2023年揭阳市揭西县政府工作报告—全文
政 府 工 作 报 告
——2023年4月3日在揭西县第十一届人民代表大会第四次会议上
揭西县县长 陈晓青
各位代表：
我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，也是揭西发展十分关键、极不平凡的一年。一年来，县政府在上级党政和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力以赴抓项目攻坚、守绿水青山、补民生短板，推动全县经济社会发展迈出新步伐、取得新成效。2022年，全县实现地区生产总值261.11亿元，在疫情影响及经济下行压力增大的大环境下仍实现与上年基本持平；农业总产值89.76亿元，比增7.3%；社会消费品零售总额91.06亿元，比增0.9%；剔除留抵退税因素后地方一般公共预算收入4.08亿元；城乡居民人均可支配收入18282元，比增5.3%。
——生态产业稳步发展。健全“企业联络员”制度，全面落实国家、省、市稳经济一揽子政策，全年共退、缓、减税2.21亿元，惠及市场主体2.13万户次；新增“个转企”42户、“小升规”20家；组建市级工程技术研究中心7家；高新技术企业数量实现倍增，净增13家，累计达24家。揭西县产业园扩园工作有序开展，新入园企业7家。央视“3·15”晚会曝光问题得到有效整改，电线电缆产业专项整治提升行动深入开展，产业转型升级步伐加快。按照“三贡献一高一强”标准，成功引进产业项目26个，总投资101.1亿元。成功举办第七届梅花节暨消费帮扶展销会、“中国天然氧吧·和美揭西”马拉松线上跑等活动，大鹿农业公园获评省休闲农业与乡村旅游示范点，“红色热土·多彩乡村”之旅获评省乡村旅游精品线路，生态旅游知名度和美誉度有效提升。
——乡村振兴全面推进。建设县镇村三级防返贫动态监测预警平台，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全县114户、413人防返贫监测对象消除风险。率先创建12个县级现代农业产业园，成为全省首个县级产业园创建县。“揭西菜心”入选全国名特优新农产品名录，五经富镇龙山村（茶叶）获评省级“一村一品、一镇一业”专业村。大力推进“1+17”灌区改造和撂荒耕地复耕复种，新增流转承包土地1.52万亩，垦造水田3086.2亩，实现粮食产量17.77万吨，粮食安全责任考核获市“良好”等级。全县16个乡镇全部完成美丽圩镇创建任务，其中4个镇达到“示范美丽圩镇”标准，6个镇获市PK竞赛“优胜奖”。推进乡村振兴战略实绩考核全市第一。
——发展环境日臻完善。成立重大项目并联审批工作专班，甬莞高速棉湖互通立交工程获批建设，建成“四好农村路”117.19公里，完成省道239线坪上至金和段路面改造、县城榕江南河右岸堤路综合整治等项目建设，万里碧道、老旧小区改造等项目扎实推进。坚决抓好中央环保督察反馈问题整改，新建成雨污分流管网309公里、农村污水处理设施36座；环境空气质量优良率达99.6%，集中式饮用水源地水质优良率达100%，主要河流断面水质全市第一，河长制考核获市“优秀”等次。全面推行“林长制”，建设高质量水源林1.01万亩。同时，紧扣市委“三个最”要求，全力营造群众和企业满意的政务环境，共排查梳理出群众和企业最关心的高频事项140项，已优化123项，减少办结时限517个工作日、流程环节34个、跑动次数33次，企业设立登记平均在0.5个工作日内完成。开展产品质量、食品安全“每周一打”专项行动，立案查处192宗，结案率100%。
——民生福祉持续增进。全年投入民生资金51.88亿元，占一般公共预算支出85.9%，比增11.6%。十件民生实事全面完成。揭阳市揭西教育发展基金会作用充分发挥，揭西一中高中部顺利完成首批招生工作，4所基础教育研究实验基地学校创建深入推进，优化新增公办义务教育优质学位1213个，打造市级名校长工作室1个、名教师工作室3个、名班主任工作室1个。科学精准处置多起输入性疫情，安排2100万元采购11辆救护车和63台呼吸机，有效保障人民群众生命安全和身体健康。医共体建设绩效考核排名全市前列；县人民医院升级为三级综合医院，入选国家卫健委“千县工程”县医院综合能力提升名单；县中医院成功创建为二级甲等中医院；县人民医院感染科综合大楼竣工验收，县第二人民医院综合改建项目建成使用。获评省严重精神障碍管理治疗工作先进县。全县5342户16752人享受最低生活保障，城镇低保标准提高到876元，农村低保标准提高到721元。累计建成社工服务站17个、服务点58个，实现社工服务站（点）100%覆盖，困难群众和特殊群体100%覆盖。建成5个社区体育公园和3个全民健身设施示范点。
