南浔经济开发区、高新区、各镇街人民政府(办事处、管委会),区级有关单位:
《2022年南浔区数字人民币试点工作推进方案》已经区政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
湖州市南浔区人民政府办公室
2022年11月9日
2022年南浔区数字人民币试点
工作推进方案
为深入贯彻落实市委、市政府关于数字人民币试点工作的决策部署,根据《2022年浙江省数字人民币试点工作要点》,结合我区实际,制定本推进方案。
一、总体要求
数字人民币试点是党中央、国务院作出的重大战略决策,是浙江省数字政府建设的重要内容,各部门要进一步提高政治站位、统一思想,高度重视数字人民币试点工作,紧盯重点场景,实干争先,确保高质量完成省对市的考核目标,全力推进我区数字人民币试点工作走在前列。
二、目标任务
2022年,南浔区数字人民币试点紧紧围绕“1+4+6+N”应用场景体系,以小额高频、普惠民生、创新示范类场景建设为导向,坚持政府主导类场景先行示范,能用尽用,抓重点、破难点、抢亮点,全域构建数字人民币应用生态。
到2022年底,全区应用场景数量达到1.44万个,个人钱包开立数量超过23.04万个,对公钱包开立数量超过1.44万个,全年累计交易笔数超过19.2万笔、累计交易金额超过1.152亿元。各部门拟发放的各类消费券中数字人民币消费红包金额占比达到30%以上,发放数字人民币政府消费红包总金额达到200万元以上。
三、责任分工
区金融发展服务中心:推动政府端数字人民币场景应用,协助指导全区运营银行机构推广数字人民币,完成年度省对市考核目标;探索数字人民币在绿色金融领域应用;协助加强农村地区数字人民币推广应用,全区数字人民币村级共富金融服务站点不少于20个;协助推动保险从业人员参与数字人民币推广使用。
区发改经信局:配合相关部门探索形成数字人民币生态体系和探索形成数字人民币市场化推进机制;探索推动数字人民币在全区规上企业推广应用。
区教育局:推广数字人民币缴纳学费应用,50%以上的中小学校支持数字人民币缴费。
区公安分局:推动全区各交通罚没款缴费场景支持数字人民币支付。
区民政局:探索在健康养老领域推广数字人民币硬件钱包,试点打造典型场景,帮助老年人跨越“数字鸿沟”。
区财政局:探索推动区级财政预算单位及国有企业开立数字人民币对公钱包,探索使用数字人民币发放部分工资、津补贴。探索推动以数字人民币形式发放专项补助、特种补贴。
区人力社保局:协助推动相关部门以数字人民币形式发放农民工工资,覆盖不少于80%的项目。
区交通局:配合市交通运输局,推动全区出租车行业支持数字人民币支付,实现出租车数字人民币支付全覆盖。
区农业农村局:协助区金融发展服务中心打造全区数字人民币村级共富金融服务站点不少于20个。
区商务局:加快数字人民币在新零售示范企业、本地连锁企业推广应用,支持企业实现数字人民币支付的新零售示范企业、本地连锁企业达到50%以上;2022年准备发放的商贸消费券中数字人民币消费红包金额占比达到15%以上;依托数字人民币智能合约,引导推动数字人民币在预付卡资金监管领域应用。
区文广旅体局、区文旅集团:推动全区旅行社、3A及以上景区的购票服务、文创购买、文俗体验等项目支持数字人民币支付;推动星级酒店、旅游饭店、等级民宿行业支持数字人民币支付,支持数字人民币支付的星级酒店和旅游饭店占比不低于80%,旅行社、等级民宿占比不低于50%;2022年准备发放的文旅消费券中数字人民币消费红包金额占比达到30%以上。实现全部亚运会特许商品零售店、全区80%以上室内外体育场馆、健身运动中心支持数字人民币支付。
区卫健局、区医保局:加快医疗健康场景数字人民币受理环境建设,全区二甲以上医院就医缴费、停车缴费、生活服务等场景全部支持数字人民币支付。
区市场监管局:加快数字人民币在全区“五化”专业市场和农贸市场推广应用,引导入驻市场的商户完成受理环境改造,各“五化”市场实现支持数字人民币付款的商户数达到80%以上,实现支持数字人民币付款全覆盖的“五化”市场达到50%以上。积极打造数字人民币支付示范市场。
区大数据服务中心:推动“浙里办”南浔模块相关场景支持数字人民币。
区机关事务管理服务中心:加强智慧食堂建设,机关内部食堂、商店支持数字人民币支付实现全覆盖。
区总工会:发挥数字人民币智能合约功能,推动全区职工疗休养以数字人民币形式消费;推动以数字人民币形式缴纳工会费在各级财政预算单位、国有企事业单位实现全覆盖。
区税务局:提高数字人民币在缴税、退税领域使用频率,通过数字人民币办理缴退税业务200户次以上。
区邮政分局:推动线下50%以上的邮政、快递网点支持数字人民币。
各国有集团:推动全区各线下停车缴费等场景支持数字人民币支付。在公交出行领域应用数字人民币,加快推进公交集团刷卡支付终端升级,实现线下数字人民币充值公交卡,区本级50%以上的公交线路支持数字人民币支付。
四、工作机制
(一)加强组织领导。成立南浔区数字人民币试点工作领导小组,由区委副书记、区长任组长,区委常委、副区长任副组长,区级有关单位及各乡镇负责人为成员,统筹推进数字人民币工作。
(二)落实主体责任。区级相关部门要落实主体责任,根据本方案,结合实际情况和工作职责,明确工作重点和措施,切实抓好在本区域内的数字人民币工作,确保完成考核目标。建立工作例会机制,按季由区政府分管领导召集,通报推进试点工作进展情况。
(三)加强宣传引导。发挥新闻媒体宣传作用,开展数字人民币知识系列宣传活动,定期更新发布支持数字人民币支付商户清单,加大数字人民币试点情况和工作成效宣传力度,提升试点工作知名度和影响力。
(四)强化监督实施。将数字人民币工作列为监督检查工作的重点,适时对各单位的落实情况进行督促检查,总结工作经验,推动数字人民币工作落到实处、见到实效。

