邯郸市人民政府办公室关于进一步明确任务分工扎实做好产品质量提升各项重点工作的通知

[可行性研究报告 - 政策法规] 发表于:2026-03-04 23:41:30
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邯郸市人民政府办公室关于进一步明确任务分工扎实做好产品质量提升各项重点工作的通知




各县(市、区)人民政府,市对口有关单位,市政府有关部门,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会:


  为贯彻落实《河北省人民政府印发关于全面提升产品质量若干措施的通知》(冀政字〔2022〕45号,以下简称《若干措施》),进一步提升我市产品质量水平,提高邯郸产品的品牌影响力和市场竞争力,经市政府同意,现就关于进一步明确任务分工扎实做好产品质量提升各项重点工作通知如下,并将制定的《邯郸市扎实做好产品质量提升各项重点工作任务分解表》(以下简称《任务分解表》)一并印发,请各级各有关部门认真抓好贯彻落实。


  一、提高思想认识。各级各有关部门要充分认识提升产品质量的重要性,严格落实《若干措施》明确的重点工作要求,切实增强做好质量工作、提升产品质量的使命感和责任感,推动我市产品质量总体水平跃上新台阶。


  二、坚持创新引领。各级各有关部门要积极引导企业加大研发投入、新品开发和技术装备升级力度,全面实施工艺创新、经营创新、管理创新,推进技术改造、智能制造,提高企业生产效率和核心竞争力,全面提升产品质量。


  三、抓好贯彻落实。各级各有关部门要对照《任务分解表》,细化制定本部门、本县(市、区)的具体落实措施,进一步明确责任分工、完成时限,及时协调解决工作推进过程中遇到的困难和问题,确保高质高效完成相关任务目标。


  


邯郸市人民政府办公室


2022年11月11日


  


  邯郸市扎实做好产品质量提升各项重点工作任务分解表


  


序号

重点工作

任务分解

责任单位

一、强化标准引领

1

督导企业全面对标达标

建立健全对标达标提升机制,在全市全面开展对标达标提升行动,围绕我市特色产业发展,广泛组织企业对标国际标准、国外先进标准,开展技术标准比对研究,切实提升我市重点企业、产业质量水平。积极参与省级企业标准“领跑者"工作,鼓励我市企业建立健全标准体系,提高传统行业标准化水平,积极参与“领跑者"申报,争创省级企业标准“领跑者"3家(省按每个项目给予企业3万元资金支持)。

市市场监管局

2

鼓励企业创制先进标准

广泛走访调研,鼓励企业积极主持参与国行标制修订工作(根据《河北省标准化资助办法》,对主持国际、国家、行业标准制修订的企业,每个项目省分别资助30万元、20万元、10万元)。到2025年,全市参与制修订国际、国家、行业标准新增80项以上。认真筛选推荐我市企业积极申报中国标准创新贡献奖。持续推进系列技术标准创新族项目建设,加强对在建项目督导。对承担系列技术标准创新族研制的企业,积极向省争取资金支持。

市市场监管局、市财政局

3

推行标准化

示范

深入开展省级标准化示范试点建设(对承担省级标准化示范试点项目的企业,省给予3万元的资金支持),悉心挖掘培育标准化示范试点,定期对在建试点进行督导调研。严格按照《社会管理和公共服务综合标准化试点细则(试行)》相关规定,积极推进第八批社会管理和公共服务综合标准化试点建设,充分发挥标准化在社会管理和公共服务发展中的作用,努力培育和打造社会管理与公共服务标准化品牌。

市市场监管局、市财政局

二、强化质量管理

4

学习借鉴先进质量经验

支持有条件的企业引进德国、日本等国家的质量专家担任质量高管。

市外事办

大力倡导追求卓越的全面质量管理理念,推广先进质量管理模式和方法。开展争创政府质量奖滚动培育活动,定期组织培育企业对标学习中国质量奖、省政府质量奖获奖企业及德国、日本等先进质量管理经验,聘请知名企业质量高管指导我市企业加强质量控制,形成特色鲜明的自身质量管理模式。

市市场监管局、市外事办、市工业和信息化局、市发展改革委

5

推广先进质量管理方法

推行企业首席质量官制度,到2023年底,推动全市规模以上工业企业全部设立首席质量官。创新开展企业质量官梯次培育活动,着力为企业培育中高级质量管理人才。

市市场监管局

引导企业广泛开展群众性质量管理活动,导入卓越绩效管理、六西格玛、精益管理、质量持续改进等先进质量管理模式和方法,鼓励企业开展质量信得过班组、QC小组培树活动。

市市场监管局、市发展改革委、市工业和信息化局、市地方金融监管局、市科技局、市商务局、市文化广电和旅游局、市体育局、市农业农村局

加大教育培训力度,分类、分层次对企业开展质量提升培训,切实引导企业树牢质量责任意识,提升质量管理能力水平。持续推广省地方标准《质量诊所管理规范》,引导企业开展质量分级诊断活动。

