各有关单位：

经研究，决定予以印发《龙港市城市运行地质风险防控工作方案》，请各有关单位结合实际，认真遵照执行。

附件：《龙港市城市运行地质风险防控工作方案》

龙港市自然资源与规划建设局

2021年7月1日

龙港市城市运行地质风险防控工作方案

为加快推进温州市安全生产委员会《关于印发“8+3”重点领域遏制重大生产安全事故专项整治实施方案的通知》（温安委〔2021〕2号）工作任务落实，根据《浙江省防范城市路面塌陷行动方案》、《浙江省城市运行地质风险防控工作方案》和《温州市防范城市路面塌陷行动方案》等文件要求，特制定本工作方案。

一、工作目标

以防范和化解影响城市建设发展过程中的地质安全风险，切实保障人民生命和财产安全为总目标，按照案例研究、风险识别、风险监测、风险预警、风险处置的系统闭环思路，通过构建 “一库、两图、一网”的地质安全风险防控体系，不断提高城市地质安全风险识别技术水平，健全地质安全风险监测预警网络，提升地质安全风险防控能力。至2021年8月底，建立全市城市地面塌陷案例库；2021年10月底完成城市地质安全风险“一张图”和地面沉降风险图编制。

二、主要任务

（一）建立城市地面塌陷案例库

全面收集辖区内地面塌陷案例，分析地面塌陷类型、地质背景、发生原因及发展过程，总结地面塌陷发育发生规律，提出地面塌陷地质风险防范措施与建议，为地质安全风险“一张图”奠定基础。2021年8月底之前完成地面塌陷案例库编制，并通过专家论证。同时，根据城市路面塌陷事故快报情况，积极配合当地城市运行专委会开展城市地面塌陷地质调查与原因分析，不断补充更新案例库。

（二）编制城市地质安全风险“一张图”

全面梳理辖区内城市地质调查工作成果。以软土、饱和砂土、暗河暗浜、地下水、浅层气等分布发育状况为基础，分析研究城市主要环境地质问题，识别城市主要地质安全风险。参考杭州城市地质安全风险“一张图”编制试点，根据城市地质安全风险“一张图”编制技术要求，2021年10月底之前完成城市地质安全风险“一张图”编制工作。并全面收集建设、城管等部门“脱空”检测成果，加强重点区域已查明地下病害体地质安全风险分析，及时更新城市地质安全风险“一张图”。

（三）编制城市区域地面沉降风险图

充分利用已有InSAR监测、水准测量、基岩标分层标测量等成果，收集建设、交通运输、水利等部门的城市建设、高铁及轨道交通沿线、海塘等地面沉降监测资料，系统分析地面沉降成因特征、发展趋势，考虑地面高程、地面沉降易发程度、累计沉降量、沉降速率、人口密度、建设用地占比等因素，2021年10月底之前完成地面沉降风险图编制。

三、工作要求

（一）加强组织领导。根据省厅和市局城市运行安全地质风险防控专班模式组建专班，统筹协调地质安全风险防控工作，实行主要领导负责制，及时组织专业技术力量，全面落实各项工作任务。

（二）加强部门协同。加强与农业农村应急管理等部门的协同联动，明确相关职责，及时共享信息，集中力量形成合力，突出问题解决和成果应用，共同推进城市运行安全地质风险防控技术工作。

（三）加强技术保障。城市运行安全地质风险防控技术专班负责做好技术指导，制定相关工作制度和技术要求，及时推进工作和成果汇总，设置专门联系人联络做好城市运行安全地质风险防控技术工作。

（四）加强统筹推进。严格按照《浙江省防范路面塌陷行动方案》管控措施和责任清单落实工作职责，及时配合各专委会汇总进展情况，对照重点工作作战图和实施情况考核清单全面推进各项任务。

附件：1.龙港市城市地质风险一张图统计表

2.龙港市自然资源与规划建设局城市运行安全地质

风险防控专班的名单及职责

附件1

龙港市城市地质风险一张图统计表

附件2

龙港市自然资源和规划建设局城市运行安全地质风险防控专班的名单及职责

为加快推进城市运行安全地质风险防控工作的组织领导。不断提升城市地质安全风险防控能力，经研究，决定成立城市运行安全地质风险防控工作专班和技术专班。具体事项如下：

一、工作专班

（一）领导成员

组  长：胡碧群  龙港市自然资源与规划建设局局长

副组长：章圣伦  龙港市自然资源与规划建设局副局长

陈道将  龙港市自然资源与规划建设局副局长

林福春  龙港市自然资源与规划建设局总规划师

王一鸣  浙江省第十一地质大队海勘院院长

成  员：尤祖锁  龙港市自然资源与规划建设局规划用地科

杨乃苗  龙港市自然资源与规划建设局规划用地科

赵成易  龙港市自然资源与规划建设局城乡建设科

黄海燕  龙港市自然资源与规划建设局建设保障

服务中心

叶文荣  浙江省第十一地质大队海勘院总工

毛建飞  龙港市自然资源与规划建设局规划用地科

（二）主要职责

制定城市运行安全地质风险防控工作方案，研究协调工作重大事项，组织技术专班方案制定，指导和督促做好城市运行安全