城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区

霍邱县人民政府

二○二二年十一月十五日

总 体 规 划 目   录

一 、保护区基本概况  2

二 、总体规划的依据、指导思想、原则 3

1 、规划的主要依据  3

2 、规划指导思想 3

3 、原则 4

4 、规划期限 4

三 、规划的主要任务 4

1 、保护水域自然环境与水产种质资源  5

2 、开展环境保护意识的宣传教育 5

3 、开展科学研究  5

4 、长期监测生态环境的变化   5

5 、合理开发利用水产种质资源 5

四 、总体布局  6

1 、保护区范围、性质及保护对象的定位及保护价值  6

2 、功能区布局  14

3 、规划目标   15

4 、规划面积  16

5 、管理体制  16

6 、机构设置及人员配备  16

五、规划建设内容  16

1 、基本建设规划  16

2 、保护管理规划  17

3 、科研监测规划  17

4 、宣传教育规划  18

5 、基础设施规划  18

6 、生态旅游规划  19

六 、影响保护目标的主要制约因素 19

1 、内部的自然因素  19

2 、内部的人为因素  19

3 、外部的自然因素  19

4 、外部的人为因素 20

5 、经济因素 20

6 、可获得资源因素  20

七 、投资估算及解决途径  20

八 、实施总体规划的保障措施  20

1 、加强领导   20

2 、重点支持   20

3 、加强法制宣传教育，促进公众参与和监督  21

4 、多方筹资，共建城东湖保护区 21

5 、建立健全保护区建设和管理的法规和政策   21

6 、加强水域环境监测，完善生态环境监督管理体制 21

7 、创新水产种质资源保护区保护政策  2

8 、加强水产种质资源保护技术研究与推广应用 22

9 、科学制定增殖放流规划 2

九 、效益分析预测 23

附 ：城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区位置图  24

城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区功能规划图  25

城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区总体规划

按照省环保督查整改要求，根据县政府安排，霍邱县水产业发展中 心委托中国农科院水产研究所南京淡水研究中心，霍邱县水产学会等相 关专业部门对城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区进行综合考察，按 照城东湖水域滩涂规划，结合“城东湖水产资源调查报告”及“城东湖 水质监测报告”等相关资料，针对城东湖河蚬国家级水产种质资源保护 区的自然概况、主要保护对象概况及保护价值、保护区建设及管理内容  (保护对象分布现状及生长环境、拟建保护区区域布局、面积、管理体 制、机构设置及人员配备基本建设管理内容)、保障措施等方面进行了 实地综合考察，编修城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区总体规划。

城东湖属淮河水系，位于东经116°17′至116°27′,北纬32° 10′至32°23′,城东湖为南北狭长形浅水湖泊，东西宽约4-6km,  南 北长近40km,  全湖周长110km。海拔高程18.8m,   面积10200公顷。城 东湖历来源多流广，湖区来水面积2170km², 主要进出水口有汲河、城 东湖闸等，距城关镇5km。 湖底高程15.5-16.5m (黄海高程系),城东湖 常年水深保持在1.90m, 平均水深2.2m,  最深处4.1m。夏季汛期水深可 达7-8m, 枯水季节水深不足1.3m, 其水位在18.8m 时蓄水面积10200 公顷，容积2.2亿m³, 水位在25.58m 时蓄水20亿m³。

保护区位于东经116°21′26”至116°24′55”,北纬32°17'  57”至32°21′9”之间。城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区设立 在城东湖内，由霍邱县水产业发展中心负责管理，水面权属无争议。保 护区面积1930公顷，其中核心区面积500公顷，实验区面积1430公顷，

主要保护以城东湖河蚬为主水生生物种质资源(包括莲藕、芦苇等水生 植物资源),保护区的建立，对城东湖水生动植物和水域生态系统实施 科学、有效的保护，将促进城东湖水生生物多样性、渔业可持续发展、 保护城东湖水环境，对维护国家生态安全具有十分重要的意义。

为科学保护、开发、利用城东湖水产种质资源，走环境保护、资源 增殖、生态养殖和生态旅游相结合的发展之路，实现城东湖渔业资源的 有效配置和可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《安徽省实施 〈渔业法〉办法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自 然保护区条例》等法规，按照《国务院办公厅关于加强农业种质资源保 护与利用的意见》(国办发〔2019〕56号)等文件要求，特编制本规划。

一、保护区基本概况

城东湖地处霍邱县行政区内，位于淮河中游，是淮河的1个支流。 流域面积2170平方公里，城东湖流域地势走向南高北低，长年冲积，  形成湖泊。湖底高程15.5-16.5米(黄海高程系),水位18.8米时水面102 平方公里。城东湖渔业资源禁渔区位于霍邱县城东湖内，面积10200公 顷。其中城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区占地面积1930公顷。  保护区生物多样性较为丰富，种类繁多，水生生态系统结构完整。已采 集鱼类标本38种，隶属于12科32属，已知各类水生维管束植物有19  种，其中挺水植物7种，浮叶植物2种，漂浮植物1种，沉水植物9种。 优势种类为河蚬、菱、莲藕和茨藻等，其次是轮叶黑藻和苦草。城东湖 水生植物群落主要有河蚬群落+莲、孤群落、莲群落、芦苇+荪群落；浮 游植物共5门25属；浮游动物共45种，其中原生动物12属16种，轮 虫9属15种，枝角类5属6种，桡足类8属8种。保护区内有野生动 物 2 1 目46科99种。鸟类占野生动物的大多数，有13目2科68种，

其中有许多珍稀鸟类，如国家一级保护动物白鹤、白忱鹤、白鹳、黑鹳、 大鸨，国家二级保护动物灰鹤、鸳鸯和白尾鹞等。

霍邱县城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区是保护以城东湖河 蚬为主的水生生物种资源(其中包括莲藕、芦苇等不生植物资源),具 有很高的食用价值、药用价值、经济价值、生态价值和科研教育价值， 保护区的建立，对城东湖水生动植物和水域生态系统实施科学、有效的 保护，将促进城东湖水生生物多样性、渔业可持续发展、保护城东湖水 环境，对维护国家生态安全具有十分重要的意义。

河蚬水产种质资源保护区，是为保护和合理利用以城东湖河蚬为主 的水生生物种质资源(其中包括野菱、莲藕、芦苇等水生植物资源)及 其生存环境，在河蚬等水生生物种质资源主要生长繁育区域依法划出 1930公顷的水域滩涂，予以特殊保护和管理的区域。

二、总体规划的依据、指导思想、原则

1、规划的主要依据

(1)《中华人民共和国渔业法》

(2)《中华人民共和国环境保护法》

(3)《野生植物保护条例》

(4)《自然保护区管理条例》

(5)《中华人民共和国农业法》

(6)《森林和野生动物类型保护区管理办法》

(7)《森林法》

2、规划指导思想

按照省委、省政府建设生态安徽、和谐安徽的战略部署，贯彻《中 国水生生物资源养护行动纲要》(国发〔2006〕9号)、《安徽省实施中国

水生生物资源养护行动纲要方案》(皖政〔2006〕46号)、《国务院办公 厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》(国办发〔2019〕56 号 ) 和《安徽省人民政府办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的实施意 见》(皖政办〔2020〕14号)精神，贯彻“立足资源、平衡生态、全面 规划、积极保护、科学管理、永续利用”的保护工作方针，坚持以保护 河蚬为主的水生生物资源为中心，严格核心区的保护；充分利用保护区 的生物多样性和生态完整性，大力开展科学研究、科普教育；在保护、 恢复、发展水生生物资源和不降低环境质量的前提下，适当开展经营利 用和生态旅游，达到社会、经济、环境协调发展，保障渔业的可持续发 展和国家生态安全，实现人与自然和谐共存。

3、原则：规划本着精简节约，讲求实效，结合实际，逐步提高的 原则，积极采用先进技术，着眼未来，高标准起步，突出科学性、超前 性和可操作性。坚持“统筹兼顾、严格保护、科学管理、合理利用、持 续发展”的原则，遵循自然规律，认识自然、改善和利用自然相结合， 力求水产种质资源的永续利用，最大限度地发挥保护区的社会、生态和 经济利益。按照“预防为主、保护优先；分类指导、分区推进；统筹规 划、重点突破；政府主导、公众参与”的思路，有效保护城东湖水产种 质资源，不断提升城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区的建设和管理 水平，促进渔业的可持续发展。

4、规划期限：2022年10月-2032年9月

三、规划的主要任务

城东湖国家级水产种质资源保护区是一个具有多种功能的自然、经 济的实体。其总目标是：在获得最佳的生态效益的前提下，获得最大的 经济效益和最好的社会效益。为了实现这一目标，保护区的基本任务是：

1、保护水域自然环境与水产种质资源

保护水域自然环境与水产种质资源是城东湖河蚬国家级水产种质  资源保护区的首要任务。为了获得最佳的生态效益，首先必须将保护区  内的水域自然环境与水产种质资源保护好，使各种典型的水生生物资源， 在人工保护下，正常地生存、繁衍与协调发展，使各种有科学价值和有   益于人类的自然景观，保持本来面目，维持湖泊生态平衡。才能使自然   保护区成为自然条件相类似地区进行区域开发的自然参照系统，使自然   保护区成为多种学科进行科研和教学的基地。保护水域自然环境与水产   种质资源是发挥保护区多种功能，实现水产种质资源永续利用的前提和   基础，是保护区的根本性任务。

