2023年东莞市中堂镇政府工作报告大牛工程师

　––––2023年2月20日在中堂镇第十八届人民代表大会第四次会议上大牛工程师

　　中堂镇人民政府镇长  曾庆云2023年东莞市中堂镇政府工作报告

　　各位代表：大牛工程师

　　现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见建议。资料库_文库_规划纲要

　　2022年工作回顾资料下载_十四五_模版下载

　　2022年是党的二十大胜利召开之年，是东莞立足“双万”新起点、加快高质量发展的关键之年，也是中堂建设先进制造业集聚的水乡生态新城的起步之年。在市委市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，深入落实省委省政府、市委市政府和镇委各项决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，于非常之时、担非常之责、成非常之事，推动各项事业取得新进展新成效。2022年，全镇实现地区生产总值（GDP）165.4亿元，同比增长0.3%；固投、社消零、进出口等主要经济指标均保持增长态势，村组两级集体总资产达121亿元，成功入选2022年度全国综合实力千强镇前100位，稳步迈上先进制造业集聚的水乡生态新城建设新征程。2023年东莞市中堂镇政府工作报告

　　一年来，我们凝心聚力、全力抗疫，坚决守护群众健康安全。认真执行国家、省、市防控策略，坚持精准防控，持续完善疫情防控指挥部架构，不断优化防疫应急指挥体系，各村（社区）、各部门单位和全镇人民众志成城、同心抗疫，科学高效处置“3·22”“11·12”“11·25”等多轮本土疫情，实现顺利转段，最大限度保障群众生命安全和身体健康。抓实抓细常态化疫情防控，严格抓好校园、交通站场、农贸批发市场、娱乐场所、企业园区、楼盘小区等重点场所防控，持续抓好“双反”、隔离管控等重点工作。有力筑牢人群免疫屏障，累计接种新冠疫苗65.2万针次。大牛工程师

　　一年来，我们勠力同心、爬坡过坎，坚决稳住全镇经济大盘。有力落实一揽子政策。以最大力度贯彻落实国务院“33条”、省“131条”、市“纾困27条”等稳经济一揽子政策，及时配套出台镇22条纾困政策，切实为市场主体减负，稳住经济基本盘。支柱产业发展平稳，全镇完成规上工业增加值88.1亿元；36家规上造纸及纸制品企业完成增加值45.5亿元；新增市场主体3968户，同比增长8.2%。有力稳投资促消费。完成固定资产投资74.3亿元，同比增长0.8%；建筑业发展迅速，完成总产值37.7亿元，同比增长45.8%。完成内资实际投资57.3亿元，任务完成率达100.7%；完成实际外资金额5397万元，同比增长61.6%。开展9场“乐购中堂”活动，撬动消费金额1300万元；全镇社会消费品零售总额达55.1亿元，同比增长5.1%，增速全市排名第5。进出口增长势头良好。完成进出口总额为70.6亿元，同比增长26.4%；其中出口额45.7亿元，同比增长37.6%，进口额24.9亿元，同比增长9.9%。外贸新业态实现新突破，其中跨境电商进出口、市场采购贸易分别突破1.3亿元、5.4亿元，同比分别增长18.2%、315.4%。2023年东莞市中堂镇政府工作报告