——社会治理成效明显。坚决打好化解金融风险攻坚战，揭西农商行风险化解工作取得阶段性成效，防范和处置非法集资平安建设工作考评全市第一。依法依规清理整治违法用地和违法建设，有效解决问题楼盘历史遗留问题。全面抓好安全生产工作，全年没有发生较大及以上生产安全事故，安全生产责任制及消防工作考核获市“优秀”等次，河婆消防救援站获评省应急救援先进集体。社区矫正工作量化考核年度总排名全市第一。圆满完成党的二十大等重大节庆安保维稳任务，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，社会大局保持平安稳定。此外，统计、气象、档案、地方志、物价、广电、民族宗教、外事、侨务、妇女儿童、军民融合、国防动员等工作也取得新进展。
——自身建设不断强化。始终坚持党对政府工作的全面领导，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，严格落实意识形态工作责任制，深入开展“作风建设年”活动。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，办理县人大代表建议23件、县政协委员提案16件，满意率100%。加强法治政府建设，乡镇街道综合行政执法工作评估考核全市第一，龙潭镇龙跃村、良田乡金坑村获评省民主法治示范村。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，强化审计监督和结果运用，坚持政府过紧日子，县级财政管理绩效评价全国前200名。
各位代表，过去一年，我们各项工作实现了新的进步，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党政和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民同心同德、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表县人民政府致以崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：县域综合实力还不够强，产业集聚程度不高，重大项目支撑不足；乡镇联城带村功能有待提升，农村发展基础仍较为薄弱；民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有差距；行政效能仍需进一步提升，等等。我们将直面问题，认真加以解决。
2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是加快揭西高质量发展的关键一年，做好今年工作意义重大。根据县委工作部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会、市委七届四次全会精神和县委十二届四次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，立足生态发展示范区功能定位，积极探索中国式现代化的揭西路径，实施“工业富县、农业强县、文旅活县”战略，以实体经济为本，突出制造业当家，全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美揭西生态建设，统筹发展和安全，推动经济运行持续向好，实现质的有效提升和量的合理增长，推进揭西高质量发展，加快建设生态宜居美丽示范县、国家级全域生态旅游目的地。
今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长6.4%，外贸进出口总额增长6%，地方一般公共预算收入增长10%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
实现以上目标，必须重点抓好以下八方面工作：
一、坚持制造业当家，增强高质量发展内生动力
