南浔经济开发区、高新区、各镇街人民政府（办事处、管委会），区级有关单位：

《南浔区管道燃气居民用户更换金属软管工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 　        　       湖州市南浔区人民政府办公室

　                            2022年11月7日

南浔区管道燃气居民用户更换金属软管

实施方案

为切实消除我区管道天然气居民用户室内燃气软管安全隐患，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，按照《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《浙江省安全生产委员会关于持续推进城镇燃气安全排查整治工作实施方案》《湖州市城镇燃气安全排查整治工作方案》和《湖州市本级管道燃气居民用户更换金属软管工作方案》等文件精神，结合南浔实际，现制定本实施方案。

一、工作目标

按照“政府补助、属地监管、企业为主、居民自愿、分步推进”的原则，加快管道燃气居民用户软管更换工作，力争2022年6月底前，基本实现全区管道燃气居民用户使用防损、抗老化金属软管全覆盖。

二、工作内容

（一）目标任务。南浔区共有天然气居民用户约4.38万户，使用橡胶软管的居民用户约0.6万户，由管道燃气企业（南浔新奥燃气公司）负责全部更换为金属软管，包括金属软管采购和安装、用户灶台打孔、扩孔、更换火嘴等。

（二）资金筹集。管道燃气更换金属软管费用（包括管材、配件、人工安装费等更换期间产生的费用）由政府、企业分担，居民不付费。仅灶具或热水器软管需更换的用户，每户财政补贴80元（市、区各50%）；灶具和热水器软管都需更换的用户，每户财政补贴160元（市、区各50%），其余资金由管道燃气企业兜底。

（三）完成时限。2022年3月底前，完成中心城区丁家桥小区、城南社区、经典世家、南林花园、适园小区、增山小区6个小区不少于500户的试点更换工作；2022年6月底前，基本完成全区居民用户更换金属软管工作。

三、申请更换条件

1.燃气具（灶具、热水器）产品质量及安装符合《燃气工程项目规范》《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》等国家标准的用户，可以申请更换金属软管。

2.燃气具产品质量不符合国家标准的用户，必须自行更换合规燃气用具后方可申请更换金属软管。

3.灶具安装在封闭厨房、热水器安装在浴室内、热水器无安装烟道及私接私改管道等使用不规范的用户，必须整改后方可申请更换金属软管。

四、职责分工

1.区住建局负责编制实施方案，统筹推进更换工作进度，加强管道燃气企业规范安装。

2.区发改经信局负责软管更换成本监审，指导确定居民用户更换软管的收费标准。

3.区公安分局负责查处软管更换中存在重大安全隐患拒不整改等妨害公共安全的行为。

4.区财政局负责做好资金保障工作，确保软管更换经费拨付到位。

5.区应急管理局负责安全生产综合监管职能，指导协调、监督检查软管更换工作。

6.区市场监管局负责灶具、热水器、更换的金属软管等相关产品质量安全监督管理。

7.区综合行政执法局负责软管更换工作中涉及违反城镇燃气管理条例违法行为的调查、处罚。

8.开发区、高新区（南浔镇、度假区）、各镇（街）负责审核项目申报材料的真实性，监管管道燃气企业规范安装金属软管，核实安装户数，做好用户上门宣传引导，劝导居民用户使用合格的燃气具及配件，加快更换进度。

9.管道燃气企业负责做好宣传工作，负责组织专业员工和有相应安装维修资质的队伍对用户进行金属软管更换；在更换软管过程中，对用户燃气设施进行全面排查，对不合格燃气具提出更换要求，涉及重大隐患拒不整改的不予通气，并向属地政府及区住建局做好备案。同时指导新开通管道燃气用户安装金属软管，确保用户安装任务完成和户内燃气设施安全使用。

五、实施步骤

（一）开展试点（2022年1月至2022年3月）。完成不少于500户的金属软管更换作为试点，属地政府及管道燃气企业等相关人员在小区驻点开展宣传和安装预约工作，为后续集中安装工作顺利实施打好基础。

（二）集中实施（2022年3月至2022年6月）。管道燃气企业按片区制定更换计划表，配足施工力量，有序有力开展更换工作，确保按期完成。对即将进行更换的片区，村（社区）或物业公司应提前一周通知用户，管道燃气企业软管更换人员在约定时间上门。对未参加集中更换，且未在通知的最后期限内更换的用户，由属地政府给用户张贴回执通知单，且注明未更换原因。

（三）严格验收。燃气公司每月5号前将上月软管更换工作台账上报区住建局。区住建局将工作台账按照辖区范围下发给属地政府，每月15号前由属地政府采用电话回访、入户检查等方式，按照一定比例（不少于10%）进行抽查验收，抽查结果反馈区住建局。

六、保障措施

（一）加强组织领导。属地政府、区级有关部门要统一思想认识，提高政治站位，认真落实中央、省、市、区有关燃气工作会议精神，切实加强对燃气软管更换工作的组织协调，压实工作责任，推动工作落实。

（二）严格施工管理。管道燃气企业要加强施工管理，配足配强专业软管更换人员，强化安全保障，全力推进燃气软管更换。不断优化施工方案，合理安排入户时间，提升服务质量，尽量不扰民、少扰民。

       （三）广泛宣传引导。加强舆论宣传，通过短信通知、粘贴广告、公益广告、电视媒体等形式，提高市民对燃气软管更换的认识，取得用户支持，营造良好氛围，推动工作顺利开展。