2、开展环境保护意识的宣传教育

对城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区职工、渔民的宣传教育和 对广大群众的宣传教育，主要包括对国家有关政策、法令、条例及保护 区有关规章制度的宣传和各种科普知识的宣传，使保护区广大群众懂得 自己所在水产种质资源保护区的科学价值和重大意义。

3、开展科学研究

科学研究工作在城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区的建设和 发展中起参谋和决策作用。对水产种质资源做到有效的保护、合理地开 发利用需要通过科学研究来解决。

4、长期监测生态环境的变化

长期以来，人类的生产活动大大地改变了生态环境，只有进行长期 地监测，对比分析，才能发现变化的规律和后果。保护区是监测生态环 境变化的最佳场所，监测生态环境的变化应是保护区的一项重要工作。

5、合理开发利用水产种质资源

建立城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区的目的，一方面是为了  在实现有效保护的前提下，合理开发利用水产种质资源。另一方面，为  合理开发利用更大区域内的水产种质资源提供模式和指导。从获取经济 效益的特点分析，对水产种质资源的利用可直接利用，获取直接的经济 效益，如：采集、种植养殖、有控制地开展生态旅游等，也可间接利用， 发挥水产种质资源潜在的经济价值。如：保护区内所进行的科学研究， 就是对自然资源的间接利用，其科学意义和指导性作用比直接获得经济 效益更为重要。

四、总体布局

1、保护区范围、性质及保护对象的定位及保护价值

(1)保护区范围

保护区范围：霍邱县城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区范围： 东至：杨家湾嘴子(E116°24′55”,N32°20′36”)

西至：李庙 (E116°21′26”,N32°20′25”)

南至：东黄泊渡(E116°23′21”,N32°17'57”)

北至：赵嘴子向东800米 (E116°22′9”,N32°21′9”)

城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区设立一个核心区、一个实验 区。核心区由杨家湾嘴子(E116°24′55”,N32°20′36”)                  向西至赵 嘴子向东800米(E116°22′9”,N32°21'9”) 经向南赵嘴子向南820 米拐点(E116°21′31”,N32°20′45”)  向东至八大家向北200米  (E116°24′37”,N32°20′5”)                 再至赵嘴子(E116°21′27”,N32°

13′16”)。核心区面积约为500公顷。

实验区由八大家向北200米(E116°24′37”,N32°20′5”) 向 西至赵嘴子向南820米(E116°21′31”,N32°20′45”), 向西至拐点

黄泊渡(E116°21′57”,N32°18′59”),                   向南至东黄泊渡(E116°23′

21“,N32°17'57"),  再向东北洋郢子(E116°23′55”,N32°18′6”), 向北至八大家向北200米 (E116°24′37”,N32°20′5”) 。         实验区面 积约1430公顷。

在保护区域内，经霍邱县人民政府渔业行政主管部门统一规划，可 有计划地开展科学研究和适度生态养殖活动。

城东湖河蚬水产种质资源保护区的核心区内，根据河蚬的生长习性， 设定特别保护期(每年的4月1日 - 6月30日)和 一 般保护期(7月1   日-3月31日)。在特别保护期内，未经省农业主管部门批准，保护区内  禁止从事任何可能损害或影响以河蚬为主的水生生物种质资源及其生   存环境的活动。在一般保护期内，在不造成河蚬为主的水生生物种质资   源及其生存环境遭受破坏的前提下，经省渔业主管部门或霍邱县渔业行   政主管部门批准，可以在限定期间和范围内适当进行渔业生产、科学研   究以及其它活动。

保护城东湖以河蚬为主的水生生物种质资源(其中包括、莲藕、芦 苇等水生植物资源),河蚬保护区面积1930公顷，占全湖面积的18.9%。

(2)保护区性质：主要保护以河蚬为主的水产种质资源(其中包 括、莲藕、芦苇等水生植物资源)。

(3)保护对象的定位及保护价值

城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区主要保护对象—河蚬，主要 保护以城东湖河蚬为主的水生生物种质资源(其中包括野菱、莲藕、芦 苇等水生植物资源)。

河 蚬( Corbicula fluminea), 又名蚬、黄蚬、瞭仔、沙螺、沙喇、蜊 仔

河蚬是软体动物门，瓣鳃纲，真瓣鳃目，蚬科，蚬属。按照生物物种的亲 缘关系，形态结构等，把它划分在动物界(动物起源有4.5～5亿年，现 已知的动物种约120万种)、软体动物门(软体动物门约15万种，是动 物界里第二大门)真瓣鳃纲、蚬科、河蚬属的一种贝。这门里的动物具 有以下共同的特征：身体不分节，左右对称，背部皮层向下伸延成外套 膜覆盖身体的大部分，绝大多数个体有一至二个贝壳(也称贝类),胚 胎发育过程都要经过二个幼虫期即担轮幼虫期和D 形幼虫期。

河蚬的外部结构。

河蚬外部有左右二只贝壳(称双壳类),贝壳是它的保护器，贝壳 的结构也是贝类，分类的主要依据，有一个外壳称单壳贝类(螺),二 个外壳称双壳类(河蚬、蚶、蛤),贝壳在体内的称内壳贝类(乌贼鱼), 河蚬的贝壳属中小型，最大壳长达36mm,   生长纹明显，粗细均匀，铰 合部发达，具3枚主齿及细长呈弧形片状的前、后侧齿。左壳前、中2 枚主齿大，末端分叉，后主齿细长，前、后侧齿各一枚。右壳中央主齿 大，前主齿小，后主齿细长，前、后侧齿各2枚。在侧齿上缘，具有排 列紧密的小齿(红树蚬没有小齿),壳内多呈紫色(大蚬壳内呈白色或 黄色)。河蚬属只有河蚬、红树蚬和大蚬三个种。城东湖里只有河蚬这 个 种 。

河蚬的生态习性

1、生态与分布： 河蚬为广温性的双壳贝类，分布于俄罗斯、日 本、朝鲜和东南亚各国。在我国的内陆淡水湖泊、河流和沿海的江河口 咸淡水交汇处都有分布。河蚬生活在沙泥或泥沙的底质中， 一般稚蚬栖 息在滩地的表层(1-2cm 处),随着生长而逐渐下潜，最深达20cm 。河 蚬也以潜居的深浅调节适宜温度，潜居也是逃避敌害的一种本能， 一般 情况下，身体栖息在底质中，以水管伸出滩面，进行呼吸与摄食。不用 的底质对河蚬的壳色有影响，生活在沙泥底质中的壳表呈黄褐色，生活 在泥沙底质中的壳表多呈黑褐色。捕捞上来呈黑褐色壳河蚬，通过阳光 照射一定时间，可返回壳的原色。

河蚬属广温性贝类，适温范围较广，水温周年变化幅度(4-31℃), 最适温范围14-28℃。

河蚬为狭盐性贝类，生活在淡水或稍有海水渗入的江河，栖息水域 的盐度一般在0-8‰。

河蚬生活区的水质稍偏碱性， PH 值7.0-7.2,透明度在1米左右， 水色多清澄呈绿色、黄褐色。水呈现的 颜色与水体中分布的藻类色关 系密切，绿藻呈绿色，黄藻、硅藻呈黄褐色。河蚬的移动性极差，穴居 也不深，在水流过急的湖底，幼苗不易附着，而成蚬也容易被急流冲走， 但水流太缓的地方浮泥易于沉淀，由水流带入的食料也比较少，蚬的生 长就很慢，长期饥饿还容易引起死亡，因此，蚬类生活最多，生长最快 的环境一般都是在水流畅通，流速不快的区域，底层的流速为0.060—0. 082m/s,      适宜蚬苗附着，成蚬多分布在底层流速0.102—0.598 m/s。

河蚬依靠进水管和鳃上纤毛的摆动而产生水流，把食物流入口中， 河蚬的摄食方式属被动性摄食，对食物的种类没有选择性，只有通过它 的鳃过滤来选择食物的粒径大小，比口径小的流入口到胃，通过肠的消

化吸收，比口径大的又流回到外套腔，通过出水管排出体外。它的食物 主要是水中微小浮游植物和底质表层的有机碎屑。浮游植物主要以硅藻 为多，其次是绿藻和蓝藻。如： 硅藻门的舟形藻、小环藻、卵形藻、 根管藻、羽纹藻(2-30um); 绿藻门的十字藻、卵囊藻、栅藻、小球藻、 扁藻等(2-15um);   蓝藻门的色球藻、席藻；金藻门的单鞭金藻、双鞭 金藻(2-10um);   黄藻门的异胶藻。

2、河蚬的生长：河蚬的生长具有明显的季节性和规律性。初春水 温升到10℃以上时开始生长，秋后水温降至8℃以下停止生长，它的生 长快慢与温度、水质、饵料、密度等因子有密切的关系。

河蚬依靠韧带、闭壳肌来开闭双壳。河蚬的耐干、耐饥力较强。将 它放在室内阴凉处，室内气温在12-18℃,能干露4天不死，最长达7 天。气温在5-10℃,能干露12天不死。不同规格的河蚬耐干的能力也 不一样，一般个体大的耐干能力比个体小的强。体质好坏对耐干的能力 也有直接影响。河蚬的寿命一般在5年左右。

