南浔经济开发区、高新区、各镇街人民政府（办事处、管委会），区级有关单位：

《南浔区布鲁氏菌病联防联控实施方案(试行)》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖州市南浔区人民政府办公室

                              2022年10月21日

南浔区布鲁氏菌病联防联控实施方案(试行)

布鲁氏菌病（以下简称“布病”）是由布鲁氏菌属细菌感染引起的人畜共患传染病，是当前我国重点防控的人畜共患传染病之一。为有效控制布病疫情，保障人民群众身体健康和畜牧业健康发展，特制订本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。贯彻习近平总书记关于加强国家生物安全风险防控和治理体系建设指示精神，坚持人民至上、生命至上，实行积极防御、系统治理，有效控制传染源、阻断传播途径、提高抗病能力，切实做好布病源头防控工作，维护畜牧业生产安全、公共卫生安全和生物安全。

（二）基本原则。建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的防治机制，落实因地制宜、人畜同步、区域联防、统筹推进的防治措施。

二、目标任务

落实国家及省布鲁氏菌病防治相关要求,发现人间新发病例及时就诊率达100%，疫情调查处理率100%。辖区畜间布病总体流行率有效降低，牛羊群体健康水平明显提高，个体阳性率控制在0.1%以下，群体阳性率控制在2%以下。

三、防控措施

（一）基线调查。农业部门调查辖区内畜牧养殖、屠宰场、畜产品加工厂和活畜交易场所的分布与数量，摸清底数。区卫健部门做好人间感染病例信息收集、整理、分析、利用及反馈，完善与动物疫病预防控制机构的疫情信息通报机制。

（二）监测排查。农业部门按照省市要求建立畜间监测计划，根据流行程度确立监测频次和比例，及早发现并剔除阳性个体。卫健部门每年对各类职业人群进行疫情监测，掌握疫情现状和分布。

（三）消毒灭源。定期集中组织开展羊养殖、运输、屠宰、无害化处理等关键场所和环节“大清洗、大消毒”专项行动，有效消灭传染源。指导羊养殖场、屠宰场等场所建立健全生物安全管理制度，强化人员、物流隔离和消毒措施，不断提高生物安全水平。

（四）多措并举。农业部门做好牛羊检疫监督、调运监管、畜间疫情处置工作，乡镇配合协助相关工作。

（五）宣传教育和行为干预。各有关部门通过农民信箱、宣传栏、标语等多种形式，结合乡村振兴建设和爱国卫生运动，开展人间布病防治健康教育宣传。提高农民人间布病防治知识知晓率，改变不良生活习惯。对高危人群进行干预，促进其在养殖及畜产品加工中采取职业防护措施，减少布病感染风险。开展布病早诊早治、规范治疗的重要性和医保政策知识的宣传，提高病人主动就诊的积极性。

四、工作职责

为确保南浔区布病防控工作的有效推进，确保完成各项工作目标和任务，成立南浔区布病医防结合综合防治领导小组，工作职责如下：

区委宣传部：负责媒体宣传管理，关注舆情动态，加强舆论调控。

区财政局：负责根据疫情状况和防治工作需求，足额安排并及时拨付布病防控专项资金，确保布病防治工作有序推进。

区交通局：负责督促运输单位依法承运动物及其动物产品，配合农业农村部门做好动物防疫检疫监督临时检查站工作，优先保障应急防疫物资的公路运输。

区农业农村局：负责加强畜间布病日常监测，及时开展排查、隔离、采样、检测和报告等工作。制定家畜布病防治计划，开展主动监测、预警预报、风险评估、检疫监管。对人间新发病例的家畜开展流行病学调查，结合畜间阳性率、人间病例等因素，对重点区域、重点村（户）以整村推进的方式实施全面监测，对监测出的阳性畜进行扑杀和无害化处理，并对疫点和无害化处理场所进行规范处置。会同卫健等有关部门进行布病防治政策和措施宣传，科普布病防治知识；对从事养殖、运输、屠宰、加工等重点人群开展专门宣传，不断强化防范意识，指导做好消毒、隔离等防护措施，提高宣传教育成效；与卫生健康、市场监管、公安等相关部门建立联防联控机制和联席会议制度，加强工作交流，强化疫情会商、信息沟通、措施联动。区畜牧兽医部门与区疾控中心定期互通布病疫情动态和防治情况。