　　一年来，我们加快转型、提质发展，大力培育新的产业支柱。扎实推动数字化升级。积极抢抓数字经济发展风口，制定出台镇政府“一号文”支持数字经济高质量发展，成功推动100家规上工业企业数字化转型。持续引导企业申报两化融合专项资金，推进建晖和金洲等大型造纸企业应用“5G+工业互联网”生态。加快实现5G组网，完善数字信息基础设施，累计建设5G基站114座并投入使用。深入实施创新驱动战略。持续引导企业提升自主创新能力，“专精特新”企业增加至24家，国家高新技术企业增加至135家，规上高新技术企业增加值占规上工业增加值比重达60.3%。拥有自建研发机构的工业企业124家，规上工业企业研发机构建有率达55%。培育壮大新兴产业。北海产业园、潢涌片、槎滘片“三大引擎”加速发展，天安智能制造、诚捷、仕兴鸿等20个省市重大项目加快建设，顺利推动3个项目新动工、4个项目竣工投产，重大产业项目完成产值62亿元。其中，潢涌智造产业园联合周边共367亩连片开发，成功入选首批“东莞市专精特新产业园区”，并被认定为“市重点招商园区”；天安智能制造项目已有58家企业通过审核进驻，涉及智能制造、新一代信息技术、新材料等领域，产业B区总部大厦顺利封顶，智能装备制造产业集群加快成型。大牛工程师

　　一年来，我们全力治理、强化管护，持续改善中堂生态环境。持续巩固治水成效。全面完成北海仔河综合整治工程，推动水质稳定达到或优于V类，完成省下达一级支流达标任务。加快推进槎滘围大梅涌流域支流综合整治、东向鹤田涌流域综合整治、斗朗水系连通及排涝等工程，100%完成六类重点排水户整治任务和妨碍河道行洪突出问题整治工作。沙田泗盛、大墩、角尾等国省考断面均达到III类及以上水质，水环境质量持续稳定向好。东江北干流中堂段18.3公里岸线整治取得阶段性成效，复绿面积达18万平方米。推进24公里城市供水管网更新，饮用水源水质100%达标。有效治理大气污染。稳步推进集中供热和“煤改气”，热电联产项目全面投产，成功为6家造纸企业提供集中供热，全年原煤消费量同比下降17.7%，共压减原煤消费量34.3万吨。深度治理涉VOCs重点监管企业，加强移动源污染防控、工地和道路扬尘污染防治，全年空气优良天数比例达94.2%，全市排名第6。PM2.5、PM10两项指标分别下降至23、42微克每立方米，均达到市考核标准。稳步推进“无废城市”建设。制定出台《中堂镇“无废城市创建启动年”工作方案》，成立建设领导小组及工作专班加快推进“无废城市”建设，全镇517家危险固废企业、623家工业固废企业申报登记率达100%。严厉查处涉固体废物环境违法行为，依法立案查处涉固废企业8家，推动危险废物管理制度化、规范化、常态化。2023年东莞市中堂镇政府工作报告

　　一年来，我们夯实基础、优化环境，全面提升中堂城市品质。全力推进城市更新。加快土地整备和收储，全年收储土地158亩，任务完成率达103.6%。累计完成北海单元土地整备588.5亩，涉及建筑面积12.9万平方米。大力推进全镇31个城市更新项目建设，改造面积约7088亩，其中完成“工改工”整备拆除改造项目471亩，任务完成率达118%。积极开展已批未供和存量土地专项清理工作，处置闲置地块20亩，有效盘活产业发展空间。科学编制土地征收成片开发方案，推进毅新庆江产业项目、槎滘TOD居住项目等征地实施工作。加快品质工程建设。完成S120槎滘大桥至袁鹤路段、槎滘进园大道等一批道路升级改造项目，建设升级非机动车道7.7公里、北王路慢行系统6.5公里。中洪路（中堂段）建设进一步加快。完成1117个路内泊位智能化改造，新增路外停车位479个，创建停车规范管理示范村（社区）3个，道路通行状况和泊位周转率有较大改善。建设口袋公园3座、碧道11.6公里，推动打造1条美丽乡村风貌带、规划1条乡村振兴示范带，城市品质进一步提升。聚焦提升城市精细化管理。大力开展“美丽圩镇”建设、农村人居环境“补短板、强弱项、提品质”攻坚行动，扎实推进“行走中堂”、“洁净城市”、村庄清洁行动等，完成“六乱”整治7873宗、人居环境问题整改2058个，完成6个垃圾分类示范区建设，城镇环境进一步优化。全面加强“两违”管控，强力整治一批“两违”建筑。深入推行“城管片长制”，持续提升镇数字城管系统管理效能，城市精细化水平有效提升。统筹推动乡村振兴。扎实推进首期耕地保护集聚区建设，恢复耕地350亩，全面完成撂荒耕地复耕复种596亩，全年粮食种植面积1459亩。大力推动美丽乡村建设，基本建成凤冲、中堂、东泊、斗朗等水乡特色示范村庄，加快推进鹤田、三涌、湛翠及吴家涌创建市第二批特色精品村，20个村（社区）达到美丽宜居村、宜居圩镇标准，凤冲村、江南社区成功创建广东省乡村治理“百镇千村”示范村。持续推动村级产业振兴，2022年村组两级集体总资产121亿元，同比增长2.3%；5个重点帮扶村村组两级集体经营性纯收入增长20.9%。工程资料_统计公报_报告模板