河蚬的繁殖习性

河蚬雌雄异体，一般一周龄达性成熟。性成熟的雌体性腺呈紫褐色， 雄体为乳白色，雌、雄性比近1:1。河蚬成熟卵属沉性卵，圆球状，卵 直径约200um 左右，2小时之内有受精能力。精子呈狭茧形，精子头部  至尾部长约33-47um,   在水中活泼游动，1小时后会死亡。精子与卵子  在水中受精。单精受精。受精后的卵子在动物极的顶端出现第一极体、 第二极体、然后开始卵裂，形成2个细胞期，4个细胞期，8个细胞期， 16个细胞期，32个细胞期，桑椹期，囊胚期(开始浮动),原肠期，担 轮幼虫期(出膜),在水中浮游，然后进入D 形幼虫期，由壳腺分泌薄 而透明的双壳，形状像英文字母“D”, 称 D 形幼虫，D 形幼虫长×宽为1

36×112um 。D 形幼虫依靠面盘在水中浮游，我们也称面盘幼虫，面盘幼 虫的消化道形成完整后(口、胃、肠、肛门)开始摄食，随着 D 形幼虫 的生长发育，壳顶开始隆起，面盘萎缩，形成初生足，这时的幼虫我们 称为壳顶后期面盘幼虫，然后变态成稚贝，稚贝大小为280×250um,  稚 贝依靠斧足钻沙运动，营栖息生活。

河蚬的胚胎发育速度的快慢主要取决于水温，在最适水温范围内， 随水温的提高，胚胎发育的速度越快。例如：(表1)

表 1   河蚬胚胎发育

城东湖河蚬的繁殖期在5-7月。繁殖盛期在6月上中旬。繁殖盛期的 成熟个体排放量较大， 一只体长2.6cm 雌贝一次排放量达20～40万粒， 而且是分期成熟、分批排放。

城东湖属于典型的内陆湿地，为淮河流域的浅水湖泊。

霍邱县城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区主要保护对象一河

蚬。保护区主要保护以河蚬为主的水生生物种质资源河蚬 (Corbicula fluminea) 是一种水生动物，极具保护、利用、开发价值。

二 、保护价值：

科研、教育价值：城东湖为典型的湿地生态环境，水位不深，拥有 菱、莲藕、水草等水生植物，天鹅、野鸭、大雁、章鸡等水鸟及45种鱼 类和河蚬等其它水生动物；种类多样，是研究生物多样性的理想场所， 可以利用城东湖作为生态环境和生物多样性保护教育的大课堂。城东湖 河蚬产地特殊，产品特殊。开展城东湖河蚬的种质资源保护，既能发掘 城东湖河蚬的人文价值，又能厘清城东湖河蚬的特殊之处。因此，城东 湖河蚬的科研、教育价值很高。

药用价值：河蚬可入药。河蚬具有较高药用价值和食疗功效。据《本  草纲目》记载：”蚬肉能下湿气，利小便”。有小便点滴而出、尿色金黄、 尿道刺痛者，民间常食鲜蚬肉滚汤佐膳，颇有疗效。另据现代药书等记  载，河蚬肉有清热解毒、利湿退黄之功效，适量食用河蚬肉可治疗疔疮  肿毒、湿热黄疸、小便不利等症。蚬肉中维生素B12 与动物的肝脏含量  相等，对贫血病有特殊疗效，对肝脏功能恢复也有辅助作用。而蚬肉中  所含的营养成份，对维持人体的造血功能和恢复肝功能都有较好的效果。 蚬还能治疗黄疸病、夜盲症，以及促进母体乳汁分泌，加快产妇产后体  力的恢复。由于河蚬所具有的药用及食疗价值，因此，它不但在国内受  到人们喜爱，而且在日本、韩国及东南亚一些国家也很受欢迎，出口价  相当于中档以上水产品价格，所以河蚬也是价值不菲的创汇产品。河蚬  的食法有多种。鲜蚬肉可炒、可煎、可煲汤，同时还可蒸蚬、煽蚬、盐  水蚬以及煲蚬粥等。如用蚬肉煮汤饮，可使产妇乳汁分泌增多；常饮蚬  汤可令人强壮，且有解酒精毒的功效。带壳煲汤，效果尤佳。喜吃原味

的，炒前先将蚬连壳洗净，倒入锅中炒至双壳微张盛起，这时蚬肉只贴 在一侧壳内，把没有蚬肉的那边壳去掉，另起锅，爆香蒜茸、豆豉，倒 入带壳的蚬，加盐同炒，勾芡即可。而煎蚬肉饼滋味也不俗，方法是： 将蚬肉加盐，用适量胡椒粉、芜荽、面粉拌匀，制成糊状，倒入锅中， 用慢火煎至金黄色即成。若用咸酸菜切片炒蚬肉，则乡土风味十足。至 于食肆的“铁盘炒蚬”更令人垂涎。喜食蚬粥的，可将蚬肉用油爆熟后 放入白粥里滚几分钟，亦可放些肉丁在粥中同滚，最后加姜丝、葱花， 便成为味道鲜美诱人的蚬粥了。

经济价值：城东湖河蚬产量在800-2000吨之间。河蚬养殖既适合于 湖泊大、中型水面放流增殖，也适合于小型水面或者池塘投饲、投肥养 殖。养殖河蚬成本低、产量高，易捕捞，可以当年放养当年收获，经济 效益显著河蚬肉味鲜美，营养丰富，除鲜食外，还可以加工成蚬干、 罐头、冻蚬肉或腌制成咸蚬。这不但在国内受到人们喜爱，在日本、韩 国和东南亚一些国家，也普遍受到人们喜爱。据调查，鲜活河蚬每吨 出口价1000元，韩国人加工后可卖到12.08万元，其附加值被提高了1 20多倍。河蚬汤汁在韩国卖得比食用油贵。

食用价值：河蚬是一种高蛋白、低脂肪、低热量的营养食品。河蚬 的食物营养成份：河蚬的功效以及食用禁忌生活百科知识。河蚬食物营 养价值高，有很多种菜系佳肴做法。河蚬无论蒸煮，清炖，还是烧卤， 都风味香浓，营养丰富。河蚬还具有较高的食疗营养价值。

城东湖的河蚬属于安全食品。 城东湖是国家有机、绿色、无公害水 产品产地，在食用城东湖河蚬时，既营养丰富，又安全可靠。

生态价值： 城东湖历史上河蚬最高产量达2000吨。保护好河蚬种  质资源，可使保护区水域生态环境自净能力得到进一步增强，生物多样  性恢复，水产品质量提高，水生动植物合理分布，并可适当控制性开展  观赏、采摘等生态旅游活动，生态效益显著。城东湖河蚬集中分布在城  东湖的中湖，除了河蚬以外，水域内其他野生的如草虾、银鱼、土鲫鱼  等物种丰富。还有到处可见的野菱、荷花、水葫芦和水浮莲等水生植物。  开展城东湖河蚬的种质资源保护，可以促进对水域内其他野生的如草虾、 银鱼、土鲫鱼等动物物种的保护，还对到处可见的野菱、荷花、水葫芦  和水浮莲等水生植物植被进行保护，实现生物的多样性，从而实现生态  的良性共生，和谐发展。

管理目标：长期保护该区域的生物多样性和其他自然价值；有利于 区域和国家的发展；促进以持续生产为目的的管理实践；排除有害该区 生物多样性的水面利用形式，使其真正成为保护水产种质资源的基地。

2、功能区布局

根据城东湖河蚬水产种质资源保护区的自然环境、河蚬资源状况及 保护管理工作需要，在1930公顷的保护区域可以划分为核心区和实验

区。核心区500公顷是在河蚬的5-6月为主要生长繁育场所设立的保护 区域。城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区实验区面积1430公顷，  保护区域内，由霍邱县渔业主管部门统一规划，可有计划地开展以恢复 资源和修复水域生态环境为主要目的的水生生物资源增殖(种草移螺)、 科学研究和适度生态养殖活动。

城东湖河蚬水产种质资源保护区的核心区内，根据河蚬的生长习性， 设定特别保护期(每年的4月1日 - 6月30日)和 一 般保护区(7月1   日-3月31日)。在特别保护期内，未经省农业主管部门批准，区内禁止   从事任何可能损害或影响以河蚬为主的水生生物种质资源(其中包括莲   藕、芦苇等水生植物资源)及其生存环境的活动。在一般保护期内，在  不造成河蚬为主的水生生物种质资源及其生存环境遭受破坏的前提下，

经省渔业主管部门或霍邱县渔业行政主管部门批准，可以在限定期间和 范围内适当进行渔业生产、科学研究以及其它活动。

3、规划目标

(1)总体目标：城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区的建立，

将贯彻执行国家、省有关种质资源保护区的方针、政策和规定，统一管 理保护区的自然环境和自然资源，开展宣传教育和法制教育，保护和发 展城东湖水产种质资源，进行科学研究、探索合理利用城东湖水产种质 资源的途径，使城东湖生物多样性锐减趋势和水产种质资源的流失得到 有效遏制，生态环境质量有所改善；重点保护区的生态功能基本稳定，

水产种质资源保护区的管理能力得到提高，资源开发活动的生态保护监  管能力进一步加强，公众资源保护意识得到提高，城东湖河蚬国家级水  产种质资源保护区的法律法规体系进一步完善，达到恢复城东湖水产种  质资源的自我更新能力，遏制水产种质资源遭到人类不合理利用的破坏，