着力推动园区扩园提质。完善提升揭西县产业园发展规划，围绕“七通一平”建设标准，制定园区企业管理服务办法和基础设施、规划建设工作图、生产服务配套、招商引资等年度任务清单，出台园区用水、用电等优惠政策，加快建设通用厂房及配套等项目，完善园区基础设施，积极创建省级产业园。全力推进园区扩园提质，拓展发展空间，以净地出让、优质服务引进企业入园集聚、规范发展，确保全年新签约项目15个以上、开工项目10个以上。加快推进5个乡村工业园“工改工”工作（棉湖镇2个，河婆街道、凤江镇、金和镇各1个），形成以产业园区为核心、乡村工业园为补充的工业点状集聚发展格局。
大力推进生态工业发展。深入实施创新驱动发展战略，加快推进电线电缆、生物制药、食品加工等传统产业优化升级。充分发挥揭西县电线电缆行业协会作用，抱团推动电线电缆产业发展壮大。充分利用上级财政贴息政策红利，支持企业更新设备和数字化转型，加大技改投资。落实“企业联络员”制度，服务企业稳住生产、恢复活力、做大做强。实施“个转企、小升规”市场主体培育工程和高新技术企业“双倍增计划”，扶持培育一批专精特新企业，推动制造业高质量发展。深入开展市场监管领域“质量守护”专项行动，进一步强化工业产品质量和食品安全治理，不断提升产品质量。持续开展“一把手走流程”，推动“三个最”政务服务向镇村延伸，以更加优质的政务环境赋能揭西高质量发展。
全力提升招商引资成效。树牢“全员招商、全域招商”意识，落实招商引资“一把手”责任制，实行“一月一招商”，充分发挥行业协会和揭西商会的作用，深入实施“乡贤回归”工程，促进在外乡贤回乡投资兴业或设立分支机构，确保每季度都有一批招商项目开工（投产）。抢抓省推动产业有序转移、促进区域协调发展的机遇，结合产业优势、资源禀赋，按照“三贡献一高一强”标准，以商招商、以企引企，主动承接珠三角等先进地区的产业转移和技术溢出，精准引进一批行业龙头企业落户。建立重点招商项目代办制，为企业提供“一站式”“管家式”服务，确保项目引得进、留得住、发展得好。
二、大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全面推进乡村振兴
着力推进农业现代化。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，全面完成农村耕地“灭荒”三年行动任务，改造提升2000亩高标准农田，新增流转承包土地5000亩以上，实施新一轮粮食产能提升行动，促进粮食稳产增产。抓好水田垦造，加快形成水田交易指标。建成骨干粮库扩建项目，增强粮食安全保障能力。谋划发展高端农业、精品农业、有机农业，积极推进苦笋、茶叶等生态产业提档升级，打造1500亩生态茶园示范基地。加快完成苦笋省级现代农业产业园建设，新增创办2条市级、2条县级农业产业链，争创2个省、市级和6个县级现代农业产业园，推进粤港澳大湾区菜篮子产品揭阳揭西县配送分中心等项目建设，建成和正上岭生态养殖场和金岭屠宰场，打响揭西生态农庄特色农业品牌。统筹全县农产品资源，集中打造区域公用品牌，同时引入专业团队加大推广营销力度，提升农业综合效益。
推进以县城为重要载体的新型城镇化。河婆街道作为县城，要持续优化功能布局，加快推进北部新城、东部新区建设，完成新建自来水厂二期等项目建设，继续推动县城旅游基础设施提升、广德生态区、三山大桥等工程建设，打造美丽县城。办好优质高中和高水平医院，完善文化体育、教育医疗、休闲养老等公共服务设施，引导镇村人口向县城转移，承接返乡农民就业创业、生产生活，提高综合承载能力和集聚力。
提升圩镇支撑作用。强化圩镇联城带村节点功能，统筹推进农贸市场改造、卫生院门诊优化、义务教育学位提升等一体化发展，努力把乡镇建成服务农民的区域中心。棉湖镇作为千年古镇，要加快推动电线电缆产业转型升级，大力发展电子商务、生产性服务业等现代产业，有序推进村级工业园“工改工”，加快建设中西部老旧小区改造、南门里旅游区等项目，完善城市服务功能配套，打造成县域副中心、区域性小城市。五经富镇要推动大洋国际生态旅游区提质升级，大力发展旅游和文化创意产业。其他乡镇要立足自身禀赋条件，大力发展“特而美”“小而精”产业，打造形成各具特色的产业强镇和专业镇。