区卫生健康局：负责与农业农村局建立信息通报制度，加强信息共享，共同研究采取防控策略；按工作要求组织完成布病病人发现、流行病学调查、报告、规范治疗、追踪随访等目标任务，落实阶段目标的相关技术指标；布病病例诊疗管理；宣传教育与行为干预、培训等工作。

区市场监管局：负责动物及其产品经营单位的依法登记，查处无照经营行为。做好食用动物产品加工、市场销售、餐饮服务等流通环节的食品安全监督管理，指导食品生产经营单位落实食用动物产品安全主体责任，查处食品安全违法行为。强化市场准入监管，督促业主加强索证验物，严查无检疫证明、无检疫标识、证物不符等违法违规行为。

区综合行政执法局：依法查处市场以外无证经营畜禽及其产品的违法行为。

区公安分局：负责配合区农业农村局做好公路临时监督检查站的检查工作,依法加强涉疫刑事案件的侦办工作。

高新区、各镇街：负责辖区内羔羊宰杀点位的日常管理，督促其开展或委托第三方开展布病监测；组织行政村配合农业部门推进本行政区域内饲养动物的单位和个人做好监测净化、消毒灭源、调运监管等防控工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。落实乡镇（街道）属地政府管理责任、部门监管责任和从业者主体责任。高新区、各镇街要加强对布病防控工作的组织领导，实施目标考核管理，巩固和加强基层队伍建设。区农业农村局要切实担负起本地区畜间防控工作的组织实施、技术指导、督查通报、考核评估等管理工作，高新区、各镇街要积极协调、形成工作合力，确保各项防控措施落地见效。

（二）强化经费保障。区财政局每年要根据疫情状况和防治工作需求，足额安排并按时拨付布病防控专项资金，以保障监测流调、疫情处置、消毒灭源、产地检疫、健康教育、行为干预、人员培训、实验室设备试剂及防护用品补充、效果调查评估等工作。

（三）强化联防联控。高新区、各镇街和有关部门要积极会商，加强沟通，密切配合，形成合力，确保布病联防联控工作机制有效运转。

（四）强化专业队伍建设。卫生健康与农业农村部门要加强疾病防治、动物防疫体系建设。建立健全卫生、兽医行政管理、技术支撑、监督执法机构队伍，结合本地养殖业发展和动物疫病防控工作需要，科学合理配备工作人员，充实技术力量，满足各项防控工作需要。

附件：南浔区布病医防结合综合防治领导小组成员名单

附件

南浔区布病医防结合综合防治领导小组

成员名单

组    长：许  哲

副组长：费学梅  卫  良

成    员：刘福昌（区委宣传部）

                           李卫英（区财政局）

邱小峰（区交通局）

梅  宽（区农业农村局）

程  萍（区卫生健康局）

曹桂江（区市场监管局）

胡国华（区综合行政执法局）

王晓华（区公安分局）

                           倪培华（高新区）

姚文杰（练市镇）

张开荣（双林镇）

沈峰勇（菱湖镇）

                           胡国华（和孚镇）

余  溢（善琏镇）

朱凯敏（千金镇）

蔡建良（石淙镇）

俞进湖（旧馆街道）

钟  炜（东迁街道）

领导小组负责下设办公室（设在区农业农村局）。办公室主任由梅宽同志担任，日常布病防治和监测工作的组织协调由区农业农村局负责，确保布病防治工作顺利开展。