保护人类的生存环境，实现人类社会的可持续发展，保持自然资源的永 续利用，造福子孙后代的目标，促进城东湖水生生物多样性、渔业可持 续发展、维护国家生态安全。

(2)具体目标

①保护区面积1930公顷，占城东湖水域面积的18.9%,完善保护 区功能区划。

②规范化国家级河蚬水产种质资源保护区，全面开展保护区环境质 量评价工作。

③进一步健全完善城东湖河蚬等水产种质资源保护、监管体系。

④完善城东湖国家级水产种质资源保护区管理体系。

4、规划面积：城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区面积1930公 顷，其中核心区面积500公顷，实验区1430公顷。

5、 管理体制：行政管理，城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区 由霍邱县农业农村局、霍邱县水产业发展中心负责直接管理，县环保、 林业、公安、沿湖乡镇根据职能由县政府统筹管理。

6、机构设置及人员配备：

霍邱县水产业发展中心渔政监督管理机构健全，设立了城东湖渔政 站、城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区管理站，有编制管理人员5 人，协管6人，渔政管理船只4艘，办公条件齐全。

五、规划建设内容

1、基本建设规划

(1)霍邱县人民政府在城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区设 立保护标识、标牌及界碑，实施禁渔期和禁渔区制度。

(2)建设保护区的围栏、道路、排灌沟渠及河蚬种质资源保护站、

监测站 。

(3)购置保护区环境监测、监测必要的仪器设备等，开展水生生 物资源的监测与调查，强化和规范水产种质资源保护区管理。

(4)禁止向城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区内放流任何外 来物种 。

(5)在保护区区域内禁止一切渔业活动。因科学研究等需要在保 护区进行渔业活动要取得市级及以上渔业行政主管部门批准。

(6)定期组织实施保护区的清理。清理保护区水面的垃圾、杂草， 避免因此造成保护区的污染，切实保护保护区的水环境和生态。

2、保护管理规划

实施由霍邱县政府统筹协调、霍邱县农业农村局、霍邱县水产业发 展中心、县环保、林业、公安等部门，沿湖乡镇政府三级管理体制。

3、科研监测规划

(1)霍邱县进行科学研究：在城东湖河蚬国家级水产种质资源保 护区1430公顷的实验区内，由霍邱县人民政府渔业行政主管部门的统 一规划，可有计划地开展科学研究和适度生态养殖活动。

(2)建立环境监测体系：深入开展保护区监测工作，建立卫星遥 感及地面观测站点，逐步完善生态监测网络预警及防护体系的研究。加 强对水产种质资源有重大影响的资源开发和项目建设的环境影响评价。 建立较完善的水产种质资源监测和保护区动态管理体系，开展定期的保 护区的质量和管理能力评估，建立保护区警告、升降级制度，有效控制 和保护城东湖水产种质资源。

(3)加强对外合作：加强与中国科学院合肥物质科学研究院、安 徽农业大学、安徽省农科院等国内外科研院所的技术合作，共同开展水

产种质资源、生物多样性与生态系统监测、评价等保护领域关键技术的 研究。确保水产种质资源保护重点领域的基础知识运用。

(4)研究并制定保护区补偿政策。选取典型区域与领域，开展水 产资源保护补偿试点。制定并完善资源保护的公共参与政策，鼓励公众 参与水产资源保护管理、监督与建设。

4、宣传教育规划

(1)知识培训：针对保护区及周边乡镇的广大干群，每年举行4 —8次培训班，主要培训城东湖水产种质资源保护、利用、管理知识及 霍邱县《城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区管理办法》、《水产种质 资源保护条例》、《生态环境保护条例》等相关法律法规知识。确保城东 湖水产种质资源不受破坏。

(2)宣传教育：通过发放宣传资料、广播、电视等方式对保护区 居民和渔民进行水产种质资源保护知识及《中华人民共和国渔业法》、 《环境保护法》、《自然保护区管理条例》等法律法规宣传和教育，提高  公众保护生态环境的自觉性和法律意识，自觉维护城东湖河蚬国家级水 产种质资源保护区的管理。

(3)建立公众参与体系：选取典型区域与领域，开展水产资源保 护补偿试点。制定并完善资源保护的公共参与政策，鼓励公众参与水产 资源保护管理、监督与建设。每年举办一次保护区先进乡镇及先进个人 奖励总结会。提高公众参与保护区管理的积极性。

5、设施规划

(1)城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区设立一个管理分站， 建设一个检测站。

(2)保护区东区设立界碑10个、核心区标示标牌20个，实验区

标示标牌7个。

(3)购置城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区必备的检测、监 测仪器设备及看护巡查设备。

(4)完善监控设施，对保护区进行全方位、全天候的信息化监控， 监控面积覆盖面达100%。

6、生态旅游规划

保护区建立后，可以在指定实验区范围内开展旅游活动，必须遵守 以下规定。

(1)旅游业务由县政府统一管理，所得收入用于保护区的建设和 保护事业。

(2)有关部门投资或与保护区联合兴办的旅游建筑和设施，产权 归保护区。收益在一定时期内按比例分成，但不得改变保护区隶属关系。

(3)对旅游区必须进行规划设计，确定合适的旅游点和旅游路线。

(4)旅游点的建筑和设施要体现民族风格，同自然景观和谐一致。

(5)根据旅游需要和接待条件制订年度接待计划，按隶属关系报 渔业主管部门批准，有组织地开展旅游。

(6)设置防火、卫生等设施，实行严格的巡护检查，防止造成对 水产种质资源的破坏。

六 、影响保护目标的主要制约因素

1、 内部的自然因素：城东湖河蚬为主的水生生物种质资源(包括 野菱、莲藕、芦苇等水生植物资源)多样性资源面临威胁，生物多样性 未得到合理保护，指数连年下降等。

2、内部的人为因素：城东湖渔民及沿湖群众人为过度捕捞、开发。

3、外部的自然因素： 洪涝灾害，城东湖周边农田灌溉用水。

4、外部的人为因素：沿湖群众围湖造田、偷捕滥捞等。

5、 经济因素：城东湖渔民及沿岸群众对城东湖河蚬等水产种质资

源依赖性大，以期获得额外的经济收入。

6、可获得资源因素：政府及管理部门对保护区的管理投入经费少、

管理人员缺乏培训，保护区宣传教育缺乏力度。

七、投资估算及解决途径

每年管理估算：

八 、实施总体规划的保障措施

1、加强领导

加强对保护区的领导，成立保护区管理工作领导小组，由霍邱县主 要领导任组长，有关分管领导任副组长，农业、财政、环保、林业、宣 传等相关单位负责人为成员，结合县“双禁”管理工作领导组设施管理， 下设城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区管理办公室，健全完善管理 制度，完善各级、各部门领导目标责任制。

2、重点支持

霍邱县渔业行政主管部门依法履行法律法规赋予的职责，充分发挥 渔业部门对水产种质资源保护工作的主导作用，积极与有关部门协调沟 通，从制度建设、政策措施、管理机构、资金投入、科学研究等方面采

取有力措施，不断提升城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区的建设和 管理水平。

3、加强法制宣传教育，促进公众参与和监督

一是要加强对保护区居民和渔民的水产种质资源保护知识培训，重  视基础教育，提高公众保护生态环境的自觉性。开辟公众参与水产种质  资源保护的有效渠道。二是要大力宣传贯彻《中华人民共和国渔业法》、 《环境保护法》、《水生野生动物保护实施条例》、《自然保护区管理条例》 等法律法规，提高人民群众的法律意识，自觉维护城东湖河蚬国家级水  产种质资源保护区的管理。建设国家水产种质资源保护科普基地及水产  种质资源保护科技资源信息共享平台。

4、多方筹资，共建城东湖保护区

城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区的建设、管理，需加大投入 力度，就要充分利用好财政、金融、涉农部门对渔业的扶持政策以及环 保、农业综合开发、科技计划等项目资金和社会闲散资金。坚持“谁投 资，谁受益”的原则，广泛吸引社会资金投资建设保护区项目，积极争 取上级政策和渔业主管部门的财政支持。

5、建立健全保护区建设和管理的法规和政策

加强立法工作，把城东湖水产种质资源保护纳入法制化轨道。制定 霍邱县《城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区管理办法》、《水产种质 资源保护条例》、《生态环境保护条例》等有关法规。出台相关政策，严 禁围湖造田和污染湖水，禁止破坏城东湖水产种质资源。

加快建立城东湖河蚬国家级水产种质资源保护标准体系，包括水域 环境质量标准、水产种质资源保护区质量评价标准、生物多样性评价标 准、生态旅游标准、水资源开发生态保护标准、保护区分类标准等。保 障城东湖河蚬国家级水产种质资源规划的权威性。

6、加强水域环境监测，完善生态环境监督管理体制

深入开展保护区监测工作，建立地面观测站点，逐步完善生态监测 网络预警及防护体系的研究，通过分级管理方案和确定警戒线等措施， 对生态系统的演化趋势进行预测评价，提出相应的防范对策，为政策决 策提供科学依据。建立和完善部门协调机制，加强部门合作。针对水产 种质资源保护和利用等问题，建立定期联合执法检查。加强对水产种质 资源有重大影响的资源开发和项目建设的环境影响评价。建立较完善的 水产种质资源保护监测和保护区动态管理体系，开展定期的保护区的质 量和管理能力评估，建立保护区警告、升降级制度，有效控制和保护城 东湖水产种质资源，促进人与自然和谐相处。