建设宜居宜业和美乡村。持续开展驻镇帮镇扶村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，抓实抓细防返贫动态监测，坚决防止出现规模性返贫。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，持续开展“三线”整治，扎实推进垃圾污水治理、农村厕所革命、“三旧”改造，因地制宜打造“四小园”，加强农房管控，不断提升乡村风貌，建设宜居宜业和美乡村37个。大力发展“一村一品”，积极培育农业合作社等新型经营主体，壮大村集体经济，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。
三、深入推进绿美揭西行动，提升生态建设水平
实施绿美揭西“六大行动”。高标准实施森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升、全民爱绿植绿护绿“六大行动”，完成绿美县城、绿美古镇、绿美圩镇、绿美生态乡村建设任务，启动京溪园镇森林城镇建设，推动每个乡镇（街道）打造2个绿美生态示范村、1个绿美古树乡村，力争成功创建县级国家森林城市。全面落实“林长制”，完成林分优化1.6万亩、森林抚育3.74万亩，增强森林固碳中和能力。坚持“一树一档”，加大古树名木保护力度。广泛开展“我为家乡种棵树”等全民义务植树活动，努力实现“全民植绿、全域增绿、全绿增效、添彩惠民”。
持续加大污染防治力度。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，不折不扣落实中央环保督察反馈问题整改，高质量完成整改任务。强化污水处理设施运维管理，发挥节能减排作用，提升污水治理成效。深入落实“河湖长制”，重拳打击各类环境违法犯罪行为，提升环境监管能力，确保国考、省考、市控断面达到年度水质目标要求。精细化推进大气污染防治，持续改善环境空气质量。加强土壤污染管控，强化农业面源污染治理，巩固拓展凉果行业、畜禽养殖污染整治成果。
大力发展林业生态产业。实施林业产业发展提质增效行动，加快发展林下经济，推动茶叶、青梅、橄榄、苦笋等特色林产品扩容提质，扶持林菌、林药等模式发展，培育壮大林业龙头企业。推动林产品精深加工，优化延伸产业链，打造特色林业产业集群。大力推进油茶、南药等成为特色林业产业，促进林农增产增收。深挖竹、茶、梅等植物丰富的人文精神，结合红色文化资源，培育开发“森林+研学”“森林+红色”等地方生态产品，促进文旅融合发展。
四、推动全域旅游发展，精心打造生态名片
深化景区开发建设。深挖三山文化底蕴，加强规划设计，进一步擦亮三山国王祖庙“国家级海峡两岸交流基地”牌子。加快规划建设揭西文体中心，深化与奥体中心共建合作，打造“文旅+体育”融合发展基地。启动大北山旅游公路甲粗线、南大线、北大线等项目建设，不断完善重点景点景区道路交通、集散中心、旅游厕所等基础设施。全力抓好黄满寨瀑布旅游区、京明温泉度假村、樱山花谷等重点景点景区提质升级，推进京溪园镇大鹿农业公园、南山镇火炬村等创建国家AAA级景区，全力打造国家级全域生态旅游目的地。
大力发展乡村旅游。用好“中国天然氧吧”金字招牌，依托自然生态资源和特色文化资源，结合金和镇山湖村、塔头镇旧住村、京溪园镇粗坑村等和美乡村建设，打造乡村休闲、文化体验、研学旅游等体验式沉浸式文旅产业新业态。加强红色资源保护和利用，修缮提升革命遗址，依托南山镇火炬村、大北山革命历史纪念馆等红色资源，着力发展红色文旅产业。优化提升“潮风客韵、民俗文化”揭西三天两夜乡村旅游、潮客乡村美食游、“红色热土·多彩乡村”之旅等3条省级乡村旅游精品线路，大力发展民宿、农家乐。
打响特色文旅品牌。积极筹办文旅宣传推介活动，持续在粤港澳大湾区电视台、新媒体平台等投放文旅宣传广告，邀请相关协会到我县开展调研，组织参加广东旅博会、海峡旅游博览会等活动，推动旅游产业“融湾建带”。持续举办好茶旅文化节等旅游节事活动，积极筹备开展“铁人三项赛”“青少年山地自行车锦标赛”等体育赛事，打造多样化体育旅游高端赛事，不断提高旅游知名度和美誉度。加大文旅项目招商力度，努力盘活存量文旅资产。
五、狠抓重点项目建设，不断优化发展环境
完善交通基础设施建设。积极向上争取深圳至汕尾铁路延伸至梅州段线路（新梅汕高铁）、广河客专揭阳高铁线、汕潮揭城市轻轨联络线途经（或延伸至）揭西并设站。开工建设甬莞高速棉湖互通立交工程。加快推进省道237线揭西灰寨至棉湖段改建、“四好农村路”升级改造等项目建设，动工建设国道235线龙潭至五云伯公岗段改建、五经富大桥危旧桥梁改造、丰山尾桥危桥改造和省道239线良田至县城段路面改造等项目，加快构建现代交通运输体系。
