，实现动态实时管护、数据汇聚、智能分析、精准监测、灾害预警、养护记录、信息查询等管理功能。
5.延展古树名木的内涵
依托中国科学院北京植物所建立香山古树名木种质资源保护与研究基地。探索将古树名木文化推广与城市更新、美丽乡村建设相结合，充分结合市民的休闲游憩需求，打造一批古树主题公园、古树村庄和古树社区。开展以原创设计为引领的文创产品开发和文创活动策划试点，支持与引导各方力量利用古树名木文化资源，打造一批古树名木文创产品品牌，推出一批具有传统文化韵味的文创产品。
第85条 具体措施
划定古树名木保护绿线，改善古树名木的生长环境条件，将古树名木树冠垂直投影5米范围内作为古树名木的控制保护范围，并列入城市测绘图，预防城市建设使古树名木遭受到不必要的损坏。
在古树名木的枝干上，除必要的古树名木编号标牌等保护设施外，不得进行架设、缠绳、搭建棚架或进行其他任何有损于古树名木生长的活动。
高大的古树名木应当安装避雷针，在距树冠边缘8m范围内不得安置炉灶、烟囱等热源。
不得砍伐、损毁、擅自迁移古树名木。迁移古树名木的，应当经原确认部门批准。修剪古树名木的，应当由主管部门组织修剪。
定期开展古树名木调查,定期开展观察、病虫害、自然灾害等方面的观测。一旦发现古树名木受害或长势衰弱等情况，应及时报告主管部门。积极开展对长势衰弱的古树的抢救工作,成立古树名木抢救专业队伍，对古树名木实行就地保护和及时修补。
第三节 绿地防灾避险规划
第86条 规划目标与策略
利用城市现有绿地、公园等开敞空间资源，完善城市防灾避难功能，使绿地成为城市安全保障的重要载体。
1.原则：防灾避险绿地应遵循“规划引领、因地制宜；平灾结合、以人为本；突出重点、注重实效”的原则。
2.明确分级：依据《城市绿地防灾避险设计导则》，北京作为I型大城市、特大城市和抗震设防烈度7度以上的城市，宜结合城市用地条件及城市综合防灾规划，按“长期避险绿地—中期避险绿地—短期避险绿地—紧急避险绿地”4级配置各绿地的防灾避险功能，提高城市综合防灾、减灾水平。
3.合理布局：综合分析城市各类避灾空间的分布、类型、规模以及城市人口密度等因素，依据避灾绿地合理的服务半径，划定服务范围，科学配置各类各级避灾绿地，提出规划布局体系。优先选择城市中心区、老城区等人口稠密地区提升现有绿地的防灾避险功能，并与服务半径内学校、体育场馆、广场等其他可用于防灾避险的场所统筹协调；现有城市绿地改建提升为城市防灾避险功能绿地的，应当在确保安全和避险容量前提下，结合现状功能分区，妥善保护原有植被和设施，最大限度维持原有生态、游憩、观赏、科普等主体功能。灾害发生后，绿地、园路、厕所等配套服务设施可及时完成防灾避险功能转化。
4.提出要点：对不同类型的减灾绿地的空间布局、大小规模、设施配置、植物种植方式等提出规划要求。
第87条 防灾避险绿地规划
1.长期避险绿地
长期避险绿地是指在灾害发生后可为避难人员提供较长时间（30天以上）生活保障、集中救援的城市防灾避险功能绿地。长期避险绿地面积宜为50公顷以上，有效避险面积比率大于60%，一般结合郊野公园等区域绿地设置。依据相关技术规范要求配置应急保障基础设施、应急辅助设施及应急保障设备和物资。长期避险绿地至少应具备以下灾时功能区：救灾指挥区、物资存储与装卸区、避险与灾后重建生活营地、临时医疗区、停车场与直升机临时停机坪和出入口。规划海淀公园、中关村公园、北清路中央科技公园、永引森林运动公园作为长期避险绿地。
2.中期避险绿地
中期避险绿地是指在灾害发生后可为避难人员提供较短时期（7～30天）生活保障、集中救援的城市防灾避险功能绿地。中短期避险绿地面积宜在20公顷以上，一般靠近居住区或人口稠密的商业区、办公区，结合综合公园、专类公园及居住区公园等设置。依据技术规范要求配置应急保障基础设施、应急辅助设施及应急保障设备和物资。中短期避险绿地至少应具备以下灾时功能区：救灾管理区、物资存储与装卸区、临时避险空间（含临时应急篷宿区、紧急医疗点和简易公共卫生设施）、救援用车停车场、出入口。规划中关村英才公园、曙光防灾教育公园、八家科技文化公园、悦康公园、金种子文化公园、智谷休闲公园等6处中期避险绿地。
3.短期避险绿地
