霍邱县建设工程标后履约联合督查方案
为加强建设工程标后履约管理，维护交易结果的权威性，确 保政府投资建设项目顺利实施，根据《六安市人民政府关于进一 步加强政府投资工程建设招标投标监督管理工作的意见》(六政 秘〔2021〕193号)、《六安市公共资源交易监督管理委员会关于 印发六安市政府投资建设工程标后监督管理暂行办法的通知》 (六公管委〔2019〕2号)等文件精神，结合我县实际，制定本 方 案 。
一 、督查方式
标后履约联合督查每季度不少于2次，对依法招标的在建工 程项目采取“双随机、一公开”方式进行督查。督查人员按照督查 内容，采取听汇报、询问有关情况、调阅施工资料、查看施工现 场等方式了解工程标后履约情况，如实记录督查发现的问题，并 做好现场相关书面资料等调查取证工作。相关各方包括督查人 员、项目建设单位、施工(监理)单位现场签字确认。
二 、督查内容
标后履约督查主要检查以下内容：
(一)项目建设单位标后履约情况；
(二)是否存在转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为；
(三)施工单位、监理单位关键岗位人员在岗履职情况；
(四)项目经理、项目总监以及施工项目部、监理部其他组
成人员的变更情况；
(五)工程进度、质量、安全、环保措施等是否符合招标文 件、合同约定和法律法规的有关规定；
(六)保障农民工工资支付情况；
(七)其他违法违规行为。
三 、督查组组建
督查组由县政府办牵头，成员从县发改委、住建局、交通局、 水利局、人社局、应急局、生态环境分局、公共资源交易中心等 单位抽调，每个成员单位配备固定2名督查人员。
四 、督查要求
(一)加强组织领导。成立由县政府分管负责人任组长，相 关部门主要负责人为成员的县建设工程标后履约联合督查领导 组(见附件1),统一组织领导全县依法招标的建设工程标后履 约联合督查工作。领导组下设办公室和督导组，办公室负责督查 情况汇总、通报和问题交办移交；督导组由县纪委监委会同县督 察考核室、县政府办督查督办室、县发改委组成，负责对各督查 组督导及交办问题整改情况进行跟踪督办。
(二)严明工作纪律。开展建设工程标后履约联合督查工作、 监督合同双方诚信履行合同约定的义务，是建筑市场管理的重要 内容，对于规范建筑市场秩序，推动建筑市场信用体系建设具有 重要意义。各乡镇(开发区)、各部门要高度重视，做到标准统
一、秉公执法、不徇私情，不得私自泄漏检查信息，督查结果要
公平、公正，并及时通报。
(三)压实主体责任。项目建设单位是标后履约的第一责任 主体，对项目的标后监管全面负责，承担法定责任和义务，要按 照合同约定和法律规定，加强对中标人履约情况的跟踪、考核。 项目建设单位要在项目开工1个月内、工程量过半、工程验收前 3个时间节点对施工(监理)单位履约情况进行自查，自查情况 报县发改委(见附件2),对未按规定报告标后履约情况的，将 予以通报批评并作为重点督查对象。
(四)严格责任追究。督查结束后，督查组要及时将督查情 况报领导组办公室。领导组办公室要及时形成通报，并对督查发 现问题进行交办，责令项目建设单位限期整改，整改情况和处理 结果报领导组办公室。督导组要按照领导组安排，根据领导组办 公室交办的督导内容，适时对各督查组督查情况和相关部门整改 情况进行跟踪督办。对需要实施行政处罚的，领导组办公室要按 照行政处罚权限分别移送相关部门处理；涉嫌违纪的，移送县纪 委监委处理；涉嫌违法犯罪的，移送公安机关依法处理。处理结 果移交住建等部门纳入建筑市场主体信用评价系统，作为信用评 价依据。