7、创新水产种质资源保护区保护政策

研究并制定保护区补偿政策。选取典型区域与领域，开展水产资源 保护补偿试点。制定并完善资源保护的公共参与政策，鼓励公众参与水 产资源保护管理、监督与建设。

8、加强水产种质资源保护技术研究与推广应用

加强水产种质资源保护重点领域的基础研究和科技攻关，加强对外 交流与合作，共同开展水产种质资源、生物多样性与生态系统监测、评 价等保护领域关键技术的研究。对经实践验证具有较好效果的成熟技术 模式，进行大范围推广与应用，为全面改善水产种质资源保护区质量提 供技术支撑。

9、科学制定增殖放流规划

(1)初级生产力评估：制定城东河蚬水产资源保护区初级生产力 评估规划，引进卫星遥感、无人机航测、无人船巡航、物联网在线监测 等先进技术，基于初级生产力全面评估保护区的生物资源承载力。

(2)定期开展增殖放流：根据保护区的初级生产力、生物承载力 和现有资源情况，科学规划开展增殖放流，对放流的时间点、生物种类、 数量严格控制，确保生态平衡。

九、效益分析预测

随着人们的生活水平的不断提高，以河蚬为主的水生生物种质资源  (其中包括莲藕、芦苇等水生植物资源)的作用不断被更新利用，用途 越来越广泛，需求量也逐年增加，价格在不涨的上涨，市场前景看好， 具有很高的食用价值和药用价值，且便于管理，投本少，见效快。据调 查，城东湖年河蚬每年总产量在50万公斤。根据资源评估，预计年产 河蚬10-15万公斤，纯收入可达50-80万元，还可促进河蚬种质资源 更新。若加工以后出口，可增值数十倍，经济效益十分可观。对养殖效 益较差的水面，  可及时转为养殖河蚬，即可解决剩余劳动力闲置，又 利于进一步提高水面的利用价值。如果进行深加工，经济效益和社会效 益就更为乐观。保护区内若进行科学研究，其科学意识和指导性作用比 直接获得经济效益更为重要。

城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区作为生态环境的一种存在 形式，具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、维护生物多样 性等重要生态功能，在直接获得经济效益的同时，也可控制地开展生态 旅游，其生态效益也相当可观。

城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区

位置示意图

N

塘 付

临 渡 乡

工

筑地

敛法润村

新 店 镇

燕室婷村

健   村

域 热 叔 嘴 子 向 东 8 0 0 米 H 2

(E116°229”,N32”21'9

赵嘴子向南820米B3

《EI16      1”1”。YC 20"      "

S1

李      庙 (E.136°2I'26”,N32205

矿 三 案 材

皇   嘴

黄     材

黄 泊 渡 S 2

(E116”2157”,K32”1859

潘 集 乡

茅 搭 时

S4          塔 东北洋弼子  (EY¹2365

够 杨 料

(E116.23'21°,M”17'at”)

潘系村

3 整 村                                正   路

身   的

列  楼

柔订村

图  例

核 心 区 实 验 区

主  下

24

城东湖河蚬国家级水产种质资源保护区功能规划图

135000

男

们 村

临 淮 乡八 里

塘店村

陈家遵村

3943800

锦花原种场

十里并村

黄庙岗村

新临镇

北绒西村

3941000

新店村 塘 南

保护区管理中心、宣教救护中心

李岗村

新华杆

苗驰保护实验部地

水    产   场

左王村

韩郭村

P3

4

23

韩临村                                 P2

醇巴焦村

黄油渡村

茅桥村

城 关镇

桥  村

a

城   东

图  例

保护区管理中心及

宜教救护中心

苗种保护实验摹地 曾能监控系统

界碑

核心区

实验区

水域

135000                                       39438000

t

湖

姚园村

39441000

18

7

孟集镇

[9(L)p8

r+

玉皇村

王圩村

薛岗村

作 原 村   械  过

比例尺1:7500039444000

秦嘴村

潘集乡

温北村

潘集乡水福良种场

王祠村

漠 理 村

圩村

大树村

39447000

大

泰桥村

大

周岗村

马监村

课

马岗村

番东村

注注村

东中的利

刘楼村

o

花墙村

冯领乡

唐庄村

39450000

城西湖青虾国家级水产种质资源保护区

霍邱县人民政府

二○二二年十一月十五日

总 体 规 划 目   录

一 、保护区基本概况  2

二 、总体规划的依据、指导思想、原则 3

1 、规划的主要依据 3

2 、规划指导思想  3

3 、原则 4

4 、规划期限  4

三 、规划的主要任务  4

1 、保护水域自然环境与水产种质资源 4

2 、开展环境保护意识的宣传教育 5

3 、开展科学研究  5

4 、长期监测生态环境的变化  5

5 、合理开发利用水产种质资源 6

四 、总体布局  6

1 、保护区范围、性质及保护对象的定位及保护价值   6

2 、功能区布局  10

3 、规划目标  11

4 、规划面积  12

5 、管理体制 12

6 、机构设置及人员配备   12

五 、规划建设内容 13

1 、基本建设规划 13

2 、保护管理规划  13

3 、科研监测规划  13

4 、宣传教育规划  14

5 、基础设施规划 15

6 、生态旅游规划  15

六 、影响保护目标的主要制约因素 16

1 、内部的自然因素  16

2 、内部的人为因素 16

3 、外部的自然因素  16

4 、外部的人为因素  16

5 、政策、社会因素  16

6 、经济因素  16

7 、可获得资源因素  16

七 、投资估算及解决途径  16

1 、投资估算   16

2 、资金筹措   17

八 、实施总体规划的保障措施  17

1 、加强领导  17

2 、重点支持   17

3 、加强法制宣传教育，促进公众参与和监督  18

4 、多方筹资，共建城西湖保护区 18

5 、加强水域环境监测，完善生态环境监督管理体制 18

6 、创新水产种质资源保护区保护政策  19

7 、加强水产种质资源保护技术研究与推广应用 19

8 、制定科学增殖放流规划  19

9 、制定分类、分阶段禁捕及科学捕捞规划 19

九 、效益分析预测 20

附：城西湖青虾国家级水产种质资源保护区位置图  2

城西湖青虾国家级水产种质资源保护区功能规划图  23

城西湖青虾国家级水产种质资源保护区总体规划

城西湖属淮河水系，位于东经116°08′至116°16′,北纬32° 14′至32°24′,城西湖为扇形浅水湖泊，东西宽约10km, 南北长 近 2 2km,   全湖周长60km 。海拔高程19m,   面积12.8万亩。城西湖 历来源多流广，湖区来水面积1750km², 主要进出水口有沣河、临淮 岗退水闸等，距城关镇3km。 湖底高程16.5-17m (黄海高程系),城 西湖常年水深保持在1.60m 以上，平均水深1.7m, 最深处2.8m。夏  季汛期水深可达6m,  枯水季节水深不足1.4m,  其水位在19m 时蓄水 面积12.8万亩，容积1.5亿m³,   水位在23m 时蓄水3.4亿m³。

根据《省农业委员会关于申报水产种质资源保护区的通知》(皖   农渔函〔2009〕331号)精神，霍邱县水产局认真贯彻做好城西湖水   生生物资源保护工作，在调查研究和科学论证基础上，按照《农业部   办公厅关于加快水产种质资源保护区划定工作的通知》(农办渔〔2007〕 50号)规定的条件和程序，已申报“城西湖青虾国家级水产种质资   源保护区”,保护区位于东经116°10′11”至116°14′17”,北纬   32°15′53”至32°19′35”。城西湖青虾国家级水产种质资源保   护区设立在城西湖内的南湖水域，由霍邱县水产业发展中心负责管理， 水面权属无争议。保护区面积1333.33公顷，其中核心区面积333.33   公顷，实验区面积1000公顷，主要保护以城西湖青虾为主的水生生   物种质资源。按照省环保督查整改要求和县政府安排，县水产业发展

中心委托中国科学院水产研究所南京淡水中心和县水产学会等专业 机构对城西湖国家级水产种质资源保护区进行考察，根据《中华人民 共和国渔业法》、《安徽省实施<渔业法〉办法》、《中华人民共和国环 境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森  林法》等法规，按照《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利 用的意见》(国办发〔2019〕56号)等文件要求，特重新编制本规划。

一 、保护区基本概况

城西湖地处霍邱县行政区内，位于淮河中游，是淮河的1个支流。 流域面积1750平方公里，城西湖流域地势走向南高北低，长年冲积， 形成湖泊。湖底高程19米(黄海高程系),水位19米时水面140平  方公里。19米高程以下为水产养殖区，面积12.8万亩。城西湖渔业  资源保护区位于霍邱县城西湖的南湖内，其中城西湖青虾国家级水产  种质资源保护区占地面积1333.33公顷。保护区生物多样性较为丰富， 种类繁多，水生生态系统结构完整。已采集鱼类标本45种，隶属于  12科32属，已知各类水生维管束植物有33种，其中挺水植物12种， 浮叶植物7种，漂浮植物3种，沉水植物11种。优势种类为青虾、  菱、莲藕和茨藻等，其次是轮叶黑藻和苦草。城西湖水生植物群落主  要有青虾群落+莲、   群落、莲群落、芦苇+孤群落；浮游植物共5  门25属；浮游动物共45种，其中原生动物12属16种，轮虫9属  15种，枝角类5属6种，桡足类8属8种。保护区内有野生动物21  目46科99种。鸟类占野生动物的大多数，有13目2科68种，其中  有许多珍稀鸟类，如国家一级保护动物白鹤、白忱鹤、白鹳、黑鹳、

