前言
齐河县位于鲁西北平原,地跨北纬 36°24′37″至 37°01′44″,东经 116°23′28″至 117°37′35″,东西平均宽 22.0 公里,南北长 73.0 公里, 呈东北西南向斜长形,哑铃状。西南与东阿县搭界,西部与茌平、高 唐、禹城毗邻,北部与临邑县相连,东北与济阳县相邻,东南与济南 市隔黄河相望。齐河县地处黄河下游左岸,系黄泛冲积平原,地势开 阔平坦,西南高而东北低。
齐河县总土地面积 1411km2,辖 2 个乡、11 个镇和 2 个街道办事 处,1014 个建制村,总人口 61.99 万人,其中农业人口 27.78 万人, 非农业人口 34.21 万人。2016 年,全县实现地区生产总值(GDP)430.06 亿元,人均 GDP 达到 69647 元,按可比价格计算,比上年增长 8.9%。 其中,第一产业 38.27 亿元,第二产业 207.98 亿元,第三产业 183.81 亿元。产业结构进一步优化。三次产业比例调整为 8.9:48.36:42.74。
至 2010 年底,全县共有水土流失面积 51.93km2,占全县总面积 的 3.68%。至 2016 年,全县尚有水土流失面积 40.28km2,占全县总 面积的 2.85%。因此,编制水土保持规划是今后一个时期全县依法科 学防治水土流失的基本依据,引领和指导水土保持工作的纲领性文 件,是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分。开展齐河县水 土保持规划是依据《中华人民共和国水土保持法》、《山东省水土保 持条例》规定,加强全县水土流失治理和水土保持监督管理的重要依 据,配合德州市的水土保持工作,对摸清全县水土流失现状和水土保 持治理情况,保护与合理利用水土资源,统筹“山水林田湖草”系统 治理,促进生态文明建设,具有十分重要的意义。
根据相关规定和工作部署,齐河县于 2017 年开始启动全县水土保持规划工作,完成了基础数据网上填报及确认。2015 年10 月与2016 年 11 月,《全国水土保持规划(2015-2030 年)》、《山东省水土保 持规划(2016-2030 年)》相继获批,2017 年 11 月的《德州市水土 保持规划(2017-2030 年)》都为我县规划的编制提供了全面指导和 引领。2017 年 3 月通过公开招标的方式,委托山东黄河三角洲工程 咨询院有限公司承担该规划编制主要技术工作。2017 年 11 月,编制 完成了《齐河县水土保持规划(2017-2030 年)征求意见稿》,经齐 河县各相关单位意见反馈,修改完善及技术评审通过后报县政府批 复。
齐河县水土保持规划范围为全县陆域总面积 1411km2,规划期限 为 2017 年-2030 年,近期水平年 2020 年,远期水平年 2030 年。本规 划是在全县水土流失和水土保持现状实地调查、分析的基础上,结合 齐河县国民经济和社会发展需求,以防治水土流失、改善生态环境、 发展区域经济为目的,提出近期、远期目标;以水土保持主导功能, 在德州市划分的西部南部防风固沙水质维护区四级区的基础上,将全 县划分了东部北部人居环境维护区、中部防风固沙生态维护区、西部 南部水质维护农田防护区 3 个水土保持四级亚区,明确将祝阿镇(东 部 40 个村)划为县级水土流失重点预防区,预防面积为 26.8km2;将 安头乡(南部 16 个村)划为县级水土流失重点治理区,总面积为 21.2km2。提出了不同区域的水土流失防治方向及措施体系;以黄河 水乡湿地预防保护工程、生态红线管控区预防保护工程、平原风沙片 水土保持治理工程、局部水土流失集中区治理工程 5 项重点防治工程 为骨干,构建齐河县水土保持工程总体布局;同时,加大对预防保护、 综合治理、监督检查、科技支撑、监测信息化、宣传培训等能力建设, 提出近、远期重点项目及投资估算,促进规划的顺利实施。

