关于印发《旧馆街道2023年清明期间群众祭扫

活动管理工作方案》的通知

各行政村（社区）、相关部门：

《旧馆街道2023年清明期间群众祭扫活动管理工作方案》已经研究确定，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                         南浔区旧馆街道办事处

                            2023年3月22日

旧馆街道2023年清明期间群众祭扫

活动管理工作方案

为做好2023年清明节期间祭扫安全保障工作，根据全省清明节祭扫工作电视电话会议和湖州市、南浔区各级《关于做好2023年清明期间群众祭扫活动管理工作方案》相关要求，确保群众祭扫活动平安、文明、和谐、有序，特制定本方案。

一、工作任务

为深入贯彻习近平总书记关于殡葬工作重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于殡葬工作决策部署。扎实做好今年清明祭扫工作，实现文明祭扫、平安清明的目标。坚决抓实森林防火工作，倡导移风易俗，推动生态文明殡葬改革，为奋力打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市作出新贡献。

二、工作内容

（一）明确落实责任，确保安全祭扫。今年的清明节正值疫情防控取得重大决定性胜利、正式实施乙类乙管之后，广大群众祭扫悼念、追思亲人的需求较为集中。针对即将出现的祭扫高峰，各行政村、社区、相关部门要明确工作责任，牢固树立安全防范意识，强化底线思维。针对清明节期间群众祭扫“短时间、小空间、高密度”的特点，在清明祭扫高峰前开展殡葬服务安全检查，组织人员做好实地督导，聚焦单位安全工作，逐一排查可能潜在的各类安全隐患，加强现场秩序维护，保障群众祭扫安全。

（二）开展分类管理，实现有序祭扫。公益性生态墓地由各行政村、社区根据本地实际祭扫情况，统筹做好分时分段分流有序祭扫。

（三）倡导低碳新风，引导祭扫文明。各行政村、社区负责做好辖区内殡葬服务单位和各类祭扫场所内文明低碳祭扫工作，祭扫现场严禁点香烛，焚烧纸钱，燃放烟花爆竹。加大宣传引导力度，积极推行移风易俗改革，倡导节地生态安葬和绿色文明祭扫。广泛开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动，引导群众选择鲜花祭扫、无烟祭扫等文明低碳的现代祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行为，营造文明祭扫的良好氛围。要充分发挥基层党员干部模范带头作用，带动群众自觉参与文明低碳祭扫，推动丧葬礼俗改革，争做文明新风的宣传者、推动者和践行者。

（四）加强祭扫管理，提供优质服务。各行政村、社区、相关单位要严格落实主体责任，做好殡葬服务保障工作，规范服务管理，提高殡葬服务水平，强化殡葬服务公益属性；要规范殡葬服务单位的收费行为，坚决杜绝巧立名目收费、超标准收费、强制捆绑消费等侵害群众切身利益的问题。

三、工作时间

根据本地风俗习惯和历年祭扫集中时间段，清明节期间群众祭扫集中时间为4月1日至4月9日。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各行政村、社区、相关单位，要进一步提高政治站位，从维护社会和谐稳定、保护人民群众切身利益的维度出发，切实做好群众祭扫活动期间各项保障工作，确保今年清明各项祭扫工作平安有序展开。

（二）加强统筹协调。清明节祭扫指挥部各成员单位要通力协作、紧密配合、形成合力，共同做好清明祭扫管理工作。民政部门要充分发挥好牵头部门作用，加强与各有关部门的沟通协调，指导监督殡葬服务单位做好殡葬服务提供。宣传部门要充分发挥大众传播媒介广覆盖、高效率的宣传优势，做好正面引导。公安部门在做好交通管制和疏导的同时，对祭扫活动中扰乱社会秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的行为，及时依法予以处罚。消防部门要及时排查祭祀场所消防安全隐患，严防各类火灾事故发生。卫生健康部门要加强医疗救护车辆的应急值守和科学调度，及时对祭扫活动中出现突发状况的人员进行紧急医疗救治。应急管理部门要指导督促野外用火管控，做好森林火灾应急处置工作。市场监管部门要加大对殡葬服务乱收费的查处力度，加强丧葬用品市场管理，坚决打击和查处非法经营、销售丧葬用品、封建迷信用品的经营活动。行政执法部门要对祭扫区域内乱设摊、乱占道行为进行管理，协助做好现场秩序维持。

（三）快速应急处置。清明节期间，各行政村、社区，各相关单位要加强应急值守，全面落实领导责任制和岗位负责制。要建立24小时值守制度和每日零报告制度，防止迟报、漏报，加强应急准备，确保能够有序组织，快速反应，做到临事不乱，高效运转，有效应对。

（四）加大宣传引导。各行政村、社区，各相关单位要加强舆论宣传，坚持正确导向，广泛宣传清明期间祭扫管理工作的有关规定，推广鲜花祭扫、无烟祭祀等文明低碳的现代祭扫方式，营造文明祭扫的良好氛围。充分发挥党员干部模范带头作用，带动群众自觉参与文明低碳祭扫。