短期避险绿地是城市防灾避难场所的重要组成部分，往往是灾害发生后一段时期内（1～6天）避难居民的生活场地并可提供集中救援的公园绿地。短期避险绿地面积宜在1公顷以上。规划温泉公园、大寨渠公园、百旺公园、西小口公园、东升科技园带状公园、清华东路带状公园、树村公园、长春健身园、南长河公园、定慧公园、五棵松公园、阳光星期八公园、平庄郊野公园等短期避险绿地。
4.紧急避险绿地
紧急避险绿地指灾害发生后供避难人员紧急就近避险，并供避难人员在转移到固定避险场所前进行过渡性避险难的公园绿地。紧急避险绿地面积宜在2000平米以上，多结合社区公园、游园、部分建设用地内的附属绿地建设。紧急避险绿地面积小、数量多、分布均匀，是提高城市的应急防灾能力的重要保障。紧急避险绿地应根据场地条件合理设置紧急避险空间和出入口。
第四节 海绵城市和智慧城市建设
第88条 建设绿色海绵城市
发挥绿地在海绵城市建设中的作用，提高雨水资源利用率，绿地内乔、灌木种植面积应占绿化种植面积的70%以上，在年连续浸泡时间小于100天的湿地、蓄滞洪区应建设复合型森林湿地。
提升道路绿地的海绵化设计，因地制宜进行雨水收集与景观一体化设计，设置雨洪管理设施，建设生态植草沟、路侧雨水花园等。
引导附属绿地的海绵化设计。结合场地的实际情况，利用植草沟、雨水花园、透水铺装等实现雨水的下渗、收集、处理和综合利用，增强绿地对雨水的蓄渗、净化功能。
第89条 助力建设智慧城市
理顺现有林地、林木、绿地、湿地和其它土地数据的关系，建立完善资源监测和信息管理化系统。定期做好森林资源普查，加强公益林地动态管理，及时更新“林地一张图”资源数据。持续开展园林绿化资源生态监测，建设绿化生态监测数据库和管理平台。依托红外遥感与卫星监测防火等先进科学技术，建立全方位的林区智能监控系统，实现森林防火管理的网格化、信息化、智能化。建立林业有害生物远程监控系统。探索运用“互联网+”的思维，通过物联网、大数据云计算、信息智能终端、现实增强等新一代信息技术，对园林服务、管理、养护过程进行数字化表达、智能化控制和管理，实现与游人互感、互知、互动的公园。
第八章 近期建设规划
第一节 近期建设原则和目标
本次规划近期期限为2021年—2025年，远期期限为2026年—2035年。
第90条 规划分期原则
以“夯实生态格局、落实重点建设、保障民生基础、引导共建共享”为原则，以规划为引领，全面推进生态、景观、服务、科技、文化、安全“六个园林”建设，实现海淀园林绿化高质量发展。
1.夯实生态格局
紧密围绕“西山画屏、绿廊贯穿、两心为核、绿链织园”绿色空间结构，优先落实西山、绿心、绿廊中的林地、公园绿地、森林湿地建设，扩大绿色空间规模总量，提高生态环境质量，构筑大尺度生态基底。
2.落实重点建设
把握城市重点区域的发展方向，协同衔接市、区重点项目制定绿地分期建设计划，确定园林绿化重点项目。
3.保障民生基础
完善公园均衡布局，优先推进留白增绿、疏解腾绿等新增绿地空间建设，解决公园绿地南与北、东与西不均衡的问题。优先开展与民生、重大基础设施配套等相关的城市绿化建设工程。
4.引导共建共享
坚持政府主导，通过创森合伙人平台，联合高科技企业等打造不同应用场景，共建高品质公园绿地。
第91条 近期建设目标
至2023年，全域森林、湿地生态质量不断优化，形成稳定可持续发展的生态安全格局，山水林田湖各要素特征进一步突显，全面达到国家森林城市各项指标要求。至2025年，绿色、文化、科技深度融合发展，三山五园文化绿心形成良好的生态环境基底，大运河（海淀段）文化带、西山永定河文化带形成特色历史文化魅力景观地区，长安街塑造开放宜人、全民共享、生态绿色的园林景观风貌，中关村大街、北清路、马上清（青）西科技创新区、北部生态科技绿心等重点地区形成科技文化和创新主题景观。
第二节 近期建设计划
第92条 完善生态格局
1.西山生态保护与修复
提高西山森林覆盖率，开展森林抚育工程，治理局部裸露山体。通过增加种植彩叶植物，营造西山地区丰富多彩的景观季相变化。重点建设西山国家植物园，进行植物专项保护，开展西山国家登山步道、太行山国家森林步道（海淀段）建设。
2.加快大尺度平原森林、湿地建设
