各镇（街道）人民政府（办事处），临海市粮食收储有限公司，相关种植户，相关粮食加工企业：
根据省粮食和物资储备局、省财政厅、省农业农村厅《关于深入推进我省粮食产业“五优联动”的指导意见》（浙粮〔2021〕23号）、《台州市粮食安全责任制考核办法（暂行）》（台粮安办〔2022〕5号）有关精神和要求，结合我市粮食生产情况，就今年我市粮食“五优联动”工作制定本实施方案。
一、工作要求和目标
深入贯彻习近平总书记关于延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链的要求，牢固树立新发展阶段高质量发展理念，坚持储优适需、储为所用、分类收储，充分发挥粮食储备“平时促产业、应急保安全”的功能和粮食主渠道企业的引领作用。以订单粮食、储备规模、收储仓容、收购资金等政府资源为依托，以当地粮食加工企业为引擎，持续拓展以优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”为核心的优质粮食工程，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，最大限度推动优质粮食供给，促进优质粮油产业链实现“产购储加销”衔接顺畅有序，为产业发展提供支撑，为农民增收拓宽渠道，满足城乡居民高质量生活消费和企业生产需要，保障更高水平粮食安全。
二、操作方法
（一）推广品种、确定种植面积和收购数量：今年我市推广优质晚稻品种为“甬优1540”，种植面积为9000亩，计划安排收购优质稻谷3000吨（具体订单数量以合同为准）。优质粮食种植面积和订单数量审核方法参照普通储备粮订单面积和数量审核方式。由市内种粮大户自行申报，优先挑选订单信誉好、种粮技术佳、连片种植面积广、环境条件良好、采用绿色防控的大户签订订单，做到优粮优产。
（二）收购质量标准和收购结算价格：优质粮食收购质量标准执行国家标准（GB1350—2009）三等以上，色泽气味正常，卫生指标和储存品质指标符合国家规定要求。为了保证加工品质，收购时对优质稻谷水分含量控制在13.5%以内。优质晚稻的订单收购结算价格，根据生产成本、粮食单产和市场行情等情况，由市粮食和物资储备局、市财政局、市农业农村局按照晚稻最低收购价、政府订单奖励补贴和优粮优价原则进行确定，做到优粮优购。暂定2022年“五优联动”优质晚稻谷在最低收购价、优粮优价基础上给予优质奖励40元/吨。
（三）优质粮食储存：市粮食收储有限公司对收购的优质晚稻实行“分品种分仓收储”，做到不混不串。积极推广应用保质保鲜、防虫防霉、气调、低温或准低温储存等绿色储粮和智能化储粮技术，收购的优质粮食可以纳入地方储备粮，实行一年一轮换，均衡出库用于粮食加工企业生产优质大米，做到优粮优储。
（四）优质粮食加工：优质粮食在原粮销售出库时，将选择本市粮食加工工艺先进，加工能力强，产品质量优，企业信誉好的大米加工企业，采取以收购价协议、竞争性谈判、公开邀请招标等方式选择加工销售企业，并确保本地产品牌优质大米加工量达到1400吨以上。对于参与加工销售的粮食加工企业，要不断改进工艺、规范加工标准，做到优粮优加。逐步树立临海本地优质大米品牌形象，提高临海产优质大米的知名度和美誉度。
（五）优质粮食销售：充分利用粮食科技周、世界粮食日等活动，加强“浙江好稻米”政策、科普等宣传，大力推介本地优质粮食产品，不断满足社会对优质粮食产品的消费需求，为好粮食提供更多出彩机会。完善城乡“放心粮油”供应网络，通过“放心粮油”示范门店（示范企业）开展宣传、促销、品牌推广，提高临海本地品牌优质大米的市民知晓率，做到优粮优销。
（六）其他事项：如遇灾害天气等客观原因，造成质量不达标的推广优质品种粮食按常规品种进行依质论价收购，如出库前推广优质粮食品种市场价跌破国家最低收购保护价，对参与试点的加工企业，给予一定的奖补。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。将“五优联动”工作纳入年度工作考核，强化日常监督检查和考核结果运用。建立由市粮食和物资储备局、市财政局、市农业农村局、农发行临海支行等部门参与的联席会议制度，定期交流，对工作中遇到的困难和问题，及时研究解决，深入推进“五优联动”工作，促进粮食产业高质量发展。
（二）明确分工，全力推进。相关部门和各镇（街道）做好支持和配合工作。农业部门要负责做好“甬优1540”的统一供种、统一农技服务等产前产后服务，加强肥水、病虫害防治等日常田间指导；粮食部门要依托自身的仓储优势和保管技术优势，结合优质晚稻加工要求，负责做好优质晚稻的单收、单储和保质保鲜工作；同时充分利用“放心粮油示范店”、应急粮油供应点逐步拓宽临海本地品牌优质大米的销售渠道；财政部门要负责做好各项补贴资金的保障服务工作；各镇（街道）要做好支持和配合。
（三）公开操作，强化督查。加强对相关招投标事项、优质粮食订单分配落实等环节的监督检查，并主动接受相关部门和社会的监督，防范廉政风险，确保公开透明、公平竞争、过程留痕、全程监管，让利益相关方都享有知情权。认真做好粮食收购、储存、出入库和成品粮加工等环节的监督检查，确保各环节数量、质量符合相关规定要求。