　　一年来，我们严抓治安、着力防控，显著提升社会治理水平。全力保持社会大局稳定。严厉打击各类违法犯罪案件，接报违法犯罪原始警情、“3+1”电诈案件分别同比下降34.1%、39.7%，其中接报违法犯罪原始警情降幅排全市第1。树立榜样标杆，陈建升同志荣获“全国优秀人民警察”称号。组建5123人义警队伍、128支义警“先莞队”，进一步形成“齐抓共管、群防群治”的治安管理新格局。扎实开展信访突出问题攻坚化解，成功创建“广东省信访工作示范乡镇”。有力确保党的二十大、香港回归25周年等重大节点全镇社会大局平稳安定。有力夯实安全防控基础。深入落实国家“15条”、省“65条”、市“78条”，打好安全生产专项整治三年行动收官战，强化自建房、镇村级工业园、再生资源回收站等领域隐患排查整治，全镇安全生产事故起数同比下降33.3%，未发生较大或以上的生产安全事故。推动下马四消防分站建设，全面提升消防救援能力水平，全年火灾起数同比下降5%。交通安全基础更加坚实，交通事故起数、亡人数、受伤数同比分别下降38.1%、75%、25.5%；一村村荣获“广东省交通安全文明示范村”称号。有效提升社会治理能力。发挥“智网工程”系统效能，深化“1个中心+3个片区调度站+20个村级工作站”工作机制，网格管理与疫情防控、社会治理深度融合，巡查工单按期完成率100%。深入推进平安创建工作，顺利完成平安企业、出租屋创建任务，并创建平安小区示范点2个。设立全市首家镇级新阶联调解组织，深化“来莞乡贤调解室”建设，常态化开通“24小时家庭矛盾纠纷求助热线”。潢涌村成功创建“全国综合减灾示范社区”。工程资料_报告模板_模版下载