推进水利能源项目建设。集中力量配合做好龙颈水库扩容工程，扎实做好大洋抽水蓄能项目前期工作。加快规划建设燃气供应全县“一张网”工程，确保河婆街道、棉湖镇天然气工程如期建成投入使用。建成小型水库除险加固、万里碧道（一期）等项目，大力推进“1+17”灌区改造、县城两河四岸堤防整治、大湾区特色农产品基地堤围综合整治等水利项目建设。加快建设大唐揭西京溪园镇10万千瓦复合型光伏发电等项目。全力推进近区和自供区用电整治工作，新建及改造10千伏线路62公里、配电台区105个。推动农村供水“三同五化”，不断增强水资源统筹调配和供水保障能力。
加快补齐环保设施短板。完成县城污水处理厂配套管网五期、凤江镇青头庵污水处理厂新建工程及阳夏污水处理厂提标改造等项目建设，力争建成雨污分流管网200公里。深入实施排水系统溯源摸查项目，全面摸清17个乡镇（街道）污染源、排水系统建设情况和存在缺陷，提出解决措施，形成“一镇一方案”。谋划启动榕江流域城镇污水管网完善工程，逐步补齐乡镇管网建设短板。加快推进县环保能源产业园建设，完成建筑废弃物和市政污泥资源化综合利用项目所有生产线及配套设施建设，不断提升垃圾处置水平。
六、全面发展社会事业，持续增进民生福祉
办好教育文体事业。扎实推进教育高质量发展三年行动，巩固提升学前教育“5080”攻坚成果，加快规划建设揭西中洲教育城，大力推进揭西一中建设提升、县基础教育高质量发展提升等项目建设，全面改善4所基础教育研究实验基地学校办学条件，扩大优质教育供给。持续推进“双减”工作，引导规范民办教育发展。深化中小学教师“县管校聘”管理改革，加大全县教师招聘培训力度，建设高素质教师队伍。持续提升图书馆、文化馆服务质量，积极开展文化下基层等惠民活动，加强文化遗产保护。持续抓好“创文巩卫”，全力做好国家卫生县复审工作，力争入围“全国县级文明城市提名城市”。持续开展全民健身日等体育活动，不断丰富群众体育生活。
提高医疗服务水平。认真落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”要求，加强重点人群防护和重症患者救治，做好医疗物资储备供应，着力“保健康、防重症”。持续实施医疗服务高质量发展三年行动，加强紧密型县域医共体建设，建立健全分级诊疗机制，努力满足群众“看好病、负担轻、服务好、就近就医”的需求。加快推进基层医疗卫生急需紧缺人才“百人计划”，鼓励引导高校毕业生下沉基层医疗卫生机构服务。大力推进县精神康复中心、县人民医院和县第二人民医院地下停车场等项目建设，推动县人民医院创三甲，不断提升医疗服务质量。
完善社会保障体系。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”和“乡村工匠”“农村电商”培育工程，着力抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，加强困难群体、边缘群体就业兜底帮扶。落实企业养老保险全国统筹，推进城乡居民基本养老保险基金省级管理和失业保险基金省级统筹，全面推行社保卡居民服务“一卡通”。健全大病保险和医疗救助制度，优化异地就医直接结算服务。提高低保对象、特困供养人员等困难群体的保障水平。加快县级公墓及骨灰楼项目建设。巩固拓展省级双拥模范县创建成果，建成贡山烈士墓园二期整修工程，争创全国双拥模范县。扎实做好物价、气象、外事、侨务等工作。
努力办好民生实事。根据省、市人大常委会和县委关于民生实事项目人大代表票决制工作部署，县政府在充分研究论证、广泛征求意见的基础上，遴选了13项民生实事候选项目，提请大会票决。对票决出来的项目，县政府将认真组织实施，严格督查考评，主动接受人大监督，确保把实事办好、好事办实。
七、强化社会综合治理，营造和谐稳定环境
全面加强综合执法。深化乡镇街道综合行政执法体制改革，落实经费保障，强化队伍建设，推进综合行政执法工作标准化、规范化。推广应用“一体化行政执法平台”，提升行政执法信息化水平。加快建设质量强县，健全企业产品质量诚信体系，实施“重质量、讲诚信、树品牌”提升行动，用好“守信激励、失信惩戒、信用修复”三张清单，依法严厉打击假冒伪劣产品和侵权行为。铁腕推进“两违”排查整治，分类处置存量违法建设，严控小产权房，促进土地和房地产市场健康发展。