大鸨，国家二级保护动物灰鹤、鸳鸯和白尾鹞等。

城西湖青虾水产种质资源是城西湖水生生物资源的重要组成部 分和渔业发展的物质基础，保护区的划定是城西湖保护和合理利用水 产种质资源的重要措施之一。青虾水产种质资源保护区，是为保护和 合理利用以城西湖青虾为主的水生生物种质资源及其生存环境，在青 虾等水生生物种质资源主要生长繁育区域依法划出1333.33公顷的水 域滩涂，予以特殊保护和管理的区域。

二 、总体规划的依据、指导思想、原则

1、规划的主要依据：

(1)《中华人民共和国渔业法》

(2)《中华人民共和国环境保护法》

(3)《野生植物保护条例》

(4)《自然保护区管理条例》

(5)《中华人民共和国农业法》

(6)《森林和野生动物类型保护区管理办法》

(7)《森林法》

2、规划指导思想：按照省委、省政府建设生态安徽、和谐安徽   的战略部署，全面贯彻《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发〔2006〕 9号)、《安徽省实施中国水生生物资源养护行动纲要方案》(皖政〔2006〕 46号)、《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》 (国办发〔2019〕56号)和《安徽省人民政府办公厅关于加强   农业种质资源保护与利用的实施意见》(皖政办〔2020〕14号)

精神，以保护区内水产种质资源为对象，贯彻“立足资源、平衡生态、 全面规划、积极保护、科学管理、永续利用”的保护工作方针，坚持 以保护青虾为主的水生生物资源为中心，严格核心区的保护；充分利 用保护区的生物多样性和生态完整性，大力开展科学研究、科普教育； 在保护、恢复、发展水生生物资源和不降低环境质量的前提下，适当 开展经营利用和生态旅游，达到社会、经济、环境协调发展，保障渔 业的可持续发展和国家生态安全，实现人与自然和谐共存。

3、原 则：规划本着精简节约，讲求实效，结合实际，逐步提高 的原则，积极采用先进技术，着眼未来，高标准起步，突出科学性、 超前性和可操作性。坚持“统筹兼顾、严格保护、科学管理、合理利 用、持续发展”的原则，遵循自然规律，认识自然、改善和利用自然 相结合，力求水产种质资源的永续利用，最大限度地发挥保护区的社 会、生态和经济利益。按照“预防为主、保护优先；分类指导、分区 推进；统筹规划、重点突破；政府主导、公众参与”的思路，有效保 护城西湖水产种质资源，不断提升城西湖青虾国家级水产种质资源保 护区的建设和管理水平，促进渔业的可持续发展。

4、规划期限：2022年10月-2032年9月

三 、规划的主要任务

城西湖国家级水产种质资源保护区是一个具有多种功能的自然、 经济的实体。其总目标是：在获得最佳的生态效益的前提下，获得最 大的经济效益和最好的社会效益，基本任务是：

1、保护水域自然环境与水产种质资源

保护水域自然环境与水产种质资源是城西湖青虾国家级水产种  质资源保护区的首要任务。为了获得最佳的生态效益，首先必须将保  护区内的水域自然环境与水产种质资源保护好，使各种典型的水生生  物资源，在人工保护下，正常地生存、繁衍与协调发展，使各种有科  学价值和有益于人类的自然景观，保持本来面目，维持湖泊生态平衡。  只有这样，才能使自然保护区成为自然条件相类似地区进行区域开发  的自然参照系统，使自然保护区成为多种学科进行科研和教学的基地。 所以，保护水域自然环境与水产种质资源是发挥保护区多种功能，实  现水产种质资源永续利用的前提和基础，是保护区的根本性任务。

2、开展环境保护意识的宣传教育

对城西湖青虾国家级水产种质资源保护区及周边乡镇群众的宣 传。教育主要包括对国家有关政策、法令、条例及保护区有关规章制 度的宣传和各种科普知识的宣传，使广大群众懂得自己所在水产种质 资源保护区的科学价值和重大意义。

3、开展科学研究

科学研究工作在城西湖青虾国家级水产种质资源保护区的建设 和发展中起参谋和决策作用。对水产种质资源做到有效的保护、合理 地开发利用需要通过科学研究来解决。

4、长期监测生态环境的变化

长期以来，人类的生产活动大大地改变了生态环境。我们只有进 行长期地监测，对比分析，才能发现变化的规律和后果。保护区是监 测生态环境变化的最佳场所，监测生态环境的变化应是保护区的一项

重要工作。

5、合理开发利用水产种质资源

建立城西湖青虾国家级水产种质资源保护区的目的， 一方面是为 了在实现有效保护的前提下，合理开发利用水产种质资源。另一方面， 为合理开发利用更大区域内的水产种质资源提供模式和指导。从获取  经济效益的特点分析，对水产种质资源的利用可直接利用，获取直接  的经济效益，如：采捕、种植养殖、有控制地开展生态旅游等，也可 间接利用，发挥水产种质资源潜在的经济价值。如：保护区内所进行  的科学研究，就是对自然资源的间接利用，其科学意义和指导性作用 比直接获得经济效益更为重要。

四、总体布局

1、保护区范围、性质及保护对象的定位及保护价值

(1)保护区范围：

霍邱县城西湖青虾国家级水产种质资源保护区范围：

东至：城西湖南湖三里涧新桥(E116°14′17”,N32°19′35”) 北至：沣河桥头向北220米(E116°12'7”,N32°19′13”)

西至：下嘴子向东400米 (E116°10′11”,N32°16′41”) 南至：熊台子向西400米(E116°12′21”,N32°15′53”)

城西湖青虾国家级水产种质资源保护区设立一个核心区、 一个实 验区。核心区由三里涧新桥 (E116°14′17”,N32°19′35”)                    向 西 沣河桥头向北220米(E116°12′7”,N32°19′13”),                    向南柿元向 北100米(E116°12′10”,N32°18′37”),  向东杨家台子向西700

米 (E116°13′39”,N32°18′35”) 。         核心区面积约333.33公顷。

实验区由杨家台子往西800米(E116°13′39”,N32°18′32”)

向西柿元(E116°12′9”,N32°18′34”)  往南经拐点曹台子往南 150米(E116°11′44”,N32°16′27”),  向南石滚林东南方向500 米 (E116°11′18”,N32°18′1”),   向西南至下嘴子往东400米  (E116°10′11”,N32°16′41”), 向东至熊台子往西400米(E116° 12′21”,N32°15′53”),                   向邓嘴子(E116°12′30”,N32°17'

30”)向北至杨家台子往西800米(E116°13′39”,N32°18′32”)。 实验区面积约1000公顷。

(2)保护区的性质

主要保护以青虾为主的水产种质资源。

(3)保护对象的定位及保护价值

城西湖青虾国家级水产种质资源保护区主要保护对象—青虾，主 要保护以城西湖青虾为主的水生生物种质资源。

青虾 (Macrobrachiumnipponensis),      又名河虾(霍邱县城西湖的 青虾叫沣虾),学名日本沼虾属节肢动物门、甲壳纲、十足目、长臂 虾属科、沼虾属。

青虾的体型左右对称。其身体分为头胸部和腹部两部分，头部和 胸部粗大且完全愈合，腹部与头胸部明显分开。全身由20个体节组成， 其中头部5节，胸部8节、腹部7节。头胸部在外形上已看不清，只能 从附枝上识别。青虾体色呈青色，并带有棕绿色的斑纹，故名青虾。 但青虾的体色常随栖息环境不同而变化，这种体色的变化，是对环境

的适应，具有保护功能。青虾全身都覆盖着一层几丁质的甲壳，对机 体起支撑保护作用，故称外骨骼。青虾除尾节外，每个体节都有1对 附肢。青虾在头部前端、额角的基部两侧生有1对复眼，复眼基部有 眼柄，可自由转动。

青虾内部结构有消化系统、呼吸系统、循环系统、神经系统和生 殖泌尿系统。

青虾终身生活在湖泊、河流、池塘、水库等水域中低盐度的河口 中也能生存。

青虾是以动物性饵料为主的杂食性动物，幼体及幼虾主要以浮游 动物为食，成虾阶段主要有植物碎渣、有机碎渣、各种水生动物尸体、 底---小动物、单细胞藻类、丝状藻类、水生植物的嫩叶和茎及种子等。

青虾一生要经过20次蜕皮，分为变态、生长、再生和生殖蜕皮。

青虾繁殖时间在4-9月，城西湖青虾的繁殖高峰期在5-7月，抱 卵量为600-5000粒， 一般为 1000-2500 粒。

保护价值：

科研、教育价值：城西湖为典型的湿地生态环境，水位不深，拥 有青虾、菱、莲藕、水草等水生动植物，天鹅、野鸭、大雁、章鸡等 水鸟及45种鱼类和青虾等其它水族动物；种类多样，是研究生物多样 性的理想场所，可以利用城西湖作为生态环境和生物多样性保护教育 的大课堂。城西湖青虾产地特殊，产品特殊。该虾只产于沣河桥附近 及周边地区，明清时期就为进京上供的贡品，身价极高。开展城西湖 青虾的种质资源保护，既能发掘城西湖青虾的人文价值，又能厘清城

