各镇（街道）、度假区：

根据《湖州市人民政府关于推进幸福邻里中心建设和服务管理的意见》（湖政办发〔2018〕37号）、《湖州市民政局、湖州市财政局关于印发<湖州市区幸福邻里中心建设运营资金使用管理办法>的通知》（湖民〔2020〕17号）和《幸福邻里中心建设和服务管理规范》地方标准，为进一步规范幸福邻里中心建设和运营，建立与星级评定相对应的服务管理机制，提高资金使用绩效，区民政局、区财政局联合制定了《湖州市南浔区幸福邻里中心建设运营资金使用管理办法》,现印发给你们，请遵照执行。

湖州市南浔区民政局      湖州市南浔区财政局

                        2021年4月6日

湖州市南浔区幸福邻里中心建设运营资金

使用管理办法（试行）

第一条  为规范我区幸福邻里中心建设运营资金的使用管理，提高资金使用绩效，有效保障幸福邻里中心健康有序建设运营，提升城乡居民幸福感、满意度，促进基层治理更有效、基层服务更有力，根据文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条  本办法所称资金，是指按照政策规定，市、区、镇（街道）三级财政统筹资金安排，用于幸福邻里中心新建、改扩建和运营，以及幸福邻里中心星级评定奖励的资金。

第三条  幸福邻里中心原则上采取政府购买服务的社会化 运作方式，鼓励和支持社会力量承接中心运营。建设运营资金的使用管理必须坚持公开透明、节约高效、规范管理、专款专用的原则，严格按照规定的开支范围、开支标准和管理办法执行。

第四条  民政部门负责对幸福邻里中心建设运营的日常监管和星级评定，做好定期复核和动态管理，开展项目自查、绩效自评等工作；财政部门负责安排专项资金并会同民政部门及时分配资金、监督预算执行、组织绩效评价，确保经费使用规范。

第五条  幸福邻里中心建设重在资源整合，要注重与党群服务中心、新时代文明实践所（站）、社会工作站、社会心理服务站、示范型养老服务中心（居家养老服务照料中心）、儿童之家等阵地资源优化整合，提升利用率。

第六条  资金的使用范围、标准和来源

（一） 建设经费。由镇（街道）财政经费保障为主，市、区财政予以适当补助。主要用于基础设施建设、设备购置、更新改造和环境布置。补助标准：镇（街道）级幸福邻里中心，新建最高补助40万元，改扩建最高补助20万元；村（社区）级幸福邻里中心，新建最高补助20万元，改扩建最高补助10万元。

（二） 运营经费。由市、区、镇（街道）三级财政按4：4：2比例予以保障。主要用于日常运营所发生的日常支出和人员待遇开支。补助标准：镇（街道）幸福邻里中心，市、区共补助24万元，与镇（街道）示范型养老服务中心、儿童之家统筹运营的，增补4万元；村（社区）级幸福邻里中心，市、区共补助16万元，与村（社区）居家养老服务照料中心、儿童之家统筹运营的，增补2.4万元。

（三） 奖补经费。根据每年星级评定通报对星级幸福邻里中心予以奖补。奖补经费由市、区按4:6比例予以保障，奖补标准：五星级幸福邻里中心，镇（街道）级为6万元，村（社区）级为4万元；四星级幸福邻里中心，镇（街道）级为4万元，村（社区）级为2万元；三星级幸福邻里中心, 镇（街道）级为2万元，村（社区）级为1万元。

第七条  资金的监督管理

（一） 幸福邻里中心应建立健全内部规章制度，严格收支管理、专项核算、规范会计科目，自觉接受财政、审计和民政部门的监督检查。

（二） 区级财政、民政部门和镇（街道）应加强对资金使 用管理的监督检查，确保资金拨付及时、使用合理和专款专用， 对截留、挪用资金，变更项目内容的，区民政局和财政局将视具体情况，采取停止拨付、收回资金等措施，并按有关法律法规, 追究相关人员责任。

第八条 本办法由区民政局、区财政局负责解释，自2021年1月1日起执行。