全面抓好安全工作。妥善做好地方法人金融机构风险防范化解，加大问题楼盘处置力度，全力维护人民群众切身利益。强化食品、药品安全监管，确保“舌尖上的安全”。扎实开展安全生产、三防、森林防灭火等工作，强化消防、道路交通、建筑施工、城镇燃气、自建房、危化品等重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。启动建设抢险救援综合训练基地，提升综合救援能力。严肃查处“三合一”“多合一”场所，坚决守护人民群众生命财产安全。
全面规范社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动镇街综治中心规范化建设，健全基层网格化、精细化治理体制机制，不断提升基层治理效能。进一步用好“急难愁盼我来办”“12345热线”等平台，大力推进重复信访和信访积案化解，高质高效解决好群众操心事、烦心事、揪心事。深化警务综合改革，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环、非法集资等违法犯罪，确保社会大局平安稳定。同时，组织推进第五次全国经济普查，加强地方志和档案工作。
八、持续提升政府效能，建设人民满意政府
坚持党的领导。持续深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导干部牢固树立正确政绩观，着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，自觉推动上级党政和县委各项决策部署落地见效。
坚持依法行政。践行全过程人民民主，主动向县人大及其常委会报告工作，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督、社会舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，深入实施“八五”普法，推动政府行为全面纳入法治轨道。
坚持廉洁从政。坚持以严的基调强化正风肃纪，巩固深化“作风建设年”活动成果，持续加强政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”。严肃廉洁纪律和财经纪律，强化审计监督，坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风。坚持勤俭办一切事业，严控“三公”经费和一般性支出，提高财政资金使用效益，以政府的紧日子换取人民群众的好日子。
各位代表！大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党政和县委的坚强领导下，牢牢把握新机遇，踔厉奋进新征程，加快建设生态发展示范区，努力打造生态宜居美丽示范县、国家级全域生态旅游目的地，奋力谱写揭西高质量发展新篇章！
附件：
名 词 解 释
1.三贡献一高一强：“三贡献”指单位土地产值贡献和财税贡献、单位能耗产值贡献和财税贡献、单位环境容量产值贡献和财税贡献大；“一高”指科技含量高；“一强”指产业带动能力强。
2.三个最：聚焦群众和企业最关心的高频事项，通过群众和企业最认可的沟通方式，采取最快捷的办理方式。
3.七通一平：道路通、给水通、电力通、排水通、网络通、燃气通、公共交通通和土地平整。
4.工改工：在旧工业厂房用地上进行的新建、改建、扩建工业厂房项目。
5.“三线”整治：电力线、通信线、广播电视线整治工作。
6.四小园：利用村头巷尾、房前屋后的闲置土地建设的小菜园、小果园、小花园、小公园。
7.绿美揭西“六大行动”：森林质量精准提升行动、城乡一体绿美提升行动、绿美保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动、全民爱绿植绿护绿行动。
8.农村供水“三同五化”：坚持农村供水建设同标准、同质量、同服务与规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务。
9.学前教育“5080”：公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到80%以上。
10.“双减”工作：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
11.乙类乙管：对乙类传染病采取乙级管理措施。
12.“两违”排查整治：违法用地、违法建设排查整治。