西湖青虾的特殊之处。因此，城西湖青虾的科研、教育价值很高。

药用价值：青虾可入药，据《中药大辞典》记载，其性甘温，入 肝肾经，具有补肾壮阳、通乳托毒之功能，主治阳痿、乳汁不下、丹  毒、痈疽和廉疮等疾病。中医认为，虾味甘、咸，性温，有壮阳益肾、 补精、通乳之功效。凡属于久病体虚、气短乏力、不思饮食的病人，  都可将其作为滋补食品。常食虾可起到强身壮体的作用。现代医学研  究表明，虾中含的牛磺酸能够降底人体血压和胆固醇，所以在预防代  谢综合征方面有一定的疗效。虾中含有丰富的微量元素锌，它可改善  人因缺锌所引起的味觉障碍、生长障碍、皮肤不适以及精子畸形等病 症，而且虾的肉质和鱼一样松软，容易被人体消化，对身体虚弱以及 病后需要调养的人也是非常好的食物。虾中所含的镁对心脏活动具有 重要的调节作用，能很好的保护心血管系统，它能够降低血液中胆固  醇含量，防止动脉硬化，同时还能扩张冠状动脉，有利于预防高血压 及心肌梗死。虾中还含有丰富的磷和钙，这对儿童及孕妇补益效果更 佳。虾皮中的钙，还含有一种被称为甲壳质的动物性纤维，它是多糖 的一种，不能被人体消化吸收，经过化学处理后将其溶解在水中可制 成壳聚糖健康食品。此外，虾皮也是一种健康食品，它具有镇静作用， 可用来治疗神经衰弱、植物神经功能紊乱等症。尤其值得一提的是， 老年人常食虾皮，可预防自身因缺钙所致的骨质疏松症；老年人的饭 菜里放一些虾皮，对提高食欲和增强体质大有益处。日本大阪大学的 科学家最近发现，虾体内的虾青素有助于消除因时差反应而产生的

“ 时 差 症 ”

经济价值：青虾是淡水养殖中的经济品种，以其肉质鲜嫩、营养 丰富而深受消费者喜爱，近几年来，青虾逐渐进入寻常百姓的餐桌， 市场对青虾的需求高速增长。长10厘米以上大虾在上海、南京、常 州、无锡等地每公斤高达100元以上。大城市的居民对青虾是一虾难 求。而且，青虾全身是宝。用青虾加工虾仁，约有70%的废弃物， 可将其作饲料或肥料，如能加以综合利用，将会获得较大的经济效益 和社会效益。 一是提取甲壳胺

甲壳胺是一种洁白和半透明的片状物，其在工业、农业、医药、 食品、饲料和环保等领域中的应用范围十分广泛，经济价值较高。为 了提高经济效益，在青虾加工废弃物过程中，脱钙和脱蛋白质时，还 可从废弃液中回收两种副产物棗碳酸钙和壳蛋白。不但可用于食品饮  料中，而且可完全水解后作成氨基酸营养液。二是提取生物蛋白钙。 利用青虾头壳制备生物蛋白钙、,其蛋白质含量可达52%,钙含量为  18.3%。三是提取液化蛋白。液化蛋白是一种较好的动物蛋白源，液  化蛋白的质量与所用的原料密切有关，如原料新鲜，蛋白质含量高， 则制品的质量也好。四是制造虾味酱油。利用青虾加工废弃物棗虾壳， 通过双霉低盐固态发酵酿制而成。成品酱油中含总酸1.8%～2.2%,  氨基酸态氮0.8%～1. 1%,全氮1.6%～2.0%,还原糖3.2%～3.8%, 同时还含有钙、磷等无机物质，并具有红褐色，虾香、酱香和酯香融  为一体，香气浓郁，风味纯正等特点。

2、功能区布局

根据城西湖青虾水产种质资源保护区的自然环境、青虾资源状况

及保护管理工作需要，在1333.33公顷的保护区域可以划分为核心区 和实验区。核心区333.33公顷是在青虾的繁殖期5-6月、生长期7-4 月等主要生长繁育场所设立的保护区域。城西湖青虾国家级水产种质 资源保护区实验区面积1000公顷，核心区以南的区域。在此保护区 域内，由霍邱县水产业发展中心统一规划，可有计划地开展以恢复资 源和修复水域生态环境为主要目的的水生生物资源增殖、科学研究和 适度开发活动。

城西湖青虾水产种质资源保护区的核心区内，根据青虾的生长习 性，设定特别保护期(每年的5月1日-6月30日)和一般保护区(7 月1日-4月30日)。在特别保护期内，未经省渔业主管部门部门批准， 区内禁止从事任何可能损害或影响以青虾为主的水生生物种质资源 及其生存环境的活动。在一般保护期内，在不造成青虾为主的水生生 物种质资源及其生存环境遭受破坏的前提下，经省渔业主管部门或霍 邱县渔业行政主管部门批准，可以在限定期间和范围内适当进行渔业 生产、科学研究以及其它活动。

3、规划目标

(1)总体目标：城西湖青虾国家级水产种质资源保护区的建立， 将贯彻执行国家、省有关种质资源保护区的方针、政策和规定，统一 管理保护区的自然环境和自然资源，开展宣传教育和法制教育，保护 和发展城西湖水产种质资源，进行科学研究、探索合理利用城西湖水 产种质资源的途径，使城西湖生物多样性锐减趋势和水产种质资源的 流失得到有效遏制，生态环境质量有所改善；重点保护区的生态功能

基本稳定，水产种质资源保护区的管理能力得到提高，资源开发活动 的生态保护监管能力进一步加强，公众资源保护意识得到提高，城西 湖青虾国家级水产种质资源保护区的法律法规体系进一步完善，达到 恢复城西湖水产种质资源的自我更新能力，遏制水产种质资源遭到人 类不合理利用的破坏，保护人类的生存环境，实现人类社会的可持续 发展，保持自然资源的永续利用，造福子孙后代的目标，促进城西湖 水生生物多样性、渔业可持续发展、维护国家生态安全。

(2)具体目标

①保护区面积1333.33公顷，占城西湖水域面积的15.6%,完善 保护区功能区划。

②进一步完善规范化国家级青虾水产种质资源保护区，全面开展 保护区环境质量评价工作。

③建立健全城西湖青虾等水产种质资源保护、监管体系。

④完善城西湖国家级水产种质资源保护区管理体系。

4、 规划面积： 城西湖青虾国家级水产种质资源保护区面积 1333.33公顷，其中核心区面积333.33公顷，实验区1000公顷。

5、管理体制： 行政管理，城西湖青虾国家级水产种质资源保护 区由霍邱县农业农村局、霍邱县水产业发展中心(渔政监督管理站) 负责直接管理，县环保、林业、公安、周边乡镇等部门按照各自职责 由县政府统筹管理。

6、机构设置及人员配备： 霍邱县水产业发展中心渔政监督管理 机构健全，设立了城西湖渔政站、城西湖青虾国家级水产种质资源保

护区管理站，有管理人员5人，协管6人，管理船只4艘，办公条件 齐全；设立了霍邱县公安局城西湖乡派出所，编制3人，协警3人。

五 、规划建设内容

1、基本建设规划

(1)霍邱县人民政府在城西湖青虾国家级水产种质资源保护区 设立保护标识、标牌及界碑，实施禁渔期和禁渔区制度。

(2)购置保护区环境监测、监测必要的仪器设备等，开展水生 生物资源的监测与调查，强化和规范水产种质资源保护区管理。

(3)禁止向城西湖青虾国家级水产种质资源保护区内放流任何 外来物种。

(4)在保护区区域内禁止一切渔业活动。因科学研究等需要在 保护区进行渔业活动要取得省级渔业行政主管部门批准。

(5)定期组织实施保护区的清理。清理保护区水面的垃圾、杂 草等，避免因此造成保护区的污染，切实保护保护区的水环境和生态。

2、保护管理规划

分级管理体制：实施霍邱县政府统筹协调、霍邱县农业农村局、 霍邱县水产业发展中心(渔政监督管理站)、县相关职能部门、乡镇 政府三级管理体制。

3、科研监测规划

(1)霍邱县进行科学研究：在城西湖青虾国家级水产种质资源 保护区1000公顷的实验区内，由霍邱县人民政府渔业行政主管部门 的统一规划，可有计划地开展科学研究和适度开发活动(生态养殖或

生态旅游)。

(2)建立环境监测体系：深入开展保护区监测工作，建立卫星 遥感、低空无人机、地面观测站、水面无人船等“空-天-地-水”一体 化监测站点，逐步完善生态监测网络预警及防护体系的研究。加强对 水产种质资源有重大影响的资源开发和项目建设的环境影响评价。建 立较完善的水产种质资源监测和保护区动态管理体系，开展定期的保 护区的质量和管理能力评估，建立保护区警告、升降级制度，有效控 制和保护城西湖水产种质资源。

(3)加强对外合作：加强与安徽农业大学、安徽省农科院、上 海水产大学等国内外科研院所的技术合作，共同开展水产种质资源、 生物多样性与生态系统监测、评价等保护领域关键技术的研究。确保 水产种质资源保护重点领域的基础知识运用。

(4)研究并制定保护区补偿政策。选取典型区域与领域，开展水 产资源保护补偿试点。制定并完善资源保护的公共参与政策，鼓励公 众参与水产资源保护管理、监督与建设。

4、宣传教育规划

(1)知识培训： 每年举行1-2次培训班，主要培训城西湖水产 种质资源保护、利用、管理知识及霍邱县《城西湖青虾国家级水产种 质资源保护区管理办法》、《水产种质资源保护条例》、《生态环境保护 条例》等相关法律法规知识。