市市场监管局

6

健全完善质量管理体系

加强对各类认证活动的监管与服务,督促获证组织保持质量管理体系有效运行。围绕36个县域特色产业集群,推进小微企业质量管理体系认证提升行动,每年帮扶小微企业200家以上,每个县(市、区)每年培育2个以上典型案例。帮助企业按照国际标准建立测量管理体系。到2025年,帮扶指导企业不少于150家。

市市场监管局

7

培树优秀企业家和工匠标杆

积极发掘推荐 “专注品质、追求卓越、诚信守约、履责担当"企业家典型,广泛进行宣传,树立典型,示范带动。

市国资委、市市场监管局、市工商联

积极参加各级各类职业技能大赛选拔赛,适时举办全市职业技能大赛。紧紧围绕我市“532"主导产业、“六个中心"建设,开展各类职业技能培训,全面提升劳动者就业创业能力。

市人力资源社会保障局、市市场监管局、市总工会

积极鼓励驻邯各高校加强质量相关学科专业和课程建设,在专业建设、课程设置、人才培养等方面给予大力支持。

市教育局

三、强化科技赋能

8

加强核心技术攻关

围绕新能源、新材料、人工智能、绿色低碳等领域,建立关键环节研发清单,实施20项关键技术攻关项目,助力企业突破关键核心技术。

市科技局

支持企业加大研发投入,加强研发费用加计扣除政策的宣传和辅导,联合有关部门开展企业研发培育和辅导工作。

市科技局、市税务局

聚焦我市“532"主导产业和36个县域特色产业,支持科技领军企业联合行业上下游企业和高校科研机构攻克一批“卡脖子"技术,锻造一批“杀手锏"技术,提升市场竞争力。

市科技局

9

加快工业设计发展

用足用好省市工业设计支持政策,推荐符合条件的制造业企业争取省级工业设计专项资金支持。鼓励有条件的工业企业加大工业设计投入,培育建设企业工业设计中心。依托市、县工业设计创新中心,做好工业设计公共服务平台建设,扎实开展工业设计大讲堂、论坛交流、考察学习等活动,为重点企业提供个性化工业设计服务。

市工业和信息化局

10

推动专利转化

推荐我市主导产业实施产业专利导航项目,2023年底实现主导产业全覆盖。按照《河北省促进专利转化助力中小企业创新发展实施方案(2021-2023年)》制定我市实施方案。到2023年底,全市完成中小微企业接受相关主体转让、许可、作价入股的专利数量1200件。

市市场监管局

四、强化质量服务

11

做强检验检测机构

在特色产业集群开展以检验检测机构为依托,有机融合检测、标准、计量、认证、知识产权等要素资源的协同创新服务平台试点建设。开展检验检测行业标杆培树活动。

市市场监管局

争创国家级质量标准实验室和更多的国家产品质量检验检测中心(对获批筹建的国家产品质量检验检测中心,省给予500万元资金支持)。到2025年,国家产品质量检验检测中心实现零的突破。

市市场监管局、市财政局

12

加强计量服务支撑

围绕我市主导产业和县域特色产业集群发展,建立健全立式金属罐、电动汽车充电桩等计量标准;围绕精准医疗等领域,建立完善角膜曲率计、医用乳腺X射线辐射源、医用电子体温计等计量标准。积极配合省市场监管局申报国家产业计量测试中心。到2025年,新建提升改造社会公用计量标准25项。

市市场监管局

对获批筹建的国家级产业计量测试中心,省给予500万元资金支持。

市财政局

13

推进高端质量认证

关注国外最新技术性贸易措施涉及国际认证方向动态,确保及时将相关信息推送企业,科学评估国际贸易环境变化对企业影响,帮助企业积极应对。加大对高端质量认证机构的监管与服务力度,引导市场主体加强对绿色、低碳、有机产品等高端品质认证。针对外贸企业开展国际认证培训与咨询服务,每年培训服务企业200家次以上。

市市场监管局、市商务局、邯郸海关、市农业农村局

14

提升一站式服务效能

建设线上为主、线下为辅、覆盖全市的质量基础设施三级网格化服务体系,2022年底,全部正常运营“企·相逢"邯郸市质量基础设施“一站式"服务平台、各县(市、区)质量基础设施“一站式"服务中心站和基层工作站,全市服务企业不少于300家。开展“服务企业行"活动,活动范围向规模以上企业和中小企业延伸,聚集企业需求,通过多种方式,开展精准帮扶,为企业提供一揽子服务措施,助力企业纾困解难。从2023年开始,每年服务企业60家以上。

市市场监管局、市工业和信息化局、市科技局

五、强化品牌牵引

15

塑造河北

品牌形象

广泛开展优质品牌创建行动,打造一批影响力大、生命力强的知名品牌和“百年老店"。

市市场监管局

引导企业专注细分产品市场的科技创新、质量提升和品牌培育,加大研发投入,提升核心竞争力,巩固和提升市场地位。到2025年,基本形成农业品牌体系,全市省级农产品区域公用品牌总数达到19个以上,行业领军企业品牌达到12个以上。重点培育一批制造业骨干企业和制造业单项冠军。