构建大尺度森林湿地斑块，实施近自然森林抚育提升工程。加大推进北部生态科技绿心建设，充分体现山、水、林、田、居融合的特色景观风貌；开展玉河、稻香湖等森林湿地公园建设。
3.实施滨水、交通绿廊
重点实施清河、永定河引水渠、大运河（海淀段）、南沙河等滨水生态绿化景观项目，打造中关村大街、北清路、阜石路、京张铁路遗址、京藏高速等交通绿廊。
4.推进临界生态协同建设
以大运河（海淀段）文化绿廊、西山国家登山步道、永引生态文化绿廊、京藏生态休闲绿廊、北沙河滨水绿廊等建设为抓手，加强与邻区园林绿化协同发展。
第93条 衔接市区级重点建设方向
1.三山五园地区园林绿化提升
实施东西红门、功德寺、青龙桥、六郎庄、西水磨等片区景观建设工程，结合香山中心区风貌整治开展园林绿化建设，提升御道遗址两侧景观风貌。
2.故宫北院周边环境提升
与故宫北院建设协调，推进故宫北院周边的玉河森林湿地公园（西玉河、崔家窑湿地）、南沙河滨水绿廊的建设。
3.清河滨水绿廊建设
实施清河滨水绿廊中的二河开公园、朱房公园、西三旗带状绿地、东升马坊休闲公园等公园绿地建设。
4.京张文化绿廊建设
结合京张铁路遗址改造与沿线用地疏解腾退，建设大型带状绿色空间，实现全线慢行空间贯通。
第94条 完善公园体系
1.推进园外园公园群建设
推进石渠公园、功德寺公园二期等公园建设，逐步开展果园公园化改造，打通北四环路至船营公园绿道断点，恢复南旱河、金河水系景观，实现园通、路通、水通。
2.建设特色专类公园
启动国家植物园、普惠儿童公园等专类公园建设，丰富海淀区公园类别，展现多元文化特色。
3.建设若干北部精品公园
围绕新型城市形态构建，加快北部地区代征绿地的建设力度，建设软件园周边公共空间、西北旺产业区绿地、永旺家园南侧绿地、三星庄后河滨水绿地、齐物潭公园、中关村环保园东北角绿地等一批精品公园绿地。
4.弥补公园服务半径覆盖率不足
多措并举，弥补500米公园绿地服务半径覆盖率不足问题。在羊坊店街道、中关村街道、甘家口街道等公共绿地资源高度紧缺的区域，结合留白增绿、疏解腾退，优先推进小微绿地建设。继续开展立体绿化、屋顶绿化，提升绿地的游憩服务能力。
第95条 蓝绿空间融合项目
与水务部门协同开展南沙河、清河、万泉河、金河、南长河、周家巷沟、风格渠、大寨渠、五一渠、东埠头沟（北清路—周家巷沟）等滨水景观建设与提升工程。
第九章 实施与管理
第96条 持续推动跨区域、跨部门联动
建立区级园林绿化工作协调机制，定期协调议事，有效发挥各街镇、各部门之间的工作合力。进一步加强政策规则制定、重大项目推进和公共资金投入等方面的统筹协调。就公园绿地建设管理涉及到规划、水务、市政、文旅、体育等部门的，应建立协同机制。加强与应急、公安、城管执法部门的联动机制，在应急、执法领域进行高效衔接，巩固和保护全区绿化成果。
第97条 创新机制和政策
建立“占补平衡”审批原则，如确有特殊原因需改变绿地性质的，在街区内新规划等量的绿地，确保绿地不减少。制定差异化实施政策，一道绿隔地区加强“市、区”层面统筹，二道绿隔地区坚持以乡、镇为实施平台。强化公园绿地分类分级管理，根据公园类型、等级和资源条件的差异，制定不同的服务内容和实施配套标准，提高精细化、差异化管理水平。提高各公园的开放率，鼓励附属绿地向公众开放。
第98条 完善专家团队
应对园林绿化高质量发展的新形势，依托北京园林绿化行业的技术和人才优势，建立园林绿化专家库，为开展咨询、项目论证、评审和成果评价等提供智力支撑。吸纳城市设计、文学、美学、艺术、哲学、社会学等专家跨界合作。推进专家库管理的动态化、高效化，建设专家服务网络平台。
第99条 多方参与的绿地建设模式
通过公众参与的手段，使规划和设计更直接体现市民的意愿。开展义务植树等活动，加强自然生态及园林绿化的宣传教育，提高全民绿化美化意识，鼓励市民自觉爱绿护林。鼓励企事业单位和责任规划师、高校合伙人、社区居民等参与到公园建设中来，促成全社会共建、共享、共治的积极氛围。
第十章 附则
第100条 施行日期
本规划自海淀区人民政府审批通过之日起施行。在规划期限内，凡在规划区范围内进行与园林绿化相关的规划及建设活动，均应符合本规划的规定。
第101条 其他规定
本规划经批准后，由海淀区人民政府组织实施，由海淀区园林绿化局负责解释。