(2)宣传教育： 通过发放宣传资料、广播、电视等方式对保护 区居民和渔民进行水产种质资源保护知识及《中华人民共和国渔业

法》、《环境保护法》、《自然保护区管理条例》等法律法规宣传和教育， 提高公众保护生态环境的自觉性和法律意识，自觉维护城西湖青虾国 家级水产种质资源保护区的管理。

(3)建立公众参与体系： 选取典型区域与领域，开展水产资源 保护补偿试点。制定并完善资源保护的公共参与政策，鼓励公众参与 水产资源保护管理、监督与建设。

5、基础设施规划

(1)城西湖青虾国家级水产种质资源保护区设立一个管理分站、 一个检测站。

(2)保护区设立界碑8个、核心区标示标牌16个，实验区标示 标牌6个。

(3)购置城西湖青虾国家级水产种质资源保护区必备的检测、 监测仪器设备及看护巡查设备。

(4)基础设施建设。完善监控设施，对保护区设施全方位、全 天候的信息化监控，保护区监控面积覆盖面达100%。

6、生态旅游规划

(1)旅游业务由保护区管理办公室统一管理，所得收入用于保 护区的建设和保护事业。

(2)有关部门投资或与保护区联合兴办的旅游建筑和设施，产 权归保护区。收益在一定时期内按比例分成，但不得改变保护区隶属 关 系 。

(3)对旅游区必须进行规划设计，确定合适的旅游点和旅游路

线。

(4)旅游点的建筑和设施要体现民族风格，同自然景观和谐一 致。

(5)根据旅游需要和接待条件制订年度接待计划，按隶属关系 报渔业主管部门批准，有组织地开展旅游。

(6)设置防火、卫生等设施，实行严格的巡护检查，防止造成 对水产种质资源的破坏。

六、影响保护目标的主要制约因素

1、 内部的自然因素：城西湖青虾为主的水生生物种质资源多样 性资源面临威胁，生物多样性未得到合理保护，指数连年下降等。

2、内部的人为因素：城西湖渔民及沿湖群众人为过度捕捞、开 发。

3、外部的自然因素：洪涝灾害，城西湖周边农田灌溉用水。

4、外部的人为因素：沿湖群众围湖造田、偷捕滥捞等。

5、政策、社会因素：未受到政策及城西湖干群的足够重视，保 护区目前处境被动。

6、经济因素：城西湖渔民及沿岸群众对城西湖青虾等水产种质 资源依赖性大，以期获得额外的经济收入。

7、可获得资源因素：政府及管理部门对保护区的管理投入经费 少、管理人员缺乏培训，保护区宣传教育缺乏力度。

七、管理资金估算

1、管理资金估算(年):

2、资金渠道：申请上级扶持资金950万元。

八 、实施总体规划的保障措施

1、加强领导

加强对保护区的领导，成立保护区管理工作领导小组，由霍邱县 主要领导任组长，有关分管领导任副组长，农业、财政、环保、林业、 乡镇等相关单位负责人为成员，下设城西湖青虾国家级水产种质资源 保护区管理办公室，由霍邱县水产业发展中心(渔政监督管理站)负 责管理，人员编制、基建投资、事业经费等纳入实验区的计划。完善 各级、各部门领导目标责任制。

2、重点支持

霍邱县渔业行政主管部门把大力推进城西湖青虾国家级水产种 质资源保护区建设作为渔业主管部门的重点工作纳入议事日程。依法 履行法律法规赋予的职责，充分发挥渔业部门对水产种质资源保护工 作的主导作用，积极与有关部门协调沟通，从制度建设、政策措施、 管理机构、资金投入、科学研究等方面采取有力措施，不断提升城西 湖青虾国家级水产种质资源保护区的建设和管理水平。

3、加强法制宣传教育，促进公众参与和监督

一是要加强对保护区居民和渔民的水产种质资源保护知识培训， 重视基础教育，提高公众保护生态环境的自觉性。开辟公众参与水产 种质资源保护的有效渠道。二是要大力宣传贯彻《中华人民共和国渔  业法》、《环境保护法》、《野生动物保护法》、《自然保护区管理条例》 等法律法规，提高人民群众的法律意识，自觉维护城西湖青虾国家级 水产种质资源保护区的管理。建设国家水产种质资源保护科普基地及 水产种质资源保护科技资源信息共享平台。

4、 多方筹资，共建城西湖保护区

城西湖青虾国家级水产种质资源保护区的建设、管理，需加大投 入力度，就要充分利用好财政、金融、涉农部门对渔业的扶持政策以 及环保、农业综合开发、科技计划等项目资金和社会闲散资金。坚持 “谁投资，谁受益”的原则，广泛吸引社会资金投资建设保护区项目， 积极争取上级政策和渔业主管部门的财政支持。

5、加强水域环境监测，完善生态环境监督管理体制

深入开展保护区监测工作，建立地面观测站点，逐步完善生态监 测网络预警及防护体系的研究，通过分级管理方案和确定警戒线等措 施，对生态系统的演化趋势进行预测评价，提出相应的防范对策，为 政策决策提供科学依据。建立和完善部门协调机制，加强部门合作。 针对水产种质资源保护和利用等问题，建立定期联合执法检查。加强 对水产种质资源有重大影响的资源开发和项目建设的环境影响评价。 建立较完善的水产种质资源保护监测和保护区动态管理体系，开展定

期的保护区的质量和管理能力评估，建立保护区警告、升降级制度， 有效控制和保护城西湖水产种质资源，促进人与自然和谐相处。

6、创新水产种质资源保护区保护政策

研究并制定保护区补偿政策。选取典型区域与领域，开展水产资 源保护补偿试点。制定并完善资源保护的公共参与政策，鼓励公众参 与水产资源保护管理、监督与建设。

7、加强水产种质资源保护技术研究与推广应用

加强水产种质资源保护重点领域的基础研究和科技攻关，加强对 外交流与合作，共同开展水产种质资源、生物多样性与生态系统监测、 评价等保护领域关键技术的研究。对经实践验证具有较好效果的成熟 技术模式，进行大范围推广与应用，为全面改善水产种质资源保护区 质量提供技术支撑。

8、制定科学增殖放流规划

(1)初级生产力评估：制定城西湖青虾水产资源保护区初级生 产力评估规划，引进卫星遥感、无人机航测、无人船巡航、物联网在 线监测等先进技术，基于初级生产力全面评估保护区的生物资源承载 力。

(2)定期开展增殖放流：根据保护区的初级生产力、生物承载 力和现有资源情况，科学规划开展增殖放流，对放流的时间点、生物 种类、数量严格控制，确保生态平衡。

9、制定分类、分阶段禁捕及科学捕捞规划

(1)设立禁捕“窗口期”,分类、分阶段禁捕：在保护区内，每

年的每年的5月1日-6月30日为青虾繁育生长的关键时间，在此时 间内，禁止一切渔业活动。

(2)科学计划捕捞：制定科学捕捞方案，捕捞的生物种类、数  量必须按照科学测算进行，要充分考虑现有生物存量和动态变化情况。 通过合理的“增殖放流-计划捕捞”促进并改善保护内的水域生态环  境动态平衡。

九、效益分析预测

随着人们的生活水平的不断提高，以青虾为主的水生生物种质资 源的作用不断被更新利用，用途越来越广泛，需求量也逐年增加，价 格在不涨的上涨，市场前景看好，具有很高的食用价值和药用价值， 且便于管理，投本少，见效快。据市场调查，我国对虾养殖受虾病的 影响，产量暴跌，淡水虾产量飙升。但高密度养殖青虾，病害严重， 种质退化。全国青虾最大的省份是江苏省，每年总产量在18000吨， 按市场需求量计算要在50000吨以上。在正常保护青虾种质资源的前 提下，青虾每亩可自然增殖5-10公斤，单价90元/公斤，亩均收入可 达450-900元，减去成本每亩纯收入达300-400元左右，经济效益可 观。城西湖青虾国家级水产种质资源保护区面积1333.33公顷，预计 年产青虾10-20万公斤，纯收入可达600-800万元，经济效益十分可 观。对养殖效益较差的水面，可及时转为养殖青虾，即可解决剩余劳 动力闲置，又利于进一步提高水面的利用价值。如果进行深加工，经 济效益和社会效益就更为乐观。保护区内若进行科学研究，其科学意 识和指导性作用比直接获得经济效益更为重要。

城西湖青虾国家级水产种质资源保护区作为生态环境的一种存 在形式，具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、维护生物 多样性等重要生态功能，在直接获得经济效益的同时，也可控制地开 展生态旅游，其生态效益也相当可观。

城西湖青虾国家级水产种质资源保护区

位置示意图

城西湖青虾国家级水产种质资源保护区功能规划图

39422000

教脑村

石店镇 桥岗村

水品秀村

枣林村

城

部岗村

造圩村

潘嘴村

12

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放山过

图   例

霍邮县人民政府

保护区管理中心及 宜教救护中心

苗种保护实始基地 智能篮控系统

界碑

核心区

实验区

水城

39422000

39424000

许熊村

详河村

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田塘村

39424000

39426000

城西湖乡

被  西

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盲地村

六里村

39426000

比例尺1:75000

39428000          39430000           39432000

临  淮                  N

莫  教场

七

五里螂村

师社区

邱县人民政所

保护区管理中心、事教救护中心

双龙村

原三社客

文庙社区

社 文 昌 区 东湖社区 大远

都社区

社 区

大网村

城 关 镇5

花台村

译沟村

桥 苗种保护实验基地

九里缴村

南域西村

教圩村

看游墩村

校行意颁场

宋店乡

胜利绣村

望枣村