市工业和信息化局、市农业农村局

鼓励企业积极参加中国品牌日活动和各类展销会、博览会等,通过举办质量品牌故事大赛、“质量开放日"等活动,集中宣传展示邯郸质量品牌建设工作成果,弘扬质量文化,营造全社会崇尚质量、追求卓越的氛围。

市发展改革委、市商务局、市工业和信息化局、市农业农村局、市市场监管局、市文化广电和旅游局

16

推动质量联动提升

发挥产业链“链主"企业带动作用,将相关企业纳入共同的质量管理体系,实施质量技术联合攻关和质量一致性管控。

市市场监管局、市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局

深入推进“专精特新"小巨人企业科技特派服务团制度实施,带动培育一批“专精特新"企业。选取一批产品科技含量高、市场潜力大的中小企业,“定向"培养、分类服务,打造工业的排头兵和成长极。

市国资委、市工业和信息化局、市科技局、市商务局

支持我市企业争创“中国质量奖"“省政府质量奖",争创全国质量品牌提升示范区。积极开展邯郸市市长质量管理奖评定工作,对获奖组织和个人给予资金奖励。

市市场监管局、市财政局

17

培树质量标杆企业

将我市列入世界一流培育范围的企业全部纳入争创中国质量奖培育名单。将9个县域特色产业集群85家头部企业全部列入省、市政府质量奖培育名单,推广质量标杆企业典型经验。到2025年,累计培育市长质量管理奖企业50家以上。

市市场监管局

六、强化监管执法

18

实施综合

监管

加强“双随机、一公开"部门联合抽查,年度随机抽查企业占比3%以上。加大重点工业产品市级监督抽查力度。安排部署化肥、农用地膜、钢材、水泥、钢筋混凝土排水管、洁净型煤、洗精煤、洗涤剂、肥皂、洗手液、学生文具、非医用口罩、电动自行车、电动车头盔、电线电缆、眼镜产品、车用尿素、消防器材、儿童服装、燃气采暖热水炉、燃气灶、家用可燃气体探测器、汽油机油、内墙涂料、学生校服、危险化学品等重点产品开展市级监督抽查。对监督抽查不合格产品严格依法查处。对新设立的新产业新业态新模式企业给予1~2年包容期,实施行政指导、行政约谈、首违免罚等柔性监管。

市市场监管局及市“双随机、一公开"监管工作领导小组有关成员单位

19

加强重点

监管

建立农产品、食品、药品、重点工业品等重要产品质量追溯体系,深入开展重点产品质量安全隐患排查,对危险化学品、化肥、水泥等产品生产企业开展质量安全隐患排查,督促企业落实产品质量主体责任;对电动自行车、燃气灶等产品开展专项检查,坚决守住质量安全底线。农产品质量监测、食品抽检、药品监督抽检合格率分别保持在98%、98%、99%以上。

市农业农村局、市市场监管局

20

严格执法

打假

深化民生领域“铁拳"行动和“打假保名优"等专项行动,拟制“打假保名优"专项执法行动方案,组织各县(市、区)开展“打假保名优"执法活动。将打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为内容列入我市“双打"工作要点,分系统、分阶段集中开展专项行动。

市市场监管局、市商务局、市农业农村局

七、强化工作协同

21

推进部门

协同

加强对产品质量提升工作的领导,明确属地责任、部门责任和企业责任。各级各有关部门进一步明确目标任务,细化措施方案,加强统筹协调,推动工作落实。市质量强市战略领导小组办公室要发挥综合协调作用,各级各有关部门要强化大局意识,树立工作“一盘棋"思想,相互支持、密切配合、协同促进,合力推进各项工作任务落地落实。

市市场监管局及市质量强市战略领导小组有关成员单位

22

健全激励

政策

完善产品质量提升资金多元筹集和保障机制。市级财政和行业主管部门统筹相关专项资金,梳理全市质量激励奖励项目,建立质量激励奖励项目动态优化清单。

市市场监管局、市财政局及市质量强市战略领导小组有关成员单位

23

强化考核

问效

加强对产品质量提升工作的跟踪问效,加大产品质量在质量工作考核中的权重,印发《关于对我市承担的中央和省委考核事项进行任务分工和责任落实的通知》,形成“10+7+3"共20项中央和有关方面考核事项清单,将实施质量强省战略纳入其中,并进行任务分解。印发《关于调整县(市、区)季度排位通报重点考核指标体系的通知》,将实施质量强市战略纳入其中。

市市场监管局、市委组织部及市质量强市战略领导小组有关成员单位

24

营造浓厚质量氛围

组织开展质量月、国际消费者权益日、世界标准日等活动。做好党中央、国务院关于质量工作决策部署的宣传报道,及时报道省、市关于提升质量工作会议活动有关内容;利用邯郸日报、邯郸广播电视台及所属新媒体平台,推出图文、短视频等新媒体产品,提升宣传效果,切实营造浓厚氛围;公布十大典型案例、发布消费警示提示,积极宣传消费者权益保护工作的新成效和新举措,进一步提高商家诚信经营意识和消费者维权意识,营造放心消费的良好氛围。

市委宣传部、市市场监管局、市文化广电和旅游局



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