　　一年来，我们强化保障、共建共享，有力增进社会民生福祉。扎实做好民生保障。坚持为全镇户籍人口购买重大疾病商业保险，为群众减负1622.1万元。持续擦亮“民生大莞家”品牌，有效推动33个“民生微实事”项目，完成1175人次的“民生微心愿”。筹集保障性租赁住房418套。建设启用镇村级“就莞用”广场2个，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，发放市、镇级就业创业补贴约369万元，全面做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体就业工作，失业登记人员就业服务率达100％。大力宣传落实“十百千万百万”人才工程系列政策，新增优才卡153张，吸引高层次人才扎根中堂。不断提升医疗服务水平。中堂医院改扩建工程全面施工，新社卫中心建设顺利推进，全镇医疗供给能力得到提升。落实慢性病免费筛查、“两癌”筛查项目、家庭医生签约等系列健康服务，服务超7万人次。巩固深化省健康促进区建设成果，居民健康素养稳步提升。加速推进教育扩容提质。完成一批学校改扩建，新增中小学公办学位2550个、学前教育公办学位450个，普惠性幼儿园覆盖率达95.8%。深入实施第二轮集团化办学，促进5个教育集团提质扩面，扩大优质教育资源覆盖面。全力锻造莞邑良师，新增一批市级名校长、名班主任、学科带头人、教学能手。投入1300万元持续优化义务教育结构，超额完成“9585”任务。全面落实“双减”工作，提升校内“5+2”课后服务水平，学科类校外培训机构压减率、培训机构资金监管率均达100%。统筹发展文体事业。深入实施文体振兴三年行动，中堂龙舟制作技艺及中堂龙舟文化获央视新闻频道《东方时空》栏目专题报道；槎滘鱼包制作技艺入围市级非遗项目名录；连续承办三届广东省（中国）曲艺之乡曲艺线上精品展演活动，并在省曲艺之乡精品展演中获一级扶持资金奖励；在市第十届少儿艺术花会中，获3金1银8铜的良好成绩。公共文化配套设施加快完善，镇文化艺术中心项目已经封顶，20个村（社区）实现风雨球场全覆盖。镇体育管理服务中心获评省“十三五”时期群众体育工作先进集体。深入推进精神文明建设。新增新时代文明示范实践站2个、实践点23个。原创歌曲《中国就是中国》获评广东省第十二届精神文明建设“五个一工程”优秀作品。2023年东莞市中堂镇政府工作报告

　　一年来，我们严格履职、优化服务，全面加强政府自身建设。有效提升政务服务水平。深入推进“数字政府”建设，全镇配置56套一体化政务服务设备，实现镇村两级全覆盖。成功推动“莞家政务”自助终端向产业园区延伸，促进天安智能制造项目实现24小时自助服务。积极推进政务服务跨区域办理，588个事项实现“全市通办”。村（社区）党群服务中心承接事项新增至96项，政务服务进一步向村级延伸，提升企业、群众办事便捷度和满意度。纵深推进法治建设。规范重大行政决策程序，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定年度重大行政决策事项目录，并依法向社会公开。充分发挥法律顾问在依法行政中参谋助手的作用，全年政府法律顾问参与审查修改重要法律文书342份。积极开展普法和依法治理工作，持续巩固四乡村、东泊社区成功创建广东省法治民法示范村（社区）成果。进一步提升政府执行力。制定实施《中堂镇加强干部队伍建设提升末端执行力实施方案》，抓实四个方面十项工作措施，全面提升机关单位和农村基层末端执行力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强统筹协调和跟踪问效，全面提高干部队伍履职能力，改进工作作风，保障疫情防控、重大项目建设、水污染治理攻坚等重点工作顺利推进。2023年东莞市中堂镇政府工作报告

　　各位代表，过去一年成绩来之不易，这离不开市委市政府和镇委的正确领导，离不开全镇人民的团结奋斗，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、各位人大代表，向所有关心支持中堂建设发展的各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢！工程咨询_统计公报_十四五

　　回顾过去一年的工作，我们要倍加珍惜良好的发展态势、难得的工作成果，以及团结拼搏的良好氛围，不断汲取经验和力量，增强发展的信心和干劲。同时，我们也要清楚地看到，当前全镇发展还面临不少困难和问题：一是产业结构亟待优化，仍以造纸与纸制品产业为主，缺乏其他能挑大梁的新兴产业，抗风险能力明显不足。新旧动能转换仍需持续加力，数字经济引领作用还不够强，园区产业集聚水平不高；二是生态环保领域依旧存在薄弱环节，河涌水体排污整治需持续出力，环境违法案件办理能力有待提高；三是城市管理、民生保障、社会治理、公共服务等方面仍需持续提升，城市建设、征地拆迁等领域问题仍需持续攻坚；四是执行力建设仍需加强，干部业务水平、服务意识等有待进一步提升。这些问题，都需要我们高度重视，积极采取有力措施切实加以解决。规划纲要_十四五_县域经济